湖南省城市规划专业高级技术职务任职资格考试大纲

1、城市规划专业高级专业技术职务任职资格考试大纲（2015年修订）第一章 考试说明一、考试目的城市规划专业技术资格考试是以专业技术为基础，考核和评定工程技术人员能力和水平的一种考试，目的是为了建立起更加公正、合理的专业技术人才评价机制，造就懂管理、懂技术、懂法规，综合素质较高的专业人才队伍。二、考试性质城市规划专业技术资格考试属于湖南省人力资源和社会保障部门部门设定的专业技术资格考试，涉密等级为“机密”级。三、考试方式城市规划专业技术资格考试采取开卷，纸笔作答方式进行，考试设专业知识、法律法规及技术标准、专业实务三个科目，三科考试合并进行，考试时间为180分钟，专业知识满分50分，法律法规及技术标

2、准满分20分，该两科题型均为单选题和多选题；专业实务满分50分，题型为主观题，可以是案例分析题（其中包括计算题、问答题、作图题等）。四、考试组织考试在湖南省人力资源和社会保障厅指导下，由省住房和城乡建设厅负责组织，具体考试考务工作委托湖南省建设人力资源协会负责。第二章 专业知识一、基础知识专业基础知识覆盖：建筑学、城市道路与交通工程、城市环境与地理学、城市经济学、城市社会学、城市文化与历史、城市市政公用设施工程、新技术在城市规划中的应用等专业基础知识的重要概念和主要内容。1建筑学知识（1）各类建筑的功能、组合及场地设计；（2）建筑美学，建筑群体与城市整体环境的关系；（3）中国古代、近代、现代建

3、筑；（4）外国奴隶制社会、中世纪、欧洲资本主义萌芽和绝对君权时期的建筑、资产阶级革命与工业革命影响下的建筑发展、现代主义建筑的产生与发展；（5）建筑结构的基本类型与结构选型，建筑构造及材料，建筑节能相关政策；（6）建筑工程程序与项目策划。2城市道路与交通工程（1）城市道路平面和纵断面线形规划设计，道路横断面规划设计，道路交叉口规划设计，城市道路路面基本知识；（2）城市桥梁、隧道相关知识；（3）铁路、港口、公路和航空港规划，货物流通中心和物流园区规划；（4）城市交通特征、调查、诊断、预测与评价；（5）城市公共交通规划及地铁、轻轨等新型交通的一般技术要求；（6）城市道路的功能与分类，城市道路网规划

4、；（7）城市综合交通规划的主要内容（交通发展战略、交通政策、交通调查、交通工具、交通方式、交通设施）。3. 城市环境与地理学（1）城市生态学相关原理，城市生态环境规划原理；（2）城市生态、环境的分析、评价，生态城市理论与规划，城市（区域）生态规划与应用；（3）城市化，城市化的类型与测度，（世界）城市化进程、形式、规律，我国城镇化发展历程及当前状况；（4）城市内部地域结构模式及门槛理论、有机疏散理论、非均质原理、智慧增长理论、新城市主义理论等城市空间发展相关理论； （5）空间相互作用和空间扩散，中心地理论 、核心-边缘理论，城市空间分布体系等区域城镇发展；（6）城市的主要问题，可持续发展的城市；

5、（7）城市地理、土地利用总体规划、区域与城市规划的相关知识。4城市经济学（1）城市规划的各项技术经济指标的统计、计算方法；（2）配第克拉克定理、经济增长阶段理论、非均衡增长理论、城市生命周期理论、企业区位理论、城市土地竞租理论、城市聚集经济和外部性理论等相关理论；（3）城市体系结构和演化, 城市规模与城市经济增长, 城市空间结构与土地市场，城市公共财政与城市规划的公共物品配置；（4）城市经济发展预测分析、房地产开发、投资等相关知识。5城市社会学（1）城市规划中有关的人口统计分析、规模预测的技术方法；（2）第二次世界大战以来社会学基础理论、人类生态学派、马克思主义学派、韦伯学派、消费社会学学派和

6、城市性理论、社会网络理论与分析方法、新马克思主义学派、后福特主义城市社会空间等社会学流派；（3）城市社会阶层与社会空间结构，城市社会转型与空间重构，城市社会空间分析方法；（4）城市社会学的调查与研究方法，以及城市规划的公众参与。6城市文化与城市历史（1）城市文化的内涵、类型与作用；（2）城市文化保护与复兴；（3）中国古代、近代、现代城市建设史；（4）外国古代、中古、近代城市建设史；（5）历史城市形成、演替，及其发展特点、水平与技术成就评价。7城市市政公用设施工程（1）城市工程管线综合规划建设的内容和技术要求；（2）城市建设项目的场地准备及竖向规划的内容和技术要求；（3）城市给水、排水、环境卫生

7、工程规划建设的内容和设置要求；（4）城市电力、供热、燃气、能源工程规划建设的内容和设置要求；（5）城市通信工程规划建设的内容和设置要求；（6）城市防灾、减灾工程规划建设的内容和设置要求。 8新技术在城市规划中的应用（1）GIS的功能、构成；（2）空间分析技术；（3）城市规划信息管理技术；（4）遥感技术在城市规划中的典型应用。二、专业知识要求具备城市规划专业系统的规划理论专业知识，系统掌握专业知识体系和规划设计方法。1城市及城市发展 （1）城市形成的动因，城市发展的规律；（2）城市发展与经济结构转型、区域空间经济和国际劳动分工；（3）城市与区域发展的一般规律；（4）城市的物质、社会和经济构成及其

8、演化趋势。2城市规划学科发展 （1）现代城市规划理论的早期探索和城市规划的发展历程；（2）当代城市规划主要理论与实践；（3）城市发展、土地使用和城市空间、发展形态的相关理论；（4）规划的本质意义、作用、类型、政策研究、评价；（5）城市全球化、区域一体化、信息网络化、全球城镇化等城市发展趋势。3城市规划体制（1）城市规划体制，现行城市规划法规系统；（2）我国现行城市规划行政系统 、技术系统 、运作体制。4城乡规划的价值观（1）城市规划的任务、目标和价值观；（2）永续发展与“和谐城市”。5城市规划的类型与编制内容（1）城市规划的工作内容和工作特点；（2）城市规划的层面及其主要内容；（3）城市规划的

9、调查研究与基础资料。6城乡规划与设计（1）城市用地的分类及其适用性评价；（2）区域研究与分析，区域规划的内容与方法；（3）城市发展战略，总体规划纲要的主要内容，城市总体规划、乡镇规划、近期建设规划的主要内容；（4）控制性详细规划产生的发展历程，控制性详细规划的编制内容与方法、成果要求；（5）住区（社区）发展，城乡住区规划的目的与作用、内容与方法；（6）城市设计的历史发展，城市设计编制与研究类型、工作内容内容、编制程序与成果要求，城市典型空间类型设计，城市设计的分析方法；（7）城市更新与历史保护，我国历史文化名城、名镇、名村及街区保护规划内容及成果要求；（8）村庄规划工作的作用、内容、编制方法与

10、成果要求；（9）城市道路交通系统、园林绿地系统、市政公用设施系统、防灾系统、环境保护及地下空间规划的主要内容。7城市开发（1）城市土地开发、再开发；（2）城市空间开发时序、策略、城市开发的组织与管理。8城市规划实施与管理（1）行政管理，公共政策，城乡规划管理与职能；（2）城市规划组织编制管理，城市规划审批管理，城市规划编制单位资质管理；（3）建设项目选址规划管理，建设用地规划管理，建设工程规划管理(含建筑、管线和市政交通工程)，乡镇、村庄建设规划管理，历史文化遗产保护规划管理；（4）城乡规划实施的监督检查；（5）城市规划法规文体；（6）城市规划方针政策和职业道德。第三章 法律法规及技术标准一、

11、法律法规部分1中华人民共和国城乡规划法（2007年）(法律)2.中华人民共和国建筑法（2011年）(法律)3.中华人民共和国土地管理法（2004年）(法律)4.中华人民共和国文物保护法（2007年）(法律)5.中华人民共和国水法（2002年）(法律)6.中华人民共和国消防法（2008年）(法律)7.中华人民共和国环境保护法（2014年）(法律)8.中华人民共和国人民防空法（1996年）(法律)9.中华人民共和国城市房地产管理法（2007年）(法律)10.风景名胜区管理条例（2006年）（法规）11.历史文化名城名镇名村保护条例（2008年）（法规）12.基本农田保护条例（1998年）（法规）1

12、3.公共文化体育设施条例（2003年）（法规）14.城市道路管理条例（1996年）（法规）15.城市绿化条例（1992年）（法规）16.村庄和集镇规划建设管理条例（1993年）（法规）17.建设项目选址规划管理办法（1991年）（法规）18.停车场建设和管理暂行规定（1988年）（法规）19.城市地下空间开发利用管理规定（1997年）（法规）20.城乡规划编制单位资质管理规定（2012年）（法规）21.历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法（2014年）（法规）22.城市黄线管理办法（2005年）（法规）23.城市绿线管理办法（2002年）（法规）24.城市蓝线管理办法（2005年）（法

13、规）25.城市紫线管理办法（2004年）（法规）26.城市规划编制办法（2005年）（法规）27.省域城镇体系规划编制审批办法（2010年）（法规）28.城市、镇控制性详细规划编制审批办法（2010年）（法规）29.湖南省实施中华人民共和国城乡规划法办法（2009年）（地方法规）30.湖南省城市总体规划修改工作规则（2010年）（地方法规）二、技术标准1城市用地分类与规划建设用地标准GB 50137-20112.镇规划标准GB 50188-20073.城市规划基本术语标准GB/T 50280984.城市规划制图标准CJJ/T 97-20035.城市防洪标准GB 50201-946.城市居住区规

14、划设计规范GB 5018093(2002 年版）7.城市道路交通规划设计规范GB50220-958.城市消防站设计规范GB 51054-20149.城市消防规划规范GB 51080-201510.城市抗震防灾规划标准GB 50413200711.城市绿地分类标准CJJ/T 85-200212.城市绿地设计规范GB 50420-200713.乡镇集贸市场规划设计标准CJJ/T 87-200014.历史文化名城保护规划规范GB 50357-200515.城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ 50-200116.城市工程管线综合规划规范GB 50289-9817.城市用地竖向规划规范CJJ83-99

15、18.城镇环境卫生设施设置标准CJJ 27-200519.城市环境卫生设施设规划规范GB 50337-2003 20.风景名胜区规划规范GB 50298-199921.公园设计规范CJJ 489222.城市道路绿化规划与设计规范CJJ 75-199723.城市给水工程规划规范GB 50282-9824.城市排水规划设计规范GB 50318-200025.城市电力规划规范GB 50293-199926.村庄规划用地分类指南(2014年) 27.停车场规划设计规则(1988年)第四章 专业实务专业实务主要包括城乡规划编制与规划设计方案的评析，城市规划管理实务。一、城乡规划的编制与评析1城乡规划的编

16、制（1）城镇体系规划(城镇群规划、村镇体系规划)的编制（2）城市总体规划的编制（3）控制性详细规划的编制（4）修建性详细规划的编制（5）镇（乡）总体规划的编制（6）村庄建设规划的编制（7）城市产业园区、产业集中区规划的编制（8）城市近期建设规划的编制（9）历史文化名城、名镇、名村及街区保护规划的编制（10）城市综合交通规划的编制（11）城市景观风貌规划的编制（12）城市总体发展战略规划的编制（13）城市专项规划的编制（14）风景名胜区总体规划的编制（15）公园、风光带规划的编制（16）各个阶段城市设计的编制2城乡规划的评析与实施评估（1）城镇体系规划(城镇群规划、村镇体系规划)的综合评析和实施

17、评估（2）城市总体规划的综合评析和实施评估（3）城市近期建设规划的综合评析和实施评估（4）控制性详细规划的综合评析和实施评估（5）修建性详细规划（城市设计）的综合评析（6）历史文化名城、名镇、名村及街区保护规划的综合评析和实施评估（7）镇（乡）总体规划的综合评析和实施评估（8）城市产业园区、产业集中区规划的综合评析和实施评估（9）村庄建设规划的综合评析和实施评估（10）城市综合交通规划的综合评析和实施评估（11）城市景观风貌规划的综合评析和实施评估（12）城市总体发展战略规划的综合评析（13）城市专项规划的综合评析（14）公园、风光带规划的综合评析（15）各个阶段城市设计的综合评析二、城乡规划

18、文件的拟定1城乡规划编制任务书的拟定（1）城市总体规划编制任务书的基本内容（2）控制性详细规划编制任务书的基本内容（3）修建性详细规划编制任务书的基本内容（4）历史文化名城、名镇、名村及街区保护规划编制任务书的基本内容（5）镇（乡）总体规划的编制任务书的基本内容（6）村庄建设规划的编制任务书的基本内容（7）城市专项规划编制任务书的基本内容（8）各个阶段城市设计任务书的基本内容2城市规划文本的拟定（1）城镇体系规划文本的格式与内容（2）城市总体规划文本的格式与内容（3）城市近期建设规划规划文本的格式与内容（4）控制性详细规划文本的格式与内容3“一书三证”的拟定与核发（1）建设项目选址意见书的格式

19、与内容（2）建设用地规划许可证的核发程序和要求（3）建设工程规划许可证的核发程序和要求（4）乡村建设规划许可证的核发程序和要求4规划设计条件的拟定（1）详细规划设计条件的基本内容（2）建设工程规划设计条件的基本内容三、城市规划实施管理案件的处理1规划条件变更的核定2建筑工程设计方案分析与综合评价3建设工程竣工的规划验收的内容及综合评定4违法用地和建设的查处（1）违法用地的界定及查处对策 （2）违法建设的界定及查处对策第五章 附则一、考试内容及权重1.专业知识科目考试内容权重分配见表一表一 专业知识科目考试内容及权重分配表项次考试内容权重（%）1建筑学知识462城市道路与交通工程683城市环境与

20、地理学684城市经济学135城市社会学136城市文化与城市历史687城市市政公用设施工程688新技术在城市规划中的应用249城市及城市发展81010城市规划学科发展6811城市规划体制、价值观1212城市规划的类型与编制内容1213城乡规划与设计252814城市规划开发1215城市规划实施与管理68合计1002.法律规范及技术标准科目考试内容权重分配见表二表二 法律规范及技术标准科目考试内容及权重分配表项次考试内容权重（%）1法律法规50%中华人民共和国城乡规划法 8湖南省实施中华人民共和国城乡规划法办法中华人民共和国建筑法12中华人民共和国土地管理法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国水法

21、中华人民共和国消防法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国人民防空法中华人民共和国城市房地产管理法风景名胜区管理条例30历史文化名城名镇名村保护条例基本农田保护条例公共文化体育设施条例城市道路管理条例城市绿化条例村庄和集镇规划建设管理条例建设项目选址规划管理办法停车场建设和管理暂行规定城市地下空间开发利用管理规定城乡规划编制单位资质管理规定历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法城市黄线管理办法城市绿线管理办法城市蓝线管理办法城市紫线管理办法城市规划编制办法省域城镇体系规划编制审批办法城市、镇控制性详细规划编制审批办法湖南省城市总体规划修改工作规则2技术标准50%城市用地分类与规划建设用地

22、标准25镇规划标准城市规划基本术语标准城市规划制图标准城市防洪标准城市居住区规划设计规范城市道路交通规划设计规范城市消防站设计规范城市消防规划规范城市抗震防灾规划标准城市绿地分类标准25城市绿地设计规范乡镇集贸市场规划设计标准历史文化名城保护规划规范城市道路和建筑物无障碍设计规范城市工程管线综合规划规范城市用地竖向规划规范城镇环境卫生设施设置标准城市环境卫生设施设规划规范风景名胜区规划规范城市绿地分类标准城市道路绿化规划与设计规范城市给水工程规划规范城市排水规划设计规范城市电力规划规范停车场规划设计规则村庄规划用地分类指南合计1003.专业实务科目考试内容权重分配见表三表三专业实务科目考试内容

23、及权重分配表项次考试内容权重（%）1城乡规划方案的编制 502城乡规划的评析与实施评估203城乡规划编制任务书的拟定154城乡规划文本的拟定5“一书三证”的拟定与核发156 建设工程规划设计条件的拟定7 城市规划实施管理案件的处理合计100%二、参考书目：1. 本科城市规划专业教材（1）吴志强等.（普通高等教育“十一五”国家级规划教材）城市规划原理（第四版）.中国建筑工业出版社（2）同济大学等联合编写.（普通高等教育“十二五”国家级规划教材）控制性详细规划.中国建筑工业出版社（3）王建国.（普通高等教育“十一五”国家级规划教材）城市设计.中国建筑工业出版社（4）周俭.城市住宅区规划原理.同济大学出版社（5）王景慧 ,阮仪三.历史文化名城保护理论与规划.中国建筑工业出版社（6）沈玉麟.外国城市建设史.中国建筑工业出版社（7）董鉴泓.中国城市建设史（第三版）.中国建筑工业出版社（8）同济大学 戴慎志.（普通高等教育“十一五”国家级规划教材）城市工程系统规划（第二版）.中国建筑工业出版社（9）徐循初.（普