生产安全事故应急预案培训

1、1 12022-6-29应急管理知识培训应急管理知识培训20162016年年9 9月月12 2 应急预案法规体系 应急预案及编制 应急预案演练 公司应急预案主 要 内 容3 3应急预案法规体系 安全生产法 中华人民共和国职业病防治法 法律 中华人民共和国消防法 突发事件应对法 危险化学品安全管理条例 应急预案法规体系 规章 特种设备安全监察条例 建设工程安全生产管理条例 生产安全事故应急管理办法 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 规范 生产安全事故应急演练指南 法律法律规章规章规范规范4 4 相关法律法规 安全生产法 第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理第七十七条县级以上地方各级人

2、民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。第七十八条生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。第七十九条危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。5 5 相关法律法规

3、生产安全事故应急预案管理办法第五章、应急预案的实施第二十三条第二十三条各级安全生产监督管理部门 、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。第二十四条第二十四条各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。第二十五条第二十五条各级安全生

4、产监督管理部门应当定期组织应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。第二十六条第二十六条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。6 6 相关法律法规生产安全事故应急预案管理办法第五章、应急预案的实施第二十三条第二十三条各级安全生产监督管理部门 、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。第二十四条第二十四条各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作

5、计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。第二十五条第二十五条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。第二十六条第二十六条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。7 7 相关法律法规生产安全事故应急预案管理办法

6、第二十七条第二十七条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。第二十八条第二十八条各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应当报上一级安全生产监督管理部门。其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案管理工作总结应当抄送同级安全生产监督管理部门。第二十九条第二十九条地方各级安全生产监督管理部门制定的应急预案，应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。8 8 相关法律法规生产安全事

7、故应急预案管理办法第三十条第三十条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：（一）生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；（二）生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；（三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；（四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；（六）应急预案演练评估报告要求修订的；（七）应急预案管理部门要求修订的。第三十一条第三十一条生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。第三十二条第三十二条生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及

8、装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。第三十三条第三十三条生产经营单位发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。9 9 相关法律法规生产安全事故应急预案管理办法第六章第六章奖励与处罚第三十四条第三十四条对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。第三十五条第三十五条生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。第三十六条第三十六条生产经营单

9、位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。1010 相关法律法规 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例第70条规定： 危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织应急救援演练。危险化学品单位应当将其危险化学品事故应急预案报所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。 中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法第21条规定：用人单位应当建立健全职业病危害事故应急救援预案。

10、中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法规定：消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案。特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例第65条规定：特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练。1111 相关法律法规建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第48条规定：施工单位应当制定本单位生产施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国

11、突发事件应对法（20072007年年1111月月1 1日起实行）日起实行）第二十三条第二十三条矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位，应当制定具体应急预案，并对生物品的生产、经营、储运、使用单位，应当制定具体应急预案，并对生产经营场所、有危险物品的建筑物、构筑物及周边环境开展隐患排查，产经营场所、有危险物品的建筑物、构筑物及周边环境开展隐患排查，及时采取措施消除隐患，防止发生突发事件。及时采取措施消除隐患，防止发生突发事件。第二十四条第二十四条公共交通工具、公共场所和其他人员密

12、集场所的经营单位或者管理单位公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位应当制定具体应急预案，为交通工具和有关场所配备报警装置和必要的应当制定具体应急预案，为交通工具和有关场所配备报警装置和必要的应急救援设备、设施，注明其使用方法，并显著标明安全撤离的通道、应急救援设备、设施，注明其使用方法，并显著标明安全撤离的通道、路线，保证安全通道、出口的畅通。路线，保证安全通道、出口的畅通。有关单位应当定期检测、维护其报警装置和应急救援设备、设施，使其有关单位应当定期检测、维护其报警装置和应急救援设备、设施，使其处于良好状态，确保正常使用。处于良好状态，确保正常使用。1212应急预案编

13、制生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639GB/T 296392013 2013-10-01 2013 2013-10-01 实施）一、术语1.1.应急预案应急预案 emergency planemergency plan为有效预防和控制可能发生的事故，最为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。工作方案。2.2.应急准备应急准备 emergency preparednessemergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、科学、针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展

14、应急行动而预先进行的思想准备、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。组织准备和物资准备。1313应急预案编制生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639GB/T 296392013 2013-10-01 2013 2013-10-01 实施）一、术语 3. 3.应急响应应急响应 emergency responseemergency response针对发生的事故，有关组织或人员采取针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。的应急行动。4.4.应急救援应急救援 emergency rescueemergency rescue在应急响应过程中，为最大限

15、度地降低在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。采取的紧急措施或行动。5.5.应急演练应急演练 emergency exerciseemergency exercise针对可能发生的事故情景，依据应急预针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。案而模拟开展的应急活动。1414二、应急预案体系 生产经营单位的应急预案体系主要由综合生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产经营单位应根据本单位组织管理体成。生产经营

16、单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系，并可根据本的事故类型确定应急预案体系，并可根据本单位的实际情况，确定是否编制专项应急预单位的实际情况，确定是否编制专项应急预案。风险因素单一的小微型生产经营单位可案。风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。只编写现场处置方案。1515三、应急预案的主要内容1 1、. .综合应急预案的主要内容5.15.1 总则总则5.1.15.1.1 编制目的编制目的简述应急预案编制的目的、作用等。简述应急预案编制的目的、作用等。5.1.25.1.2 编制依据编制依据简

17、述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。及有关行业管理规定、技术规范和标准等。5.1.35.1.3 适用范围适用范围说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。、级别。 1616三、应急预案的主要内容1.1.、综合应急预案的主要内容5.1.45.1.4 应急预案体系应急预案体系说明本单位应急预案体系的构成情况。说明本单位应急预案体系的构成情况。5.1.55.1.5 应急工作原则应急工作原则说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体说明本单位应急工作的原则，内容

18、应简明扼要、明确具体。 5.25.2 生产经营单位的危险性分析生产经营单位的危险性分析5.2.15.2.1 生产经营单位概况生产经营单位概况主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。说明。5.2.25.2.2 危险源与风险分析危险源与风险分析主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。1717三

19、、应急预案的主要内容1.1.、综合应急预案的主要内容5.35.3 组织机构及职责组织机构及职责5.3.15.3.1 应急组织体系应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。以结构图的形式表示出来。5.3.25.3.2 指挥机构及职责指挥机构及职责明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的

20、工作任务及职责。援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 1818三、应急预案的主要内容1.1.、综合应急预案的主要内容5.45.4 预防与预警预防与预警5.4.15.4.1 危险源监控危险源监控明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。5.4.25.4.2 预警行动预警行动明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。5.4.35.4.3 信息报告与处置信息报告与处置按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报

21、告与处置办法。a a）信息报告与通知）信息报告与通知明确明确2424小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。b b）信息上报）信息上报明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。内容和时限。c c）信息传递）信息传递明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。 1919三、应急预案的主要内容1.1.、综合应急预案的主要内容5.55.5 应急响应应急响应5.5.15.5.1 响应分级响应分级针对

22、事故危害程度、影响范围和单位控制事针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。级负责的原则，明确应急响应级别。5.5.25.5.2 响应程序响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。急等响应程序。2020三、应急预案的主要内容1.1.、综合应急预案的主要内容5.5.35.5.3 应急结束应急结束明确应急终止的条件。事故现场得以控制，明确应急终止的条件。事故现场得以

23、控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：，现场应急结束。应急结束后，应明确：a a）事故情况上报事项；）事故情况上报事项；b b）需向事故调查处理小组移交的相关事项）需向事故调查处理小组移交的相关事项；c c）事故应急救援工作总结报告。）事故应急救援工作总结报告。 2121三、应急预案的主要内容1.1.、综合应急预案的主要内容5.65.6 信息发布信息发布明确事故信息发布的部门，发布原则。事故明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故

24、现场指挥部及时准确向新闻媒信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。体通报事故信息。5.75.7 后期处置后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。救援能力评估及应急预案的修订等内容。 2222三、应急预案的主要内容1.1.、综合应急预案的主要内容5.85.8 保障措施保障措施5.8.15.8.1 通信与信息保障通信与信息保障明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提

25、供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。应急期间信息通畅。5.8.25.8.2 应急队伍保障应急队伍保障明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。应急队伍的组织与保障方案。5.8.35.8.3 应急物资装备保障应急物资装备保障明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容 2323三、应急预案的主要内

26、容1.1.、综合应急预案的主要内容5.8.45.8.4 经费保障经费保障明确应急专项经费来源、使用范围、数量和明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。位应急经费的及时到位。5.8.55.8.5 其他保障其他保障根据本单位应急工作需求而确定的其他相关根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、治安保障、保障措施（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。技术保障、医疗保障、后勤保障等）。2424三、应急预案的主要内容1.1.、综合应急预案的主要内容5.95.9

27、 培训与演练培训与演练5.9.15.9.1 培训培训明确对本单位人员开展的应急培训计划、方明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。做好宣传教育和告知等工作。5.9.25.9.2 演练演练明确应急演练的规模、方式、频次、范围、明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。内容、组织、评估、总结等内容。2525三、应急预案的主要内容1.1.、综合应急预案的主要内容5.105.10 奖惩奖惩明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。和内容

28、。5.115.11 附则附则5.11.15.11.1 术语和定义术语和定义对应急预案涉及的一些术语进行定义。对应急预案涉及的一些术语进行定义。5.11.25.11.2 应急预案备案应急预案备案明确本应急预案的报备部门。明确本应急预案的报备部门。2626三、应急预案的主要内容1.1.、综合应急预案的主要内容5.11.35.11.3 维护和更新维护和更新明确应急预案维护和更新的基本要求，定期明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。进行评审，实现可持续改进。5.11.45.11.4 制定与解释制定与解释明确应急预案负责制定与解释的部门。明确应急预案负责制定与解释的部门。5.1

29、1.55.11.5 应急预案实施应急预案实施明确应急预案实施的具体时间。明确应急预案实施的具体时间。2727三、应急预案的主要内容 2.2.专项应急预案的主要内容6.1 6.1 事故风险分析事故风险分析 针对可能发生的事故风险，分析事故发针对可能发生的事故风险，分析事故发生的可能性以及严重程度、影响范围等。生的可能性以及严重程度、影响范围等。6.2 6.2 应急指挥机构及职责应急指挥机构及职责 根据事故类型，明确应急指挥机构总指根据事故类型，明确应急指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急指挥机构可以设置相应的应急救职责。应急指挥机构可

30、以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。负责人职责。2828三、应急预案的主要内容 2.2.专项应急预案的主要内容6.3 6.3 处置程序处置程序 明确事故及事故险情信息报告程序和内容、明确事故及事故险情信息报告程序和内容、报告方式和责任人等内容。根据事故响应级别，报告方式和责任人等内容。根据事故响应级别，具体描述事故接警报告和记录、应急指挥机构启具体描述事故接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等应急响应程序。等应急响应程序。6.4 6.4 处置措施处

31、置措施 针对可能发生的事故风险、事故危害程度和针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。原则和具体要求。2929三、应急预案的主要内容3.3.现场处置方案的主要内容7.1 7.1 事故风险分析事故风险分析 主要包括：主要包括： a)a)事故类型；事故类型； b)b)事故发生的区域、地点或装置的名称；事故发生的区域、地点或装置的名称；c)c)事故发生的可能时间、事故的危害严重程事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围；度及其影响范围； d)d)事故前可能出现的征兆；事故前可能出现的征兆； e

32、)e)事故可能引发的次生、衍生事故。事故可能引发的次生、衍生事故。 3030三、应急预案的主要内容3.3.现场处置方案的主要内容7.2 7.2 应急工作职责应急工作职责 根据现场工作岗位、组织形式及人员构根据现场工作岗位、组织形式及人员构成，明确各岗位人员的应急工作分工和职责成，明确各岗位人员的应急工作分工和职责。 7.3 7.3 应急处置应急处置 主要包括以下内容： a)事故应急处置程序。根据可能发生的事故及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同生产经营单位应急预案的衔接的程序。3131三、应急预案的主要内容3.3.现场处置方案的主要内容b)b)现场应急处

33、置措施。针对可能发生的火灾现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从人员救护、工艺操作、事动车辆伤害等，从人员救护、工艺操作、事故控制、消防、现场恢复等方面制定明确的故控制、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。应急处置措施。 c)c)明确报警负责人以及报警电话及上级明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。系人员，事故报告基本要求和内容。3232三、应急预案的主要内容3.3.现场处置方案的主要内容7.4

34、7.4 注意事项注意事项主要包括：主要包括：a) a) 佩戴个人防护器具方面的注意事项；佩戴个人防护器具方面的注意事项；b) b) 使用抢险救援器材方面的注意事项；使用抢险救援器材方面的注意事项；c) c) 采取救援对策或措施方面的注意事项；采取救援对策或措施方面的注意事项；d) d) 现场自救和互救注意事项；现场自救和互救注意事项；e) e) 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；f) f) 应急救援结束后的注意事项；应急救援结束后的注意事项；g) g) 其他需要特别警示的事项。其他需要特别警示的事项。3333三、应急预案的主要内容4、附件8.18

35、.1 有关应急部门、机构或人员的联系方式有关应急部门、机构或人员的联系方式列出应急工作中需要联系的部门、机构或人列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并不断进行更新。员的多种联系方式，并不断进行更新。8.28.2 重要物资装备的名录或清单重要物资装备的名录或清单列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。型号、存放地点和联系电话等。3434三、应急预案的主要内容4、附件8.38.3 规范化格式文本规范化格式文本信息接收、处理、上报等规范化格式文本。信息接收、处理、上报等规范化格式文本。8.48.4 关键的路线、标识和

36、图纸关键的路线、标识和图纸主要包括：主要包括：a a）警报系统分布及覆盖范围；）警报系统分布及覆盖范围；b b）重要防护目标一览表、分布图；）重要防护目标一览表、分布图；c c）应急救援指挥位置及救援队伍行动路线；）应急救援指挥位置及救援队伍行动路线；d d）疏散路线、重要地点等标识；）疏散路线、重要地点等标识；e e）相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。）相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。3535三、应急预案的主要内容4、附件8.58.5 相关应急预案名录相关应急预案名录列出直接与本应急预案相关的或相衔接的应列出直接与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称。急预案名称。8.68.6

37、 有关协议或备忘录有关协议或备忘录与相关应急救援部门签订的应急支援协议或与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。备忘录。 3636应急预案演练1 1、应急演练目的、应急演练目的 a） 检验预案。发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。 b） 锻炼队伍。熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力。 c） 磨合机制。完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责，提高协调配合能力。 d） 宣传教育。普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力。 e） 完善准备。完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和物资，提高其适用性和可靠性。 f）

38、其他需要解决的问题。2 2、应急演练原则、应急演练原则 a）符合相关规定。按照国家相关法律、法规、标准及有关规定组织开展演练； b）切合企业实际。结合企业生产安全事故特点和可能发生的事故类型组织开展演练； c）注重能力提高。以提高指挥协调能力、应急处置能力为主要出发点组织开展演练； d）确保安全有序。在保证参演人员及设备设施的安全的条件下组织开展演练。3737应急预案演练 3 3、应急演练内容、应急演练内容 3.1 预警与报告 根据事故情景，向相关部门或人员发出预警信息，并向有关部门和人员报告事故情况。 3.2指挥与协调 根据事故情景，成立应急指挥部，调集应急救援队伍和相关资源，开展应急救援行

39、动。 3.3应急通讯 根据事故情景，在应急救援相关部门或人员之间进行音频、视频信号或数据信息互通。 3.4事故监测 根据事故情景，对事故现场进行观察、分析或测定，确定事故严重程度、影响范围和变化趋势等。 3.5 警戒与管制 根据事故情景，建立应急处置现场警戒区域，实行交通管制，维护现场秩序。3.6 疏散与安置 根据事故情景，对事故可能波及范围内的相关人员进行疏散、转移和安置。 3.7医疗卫生 根据事故情景，调集医疗卫生专家和卫生应急队伍开展紧急医学救援，并开展卫生监测和防疫工作。3838应急预案演练3.8 现场处置 根据事故情景，按照相关应急预案和现场指挥部要求对事故现场进行控制和处理。3.9

40、社会沟通 根据事故情景，召开新闻发布会或事故情况通报会，通报事故有关情况。3.10后期处置 根据事故情景，应急处置结束后，所开展的事故损失评估、事故原因调查、事故现场清理和相关善后工作。3.11其他 根据相关行业（领域）安全生产特点所包含的其他应急功能。3939应急预案演练4. 4. 演练工作方案演练工作方案 演练工作方案内容主要包括： 应急演练目的及要求； 应急演练事故情景设计； 应急演练规模及时间； 参演单位和人员主要任务及职责； 应急演练筹备工作内容； 应急演练主要步骤； 应急演练技术支撑及保障条件； 应急演练评估与总结。4040应急预案演练5. 5. 演练评估方案演练评估方案 演练评估

41、方案通常包括： 演练信息：应急演练目的和目标、情景描述，应急行动与应对措施简介等； 评估内容：应急演练准备、应急演练组织与实施、应急演练效果等； 评估标准：应急演练各环节应达到的目标评判标准； 评估程序：演练评估工作主要步骤及任务分工； 附件：演练评估所需要用到的相关表格等。4141应急预案演练6.6.演练保障方案演练保障方案 针对应急演练活动可能发生的意外情况制定演练保障方案或应急预案，并进行演练，做到相关人员应知应会，熟练掌握。演练保障方案应包括应急演练可能发生的意外情况、应急处置措施及责任部门，应急演练意外情况中止条件与程序等。4242应急预案演练 7.7.演练观摩手册演练观摩手册 根据

42、演练规模和观摩需要，可编制演练观摩手册。演练观摩手册通常包括应急演练时间、地点、情景描述、主要环节及演练内容、安全注意事项等。4343应急预案演练 8. 8. 应急演练的实施应急演练的实施 8.1 熟悉演练任务和角色 组织各参演单位和参演人员熟悉各自参演任务和角色，并按照演练方案要求组织开展相应的演练准备工作。 8.2 组织预演 在综合应急演练前，演练组织单位或策划人员可按照演练方案或脚本组织桌面演练或合成预演，熟悉演练实施过程的各个环节。 8.3 安全检查 确认演练所需的工具、设备、设施、技术资料以及参演人员到位。对应急演练安全保障方案以及设备、设施进行检查确认，确保安全保障方案可行，所有设

43、备、设施完好。 4444应急预案演练 8.4 应急演练 应急演练总指挥下达演练开始指令后，参演单位和人员按照设定的事故情景，实施相应的应急响应行动，直至完成全部演练工作。演练实施过程中出现特殊或意外情况，演练总指挥可决定中止演练。 8.5 演练记录 演练实施过程中，安排专门人员采用文字、照片和音像等手段记录演练过程。4545应急预案演练9. 9. 应急演练评估应急演练评估 9.1 现场点评 应急演练结束后，在演练现场，评估人员或评估组负责人对演练中发现的问题、不足及取得的成效进行口头点评。 9.2 书面评估 评估人员针对演练中观察、记录以及收集的各种信息资料，依据评估标准对应急演练活动全过程进行科学分析和客观评价，并撰写书面评估报告。评估报告重点对演练活动的组织和实施、演练目标的实现、参演人员的表现以及演练中暴露的问题进行评估。 4646应急预案演练10.10.应