SJT-001 民航规章、适航管理培训

1、星联商务航空有限公司维修工程部l 民航国际公约民航国际公约 ICAO国际民航组织制定l 民用航空法民用航空法国家主席颁发l 民航规章民航规章民航局颁发，CCARl 咨询通告咨询通告ACl 管理程序管理程序AP民用航空的法律法规民用航空的法律法规2公司适用的民航规章公司适用的民航规章l CCAR-91 一般运行规则l CCAR-135 小型航空器运营人l CCAR-43 维修和改装一般规则l CCAR-145 维修单位l CCAR-61 驾驶员、飞行员、地面教员l CCAR-66 维修人员3其它相关的规章其它相关的规章l CCAR-21 航空产品和零部件合格审定l CCAR-25 运输类飞机适航

2、标准l CCAR-39 适航指令规定l CCAR-45 国籍登记l CCAR-121 大型运输航空承运人运行l CCAR-135TR 通航经营许可管理规定 4各规章概述航空器运行规章主要由CCAR-91、121（公共航空运输承运人运行合格审定规则）、135（小型航空器公共航空运输承运人运行合格审定规则）组成CCAR-91是基础规章适用于航空器的所有运行，而121和135是在91的基础上对参加公共航空运输的航空器提出更高的运行要求 135是小型运输类 121是大型运输类5各规章概述对于通用航空运营人，则完全按照CCAR-91部进行运行管理CCAR-91部运行的航空器在适航维修和仪表设备管理上相对

3、公共航空运输采用较为宽松的政策，如： 允许持有维修人员执照的个人为拥有飞机的个人和企业维护放行飞机 驾驶员可以对飞机进行预防性维修（航前、航后）后放行飞机6各规章概述对航空器维修的规章主要由CCAR-43和145组成。CCAR-43针对民用航空器及其部件的维修、改装等，是维修的基础规则。而CCAR-145是针对航空器维修单位的管理等。除了航空器的维修，更注重维修单位的工程系统、质量系统等，即是常说的“人、机、料、法、环”。78CCAR-91 一般运行和飞行规则一般运行和飞行规则 A-S共18章A章总则B章飞行规则D章维修要求E章设备仪表和合格证要求CCAR-91 A总则总则91.191.1目的

4、和依据目的和依据：为规范民用航空器的运行，保证飞行的正常与安全，依据 中华人民共和国民用航空法制定本规则91.391.3适用范围及术语适用范围及术语 解释解释91.591.5民用航空器机长的职责和权限民用航空器机长的职责和权限 机长对运行直接负责，具有最终决定权 飞行中遇到紧急情况时，机长偏离规定 作出偏离行为的机长，应向局方递交书面报告 91.791.7航空器的驾驶员航空器的驾驶员 符合61部中关于执照和等级、训练、考试、检查、航空经历等方面的要求 取酬或出租的商业飞行中的驾驶员，应持商用驾驶员执照和相应的航空器等级和运行许可 为他人提供民用航空器驾驶服务并以此种服务获取报酬的驾驶员，应当至

5、少取得商用驾驶员执照和相应的航空器等级和运行许可991.891.8飞行飞行 机组的一般规定机组的一般规定 组成和人数不少于飞行手册或其他文件规定。持有有效执照，并且机长对其能力表示满意。 机长确保机组成员无法履行其职责时，不得开始飞行； 当机组成员执行任务的能力显著降低时，不得越过最近的合适机场继续飞行。 91.991.9民用航空器的适航性民用航空器的适航性 任何人不得运行未处于适航状态的民用航空器 航空器的机长负责确认航空器是否处于可实施安全飞行的状态。当航空器的机械、电子或结构出现不适航状态时，机长应当中断该次飞行91.1191.11民用航空器飞行手册、标记和标牌要求民用航空器飞行手册、标

6、记和标牌要求 飞机上应有经局方批准的现行有效的飞机飞行手册。这些手册应当使用机组能够正确理解的语言文字 民用航空器应当满足CCAR-45部规定的国籍标志、登记标志和标识要求方可运行CCAR-91 A总则总则1091.1391.13禁止妨碍和干扰机组成员禁止妨碍和干扰机组成员 91.1591.15禁止粗心或鲁莽的操作禁止粗心或鲁莽的操作91.1791.17空投物体空投物体 91.1991.19摄入酒精和药物的限制摄入酒精和药物的限制 机组成员不许：饮用含酒精饮料之后8小时以内、处于酒精作用之下、使用的药品可能对安全产生危害不得载运醉态或药物控制下的人员（受看护的病人除外）局方认为机组成员可能违规

7、时，应在4小时内的测试结果提供局方91.2191.21麻醉药品、大麻、抑制或兴奋药剂或物质的载运麻醉药品、大麻、抑制或兴奋药剂或物质的载运 91.2391.23便携式电子设备便携式电子设备 91.2591.25租约和有条件销售合同中真实性条款的要求和运行控制的责任租约和有条件销售合同中真实性条款的要求和运行控制的责任11CCAR-91 A总则总则91.10191.101适用范围适用范围 91.10491.104 滑行的一般规定滑行的一般规定 操作人员有正式授权；对滑行航空器完全胜任； 有资格使用无线电通话设备； 接受培训能够遵守机场运行标准。 91.10591.105在值勤岗位上的飞行机组成员

8、在值勤岗位上的飞行机组成员 整个飞行过程中，每个飞行机组成员应坚守岗位，在岗时系紧安全带 起飞着陆时系紧肩带91.11191.111在其他航空器附近的运行在其他航空器附近的运行 不得靠近另一架航空器达到产生碰撞危险的程度 不得进行编队飞行。 91.19591.195航空器燃油加注的一般规定航空器燃油加注的一般规定 有乘客时不能加油 有乘客时加油应能保持双向通信12CCAR-91 B 飞行规则飞行规则91.30191.301 适用范围适用范围 适用于中国民航局颁发适航证件的航空器的维修。 按CCAR-121、135实施运行的航空器应当按照其相应规定进行维修。 91.30391.303 总则总则

9、大型航空器及其部件的维修工作应145维修单位实施/按43部由制造厂实施。 其他航空器的维修可以按照下述规则进行： (1) 机体和部件的翻修应由145部维修单位实施/按43制造厂实施； (2) 其他任何维修应按43部实施。 91.305 91.305 适航性责任适航性责任 航空器的所有权人或运营人对保持航空器的适航性状态负责所有权人或者运营人应完成： (1) 完成要求的维修； (2) 除允许的不工作的仪表或设备外，飞行前对缺陷和损伤进行处理； (3) 完成适航指令等持续适航要求。 上述工作可外委，但所有权人或运营人负有同样的适航性责任。13CCAR-91 D 维修要求维修要求91.307 91.

10、307 要求的维修要求的维修 飞机的所有权人或运营人应完成定检： (1) 时寿件的更换时间检查 (2) 小型飞机每100h按43部完成100h检查。如果在12个月内没有达到100h，应在上次完成100h检查之日起12个月内完成年检。如果需要为检查而进行调机时，可以超过100h的限制，但超出时间不得多于10h。并且在计算下一个100h使用时间时要包括这次超过100h的时间。 (3) 如果厂家的手册或持续适航文件中规定的检查超过43部规定的100h或年检，则应按其规定执行检查，并且不必重复执行100h或年检。 要求的100h/年检，运营人可以用分解检查任务的渐进式检查大纲来实施，但应向局方提交书面

11、备案： (1) 渐进式检查大纲应以小时数或天数来标明每一检查任务的详细周期和计划，该计划可以包括因为飞行而超过维修间隔（不超过10h）的说明； (2) 渐进式检查的频度和内容应保证飞机在规定的期限内能得到全面检查，保证飞机始终处于适航状态，并且始终符合飞机的设计规范、型号合格证数据单、适航指令以及其它经批准的数据； (3) 若渐进式检查中断，运营人应立即以书面形式通知局方，并且在中断后以最先到达下一次检查期限的检查任务起恢复100h检查或年检。14CCAR-91 D 维修要求维修要求91.307 91.307 要求的维修（续）要求的维修（续）按仪表飞行规则飞行的飞机，其高度表系统和高度报告设备

12、应按下述要求完成测试和检查： (1) 在24个日历月内，对每个静压系统、高度表仪表和自动气压高度报告系统进行测试和检查； (2) 静压系统只要开启和关闭后，须进行测试和检查； (3) 安装或维修后，ATC应答机的自动气压高度报告系统应进行测试和检查。ATC应答机要在24个日历月之内/ 安装或维修后完成测试和检查 除允许不工作仪表或设备外，应对检查时发现的故障、缺陷进行修复。 厂家手册或其他持续适航文件中含有其他维修要求时，应按其要求进行维修。91.309 91.309 飞机检查大纲飞机检查大纲 检查大纲仅适用于本身所使用的飞机，制定要求： (1) 检查项目包括所有结构、系统和部件；(2) 时寿

13、件的更换时间要求； (3) 体现适航性限制项目(如适用)；(4) (定检)以使用时间、日历时间、系统工作次数或其任何组合表示的各项检查的时限； (5) 制定检查的说明和程序；(6) 列出负责检查工作的人员姓名或者机构名称、地址、联系方式。15CCAR-91 D 维修要求维修要求91.309 91.309 飞机检查大纲（续）飞机检查大纲（续） 检查大纲及修订应向局方申请批准。检查大纲改为另一种检查大纲时，应用按原先检查大纲下累计的使用时间、日历时间或使用循环，来确定新检查大纲的检查项目到期时间。91.311 91.311 维修管理要求维修管理要求建立一个维修管理系统来落实其适航性责任，并保存其使

14、用飞机的维修记录。维修系统应满足： (1) 指定一名维修责任人，来计划和控制落实其适航性责任所需要完成的维修工作，并对委托的维修进行质量控制； (2) 有合格维修人员来完成要求的维修，建立技术档案。维修人员可以是雇用的，也可以通过协议明确的其他人员； (3) 具有足够可用的厂房设施、工具设备、器材、适航性资料来保证飞机计划的正常运行； (4) 制定阐述如何落实其适航性责任的维修管理说明(包括必要的工作程序)，应指定人员来计划和控制落实其适航性责任所需要完成的维修工作。该人员可以是飞机所有权人自己，也可以是通过协议明确的其他人员16CCAR-91 D 维修要求维修要求91.313 91.313

15、飞机的修理和改装飞机的修理和改装 飞机做设计更改时，若对飞机有显著影响或影响适航性，应按21部申请批准。 除上条，实施重要修理和改装超出了厂家手册时，应向局方申请方案的批准。 除上条，实施重要修理和改装超出了厂家手册时，应获厂家对方案的书面批准或认可。若得不到书面批准，则应就修理和改装方案的内容向局方申请批准后才能实施。91.315 91.315 飞机批准恢复使用飞机批准恢复使用飞机完成维修和改装后，都应由具有资格的维修人员在技术记录本上签署批准恢复使用。除按145部的维修放行以外，批准恢复使用人员应经授权。仅有在实施的任何维修和改装工作符合43部的规定时，才能批准飞机恢复使用。当飞机有重大影

16、响的维修或改装后，在载运人员前应试飞检查。但若可通过地面试验和检查表明维修没有重大影响时可以不进行试飞。在规定的使用限制和件下，可带有某些不工作的仪表或设备的飞机恢复使用，但应按43部的要求挂上标牌。17CCAR-91 D 维修要求维修要求91.317 91.317 飞机技术记录飞机技术记录为每架飞机建立飞机技术记录，以连续记录飞机有关的技术信息。飞机技术记录应包括： (1) 飞机的型号和国籍登记号； (2) 以当地时间或国际标准时间记录的飞机每次飞行时间和发动机运转时间； (3) 机组发现的缺陷和工作不正常情况及所采取的修复措施； (4) 油料添加记录； (5) 飞机使用超限记录和采取的特殊

17、检查措施； (6) 每次完成维修和改装的日期、项目、实施人员或单位、批准恢复使用人员(包括姓名、签名和执照编号)； (7) 适航指令执行记录。 飞机技术记录的格式应固定，并需要飞行机组填写和了解的内容应放置在驾驶舱内， 应妥善保存飞机技术记录，建立有效的备份措施18CCAR-91 D 维修要求维修要求91.319 91.319 飞机记录的保存飞机记录的保存 不论维修工作由谁实施，应获得并按期限保存飞机维修和改装记录。翻修记录应保存至该工作被等同范围和深度的工作所取代；其它记录至少2年；飞机技术记录应保存至飞机出售或永久性退役后一年，飞机出售时飞机技术记录和维修记录应随同飞机转移。应保证所有的维

18、修记录可以提供给局方或国家授权的安全调查机构的检查。91.321 91.321 适航性检查适航性检查每架飞机在首次投入使用前应通过局方检查，获得适航证签署后才能投入使用。 首次获得适航证签署后，每连续12个日历月之内，应接受局方进行的年度适航性检查，获得适航证签署后才能继续投入使用。若飞机长期处于停用的存储状态，可将适航证件交局方后不进行年度适航性检查，但应在再次投入使用前完成一次适航性检查。接受局方在任何时间对其正在使用的飞机进行的适航性检查，对检查中发现的存在任何影响安全运行的缺陷，应在其改正措施满足局方的要求后方可以再投入使用。对于飞机首次投入使用的检查和年度适航性检查，飞机所有权人或运

19、营人应按规定支付检查费用。19CCAR-91 D 维修要求维修要求91.401 91.401 民用航空器的合格证要求民用航空器的合格证要求 运行民用飞机时，飞机应携带现行有效的适航证件、国籍登记证 运行民用飞机时证件应展示在客舱或驾驶舱的入口处，以便乘客或机组清晰可见。 运行在客舱内或行李舱内安装有燃油箱的飞机时，应将按43部批准该安装的表格或等校表格的复印件放在该飞机上。 除经局方批准外，运行涡轮动力飞机进出中华人民共和国机场时，应符合34部的燃油排泄和排气要求、36部的噪声要求。91.403 91.403 按目视飞行规则运行的仪表和设备按目视飞行规则运行的仪表和设备91.405 91.40

20、5 按仪表飞行规则运行的仪表和设备按仪表飞行规则运行的仪表和设备 磁罗盘、计时表、气压高度表2、空速指示系统、转弯侧滑仪、姿态指示器、航向指示器、指示陀螺仪表的供电是否充足的设备、大气温度设备、爬升和下降速度指示器、 防撞灯光系统91.407 91.407 在夜间和云上运行的仪表和设备在夜间和云上运行的仪表和设备 除安装91.405仪表外，还应装备防撞灯和航行灯、着陆灯2、仪表和设备的照明、客舱灯光、机组电筒。 飞机在夜间、云上运行期间，应按开启或显示灯光。20CCAR-91 E 设备仪表合格证设备仪表合格证91.409-441 91.409-441 要求的要求的仪表和设备仪表和设备马赫表、无

21、线电通信设备、导航设备、应急和救生设备、跨水运行飞机的附加应急和救生设备、水面上空运行旋翼机附加应急和救生设备、特定空域的附加应急和救生设备、高空飞行的氧气设备、在结冰件下运行的设备 装备防冰和/或除冰装置、ATC应答机和高度报告设备、涡轮喷气飞机的高度警告系统或装置、气象雷达、飞行记录器、应急定位发射机、地形提示和警告系统、机载防撞系统设备及应用、辐射指示器91.443 91.443 不工作的仪表和设备不工作的仪表和设备 装有不工作的仪表、设备的飞机起飞时，应满足： (1) 对于该飞机有一份批准的最低设备清单（MEL）。 (2) 该飞机内有一份局方颁发的批准书，批准该飞机按照最低设备清单进行

22、运行。最低设备清单和批准书构成了该飞机的补充型号合格证。 (3) 最低设备清单应规定带有处于不工作状态的仪表和设备的飞机如何运行。 (4) 驾驶员用的飞机记录本应记录不工作的仪表和设备。 (5) 在最低设备清单和批准其使用的批准书中所述的所有适用件和限制下运行飞机。21CCAR-91 E 设备仪表合格证设备仪表合格证91.443 不工作的仪表和设备（续）不工作的仪表和设备（续） 在最低设备清单中不得包括下列仪表和设备： (1) 作为TC审定基础要求的仪表设备，且是安全运行必不可少的。 (2) 适航指令要求处于可工作状态的仪表和设备。 (3) 特定运行所需要的仪表和设备。 符合某条件时，可运行装

23、有不工作的仪表设备的飞机，而无需MEL 带有不工作仪表和设备的飞机可以根据局方颁发的特许飞行证运行保留故障的基本原则保留故障的基本原则 保留故障应以按适航文件确认故障/缺陷为前提 保留故障一般应当以MEL和CDL为依据。如不能在MEL和CDL找到明确依据， 对于明显影响航空器的适航性和飞行安全的故障/缺陷则不能保留 对以MEL和CDL为依据的保留故障，其修复期限应当符合MEL和CDL或 局文相关文件的规定 当航空器在基地以外的航站发生保留故障的情况时，可以在飞行记录本记录保留故障，但在航空器返回基地时或最迟不超过24小时完成保留故障控制单。 再次保留时应向营运人所在的地区管理局提出申请22CC

24、AR-91 E 设备仪表合格证设备仪表合格证23CCAR-135小型航空器商业运输营运人审定小型航空器商业运输营运人审定A-L共12章24CCAR-135 A 总则总则定期载客运输类 最大起飞全重不超过5700kg的多发飞机非定期载客运输类货运座位小于30，且商载小于3400kg的多发飞机单发飞机旋翼机135.1135.1目的和依据目的和依据：为对小型航空器商业运输运营人进行运行合格审定和持续 监督检查，规范其运行活动，保证其达到并保持规定的运 行安全水平，依据民用航空法和决定制定本规则135.3135.3适用范围适用范围135.5 135.5 定义定义25CCAR-135 A 总则总则135

25、.7 135.7 运行合格审定的职责和基本要求 总局对合格审定和运行实施统一监督管理。 职能部门指导合格审定和持续监督检查工作，制定工作程序，规定证书申请书统一格式。 地区局实施运行合格审定，颁发运行合格证和运行规范，向总局备案 总局委任的单位或个人负责具体检查工作。 运营人获得运行合格证和运行规范后，成为合格证持有人，方可运行。 合格证持有人不得违反运行合格证和运行规范的要求运行。135.9 135.9 运行合格证的申请和颁发运行合格证的申请和颁发 按局方格式和方法提交申请书 地区局5个工作日内，书面通知是否受理或一次性告知需补正内容 受理申请后，地区局对材料审查、对申请人安全运行进行验证检

26、查。不符要求的，以书面形式通知申请人作出修订或对运行缺陷进行纠正。 20个工作日决定是否颁发运行合格证和运行规范26CCAR-135 A 总则总则135.9 135.9 运行合格证的申请和颁发运行合格证的申请和颁发 作出颁发决定后，10个工作日内颁发、送达运行合格证和运行规范。 对于不符颁证的，以书面形式通知申请人，说明理由并告知申请人依法享有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。 申请人保证材料真实完整。对于审定过程中申请人存在弄虚作假的，局方可终止审定进程；情节严重的，1年以内不再受理申请。对于以不正当手段取得批准的，局方撤销相应的证件和批准。135.11 135.11 运行合格证的颁发条件运

27、行合格证的颁发条件 颁发运行合格证和运行规范 不予颁发运行合格证：(1) 原先的运行合格证已被吊销；(2) 主要管理员曾担任另一营运人的具有运行控制权的职位，并对其合格证的吊销或拟予吊销负有主要责任；(3) 有控制权或股份控制权的人员，曾担任另一营运人的具有运行控制权的职位，并对其合格证的吊销或拟予吊销具有相同类似的控制权或股份控制权。27CCAR-135 A 总则总则135.13 135.13 运行合格证和运行规范的内容运行合格证和运行规范的内容 运行合格证 名称；主运营基地地址；合格证编号；生效日期；局方机构名称或代号； 被批准的运行种类；说明经审定符合要求，批准其按所颁发的运行规范实施运

28、行 运行规范135.15 135.15 运行合格证和运行规范的有效期限运行合格证和运行规范的有效期限 运行合格证长期有效，但自愿放弃、局方吊扣、吊销或终止时失效： 局方暂停或终止时，运行规范全部失效或部分款失效： 当运行合格证或运行规范失效时，合格证持有人应交还局方。 在吊扣或暂停期满后局方交还持有人。135.17 135.17 运行合格证和运行规范的检查运行合格证和运行规范的检查 运行合格证和运行规范的原件保存在主运营基地，并能随时接受局方的检查。135.19 135.19 运行合格证的修改运行合格证的修改28CCAR-135 A 总则总则135.21 135.21 合格证持有人在保存和使用

29、运行规范上的责任合格证持有人在保存和使用运行规范上的责任 主运营基地保存一套独立完整有效的运行规范 运行规范的内容写进运行手册中，还应说明运行规范有强制性 应持续保证每个参与运行的人员，熟知运行规范的规定135.23 135.23 运行规范的修改运行规范的修改局方认为为了安全和公众利益需要修改；持有人申请修改；航空器计划投入运行前90天提交运行规范修改的申请135.25 135.25 监督和检查的实施监督和检查的实施 合格证持有人应接受局方在任何时间或地点对其进行的监督或检查 在主运营基地向局方提供运行合格证和运行规范、保存每种资料的清单 负责保存资料的人员，应能向局方提供这些资料。 局方可以

30、根据检查的结果或材料，确定是否满足继续持有合格证和运行规范。 若不能按局方要求提供证件或资料，局方可暂停。135.27 135.27 按本规则实施运行所必需的管理机构和人员按本规则实施运行所必需的管理机构和人员 应拥有能够控制和监督整个运行的管理机构，及足够的管理人员和技术人员： (1) 运行主管，负责飞行运行的组织实施； (2) 维修主管，负责航空器维修工作； (3) 总飞行师，负责飞行人员训练和技术管理。29CCAR-135 A 总则总则135.27 按本规则实施运行所必需的管理机构和人员（续）按本规则实施运行所必需的管理机构和人员（续） 职位名称和管理人员数量，应明确填入合格证持有人的运

31、行规范。 各级负责人职位要求： (1) 在训练、经验、专业知识上保持合格水平； (2) 在其职责范围内，熟悉规章、运行规范、安全标准 和安全运行常规、维修和适航要求、公司手册。 (3) 严格履行其职责，以符合适用的规章要求，并保证安全运行。 手册内写明人员的任务、职责和权力，及人员的姓名和业务地址。 职位人员变换或空缺后10天内通知局方。135.29 管理人员的管理人员的合格条件合格条件 运行主管有商用驾驶员执照；有仪表等级；有航线运输驾驶员执照； 近6年至少3年担任过运行主管或类似职位； 或初次担任运行主管近6年内，在121运行中担任机长3年 总飞行师有商用驾驶员执照；有仪表等级；有航线运输

32、驾驶员执照； 有在该合格证持有人的至少一种机型上担任机长的有效资格； 初次担任总飞行师的，近6年内在121运行中担任机长3年 维修主管的人员应持有维修管理人员资格证书，或近6年内具有 至少3年从事运行的至少一种类别飞机的维修或维修管理经历。 局方可以批准合使用不符合规定的人员，只要局方认为该人员胜任此项工作。30CCAR-135 A 总则总则135.31 135.31 运行的近期经历运行的近期经历 若连续中断定期载客运行达30天，或连续中断定期载客运行之外的运行达90天，中断期之后需恢复运行，否则不得继续实施此种运行 中断期之后，在恢复运行之前，至少提前5个工作日通知局方；并在局方决定检查的前

33、5个工作日满足要求。135.33 135.33 主运营基地、飞行基地和维修基地主运营基地、飞行基地和维修基地 应保持一个主运营基地。还可按需建立飞行基地和维修基地 在计划建立或变更主运营基地、飞行基地或维修基地之前至少30天以书面形式告知局方。135.35 135.35 按军方合同实施运行的偏离批准按军方合同实施运行的偏离批准135.37 135.37 实施应急运行的偏离批准实施应急运行的偏离批准135.39 135.39 需要立即决断和处置的紧急情况需要立即决断和处置的紧急情况 在作出紧急情况下偏离行为后10个工作日内，向飞标处递交报告31CCAR-135 A 总则总则135.41 135.

34、41 手册要求手册要求 应编写手册并保持其现行有效，手册包含程序和政策 主运营基地保存至少一套手册 手册不得与规章相抵触 手册应提供给飞行、维修和其他地面人员使用，且应使用最新有效的手册 手册应具有中文版本，或人员熟悉文字 若将飞机飞往航站实施检查和维修时，飞机上不需携带该相应维修资料135.43 135.43 手册内容手册内容 管理人员的姓名、职责和权限，以及实施运行控制的每个人员的姓名和职务 飞机重量和平衡限制的程序 运行规范，包括运行区域、飞机类别和级别、机组组成以及运行种类 遵守事故通报要求的程序 不正常情况的报告程序 飞机加油管理、危险品运输管理、紧急程序、保安规定 飞行定位程序或相

35、应的运行控制程序 批准的飞机检查大纲或维修方案 控制执勤时间、飞行时间和休息期的程序 防冰/除冰程序等32CCAR-135 A 总则总则135.45 135.45 飞机要求飞机要求 有效适航证；处于适航状态 每个合格证持有人应对至少一架飞机具有排他的使用权135.47 135.47 合格证持有人名称的使用合格证持有人名称的使用 名称应与运行规范上所列名称一致 飞机上应明显标出运行该飞机的合格证持有人的名称135.49 135.49 危险品的载运危险品的载运 应遵守276部中国民用航空危险品运输管理规定的要求 合格证持有人从事危险品运输，应获得局方批准135.51 135.51 飞机的湿租飞机的

36、湿租 不得湿租境内外非商业运输运营人的飞机 湿租运行应向局方提交与其他运营人签订的飞机湿租合同和批文， 局方按需，给一方/双方颁发运行规范的修改项，否则不得进行湿租运行33CCAR-135 B 飞行运行飞行运行34CCAR-135 C 航空器与设备航空器与设备35CCAR-135D章章 目视目视/仪表飞行规则的运行限制和天气要求仪表飞行规则的运行限制和天气要求E章章 飞机机组成员合格要求飞机机组成员合格要求F章章 机组成员飞行时间和值勤时间限制及休息要求机组成员飞行时间和值勤时间限制及休息要求G章章 机组成员考试要求机组成员考试要求H章章 训练训练I章章 飞机性能使用限制飞机性能使用限制K章章

37、 法律责任法律责任L章章 附则附则36CCAR-135 J 航空器维修航空器维修135.411 135.411 总则总则 在91部要求的基础上增加了维修要求 建立一个维修系统 飞机及其部件的维修工作应满足： (1) 旅客座位不超过9座按检查大纲实施维修工作； (2) 旅客座位超过9座的要求145维修单位按维修方案进行维修工作； (3) 机体翻修和部件维修（不包括不离位检查）应由按145单位进行。 应保证其飞机及其部件、维修系统接受局方的检查和监督。135.413 135.413 飞机的适航性责任飞机的适航性责任 合格证持有人对其飞机承担适航性责任。 合格证持有人应完成下列工作： (1) 每次飞

38、行前按检查大纲或维修方案完成，进行必要的检查和放行； (2) 如有局方批准的最低设备清单（MEL）和构型偏离清单(CDL)， 应符合这些清单规定的要求； (3) 完成运行指令、适航指令和局方要求强制执行的任何其他持续适航要求； (4) 依据批准的标准完成改装，对于非强制性改装，制定具体政策。 合格证持有人可以通过协议将上述全部或部分工作进行委托， 但对其飞机负有同样的适航性责任。37CCAR-135 J 航空器维修航空器维修135.415 135.415 合格证持有人的维修系统合格证持有人的维修系统 应建立一个由维修主管负责的，落实其维修责任和保证飞机适航性的维修系统。维修系统应具备必要的机构

39、、设施、工具设备、器材、人员和工作程序来实施或安排实施维修（包括一般勤务）工作。 运行旅客座位数量超过9座的飞机的，维修系统应包括145航线维修批准的维修单位，可自建也可委托维修单位。135.417 135.417 维修系统的要求维修系统的要求 工程技术系统工程技术系统来负责制定检查大纲或维修方案 维修计划系统维修计划系统根据检查大纲或维修方案、维修技术要求和改装方案来选择和安排实施维修工作，保证飞机运行和维修中必要的器材供应，统计飞机及其部件的使用状况使其达到合理使用。可自建也可委托维修单位。 相对独立的质量部门质量部门来监督人员责任和各项工作程序的落实， 对人员和单位进行评估；单机适航性状

40、况进行监控；维修差错管理和质量调查。 培训管理系统培训管理系统，来保证人员和维修放行人员经过足够的培训，并能胜任所从事的工作和所承担的职责。 如使用按145维修单位进行维修工作，人员资格可仅满足145要求；如不使用145单位维修，人员应具有66部执照且有专业和机型类别。放行人员还应经质量部门资格评估和书面授权。 对于规模较小的合格证持有人，经局方批准可偏离。38CCAR-135 J 航空器维修航空器维修135.419 135.419 培训大纲和人员技术档案培训大纲和人员技术档案 应制订培训大纲，明确对象、目标、内容、学时、形式、考试及培训机构、培训管理职责等内容。培训大纲应经局方批准。 专业知

41、识和专业技能的培训应由局方批准或认可的培训机构实施，但培训管理部门应对其培训进行监督，并确保能满大纲要求。 维修系统应建立并保存其所有人员的技术档案及培训记录，并保证现行有效。 人员技术档案及培训记录应妥善保存，防止非授权人员接近和修改。人员技术档案应在人员离开合格证持有人后至少保存2年。135.421 135.421 合格证持有人的维修工程管理手册合格证持有人的维修工程管理手册 应制定阐述如何符合规章及实施规范性管理的维修工程管理手册，并在实际工作中执行。 维修工程管理手册应载明合格证持有人落实其飞机适航性责任和符合本章要求的总体叙述、具体工作程序和管理要求，并应获得局方的批准或认可。 维修

42、工程管理手册的内容见SJT-003 维修工程管理手册有变化时应至少提前30天向局方申请批准，获批准后才能变更。39CCAR-135 J 航空器维修航空器维修135.423 135.423 飞机检查大纲飞机检查大纲 为旅客座位数量不超过9座的飞机编制检查大纲，并获局方批准。 检查大纲应依据厂家文件编写，并列明适用该大纲的飞机注册号。合格证持有人应按适用的飞机检查大纲维修每架飞机。 应持续分析和监督飞机检查大纲的有效性，并修订缺陷，并获局方批准。135.425 135.425 飞机维修方案飞机维修方案（具体内容见SJT-017） 为旅客座位数量超过9座的飞机编制维修方案，经局方批准。 初始维修方案

43、应以局方批准或认可的维修审查委员会报告(MRBR) 及厂家商建议的维修方案为基础。维修建议的结构和形式可重新调整。 没有MRBR的飞机，应按MRBR的逻辑决断方法和过程制订初始维修方案。 对维修方案进行定期检查以确保其反映各种强制性要求。维修方案的修订应获局方批准。 当飞机从一个维修方案转为另一个方案时，应对飞机利用率、使用环境、安装的设备和维修系统的经验进行评估，进行必要的转换检查，并经局方批准后方可转换。 使用其他维修方案时，应通过书面的协议进行，并经局方批准。 在合理的不可以预见情况下导致无法按计划实施维修方案规定的维修工作时，其对维修方案的偏离应在局方规定的范围内，并向局方报告。40C

44、CAR-135 J 航空器维修航空器维修135.427 135.427 附加维修要求附加维修要求 对于按仪表飞行规则(IFR)进行载客运行中使用的每架单台发动机飞机，应将下列项目之一纳入其飞机检查大纲或维修方案： (1) 制造厂家建议的发动机趋势监控大纲，包括滑油分析(如适用)； (2) 经局方批准的发动机趋势监控大纲，包括以100小时间隔或制造厂家建议的间隔(取两者中较小者)进行的滑油油样分析。 对于按仪表飞行规则(IFR)进行载客运行中使用的每架单台发动机飞机，应在其发动机维修记录中记录并保存监控的记录，包括每次试验的结果、建议和相应的发动机趋势监控大纲要求的检查工作。135.429 13

45、5.429 飞机的修理和改装飞机的修理和改装 对飞机及其部件实施设计更改若对飞机有显著影响或影响适航性的其他特性，应按21部规定申请更改型号合格证数据单或补充型号合格证。 对飞机及其部件实施超过持续适航文件规定的修理或实施对飞机没有显著影响的改装时，应向局方申请批准，并提交证明性和说明性资料。41CCAR-135 J 航空器维修航空器维修135.431 135.431 维修记录维修记录 应保存其所运营的飞机的下述记录： (1) 能表明飞机放行满足其要求的所有详细维修记录。 (2) 包含机体/发动机总使用时间； 每一时寿件的现行状况；定期翻修项目自上次翻修后的使用时间；飞机的目前维修状态；适用的

46、适航指令的符合状况；进行的重要改装和重要修理的情况。 合格证持有人应按下述期限要求保存本要求的维修记录： (1) 除上一次翻修的记录外，应保存至该工作完成后至少二年； (2) 上一次翻修记录应保存至该工作被等同范围和深度的工作所取代； (3) 上条2款维修记录应保存至飞机出售或永久性退役后一年，飞机出售时维修记录应随同飞机转移。 终止运行时，所有保存的维修记录应转交给新的合格证持有人。 飞机干租出去超过6个月时，所有保存的维修记录应转交给承租人；若干租的租赁期小于6个月，所有维修记录或副本都应转交给承租方。 保证所有的维修记录可以提供给局方或国家授权的安全调查机构的检查。42CCAR-135

47、J 航空器维修航空器维修135.433 135.433 飞机飞行记录本飞机飞行记录本 对每一架飞机建立飞机飞行记录本。 飞机飞行记录本中应包括飞机运行信息、影响飞机适航性和安全运行的任何缺陷及保留状况、要求的维修项目、维修工作记录、飞机放行等内容。 格式应为局方所接受，用墨水或不可更改的书写工具及时填写，并且有足够的复页以保证满足使用和保存要求。 除经局方批准外，在飞机上放一份飞机飞行记录本原件，其中至少记录包括每次飞行前三次飞行期间填写内容的连续记录。每次起飞前地面保存一份记录上一次飞行和本次飞行前填写内容的复页。 维修工程管理手册中规定飞机飞行记录本的格式及填写、使用和保存要求。135.4

48、35 135.435 飞机放行飞机放行 完成维修工作和排故后，由授权的放行人员在飞行记录本上签署放行。 飞机放行的条件为： (1) 维修工作是按合格证持有人的要求进行的； (2) 由145部批准维修单位完成的工作项目已按145部颁发了维修放行证明； (3) 没有任何已知的飞机不适航状况； (4) 至目前所完成的维修工作为止，飞机处于安全运行的状态。43CCAR-135 J 航空器维修航空器维修135.435 135.435 飞机放行（续）飞机放行（续） 在规定的使用限制件下，可符合局方批准的MEL和CDL时放行带有某些不工作的设备或带有缺陷飞行。 对于航线维修、A检或相当级别以下的飞机定期检修

49、工作及结合其完成的改装工作，如飞机放行结合145部维修放行证明一同进行，则无需重复签署。 没有将飞行前检查规定为航线维修要求的，机长应完成要求的检查。135.437 135.437 飞机的适航性检查飞机的适航性检查 每架飞机在首次投入运行前应通过局方的检查，符合要求并获得适航证签署或后才能投入运行。 飞机应接受局方进行的年度适航性检查，符合要求并获得适航证签署后才能继续投入运行。 应接受局方在任何时间对其正在运营的飞机进行的适航性检查，对检查中发现的任何存在缺陷的飞机，应在其改正措施满足局方的要求后方可以再投入运行。 对于飞机首次投入运行的检查和年检，合格证持有人应按规定支付检查费用。44CC

50、AR-135 J 航空器维修航空器维修135.439 135.439 使用困难报告使用困难报告( (运行运行) ) 应报告在某架飞机上出现或发现的情况：运行时发出现或发生火警、发动机停车等 在24小时之内向局方报告，至少保存报告30天。调查报告于72小时内上报 按局方要求的方式和表格向局方报告 即使上述要求的信息不能完全提供，合格证持有人也不能推迟可提供内容的报告时间，并且应尽快补充报告没有提供的信息。135.441 135.441 使用困难报告使用困难报告( (结构结构) ) 应向局方报告事件或发现的失效现象：飞机结构的腐蚀裂纹等缺陷。 在24小时之内向局方报告，至少保存报告30天。调查报告

51、于72小时内上报 按局方要求的方式和表格向局方报告 即使上述要求的信息不能完全提供，合格证持有人也不能推迟可提供内容的报告时间，并且应尽快补充报告没有提供的信息。135.443 135.443 机械原因中断使用汇总报告机械原因中断使用汇总报告 在每月10日之前向局方报告前一个月出现的因机械原因导致中断飞行/中断飞行、延误、备降或改航/机械原因引起的非计划换发等情况的汇总报告： 按局方要求的方式和表格向局方报告CCAR-43维修和改装一般规则维修和改装一般规则45l 维修单位按照CCAR-145部实施的维修视为符合CCAR-43部的一种情况 包含航空器维修和改装的依据文件、工具设备、航材、工作环

52、境、 人员资格、记录和放行要求、相关的管理规定等基本要求l 43部作为民用航空器维修和改装的一般规则，除运行规章确定要求按照 145部的规则对相应民用航空器进行维修的情况外，航空运营人或者 航空器的使用人则可以仅按照43部的规则对其航空器实施维修和改装， 而不是必须按照145部的规则实施维修和改装。CCAR-434643.7 43.7 一般工作准则一般工作准则- 按厂家手册/适航文件实施工作。当使用其它方法时应获局方批准- 需足够工具和设备；使用厂家推荐设备，若使用其它设备应获局方批准- 使用合格航材。使用航材替代品时应获局方批准- 工作环境应满足维修或者改装工作任务的要求43.9 43.9

53、附加的检查工作准则附加的检查工作准则按检查大纲执行检查并列入以下：- 年度检查和100小时检查：- 渐进式检查- 对高度表系统实施测试和检查工作- 对ATC应答机实施测试和检查工作- 对时寿件检查43.11 43.11 实施维修和改装人员的资格实施维修和改装人员的资格- 持66执照的可实施维修和改装- 除91部的检查工作外，无66执照的可在持照人员监督下实施维修和改装工作- 持61部驾照的可实施勤务、保养和简单更换工作- 厂家可进行因设计/制造问题引起的索赔修理或改装，还可实施翻修和改装CCAR-434743.13 43.13 维修和改装后批准恢复使用维修和改装后批准恢复使用经过维修或改装的航

54、空器或者航空器部件在符合下列件后可以批准恢复使用：- 填写完成了维修记录。- 重要修理和改装，填写重要修理和改装记录并经签署- 若影响飞行手册中的运行限制或飞行数据，应对飞行手册进行适当的修改43.15 43.15 维修和改装后批准恢复使用的人员资格维修和改装后批准恢复使用的人员资格- 持66执照的可在除重要修理和改装外的维修和改装工作后批准恢复使用：- 厂家可对索赔修理批准恢复使用；- 持61部驾照的飞行员可在勤务、保养和简单更换工作完成后批准恢复使用43.17 43.17 维修和改装记录要求维修和改装记录要求- 维修和改装完成后，维修记录上记载工作描述、日期、执照信息批准恢复使用等-重要修

55、理和重要改装工作，签署表格AAC-08543.19 43.19 附加的检查的记录要求附加的检查的记录要求 完成91或135工作后应填写记录43.21 43.21 缺陷和不适航状况报告缺陷和不适航状况报告 72小时之内向局方报告43.23 43.23 维修管理指令维修管理指令 局方发的维修管理指令必须执行CCAR-145民用航空器维修单位合格审定规定民用航空器维修单位合格审定规定 第一章 总则第二章 维修许可证的申请、颁发和管理第三章 维修类别第四章 维修单位的合格审定要求第五章 罚则第六章 附则48CCAR-145 总则总则145.1 145.1 依据和目的依据和目的145.2 145.2 适

56、用范围适用范围145.3 145.3 定义定义维修单位分为： 航空营运人的：营运人建立为本营运人的航空器/部件提供维修服务的维修机构 制造厂家的：厂家建立，主要维修和管理工作与其生产线结合的维修机构 独立的： 国内维修单位：管理和维修设施在除地区以外的中国境内的维修单位 国外维修单位：管理和维修设施在外国的维修单位 地区维修单位：管理和维修设施在香港、澳门及台湾的维修单位航空营运人的在为其他航空营运人提供维修服务时视为独立制造厂家的主要维修和管理工作与其生产线分离的视为独立第第145.4 145.4 条条 管理部门管理部门总局统一颁发民用航空器维修许可证书。总局负责维修单位的合格审定与监督检查

57、、国外和地区单位许可证书的签发与管理。地区负责本地区内的国内维修单位维修许可证书的签发与日常监督、管理 并履行民航总局授权的其他维修单位的合格审定和监督检查职责。49CCAR-145 许可证的申请、颁发和管理许可证的申请、颁发和管理145.11 145.11 维修许可证维修许可证 由维修许可证页和许可维修项目页构成。维修许可证页载明单位名称、地址及维修项目类别；许可维修项目页标明限定的具体维修项目及维修工作类别。 维修许可证不得转让。维修许可证应当明显展示在维修单位的主办公地点。被放弃、暂停、吊销的维修许可证应当在5 日内交还局方145.12 145.12 维修许可证的有效性维修许可证的有效性

58、 对于国内维修单位，维修许可证一经颁发长期有效； 对于国外和地区维修单位，维修许可证首次颁发和每次延长的有效期限最长不超过2 年。提前6 个月向总局提出延长维修许可证有效期的书面申请。145.7 145.7 申请和受理申请和受理 维修许可证申请书； 维修管理手册； 维修能力清单； 对规章的符合性说明，包括有关支持资料；50CCAR-145 许可证的申请、颁发和管理许可证的申请、颁发和管理145.13 145.13 维修单位的责任维修单位的责任 应随时改正其不符合规定的缺陷和不足之处，保持本单位持续符合规定的要求。向送修人告知其经批准的维修工作范围。 保证设施、机构及人员便于局方审查、监督和调查

59、。报告年度报告、缺陷和不适航状况的报告，与维修质量和不安全事件有关的其他信息。 在送修人提出的维修要求明显不能保证其航空器/部件达到适航状态的情况下，维修单位应告知送修人实际情况，并不得签发维修放行证明文件。 除对本单位的维修工作负责外，还应对外委维修工作的合法性负责145.14 145.14 维修单位的权利维修单位的权利 在维修许可证限定的维修范围内按经批准的标准进行维修工作； 可以在维修许可证限定的地点以外进行应急情况支援和简单的售后服务工作。除上述情况外，在维修许可证限定的地点以外一次性或短期从事批准范围内的维修工作项目时，应在其维修单位手册中说明其确保符合规章要求的程序，并获局方批准后

60、方可进行；51CCAR-145 许可证的申请、颁发和管理许可证的申请、颁发和管理145.14 145.14 维修单位的权利（续）维修单位的权利（续） 可对按经批准的标准完成的某项完整维修工作签发维修放行证明文件； 维修单位取得维修许可证后暂时缺少从事批准的某项维修工作所必需的部分厂房设施、工具设备、器材、适航性资料和有关人员等件，但表明有能力在短期内满足相应件的，其维修许可证上的有关项目可以不予暂停或者取消，但维修单位在此种情况下不得进行该有关项目的维修工作。145.15 145.15 外委外委除主要维修工作、最终测试及放行工作外，可对部分维修工作选择外委维修。除按国家有关标准取得相应批准的特