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文档简介
1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产1000万根高压管项目项目代码2102-340163-04-01-757843建设单位联系人凌思祥联系方设地点安徽省合肥新站区新蚌埠路与魏武路交叉口佳海工业城C112、C113栋地理坐标(117度20分27.441秒,31度59分6.002秒)国民经济行业类别C2922塑料板、管、型材制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29中塑料制品业292建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)合肥新站高新技术产业开发
2、区经贸局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)5000环保投资(万元)48环保投资占比(%)0.96施工工期2个月是否开工建设否是: 用地(用海)面积(m2)5949.5专项评价设置情况无规划情况园区规划名称:合肥新站高新技术产业开发区总体规划审批文件名称:合肥新站高新技术产业开发区总体规划(20102030)规划环境影响评价情况规划环评名称:合肥新站高新技术产业开发区总体规划(20102030)环境影响报告书规划环评审批机关:安徽省生态环境厅规划环评文件名称:合肥新站高新技术产业开发区总体规划(20102030)环境影响报告书审查意见规划环评文号:皖环函【2020】596号规划及
3、规划环境影响评价符合性分析1、与“合肥新站高新技术产业开发区总体规划(20102030)符合性分析合肥新站高新技术产业开发区原为合肥新站综合开发试验区。合肥新站综合开发试验区为1995年4月经安徽省人民政府批准设立(皖政秘199578号)的省级经济技术开发区,核准面积6平方公里,位于合肥市东北区域。1996年被国家建设部列为全国首家城市综合开发试验区。先后荣获国家新型工业化示范基地、新一代信息技术国家科技兴贸创新基地、合肥市承接产业转移集中示范园区、安徽省首批战略性新兴产业集聚发展基地、国家级产城融合示范区等称号。2016年6月,经安徽省人民政府批复,新站综合开发试验区更名为合肥新站高新技术产
4、业开发区。根据关于<合肥新站综合开发试验区规划环境影响报告书>的审查意见(环建审2008474号),开发区的规划期限为2005-2020年,根据合肥市行政区划调整意见,将原瑶海区管辖的七里塘镇整建制调整为开发区代管,至此,开发区四界线为:东起二十埠河,西至板桥河,南接合肥市瑶海区,北至长丰县界。规划控制范围33.67平方公里。其中,工业用地320.8公顷,居住用地951.51 公顷,公共设施、水域、绿地及其他用地2094.69公顷,功能结构分为一轴四区。其中:站南紧邻合肥主城区,以商贸和居住用地为主;七里塘新区以行政、文化和居住用地为主;新站物流加工区位于高压走廊与铁路编组站之间,
5、以交通、商贸、仓储及工业用地为主;北部陶冲湖旅游区为绿化用地为主。开发区规划产业发展方向是鼓励、引导物流仓储业、加工制造业、交通运输业、商业贸易业和房地产业,规划原则是产业发展一体化、空间结构一体化、环境建设一体化和基础设施建设一体化。2011年3月1日,开发区委托合肥市规划设计研究院编制合肥新站高新技术产业开发区总体规划(2010-2030);2019 年11月1日,开发区委托南京国环科技股份有限公司编制合肥新站高新技术产业开发区总体规划(2010-2030)环境影响报告书。规划总面积193.7平方公里,其中近期2010年-2015年,中期2016年-2020年,远期2021年-2030年。
6、中国开发区审核公告目录(2018年版)核定的合肥新站高新技术产业开发区面积为8.8616平方公里,规划与中国开发区审核公告目录(2018年版)核定范围重叠区域约1.5006平方公里,约7.361平方公里不在此次规划范围内。规划要求限制与开发区工业主导产业和城镇生活区发展不相关、且污染物排放量大的项目入区。本项目位于合肥新站高新技术产业开发区魏武路与大禹路交口西北角佳海工业城一期H77幢3楼、4楼。项目用地为工业用地,生产工艺和原料均为环保、低排放原料,能源、资源消耗量较少,属于功能定位中的低炭工业,符合合肥新站高新技术产业开发区规划产业发展方向。2、与“合肥新站高新技术产业开发区总体规划(20
7、102030)环境影响报告书及其审查意见(皖环函【2020】596号”符合性分析本项目位于合肥新站高新技术产业开发区内。根据合肥新站高新技术产业开发区总体规划(20102030)环境影响报告书及其审查意见(皖环函【2020】596号)(见附件)可知:合肥新站高新技术产业开发区以打造高端化、集群化、融合型、总部型的现代产业体系为目标,以建设国家级新型平板显示产业基地为抓手,形成以战略性新兴产业为核心、以现代制造业和高新技术产业为主导、以现代服务业、观光型现代农业为支撑的产业发展格局,建设具有国际影响力的先进制造和高新技术产业基地。合肥新站高新技术产业开发区的产业功能定位是以发展现代工业为主,高新
8、技术产业优先,重点发展轻纺食品、五金机械、新型材料、汽车配件、电子科技等产业,集科研、商贸、物流、仓储、金融、商住、休闲、综合服务等功能开发为一体。禁止化工(包括化工原料配制)、农药、制药、染料、印料、酿造、造纸、电镀等环境污染严重以及违反国家产业政策及不符合开发区产业导向的建设项目入区,对现有不符合开发区发展目标、产业导向和污染严重的企业进行清理整顿,提出限期关停和搬迁方案。项目属于年产1000万根高压管项目,主要产品为高压管,属于塑料板、管、型材制造,故本项目虽然不属于新站高新技术产业开发区主导行业,但也不属于新站高新技术产业开发区限制、禁止行业,可认为本项目允许建设。且本项目已于2021
9、年2月4日取得新站高新技术产业开发区“年产1000万根高压管项目”项目备案表(2102-340163-04-01-757843)。因此,本项目符合合肥新站高新技术产业开发区产业规划。其他符合性分析1、选址符合性分析(1)选址合理性分析本项目建设地点位于合肥新站高新技术产业开发区新蚌埠路与魏武路交叉口,租赁佳海工业城C112、C113栋厂房,其用地性质为工业用地。项目选址合理。(2)用地符合性分析本项目为塑料管制造,属于工业项目,位于合肥新站区新蚌埠路与魏武路交叉口佳海工业城C112、C113栋,根据厂房房产证(附件)可知,本项目为工业工地,建设内容与用地性质相符。(3)与合肥市佳海工业城规划符
10、合性分析合肥市佳海工业城位于魏武路以北,梅冲湖路以南,新蚌埠路以东,铜陵北路以西区域内。根据合肥市生态环境局(原合肥市环境保护局)下发关于对合肥佳海产业园建设投资有限公司<合肥佳海工业城项目环境影响报告书>的批复(环建审(新)字201260号)可知:本工业园区定位是为新站区新型产业基地内龙头企业服务的生产配套工业园,以平板显示、LED、光伏、新能源等为基础的高新技术企业、相关模组研发及电子产品组装类企业进驻,限制或禁止如印制电路板制造、表面处理、化工、印染等高污染类中小企业的进驻(具体运营期进驻的具体企业需根据国家法律法规另行编制环境影响评价报告)。本项目属于塑料板、管、型材制造,
11、不属于佳海工业城规定的鼓励类、限制类和禁止类,为允许类,且符合佳海工业城规定的必须是生产类才能入驻的要求,故符合佳海工业城规划的要求。(4)环境相容性分析项目位于合肥新站区新蚌埠路与魏武路交叉口,租赁佳海工业城C112、C113栋,项目所在地东侧为锐耀办公有限公司,西侧为合肥可诚电子科技有限公司,南侧隔佳海六路为宝莱餐饮设备有限公司,北侧为消安电子有限责任公司。本项目地理位置优越,交通便利,供水、供电、排水等基础配套设施完善,企业发展前景良好。综上所述,本项目选址符合相关规划,周边环境相容性良好,选址合理可行。2、产业政策符合性分析本项目为年产1000万根高压管项目,主要生产高压管。根据产业结
12、构调整指导目录(2019年本)(国家发改委第29号令,2019年11月6日)可知,本项目不属于限制类和淘汰类项目,也不属于安徽省工业产业结构调整指导目录(2007年本)中限制类和淘汰类项目。因此,可以视为允许类项目。此外,本项目已于2021年2月4日取得合肥新站高新技术产业开发区经贸局出具的项目备案表,项目编码:2102-340163-04-01-757843。故本项目建设符合国家和地方产业政策的要求。3、环保政策符合性分析(1)与打赢蓝天保卫战三年行动计划(国发201822号)和安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案(皖政201883号)及合肥市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案(合政20
13、1920号)符合性分析表1 与国发201822号、皖政201883号、合政201920号文相符性分析文件要求项目情况相符性分析国发201822号严控“两高”行业产能。重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。推进重点行业污染治理升级改造。重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值通过查阅产业结构调整指导目录(2019年本)、安徽省工业产业结构调整指导目录(2007年本)等文件,本项目不属于“两高”行业,项目不属于落后产能及过剩产能行业。项目排放的大
14、气污染物(非甲烷总烃、HCl)排放执行合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)中浓度限值要求,通过采取措施处理后,能达标排放符合皖政201883号严控“两高”行业产能。严格执行国家关于“两高”产业准入目录和产能总量控制政策措施。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。严格按照产业结构调整指导目录,执行过剩产能淘汰标准。推进重点行业污染治理升级改造。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值合政201920 号严控“两高”行业产能。严格执行国家关于“两高”产业准入目录和产能总量控制政策措施。加大落后产能淘
15、汰和过剩产能压减力度,严格按照产业结构调整指导目录,执行过剩产能淘汰标准。推进重点行业污染治理升级改造。按照省政府要求,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值(2)与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案(环大气2017121号)符合性分析表2 与环大气2017121号文相符性分析要求项目情况相符性分析到2020年,建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs污染防治管理体系,实施重点区域、重点行业VOCs污染减排,排放总量下降10%以上,“推广使用自动喷涂或辊涂等先进生产技术;加强废气收集与处理,有机废气收集效率不低于80%;建设吸附燃烧等高效治理措
16、施,实现达标排放”项目有机废气浓度较低,综合考虑企业实际及运行成本,采用二级活性炭吸附装置进行处理,收集效率不小于90%,处理效率不小于90%符合(3)与安徽省挥发性有机物污染整治工作方案相符性分析根据安徽省挥发性有机物污染整治工作方案中相关内容分析如下:表3 与安徽省挥发性有机物污染整治工作方案相符性分析安徽省挥发性有机物污染整治工作方案符合性分析是否符合工作步骤所在条目具体措施第三阶段:整治深化阶段时间:2018年2020年主要工作:巩固提升重点行业整治效果,深入拓展其他行业的VOCs整治,形成完善的行业最佳可行技术指南。VOCs排放总量进一步消减,区域环境空气质量明显改善(一)优化产业布
17、局结合城市总体规划、主体功能区规划要求,优化调整VOCs产业布局。在城市建成区、自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区实行强制性保护,禁止新建VOCs高污染企业。在水源涵养区、水土保持区等生态功能区实施限制开发项目位于合肥新站区佳海工业城,用地性质符合合肥新站区规划要求;项目所用的材料为低VOCs含量的原辅材料。项目不涉及城市建成区、自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区,也不涉及水源涵养区、水土保持区等生态功能区符合(二)加快产业升级1.加快淘汰落后产能。严格执行VOCs重点行业相关产业政策,加快
18、淘汰落后产品、技术和工艺装备,提前淘汰污染物排放强度大、产品附加值低、环境信访多的落后产能,关闭能耗超标、污染物排放超标且治污无望的企业和生产线根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于限制类和淘汰类,视为允许类;项目采用的生产设备均不属于淘汰类、限制类设备符合3.严格建设项目准入。将控制挥发性有机物排放列入建设项目环境影响评价重要内容,严格环境准入,严控“两高”行业新增产能。新建、迁建VOCs排放量大的企业应入工业园区并符合规划要求,必须建设挥发性有机物污染治理设施,安装废气收集、回收或净化装置,原则上总净化效率不得低于90%项目位于合肥新站区佳海工业城,用地性质符合合肥新站区规
19、划要求,不属于示范区禁止发展项目;项目不属于“两高”行业;项目对生产过程产生的有机废气采取收集措施,通过风机引入二级活性炭吸附装置处理,处理达标后由不低于15m高排气筒排放;根据合肥市重点行业VOCs 污染整治验收基本标准中的相关要求,项目有机废气总处理效率不低于90%符合(4)与安徽省2020年大气污染防治重点工作任务的通知(皖大气办20202号)相符性2020年3月27日,为认真贯彻落实党的十九大关于坚决打赢蓝天保卫战的部署要求,省大气办制定了安徽省2020年大气污染防治重点工作任务,全力推进各项大气污染防治工作,确保全省空气质量持续改善,坚决打贏蓝天保卫战。项目与安徽省2020年大气污染
20、防治重点工作任务相符性分析如下。表4 与皖大气办20202号 相符性要求本项目情况相符性分析优化产业布局。全省继续控制重污染产业新增产能,推动重污染企业搬迁。对“散乱污”企业实施分类处置,6月底前结合复工复产管控,严防“散乱污”企业死灰复燃、异地转移,实现“散乱污”企业动态管理项目为新建项目,属于塑料板、管、型材制造,不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等,根据产业结构调整指导目录(2019年本)中有关条款的决定,不属于鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类项目,不属于“散乱污”型企业符合强化VOCs综合治理。推广使用低VOCs含量涂料、环保水性油墨、胶粘剂;加强含VOCs物料储存、转移
21、和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等VOCs无组织排放管控;加强执法监管,重点检查有机溶剂使用量较大、使用低温等离子、光氧化等低效治理技术等的企业,不能稳定达标排放或无组织排放管控不能满足法律法规要求的,应依法查处项目原辅料均为固体颗粒粒子,注塑过程会有有机废气产生,有机废气经二级活性炭吸附装置处理后通过15m高排气筒排放符合(5)与2020年挥发性有机物治理攻坚方案相符性为贯彻落实打赢蓝天保卫战三年行动计划(国发201822号)有关要求,确保完成“十三五”环境空气质量改善目标任务,生态部于2020年6月24日发布了2020年挥发性有机物治理攻坚方案(环大气202033号),
22、项目与2020年挥发性有机物治理攻坚方案相符性分析如下。表5 与2020年挥发性有机物治理攻坚方案相符性要求本项目情况相符性分析大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账,记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息,并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、环保水性油墨、胶粘剂等,排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的,相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量(质量比)均低于10%的工序,可
23、不要求采取无组织排放收集和处理措施。推进政府绿色采购,要求家具、印刷等政府定点招标采购企业优先使用低挥发性原辅材料,鼓励汽车维修等政府定点招标采购企业使用低挥发性原辅材料;将低VOCs含量产品纳入政府采购名录,并在政府投资项目中优先使用;引导将使用低VOCs含量涂料、胶粘剂等纳入政府采购装修合同环保条款项目为塑料板、管、型材制造,主要原辅料为TPU,PVC,PE等塑料粒子符合企业在无组织排放排查整治过程中,在保证安全的前提下,加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。
24、生产和使用环节应采用密闭设备,或在密闭空间中操作并有效收集废气,或进行局部气体收集;非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭,妥善存放,不得随意丢弃,7月15日前集中清运一次,交有资质的单位处置;处置单位在贮存、清洗、破碎等环节应按要求对VOCs无组织排放废气进行收集、处理。高VOCs含量废水的集输、储存和处理环节,应加盖密闭。石油炼制、石油化工、合成树脂企业严格按照排放标准要求开展LDAR工作,加强备用泵、在用泵、调节阀、搅拌器、开口管线等检测工作,强化质量控制;要将VOCs治理设施和储罐的密封点纳入检测计
25、划中项目原辅料均为固体颗粒粒子,注塑过程会有有机废气产生,经二级活性炭吸附装置处理后通过15m高排气筒排放;废活性炭贮存于危废暂存间内,委托有资质单位定期清运符合(6)与重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)相符性分析表6 与重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)相符性分析类别内容判断依据企业落实情况是否符合控制思路与要求(一)大力推进源头替代通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的环保水性油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂,以及低VOCs含量、低反
26、应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、环保水性油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度;企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等,在技术成熟的行业,推广使用低VOCs含量环保水性油墨和胶粘剂,重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、环保水性油墨、胶粘剂等研发和生产项目为塑料板、管、型材制造,主要为注塑工艺,不涉及喷涂符合加强政策引导。企业采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、环保水性油墨、胶粘剂等,排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的,相
27、应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量(质量比)低于10%的工序,可不要求采取无组织排放收集措施(二)全面加强无组织排放控制加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送,应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。含VOCs物料生产和使用过程,应采取有效收集措施或在密闭空间中操作项目TPU,PVC,PE等塑料粒子均为袋装;对注塑工段产生的有机废气,经二级活性炭吸附处理符合提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空
28、间的,除行业有特殊要求外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速应不低于0.3米/秒,有行业要求的按相关规定执行评价要求注塑区密闭设置,根据注塑车间尺寸配置合适风量的风机,注塑有机废气负压收集后通过二级活性炭吸附处理符合(三)推进建设适宜高效的治污设施企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术,提高VOCs
29、浓度后净化处理;低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理;生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的,应定期更换活性炭,废旧活性炭应再生或处理处置项目拟设置密闭注塑区,通过二级活性炭吸附处理。评价要求建设单位定期更换活性炭,更换的废活性炭贮存于危废暂存间,定期交由具有危废处理资质的单位处置符合实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的,应加大控制力度,除确保排放浓度稳定达标外,还应实行去除
30、效率控制,去除效率不低于80%;采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外,有行业排放标准的按其相关规定执行项目注塑废气排放执行合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)中表5大气污染物特别排放限值及表9企业边界大气污染物浓度限值符合(四)深入实施精细化管控加强企业运行管理。企业应系统梳理VOCs排放主要环节和工序,包括启停机、检维修作业等,制定具体操作规程,落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流。建立管理台账,记录企业生产和治污设施运行的关键参数(见附件3),在线监控参数要确保能够实时调取,相关台账记录至少保存三年。评价要求建设单位制定具体操作
31、规程,落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流。建立管理台账,记录企业生产和治污设施运行的关键参数,相关台账记录至少保存三年符合重点行业治理任务(三)工业涂装VOCs综合治理强化源头控制,加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料。重点区域汽车制造底漆大力推广使用水性涂料,乘用车中涂、色漆大力推广使用高固体分或水性涂料,加快客车、货车等中涂、色漆改造,项目不使用涂料符合有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储,调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,采用密闭管道或密闭容器等输送。除大型工件外,禁止敞开式喷
32、涂、晾(风)干作业。除工艺限制外,原则上实行集中调配。调配、喷涂和干燥等VOCs排放工序应配备有效的废气收集系统项目拟设置密闭注塑区,通过二级活性炭吸附处理。符合4、项目“三线一单”符合性分析(1)生态红线根据生态保护红线划定指南生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊生态功能,必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全底线和生命线。根据安徽生态保护红线,安徽省生态保护红线集中分部于:皖西大别山区的梅山、磨子谭、佛子岭、龙河口和花凉亭等水库及上游山区,皖南黄山-九华山,率水上游的中低山区,登源河和水阳江上游山区等水源涵养重要区域;皖西的天柱山和岳西的 盆地地区,沿江以北丘陵区,沿江以南
33、低山区,青弋江和漳河上游丘陵区,新安江中游的西天目山山区,江淮分水岭地区,皖北黄泛平原等水土保持重要区域:皖东南山区,牯牛降及周边地区,巢湖湖区,滁河上游的滁西丘陵区,皖北皇藏峪及周边,沿江以北华阳河湖群区,长江沿江湿地区,淮河中游、下游的沿淮湖泊湿地区等生物多样性富集地区。本项目位于合肥新站高新技术开发区新蚌埠路与魏武路交叉口佳海工业城C112、C113栋,项目所在区域不在划定的生态保护红线范围内。因此,项目选址符合生态保护红线的规定。(2)环境质量底线根据本报告分析表明:本项目主要污染物为废气、废水、噪声和固废。根据合肥市政府信息公开网公布的2020年合肥市环境状况公报可知,合肥市区域环境
34、空气质量中PM2.5年均浓度不满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准,项目位于环境空气质量不达标区;正常工作下,评价区域各大气污染物对保护目标影响较小。目前,合肥市严格按照安徽省2020年大气污染防治重点工作任务及安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案确定的各项工作任务。围绕工业大气污染治理、扬(烟)尘污染防治、农业面源污染防治等开展“十大专项行动”,具体大气污染目标分解依据安徽省2020年大气污染防治重点工作任务执行,进一步削减大气污染物排放。二十埠河(本项目纳污河段)水质超标,不能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水体功能要求;员工生活污水经化粪池处理后
35、,与冷却循环水一起接入市政污水管网,纳入陶冲湖污水处理厂处理后排入二十埠河,不会降低二十埠河水环境现状。项目周边声环境能满足声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准。(3)资源利用上线项目位于合肥新站高新技术开发区,项目水源由市政供水管网接入,本项目新鲜水源使用量较小,市政供水能够满足本项目用水的使用要求。本项目用电由市政供电管网接入,可满足使用电量要求,不会超过资源利用上线。(4)生态环境准入负面清单根据合肥新站高新技术产业开发区总体规划(20102030)环境影响报告书及其审查意见(皖环函【2020】596号)可知:合肥新站高新技术产业开发区以打造高端化、集群化、融合型、总部型的
36、现代产业体系为目标,以建设国家级新型平板显示产业基地为抓手,形成以战略性新兴产业为核心、以现代制造业和高新技术产业为主导、以现代服务业、观光型现代农业为支撑的产业发展格局,建设具有国际影响力的先进制造和高新技术产业基地。合肥新站高新技术产业开发区的产业功能定位是以发展现代工业为主,高新技术产业优先,重点发展轻纺食品、五金机械、新型材料、汽车配件、电子科技等产业,集科研、商贸、物流、仓储、金融、商住、休闲、综合服务等功能开发为一体。禁止化工(包括化工原料配制)、农药、制药、染料、印料、酿造、造纸、电镀等环境污染严重以及违反国家产业政策及不符合开发区产业导向的建设项目入区,对现有不符合开发区发展目
37、标、产业导向和污染严重的企业进行清理整顿,提出限期关停和搬迁方案。本项目主要生产高压管,为高压管,属于塑料板、管、型材制造,故本项目虽然不属于新站高新技术产业开发区主导行业,但也不属于新站高新技术产业开发区限制、禁止行业,可认为允许本项目建设。项目符合环境准入负面清单相关要求。对照市场准入负面清单(2018年版)(发改经体20181892号),本项目为塑料板、管、型材制造,不在负面清单范围内。综上,本项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)中“三线一单”相关要求。综上所述,本项目建设符合“三线一单”相关要求。 62 二、建设项目工程分析建设内容2.1
38、项目概况安徽莱博瑞科技有限公司成立于2021年11月9日,经营范围:流体技术研发;机械设备及配件、五金制品、塑料及塑料制品生产、加工、销售等。目前家庭用自助洗车设备产业飞速发展,清洗机高压水管需求也在逐步增加,同时各类军民用高压油管、汽管、喷涂管等需求量更大。因此,安徽莱博瑞科技有限公司抓住这一市场机遇,拟投资5000万元在合肥新站高新技术产业开发区新蚌埠路与魏武路交叉口,租赁佳海工业城C112、C113栋厂房作为“年产1000万根高压管项目”项目的生产场所。项目总的建筑面积为5949.5m2,采购内管挤出机、外管挤出机、扣管机、纬纱机、编织机等生产设备从事高压管生产,同时完善厂区的地、水、电
39、等公用设施,依托佳海工业城现有的给排水管网等辅助工程。本项目投产后,可形成年产1000万根高压管的生产能力。目前,本项目已于2021年2月4日取得合肥新站高新技术产业开发区经贸局出具的项目备案表,项目编码为:2102-340163-04-01-757843。2.2工程建设内容本项目位于合肥新站高新技术产业开发区新蚌埠路与魏武路交叉口,租赁佳海工业城C112、C113栋厂房作为“年产1000万根高压管项目”项目的生产场所。项目共租赁3层厂房,总建筑面积为5949.5m2,采购内管挤出机、外管挤出机、扣管机、纬纱机、编织机等生产设备从事高压管生产。项目依托佳海工业城现有放入给排水及供配电等公用工程
40、,项目具体建设内容见下表。表7 本项目建设内容组成一览表工程类别单项工程名称本次工程内容建设性质主体工程3层厂房1层生产车间设有办公区、循环水箱(8m×2m×2m)、配电房螺杆空压机等设备,建筑面积约1976.1平方米租赁佳海工业城现有C112、C113厂房,新建年产1000万根高压管项目生产线2层生产车间设有外管挤出注塑区、装配流水线区、检验区和成品出货区,建筑面积约1986.7平方米。外管挤出注塑区位于车间的西北侧,装配流水线位于车间的中部东侧,3层生产车间设有内管挤出注塑区、编织纬纱区、原料堆放区,建筑面积约1986.7平方米。内管挤出注塑区为车间的西南侧,编织纬纱区
41、位于车间的北侧,原料堆放区位于车间的东北角辅助工程办公区位于1层生产车间的西北侧,主要用于员工的日常办公依托租赁佳海工业城现有C112、C113厂房配电房位于1层生产车间的东南角新建储运工程原料堆放区位于3层生产车间的东北角,主要用于原料的临时存放新建成品堆放区位于2层生产车间的东北角,主要用成品的临时存放和出货新建公用工程给水由市政供水管网提供,依托现有佳海工业城的供水管网,年用水量1023m3/a依托现有的供水管网排水本项目排水采用雨污分流制。雨水进入雨水管网。生活污水经化粪池处理后,与冷却循环水一起,由污水管网接入陶冲湖污水处理厂处理,处理达标后最终排入二十埠河依托现有已建的雨污管网和化
42、粪池供电由市政供电管网提供,依托佳海工业城现有的供电管网,年用电量185万kwh依托已建的供电管网环保工程废气挤出和喷码产生有机废气,有机废气集气罩(配软帘)收集后,通过一套二级活性炭吸附装置处理,尾气由1根15m高排气筒(DA001)排放新建废水员工生活污水经化粪池处理后,与冷却循环水一起,由污水管网接入陶冲湖污水处理厂处理,处理达标后最终排入二十埠河依托现有已建的污水管网和化粪池噪声选用低噪声设备,采取减振、密闭、隔声等处理措施新建固废边角料收集后回用于生产;不合格品收集后外售处理;生活垃圾收集后由当地环卫部门清运;废活性炭、废润滑油暂存于危废暂存库,定期委托有资质单位处理,2层生产车间西
43、南侧设置一座6m2危废暂存库新建2.3拟建产品方案拟建项目的主要产品为高压管,其具体的产品方案如下表8所示。表8 本项目主要产品一览表序号产品名称年产量(万根/a)规格1高压水管500Q6、Q8、Q9、Q10.4、Q11.5、Q12、Q13、Q142高压油管250Q5、Q8、Q133高压喷涂管250Q13注:Q表示高压管的扣管压力。2.4拟建项目原辅材料本项目本项目主要以PE、POY、PVC等为原料生产高压管。其主要原辅材料及能源消耗情况具体见下表9所示。表9 拟建项目原辅材料消耗一览表类别名 称单位工程用量储存量(t)成分备注原辅材料PEt/a1000500聚乙烯颗粒25kg/袋装(颗粒料)
44、POYt/a800200聚对苯二甲酸乙二酯25kg/袋装(颗粒料)PVCt/a2000500聚氯乙烯25kg/袋装(颗粒料)五金配件万个/a80002000/PA6t/a10025聚酰胺-625kg/袋装(颗粒料)TPUt/a15037.5热塑性聚氨酯25kg/袋装(颗粒料)PA66t/a10025聚己二酰己二胺25kg/袋装(颗粒料)木托盘万个/a1.20.3万个/大纸箱万个/a1.20.3万个/水性环保油墨kg/a5050kg水、水性丙烯酸树脂、炭黑、乙醇胺25kg/桶装润滑油L/a10001000L/500L/桶装缠绕膜t/a82/塑料袋万个/a1.60.4万个/胶带卷/a1500375
45、卷/印字轮个/a6015个/打包带卷/a6015卷/打包扣个/a60001500个/能源消耗水t/a1023/电万kWh185/本项目所用塑料粒子均为再生塑料颗粒。主要原辅材料的理化性质见下表所示:表10 主要环境风险物质理化性质一览表序号材料名称主要成分理化性质1PE聚乙烯无臭、无味、无毒,外观呈乳白色。熔点为92,热变形温度在200220,连续使用温度为180200。可耐150160蒸汽,在高温下也不受酸、碱的侵蚀。模量在-100200之间几乎保持不变,300不分解2TPU热塑性聚氨酯TPU(热塑性聚氨酯)是由二苯甲烷二异氰酸酯或甲苯二异氰酸酯等二异氰酸酯类分子和大分子多元醇、低分子多元醇
46、(扩链剂)共同反应聚合而成的高分子材料,密度1.11.2g/cm3,分解温度约为240,TPU具有卓越的高张力、高拉力、强韧和耐老化的特性,是一种成熟的环保材料,目前已广泛应用于医疗卫生、电子电器、工业及体育等方面,其具有塑料材料所无法比拟的强度高、韧性好、耐磨、耐寒、耐油、耐水等特性3PVC聚氯乙烯PVC(聚氯乙烯)是由氯乙烯在引发剂作用下聚合而成的热塑性树脂,聚氯乙烯无固定的熔点,8085开始软化,130变为粘弹态开始分解,160180开始变为粘流态;聚氯乙烯很坚硬,溶解性也很差,只能溶于环己酮、二氯乙烯和四氢呋喃等少数溶剂中,对有机和无机酸、碱、盐均稳定4PA6聚酰胺-6又名聚酰胺6或尼
47、龙6,是半透明或不透明乳白色粒子,具有热塑性、轻质、韧性好、耐化学品和耐久性等特性,一般用于汽车零部件、机械部件、电子电器产品、工程配件等产品5PA66聚己二酰己二胺俗称尼龙66.一种热塑性树脂。白色固体,密度1.14,熔点253。不溶于一般溶剂,仅溶于间苯甲酚等。机械强度和硬度很高,刚性很大,可用作工程塑料6POY聚对苯二甲酸乙二酯颗粒状,密度为1.68,熔点为250-255,常温常压下稳定,具有优良的机械性能,刚性高,硬度大,吸水性很小,尺寸稳定性好。韧性好、耐冲击、耐摩擦、耐蠕变。耐化学性好,溶于甲酚、浓硫酸、硝基苯、三氯醋酸、氯苯酚、不溶于甲醇、乙醇、丙酮、烃烷7水性环保油墨水、水性丙
48、烯酸树脂、炭黑、乙醇胺黑色液体,有特殊气味,闪点>95。在高温或火灾的情况下,该产品的组成成分产生有刺激性的有毒气体或烟雾。浸蚀活泼性金属,可能生出易燃易爆气体8润滑油润滑油淡黄色粘稠液体,溶于苯、乙醇、乙醚、氯仿、丙酮等多数有机溶剂。遇明火、高热可燃,急性吸入,可出现乏力、头晕、头痛、恶心,严重者可引起油脂性肺炎2.5主要生产设备本项目为年产1000万根高压管项目,其所需的主要设备见下表11。表11 本项目主要设备一览表序号名称规格型号数量(台/套)1内管挤出机/42外管挤出机/43扣管机/84纬纱机/105编织机MR-15PLCT-FS1506普通车床/17炮塔铣床/18摇臂钻/19
49、注塑机/410静压测试台/111爆破试验台/112耐磨试验台/113盐雾试验台/114二级活性炭/115布袋除尘器/116排气筒/2产能匹配性分析:本项目为高压管生产项目,其主要设备为内、外管挤出机,根据建设单位提供资料内、外管挤出机的规格为350根/h,项目分别设置4台内管挤出机和4台外管挤出机,一天工作24h,年工作300d,其产能为350根/h×24h×300d×4=1008万根/a。本项目产能为1000万根/a高压管,本项目设备在满负荷运行的情况下能够满足产能要求。2.6劳动定员及工作制度本项目建成后,本项目需劳动定员40人,工作制度为两班制,每班12h,
50、全年共工作300天。本项目不设食堂和宿舍。2.7总平面布置合理性分析总体布局:建设项目位于合肥新站高新技术产业开发区新蚌埠路与魏武路交叉口,租赁佳海工业城C112、C113栋厂房。具体地理位置见附图1。本项目共租赁佳海工业城C112、C113栋3层厂房,一层生产车间主要设有办公区;二层和三层均设有生产区。厂区总体布局简洁方便,设计符合相关标准要求,各区域相互独立,互不干扰,厂区布置较为合理。厂区平面布置图见附图2。2.8水平衡分析1、水环境影响分析本项目用水主要有员工生活用水、冷却水循环用水,外排废水为员工生活污水和冷却循环水。项目用排水情况如下:(1)生活用水及排水项目劳动定员40人,年工作
51、300天,厂内不提供食宿,员工用水以50L/人·天计,则用水量为2m3/d(600m3/a),排污系数取0.8,则生活污水产生量为1.6m3/d(480m3/a)。生活污水经化粪池处理后,由市政污水管网接入陶冲湖污水处理厂处理。(2)冷却循环用水本项目挤出生产过程中有水冷却工序,水冷工序产生的冷却水循环使用,项目循环水量60m3/d。根据建筑给水排水设计规范(GB50015-2010)冷却塔补充水量按循环水量的1-2%确定。本项目取2%。则补充水量为1.2m3/d(360m3/a)。项目设置的循环水池为32m3,冷却循环水定期排放,循环周期约6个月,一次排放量约为32m3,排入市政污
52、水管网,接入陶冲湖污水处理厂。需定期补充水量为0.21m3/d(64m3/a)。冷却水总的补充水量为1.41m3/d(423m3/a)。项目水量平衡情况详见下表和下图所示。表12 本项目给排水情况一览表 单位m3/d工序用水标准新鲜水量排水量生活用水50L/人·d,40人21.6冷却用水/1.410.21总计/3.411.813.411.810.211.41图1 项目水平衡图 (单位:m3/d)工艺流程和产排污环节本项目租赁合肥佳海工业城C112、C113厂房,该厂房已建成,目前为空置厂房;本次项目仅购置生产所需设备,施工期主要进行设备的安装,不涉及土建等工程。因此,本项目不对施工期
53、进行详细分析。营运期本项目营运期主要进行高压管生产,具体的工艺流程如下。(1)工艺流程图图2 工艺流程及产污环节图(2)工艺流程说明:挤压注塑:采用注塑成型一体机,自动吸料上料,原料吸入注塑成型一体机内,通过电加热使其熔融,然后在设备内熔融状的塑料完全进入模具封闭的模腔。本项目将外购的原料通过一定量配比后,通过注塑机的螺杆把加热的物料送入注塑机继续加热,加热温度为180-230,使塑料粒子融化并使之均匀化,然后借助螺杆想塑化好的物料施加压力,迫使高温熔体充入到闭合模腔中。在此过程中会产生有机废气,本环评以非甲烷总烃计,根据PVC理化性质,同时会产生少量氯化氢。故在挤压注塑过程中会产生有机废气非
54、甲烷总烃、氯化氢和噪声。熔融状的塑料充满模腔后,此时冷却循环水进入注塑机内部间接冷却,循环水与产品不接触,冷却塔中冷却水冷却后循环使用,定期排放。此过程产生定期排放的冷却废水、设备噪声。内管编织:调节编织机转速,设置在所需要的的定值范围内,注塑成型的胶管编织五金配件等。在此过程会产生噪声。外管裁切:将注塑成型的外管,通过裁切机进行裁切到所需的尺寸。在此过程会产生噪声。装配扣押:对编织和裁切的高压管进行装配加工。在此过程中会产生噪声。压套、喷码、检验:通过装配扣押的高压管进行压套,压套后测试其静压、爆破、耐磨和盐雾等试验,合格品直接进行喷码,喷码采用环保水性油墨在胶管表面喷印生产信息,然后包装入
55、库。在此过程会产生不合格品以及喷码有机废气。本项目的主要产品为高压水管、高压油管和高压喷涂管,不同的产品采用不同的生产线,但是生产工艺相同。在使用不同原料时,需要调控挤出机的加热温度,不同原料气加热温度不同。例如以PE为原料生产高压管时,挤出机的加热温度为200-210;以PVC为原料时,挤出机的加热温度为180-190;以PA6、PA66为原料时,挤出机的加热温度为210-230。主要污染工序:(1)废水:本项目冷却水循环使用,定期排放;员工的生活污水;(2)废气:本项目废气主要为挤压注塑废气、喷码有机废气;(3)噪声:本项目噪声主要来自生产车间的设备噪声等;(4)固废:本项目固体废弃物主要为裁切工
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