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1、【中心组研讨发言】尽快打通复工复产堵点让更多市场主体恢复经济活动，就要直面当下拦在 复工复产面前的问题。应尽快解决企业的复工条件和 标准问题，疏通物流运输堵点，并把各项纾困举措落 到实处。近期，随着全国疫情防控形势逐渐好转，包括上海 等受疫情影响严重的城市逐步复工复产，生活秩序也 正慢慢恢复。虽然复工复产范围在不断扩大，但恢复 的速度进度与人们的期待之间仍有差距，复工之路上 的难点、堵点亟需尽快打通。经济发展是解决问题的基础和关键，复工复产的重 要性不言而喻。但由于现阶段疫情严重地区优先复工 复产的企业集中在城市保供及重点制造业领域，类型 多为规模以上企业、国有大中型企业、区域性龙头企 业、连

2、续生产型企业等，而涉及更多的中小企业却仍 处于“静默”状态，群众对复工复产的实际感受度并 不深，获得感也不强。因此，要想让更多市场主体恢 复经济活动，让更多人重新返岗，就要直面并尽快解 决当下拦在复工复产面前的问题。首先，要解决企业的复工条件和标准问题。企业是 人员高密度组织形态，如果不能实现有效防疫，那么 逐渐稳固的防疫局面就会动摇。因而，复工复产要在 统筹疫情防控的前提下展开。但矛盾点在于，一些防 疫要求对中小企业而言门槛颇高。比如，复工复产企 业一般要求闭环管理，员工要吃住在公司开展生产， 仅这一点就难倒很多中小企业。此外，在推进复工的 同时，也存在属地管理层层加码、复工人员流动管理 标

3、准不统一的问题。针对这些情况，随着疫情缓解， 各地应及时调整复工管理标准，相关部门从上到下统 一思想，协调街镇、园区主动创造有利条件、提供便 利，让企业能更快达到复工要求。其次，要尽快疏通物流运输堵点。现代经济体系中， 每个企业都不是孤岛，供应链配套极为关键，但封控 管理带来的物流运输中断，客观上影响了供应链畅通。 以笔者在华东地区了解到的情况为例，无论是工业制 造业，还是商贸服务业，都面临着严峻的物流考验。 有的企业急需上游原料但运不进来，有的企业着急往 下游卖货但发不出去。因此，保障供应链稳定需要跨 省市区携手努力、形成共识，树立产业链全链条复工 复产意识，在科学防疫前提下，探索区域间互联互通、 互认互信的解决方案，让物流尽快畅行无阻。最后，纾困措施也要落到实处。包括疫情防控期间 各地出台的税收减免政策、针对疫情停工及防疫工作 的补贴发放、企业期盼的银行贷款利息以及社保延期 支付等，都需要尽快有说法有着落。在经历了艰苦卓绝的疫情防控考验后，复工复产是 接下来的重中之重。我们要继续坚持统筹疫情防控和 经济社会发展，既不

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