2-2 张建明-报关水平测试-报关业务技能-精-第二篇（美工版2015.7.13） - 副本 - 副本

1、三、案例分析（一）与手册设立相关的企业内部部门职责分工（了解）部门分工销售部提供销售计划、制定销售合同和出口价格分析计划部提供主生产计划和物料需求计划采购部季度采购计划，保税非保税料件比例和进口价格分析研发部参与商品归类、归并工作，提供结构清单以及及时公示变更信息制造部保税耗料生产耗用情况，为单耗申报提供数据支持关务部协调企业申报工作，申报备案资料库和手册数据第二单元 手册设立（以电子化手册为例）（二）备案资料库设立协作流程（理解）1、商品归类作业部门协作部门协作关务部跟踪海关商品归类政策的动态变化，对研发和工程人员的商品归类业务培训工作研发部商品归类的初始分析和核定工作关务部对商品归类进行最

2、终确认第二单元 手册设立（以电子化手册为例）2、商品归并作业部门协作部门协作关务部相关业务部门进行归并关系知识培训研发部计划部制造部对料件、成品进行工艺属性相似性分析，出具报告采购部对进口料件进行价格相似性分析，出具报告销售部对出口产品进行价格相似性分析，出具报告关务部针对各部门报告，拟定归并关系方案，交各部门确定第二单元 手册设立（以电子化手册为例）3、进口料件清单申报依据部门协作采购部对下季度进口料件采购情况进行预测（包括数量和价格等信息）销售部计划部关务部将季度采购计划作为进口料件申报的依据第二单元 手册设立（以电子化手册为例）4、出口成品清单申报依据5、关务根据出口成品、进口料件信息，

3、向海关申报备案资料库信息部门协作销售部依据市场预测制定季度销售计划计划部结合销售部销售计划制定生产计划关务部将生产计划和销售计划作为出口成品申报的依据第二单元 手册设立（以电子化手册为例）（三）通关手册设立协作流程（理解）协作流程内容通关手册使用周期的确定3个月、6个月申报数量和价格的确定确保申报数量、价格更加接近实际进出口数量、价格通关手册单耗确定部门协作可建立研发&关务协作流程通关手册设立内部审批流程和内部审批表保税加工货物备案内部审批表第二单元 手册设立（以电子化手册为例）知识准备：一、海关对外发加工的管理规范（重点）1、经营企业开展外发加工业务，应当向海关办理备案手续。2、外发加工基本

4、情况备案应当在货物首次外发之日起3个工作日内向海关办理。3、备案信息发生变化的应向海关办理变更手续。第三单元 保税加工特殊作业4、不得将加工贸易货物转卖给承揽者，承揽者不得将加工贸易货物再次外发。5、将全部工序外发加工的，应当提供相当于外发加工货物应缴税款金额的担保。企业变更外发加工信息时，涉及企业应缴纳外发加工保证金数量增加的，企业应补缴保证金或者保函。第三单元 保税加工特殊作业6、企业应当在货物外发之日起10日内向海关申报实际收发货情况，同一手册、同一承揽者的收、发货情况可合并办理。7、未按规定办理，按照行政处罚实施条例有关规定予以处罚。第三单元 保税加工特殊作业二、海关对深加工结转的管理

5、规范（重点）1、进口加工贸易货物可以从境外或者海关特殊监管区域、保税监管场所进口，也可以通过深加工结转方式转入。2、出口加工贸易货物可以向境外或者海关特殊监管区域、保税监管场所出口，也可以通过深加工结转方式转出。第三单元 保税加工特殊作业3、开展深加工结转的，转入、转出企业应当向各自的主管海关申报（深加工结转申报表），办理实际收发货及报关手续。第三单元 保税加工特殊作业4、下列情形之一的，不得办理深加工结转：（）不符合海关监管要求，被海关责令限期整改，在整改期内的。（）有逾期未报核手册的。（）由于涉嫌走私已经被海关立案调查，尚未结案的。第三单元 保税加工特殊作业5、办理深加工结转业务时，有未按

6、规定进行收发货申报及报关情形的，在补办有关手续前，海关不再受理新的“深加工结转申报表”，并可根据实际情况暂停已办理“深加工结转申报表”的使用。第三单元 保税加工特殊作业6、深加工结转报关单因故需要修改或撤销的，企业应按报关单修改、撤销的规定办理，但对已经放行的深加工结转报关单，不能修改，只能撤销。7、违反规定按规定处理，构成犯罪的依法追究其刑事责任。第三单元 保税加工特殊作业三、海关对加工贸易货物内销的管理规范（重点）（一）内销边角料，商务主管部门免审批，企业直接报主管海关核准并办理内销有关手续。1、按边角料的报验状态归类后适用的税率和审定的价格计征税款，免征缓税利息。2、属于进口许可证件范围

7、的，免于提交许可证件。第三单元 保税加工特殊作业（二）内销剩余料件或制成品，按下列规定：1、剩余料件金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额3%以内（含3%），且总值在人民币1万元以下（含1万元）的，商务主管部门免审批，交税交缓税利息，免交许可证件。第三单元 保税加工特殊作业2、第1点条件以外的，商务主管部门审批，交税交缓税利息，交许可证件。3、使用剩余料件生产的制成品内销的，根据进口料件的价格，按第1和2点规定办理。第三单元 保税加工特殊作业（三）内销残次品的，根据其对应的进口料件价值，比照上述第1或2项规定办理。（四）副产品未复出口的，向海关备案或核销时应当如实申报。内销副产品，商务主管部

8、门审批，海关按报验状态归类后适用的税率和价格计征税款和缓税利息，提交许可证件。第三单元 保税加工特殊作业（五）对实行进口关税配额管理和受灾保税货物的情况办理情况办理边角料实行关税配额管理的按关税配额税率计征税款副产边实行关税配额管理的提交关税配额证，按关税配额税率计征税款，未提交，按有关规定办理剩余料件、残次品实行关税配额管理的不可抗力受灾保税货物实行关税配额管理的按关税配额税率计征税款其他原因受灾保税货物实行关税配额管理的提交关税配额证，按关税配额税率计征税款，未提交，按有关规定办理第三单元 保税加工特殊作业（六）属于加征反倾销税、反补贴税、保障措施关税或报复性关税的处理情况处理边角料免予征收特别关税副产品、剩余料件、残次品需加征特别关税不可抗力受灾失去原使用价值免予征收特别关税其他原因受灾需加征特别关税第三单元 保税加工特殊作业（七）边角料、剩余料件、残次品、副产品、受灾保税货物内销手续办理：情况办理剩余料件、残次品、受灾保税货物内销原进口料件品名进行申报边角料、副产品内销报验状态申报第三单元 保税加工特殊作业（八）保税进口料件或成品因故转为内销的，海关凭主管部门准予内销的有效批准文件，征收税款并且加征缓税利息，属于限制类商品的