第八章 旅游经济运行与调控

1、教学目的了解旅游经济运行的概念、内容、基础、条件和了解旅游经济运行的概念、内容、基础、条件和过程；过程；认识加强宏观旅游经济分析的必要性；认识加强宏观旅游经济分析的必要性；熟悉旅游经济宏观调控的目标、内容和方法。熟悉旅游经济宏观调控的目标、内容和方法。旅游经济学旅游经济学 陈扬乐陈扬乐第一节 现代旅游经济运行一、旅游经济运行的概念一、旅游经济运行的概念所谓旅游经济运行，是指一个国家或地区在一定所谓旅游经济运行，是指一个国家或地区在一定时期内旅游总需求和旅游总供给的发展变化及均衡运时期内旅游总需求和旅游总供给的发展变化及均衡运动的过程。动的过程。1 1、旅游总需求、旅游总需求= =旅游总消费旅游

2、总消费（1 1）家庭（或个人）旅游消费）家庭（或个人）旅游消费（2 2）企业（或厂商）旅游消费）企业（或厂商）旅游消费（3 3）政府旅游消费）政府旅游消费（4 4）国外旅游消费）国外旅游消费旅游经济学旅游经济学 陈扬乐陈扬乐2 2、旅游总供给、旅游总供给（1 1）潜在旅游总供给）潜在旅游总供给（2 2）现实旅游总供给）现实旅游总供给（3 3）有效旅游总供给）有效旅游总供给3 3、旅游总供求平衡、旅游总供求平衡（1 1）旅游总供求的平衡与变化分析）旅游总供求的平衡与变化分析（2 2）旅游宏、微观经济效益分析）旅游宏、微观经济效益分析（3 3）对旅游经济发展及其影响因素分析）对旅游经济发展及其影响

3、因素分析4 4、旅游经济核算、旅游经济核算旅游经济学旅游经济学 陈扬乐陈扬乐二、旅游经济运行基础和条件二、旅游经济运行基础和条件1 1、旅游经济运行基础、旅游经济运行基础国民财富国民财富（1 1）自然资源（影响规模、结构、方向、水平）自然资源（影响规模、结构、方向、水平）（2 2）国民财产：社会生产成果历年积累的总合）国民财产：社会生产成果历年积累的总合p生产性财产：接待设施、景区景点等生产性财产：接待设施、景区景点等p非生产性财产：基础设施、市政公共设施等非生产性财产：基础设施、市政公共设施等p居民个人财产：不动产、耐用消费品等居民个人财产：不动产、耐用消费品等（3 3）劳动力）劳动力（4

4、4）科学技术）科学技术旅游经济学旅游经济学 陈扬乐陈扬乐2 2、旅游经济运行的条件、旅游经济运行的条件（1 1）旅游企业）旅游企业旅游经济运行的微观基础旅游经济运行的微观基础p 企业的概念企业的概念p 企业的目标企业的目标p 企业行为的自我约束：预算约束、市场约束和企业行为的自我约束：预算约束、市场约束和规制约束规制约束旅游经济学旅游经济学 陈扬乐陈扬乐（2 2）旅游市场）旅游市场旅游经济运行的客观条件旅游经济运行的客观条件思考题思考题1 1：为什么说旅游市场是旅游经济运行的为什么说旅游市场是旅游经济运行的客观条件？客观条件？o旅游经济的物质运动和价值运动、旅游市场旅游经济的物质运动和价值运动

5、、旅游市场的供求均衡、旅游经济的宏观调控都必须通的供求均衡、旅游经济的宏观调控都必须通过市场过市场 思考题思考题2 2：如何培育良好的旅游市场？如何培育良好的旅游市场？o重视和研究旅游市场规律；完善旅游市场环重视和研究旅游市场规律；完善旅游市场环境；培育灵活的旅游市场运行机制境；培育灵活的旅游市场运行机制旅游经济学旅游经济学 陈扬乐陈扬乐（3 3）政府部门）政府部门旅游经济运行的保障旅游经济运行的保障思考题思考题3 3：为什么说不能完全依靠市场的力量来调节旅为什么说不能完全依靠市场的力量来调节旅游经济的运行？游经济的运行？思考题思考题4 4：市场经济条件下为什么要政企分开？市场经济条件下为什么

6、要政企分开？思考题思考题5 5：政府部门主要从那些方面对旅游经济运行进政府部门主要从那些方面对旅游经济运行进行调控？行调控？ o 提供各种公共产品和服务；提供各种公共产品和服务； 维护旅游市场秩序；维护旅游市场秩序； 调节旅游收入分配；调节旅游收入分配； 制定旅游发展战略和规划制定旅游发展战略和规划思考题思考题6 6：政府调节旅游收入分配的措施主要有哪些？政府调节旅游收入分配的措施主要有哪些？旅游经济学旅游经济学 陈扬乐陈扬乐一、旅游经济宏观调控的必要性一、旅游经济宏观调控的必要性1 1、旅游资源的公共性、旅游资源的公共性 （1 1）游资源的非竞争性）游资源的非竞争性 （2 2）旅游资源消费的

7、非排斥性）旅游资源消费的非排斥性 （3 3）旅游资源消费的过渡性）旅游资源消费的过渡性第二节 旅游经济宏观调控旅游经济学旅游经济学 陈扬乐陈扬乐0QSPeDd1d2q1q2QeeP私人物品的供需均衡私人物品的供需均衡0QSPeDd1d2P1P2QeeP公共物品的供需均衡公共物品的供需均衡旅游经济学旅游经济学 陈扬乐陈扬乐对私人物品，供需均衡的条件是每个消费者的边对私人物品，供需均衡的条件是每个消费者的边际收益都等于产品的边际成本；而对公共物品，供求际收益都等于产品的边际成本；而对公共物品，供求均衡的条件是每个消费者的边际收益之和等于产品的均衡的条件是每个消费者的边际收益之和等于产品的边际成本。

8、边际成本。然而，单个消费者通常并不很清楚自己对公共物然而，单个消费者通常并不很清楚自己对公共物品的需求价格，更不用说准确地陈述对公共物品的需品的需求价格，更不用说准确地陈述对公共物品的需求与价格之间的关系。而且，即使单个消费者能够做求与价格之间的关系。而且，即使单个消费者能够做到这一点，为了少支付或者不支付，即单个消费者总到这一点，为了少支付或者不支付，即单个消费者总想想“搭便车搭便车”，也不会如实地说出来。，也不会如实地说出来。旅游经济学旅游经济学 陈扬乐陈扬乐所以，通常很难将单个消费者的需求曲线加总得所以，通常很难将单个消费者的需求曲线加总得到市场需求曲线进而确定公共物品的最优数量。事实到

9、市场需求曲线进而确定公共物品的最优数量。事实上，由于公共物品具有消费的非竞争性特点，任何单上，由于公共物品具有消费的非竞争性特点，任何单个消费者消费单位公共物品的机会成本总为个消费者消费单位公共物品的机会成本总为0 0，因此，因此，公共物品市场不是竞争的。公共物品市场不是竞争的。如果每个消费者都认识到这一点，所有消费者就如果每个消费者都认识到这一点，所有消费者就有动机少支付或者不支付而享受对公共物品的消费，有动机少支付或者不支付而享受对公共物品的消费，即有动力成为即有动力成为“免费搭车者免费搭车者”。如果所有个人均这样。如果所有个人均这样行事，那么，公共物品提供就会不足，甚至是行事，那么，公共

10、物品提供就会不足，甚至是0 0产出。产出。旅游经济学旅游经济学 陈扬乐陈扬乐也就是说，市场本身提供的公共物品通常将也就是说，市场本身提供的公共物品通常将低于最优数量，从而出现市场失灵。市场在公共低于最优数量，从而出现市场失灵。市场在公共物品提供上的失灵为政府介入提供了依据，但并物品提供上的失灵为政府介入提供了依据，但并不是说公共物品就必须全部由政府提供。不是说公共物品就必须全部由政府提供。当然，提供公共物品的成本必须收回。这种当然，提供公共物品的成本必须收回。这种成本收回，不能通过市场买卖来实现，需要通过成本收回，不能通过市场买卖来实现，需要通过政府来完成。成本补偿大致有三种形式：税收形政府来

11、完成。成本补偿大致有三种形式：税收形式、价格形式、补贴加收费形式。式、价格形式、补贴加收费形式。旅游经济学旅游经济学 陈扬乐陈扬乐2 2、旅游活动的外部性、旅游活动的外部性 旅游活动的外部经济：是指旅游业的发展除了给旅游活动的外部经济：是指旅游业的发展除了给每个旅游企业带来收益外，还给旅游目的地带来额外每个旅游企业带来收益外，还给旅游目的地带来额外经济社会效益。经济社会效益。 旅游活动的外部不经济：是指开展旅游活动除直旅游活动的外部不经济：是指开展旅游活动除直接成本的支付外，还产生其他社会成本的支出。接成本的支付外，还产生其他社会成本的支出。旅游经济学旅游经济学 陈扬乐陈扬乐生产的外部不经济与

12、资源配置生产的外部不经济与资源配置0Pq2d=MRQq1mcmsce2e1mecFP1GH在存在外部不在存在外部不经济时，市场的资经济时，市场的资源配置是无效率的，源配置是无效率的，此时，产量水平过此时，产量水平过大，存在资源浪费大，存在资源浪费现象。现象。旅游经济学旅游经济学 陈扬乐陈扬乐旅游经济学旅游经济学 陈扬乐陈扬乐生产的外部经济与资源配置生产的外部经济与资源配置单个厂商单个厂商在存在外部经在存在外部经济时，市场的资源济时，市场的资源配置也是无效率的，配置也是无效率的，此时产量水平过低，此时产量水平过低，存在资源闲置现象。存在资源闲置现象。0Pq2d=MRQq1mcMSRe2e1MER

13、FP1GHP23 3、旅游市场竞争的不完全性、旅游市场竞争的不完全性旅游经济学旅游经济学 陈扬乐陈扬乐MR1P/CACP2 P1MC0q1qq2D=ARABMR2（1 1）垄断引致的市场低效率：）垄断引致的市场低效率：资源闲置资源闲置消费者剩余损失消费者剩余损失（2 2）信息不完全和不对称引致的竞争不完全性）信息不完全和不对称引致的竞争不完全性”劣质服务驱逐优质服务劣质服务驱逐优质服务”思考题：思考题：如何理解如何理解“劣质服务驱逐优质服务劣质服务驱逐优质服务”？旅游经济学旅游经济学 陈扬乐陈扬乐4 4、旅游产品的综合性、旅游产品的综合性（1 1）对旅游资源开发的调控）对旅游资源开发的调控（2

14、 2）对旅游产品生产的调控）对旅游产品生产的调控（3 3）对旅游基础设施的调控）对旅游基础设施的调控（4 4）对旅游宣传促销的调控）对旅游宣传促销的调控旅游经济学旅游经济学 陈扬乐陈扬乐二、旅游经济宏观调控的主要内容二、旅游经济宏观调控的主要内容 1 1、增加旅游产品生产，满足人们日益增长的旅游消、增加旅游产品生产，满足人们日益增长的旅游消费需求。费需求。2 2、采取各种有效措施，促进旅游经济持续增长。、采取各种有效措施，促进旅游经济持续增长。3 3、加强旅游总需求与总供给的调控、实现旅游经济、加强旅游总需求与总供给的调控、实现旅游经济的总量平衡。的总量平衡。4 4、扩大旅游业的社会就业；加强旅游教育培训、为、扩大旅游业的社会就业；加强旅游教育培训、为旅游经济发展输送更多的高素质的旅游人才。旅游经济发展输送更多的高素质的旅游人才。5 5、加强旅游资源和旅游环境的保护，促进旅游经济、加强旅游资源和旅游环境的保护，促进旅游经济的可持续发展。的可持续发展。旅游经济学旅游经济学