建设绿色宁波港的难点及对策研究

1、建设绿色宁波港的难点及对策研究摘要 近年来，宁波港迅速发展，港口规模也在不断扩大，吞吐量持续上涨。但在港口生产不断发展的同时，港口的环境压力也在不断加大，从宁波港近几年的环境情况来看，港口环境状况不容乐观，环境已成为制约港口进一步发展的重要因素之一。为了实现宁波港的可持续发展，必须切实做到港口的生产发展和环境建设和谐发展。本文以建设绿色宁波港为题，重点研究了当前宁波港的环境现状，分析宁波港现存的问题，从而提出建设绿色宁波港的策略。 关键词 绿色港口 宁波港 可持续 发展 The difficulty of construction of green Ningbo port and the me

2、asureAbstract In recent years , Ningbo port develop very fast ,port scale is constantly expanding ,throughput continued to rise. But at the same time ,the port environmental pressure is rising, from the view of Ningbo port in recent years, the environmental situation of the port is not optimistic ,t

3、he environment has become one of the factors which restrict the further development of the port. In order to achieve sustainable development of Ningbo port ,we must cogent accomplish the harmonious development of port production development and environment construction ,the paper entitled the constr

4、uction of green Ningbo port ,focusing on the environmental current situation of Ningbo port ,analysis of the existing problems of Ningbo port ,and put forward the construction of green Ningbo port strategy.Key Words Green port sustainable development Ningbo Port 目录引言1第一章 绿色港口的内涵2第二章 宁波港环境现状及其治理情况32.

5、1 宁波港简况32.2 宁波港的环境污染源情况32.3宁波港环境污染源治理情况32.3.1粉尘治理32.3.2有机废气治理32.3.3生产废水治理42.3.4生活污水处理42.3.5固体废弃物治理4第三章 建设绿色宁波港的难点53.1 绿色观念尚未深入人心53.2 无完整的绿色发展战略体系6第四章 建设绿色宁波港的对策74.1 建立宁波港的绿色企业文化74.2 完善环保管理制度74.3 优化管理岗位职能8结论9参考文献10引言 当前，全球面临着能源危机和环境恶化的双重危机，可持续已成为全世界共同追求的目标。作为高能耗、高污染的行业，港口业为实现可持续发展战略而提出了绿色港口的发展方向。宁波港地

6、处我国大陆海岸线中部，地理适中，是一个集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性的现代化深水大港。本文提出建设绿色宁波港的概念，分析绿色港口的主要内涵，旨在通过建设绿色港口，提高港口资源利用率、降低港口污染物排放，使宁波港发展和环境保护有机结合起来，即在港口发展中保护环境，在环境保护中发展港口，最终实现宁波港的可持续发展。第一章 绿色港口的内涵 在全球能源危机和环境恶化的新形势下，国际港口界提出了绿色港口的发展理念。绿色港口是在经济利益和环境保护之间获得平衡的可持续发展的港口,是一个发展的理念，并以绿色观念为指导，打造生态保护、环境健康、资源合理利用、能耗低、污染少的新型港口。绿色港口的发展

7、模式在于促进港区自然经济社会三者的和谐可持续发展，实现港口的经济、社会发展不超过自然系统的承载力。 绿色港口不应该只是单纯的港口绿色化，还应该包括以下几个方面:一是绿色战略。绿色发展战略可以定义为：以绿色观念为指导，沿着绿色发展方向，在各个方面，各个层次采取行动并取得全面进步的根本性、长远性的谋划。二是绿色管理。首先要有绿色管理观念，把环境保护观念充实到港口的经营管理中去，并以可持续发展观念为导向，把降低港口生产作业对环境的影响作为前提，各机构从上而下，由港口建设到生产作业的全过程，从决策者到全体职工，人人树立环保意识，通过绿色生产等系列活动，实现社会效益、经济效益以及生态效益三者之间的协调发

8、展。三是清洁生产技术。清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率、减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。第二章 宁波港环境现状及其治理情况2.1 宁波港简况 2013年，宁波舟山港全年货物吞吐量达到8.09亿吨，超越上海港，位居世界第一。集装箱吞吐量1735万标箱，位居世界第六。2014年度宁波舟山港实现货物总吞吐量8.73亿吨，牢牢占据货物总吞吐量世界第一大港的宝座。集装箱吞吐量1945万标箱，位居世界第五，宁波港的发展潜力巨大。2.2 宁波

9、港的环境污染源情况 宁波港主要经营的货种有：铁矿砂、集装箱、油品、液体化工产品、煤炭以及其他散杂货。这些货物的装卸作业产生的废气、废水、废渣是宁波港污染物的主要来源。此外，宁波港还存在着大气污染源、水污染源、固体废弃物、噪声污染源等等。2.3宁波港环境污染源治理情况近年来，宁波港十分重视对主要污染源的治理，取得了一定的效果，但也存在不少问题，主要表现：2.3.1粉尘治理目前，港区内粉尘治理设施不尽人意。如，有些煤炭装卸的公司还未配备洒水车，或配备洒水车配备量不足，满足不了道路洒水的要求，港区道路二次扬尘依然很严重；有些老码头，由于建设年代早，装卸工艺落后，缺少环保设施或环保设施配备不足。2.3

10、.2有机废气治理 宁波港在2012年针对集卡运行产生的废气、龙门吊运行产生的废气和停泊码头船舶产生的废气等港口码头三大污染源，宁波港股份有限公司投入巨资，大力开展龙门吊“油改电”、集卡“油改气”和船舶接岸电等科技创新技术的推广和运用，三管齐下构建环保清洁港口。对于镇海港区化工液体化学品、油品储运过程中产生的废气，宁波港集团在化工新区建设了两套设计风量为26500m3/h的废气处理装置，对不溶于水的化学品活碳纤维进行吸附，再解吸冷凝回收；对于可溶于水的货物采用两级洗涤塔吸收处理。而在镇海港老港区的废气洗涤塔8套，只能处理可溶于水的化学品，对芳香烃等不溶于水的化学品还缺乏有效的治措施 。2.3.3

11、生产废水治理1987年，1996年宁波港分别对化工污水处理厂进行了改造，用于处理有机化学污水，但由于设备抗水压能力较差，并且污水的腐蚀性太强，设备损害较大，因此经常造成出水不达标的现象。为解决这一问题，集团在化工区的西北侧建设了化工新区以适应生产发展的需要，以“控制总量、以新带旧、增产不增污”等环保原则为工作指导观念，宁波港于2005年投资1100万元在镇海化工新区新建一个化工污水处理厂，该厂进水COD能达到20000毫克每升，日处理能力约240吨，并对装卸的70多种液体化学品实现高浓度废水回收处理。2.3.4生活污水处理 2015年，宁波港以建成四套生活污水处理设施，分布在北仑几个近年来新建

12、的公司，采用的工艺为SBR接触氧化法，总处理能力为1200吨/小时。但还有几个老港区，缺少污水处理设施。2.3.5固体废弃物治理宁波港的生产生活垃圾基本上都是通过与地方政府协商，运往固定的垃圾处理厂，然后再由环保部门统一处理。到港船舶垃圾则由宁波港环保处理站接受处理，宁波港环保处理站有固体垃圾废弃物处理设施两套，主要处理到港的船舶垃圾。主要设备是两台焚烧炉，适用于焚烧船舶生活垃圾、医用垃圾等，每小时可燃烧固体废弃物垃圾约200千克。2010-2014年，共为13000艘次船舶供接收垃圾处理、处理垃圾20000余立方米，较好地保护了宁波港的水域环境。第三章 建设绿色宁波港的难点一直以来，宁波港集

13、团以建设“绿色港口”为己任，十分重视环境保护和污染防治工作。严格遵守国家有关环保法律法规，忠实履行企业环境保护职责，认真落实建设项目环评和“三同时”制度，有序推进港区重点污染源治理，实现港口生产建设与环境保护的协调统一，努力推进“资源节约型、环境友好型”港口建设。笔者已经在上文分析了宁波港对于污染源治理的存在的一些问题，那么这些问题为什么会一直存在呢？笔者对其进行分析：3.1 绿色观念尚未深入人心宁波港集团无论是管理者还是普通员工对基于可持续发展的企业绿色观念还是缺乏足够的认识没有完全领悟其内涵和思想。还缺乏一种绿色文化氛围，可持续发展的绿色价值观念还没有被员工所普遍接受。部分管理人员对目前存

14、在的问题还未能清醒的认识，也有些是重视不够。一些单位只注重生产、忽视环境保护，认为经济建设才是中心任务，有的竟认为环保是发展经济的额外成本负担，扩大生产规模发展经济，牺牲环境，那是理所当然，在所难免，根本毫无预防重于补救的经营理念。还有些认为煤、矿粉尘及污水对人体影响不大，治理不到位也没有多大关系，没有形成环境保护与企业发展相辅相成的经营理念。当生产与环境保护发生矛盾时，又总是把生产摆在第一位，在环保方面则是采取得过且过的态度。再者，多数员工的环境保护参与意识也是有待提高。许多职工缺少环境保护从我做起，从现在做起的意识，缺乏主动维护意识和行为。在日常的生产经营中没能自觉地、主动地用绿色观念思考

15、问题、开展工作。还有些职工甚至是在作业时只图操作上的方便，对作业过程中产生的污染熟视无睹。如在煤炭卸船作业时，抓斗未到规定的高度就开抓斗放料，这就大大增加了粉尘污染。3.2 无完整的绿色发展战略体系宁波港每年在环保方面投入甚多，但大都是属于短期行为，目前在生产实践中还没有引入系统、全面的绿色理念，宁波港要实现长期的发展，仅靠短期的绿色投入是远远不够的，必须有战略的眼光，对企业的绿色发展有一个长期规划和系统的安排。早在上世界90年代，常德传担任青岛港务局局长的时候，就对该港实施大规模的建设改造，实施碧水、绿地、蓝天三大工程建设，实现了整个装卸过程的无污染作业。青岛港于2001年通过了ISO140

16、00环境管理体系认证，是全国沿海第一家通过ISO14000环境管理体系认证和全面清洁生产审核的港口。近几年来，宁港的规模在不断扩大，吞吐量也在不断上升，在生产扩大的同时，宁波港虽然也在环保方面有所投入，但由于绿色环保规划与生产建设的不协调，总体来说是指标不治本。有些环保问题根深蒂固，由于受历史原因影响，根本无法根除。比如镇海港区的老港区，当初建设煤炭码头时，由于对环保的认识不够，政府也无明确的要求和规定，导致码头没有设置相应的环保设施，卸船工艺采用的普遍门机加喂料行车，这种方法落料较多，产生的粉尘极大，以致使在码头附近的一个监测站位0#的降尘以致超标，这些年由于源头问题，该区域的粉尘一直得不到

17、真正的治理。还有就是环保设施建设与生产发展不同步，例如一些杂货码头改成煤码头、杂货堆场改成了煤堆场，而相应的环保设施却未改变，致使这些场所因没有针对性的环保措施而造成新的污染。第四章 建设绿色宁波港的对策4.1 建立宁波港的绿色企业文化建设绿色宁波港，实施绿色管理，涉及到宁波港生产经营活动的各个方面。因此，将绿色管理思想融入到宁波港的企业文化中是一项十分重要的长远工作，将绿色管理理念贯穿于企业经营管理策略、员工行为规范、未来发展目标等理念系统要素中，发扬具有绿色环保意识的企业目标和企业精神。笔者认为创建一个绿色文化中，提高在港服务人员的态度尤为关键。随着“绿色港口”的推进和环保法规的逐步完善，

18、需要逐步提高港口服务人员的环保意识，使其自觉地参与到绿色港口的建设过程中。当今世界经济已经从工业经济时代进入知识经济时代，缔造绿色企业文化的可以通过打造学习型组织来实现。首先，聘请专业讲师举办节能知识讲座以及其他形式的宣传教育方法，如：充分利用新闻、网络等新媒体进行关于港口相关信息的宣传，邀请专业讲师开展节能知识讲座，开展一些相关征文和竞赛的教育活动加深大家对于环保节能的意识，加强对港口工作人员的环保宣传教育，使他们真正意识到环保的重要性。此外，在宣传教育的同时，还可以设立专门人员接收投诉、举报，对于港区污染行为进行惩罚，并且对提出有助于改善港区环境的人员进行表彰，对危害绿色港口建设的行为坚决

19、予以惩处。4.2 完善环保管理制度完善的管理制度是做好环保工作的保证，作为港口自身，更需要建立一套适合本港口的环境管理制度，使环保管理有章可循。为确保环保工作顺利、有效的开展，宁波港集团主要生产单位的机构设置应与集团机关的机构设置保持一致，如统一设立安全环保部。统一的机构设置，可使集团机关与基层单位形成直接联系，便于沟通；安全与环保设在一个部门，把环保纳入安全范畴，由主管生产与安全的经理负责，使工作职责更加明确。4.3 优化管理岗位职能优化管理岗位职能，抓好环保人员的队伍建设，笔者认为，首先要根据业务生产岗位的要求，可以通过高校进行定向培养相应的专业人才，并通过引进海外人才、平常通过专业培训提高工作人员的职业技能，建立一支适应港口环境保护工作需要的专业技术管理团队；其次要可以通过国外引进一些先进的设施，并加强设施的维护、对接触设备的员工进行专业培训，提高他们的操作技能，定期开展思想教育增强大家的归宿感和认同感，确保