国有企业改革取得辉煌成就

1、1国有企业改革取得了巨大而辉煌的成就国有企业改革取得了巨大而辉煌的成就21 1、国有企业数量减少但控制力增强、国有企业数量减少但控制力增强国有及国有控股工业企业数量统计国有及国有控股工业企业数量统计2004年国有及国有控股工业企业数量比国有及国有控股工业企业数量比1998年减少年减少50.1%3国有企业数量0100002000030000400005000060000700001998199920002001200220032004年份国有企业数量国有企业数量45678全国运输线路长度（万公里）全国运输线路长度（万公里）2004年比年比1997年铁路运营里程增加年铁路运营里程增加12.7%，管

2、道里程增加，管道里程增加87.2%。9全国交换机及电话数量全国交换机及电话数量2004年局用交换机容量比1997年增加252%，幅度巨大。10国民经济各行业业产业链示意图国民经济各行业业产业链示意图上游企业上游企业中游企业中游企业下游企业下游企业主要是资源和能源，包括石油、钢铁、矿产等行业内的企业主要是生产工业和民用终端产品的行业，包括轻纺、电器等行业在内的企业112 2、国有企业数量减少但竞争力增强、国有企业数量减少但竞争力增强12国有及国有控股工业企业主要指标国有及国有控股工业企业主要指标2004年各项指标分别比年各项指标分别比2000年增加年增加20.92%、69.30%、120.56%

3、1314152005年国有企业进出口情况年国有企业进出口情况1617183、国有资产管理体制的创新、国有资产管理体制的创新19202122（1）政资分开：政府的社会经济管理）政资分开：政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开（职能和国有资产所有者职能分开（层层和和层）层）（2）国资的行政管理与国有资产的经）国资的行政管理与国有资产的经营分开（营分开（层和层和层）层）（3）国资的终极所有权和法人财产权）国资的终极所有权和法人财产权分开（分开（、层和层和层）层） 国资委（第层）国有控股公司（第层）企业（第层）23国资所有权归属和管理的几种提法国资所有权归属和管理的几种提法244、国有企业经营

4、机制的完善、国有企业经营机制的完善25如何看待当前国有企业改革的新争论？如何看待当前国有企业改革的新争论？261、当前国有企业改革的新争论、当前国有企业改革的新争论2728293031322、如何完善市场化改革、如何完善市场化改革市场领域：市场竞争主导的经济领域公共领域：垄断主导的公共领域33343、如何处理公平与效率的矛盾、如何处理公平与效率的矛盾保证社会公平：改善农民和保证社会公平：改善农民和城市低收入群体的经济状况城市低收入群体的经济状况税收调节社会保险国民经济再分配财政支农2006年预算支出3397亿元同比增加422亿元354、如何力求减少国有资产流失、如何力求减少国有资产流失363738完善国有控股企业和国有完善国有控股企业和国有大型企业集团的公司治理结构刻不容缓大型企业集团的公司治理结构刻不容缓39引入外部董事企业决策权与执行权分开实现企业董事会集体决策实现董事会监督和管理经理层40内部董事外部董事国有控股公司董事外部非独立董事外部独立董事41国家全部控股42宝钢宝钢集团有限公司宝钢宝钢集团有限公司董事会中外部董事情况董事会中外部董事情况4344引入外部董事（独立董事）应注意的问题引入外部董事（独立董事）应注意的问题独立董事：不听、不看、不说独立董事：不听、不看、不说郑百文公司郑百文公司独立董事陆独立董事陆家豪的