施工合同与管理

1、第二节第二节 合同管理的任务和主要工作合同管理的任务和主要工作 从下面三个方面来理解合同管理从下面三个方面来理解合同管理：做好合同签订前的各项准备工作做好合同签订前的各项准备工作加强合同实施阶段的合同管理加强合同实施阶段的合同管理提倡协作精神提倡协作精神 2.2.工程承包合同各方的合同管理工程承包合同各方的合同管理 2.1 2.1 业主对合同的管理业主对合同的管理2.2 2.2 承包商的合同管理承包商的合同管理通过投标竞争，战胜竞争对手，承接工程，并签订通过投标竞争，战胜竞争对手，承接工程，并签订一个有利的合同一个有利的合同在合同规定的工期和预算成本范围内完成合同规定在合同规定的工期和预算成本

2、范围内完成合同规定的工程施工和保修责任，全面地正确地履行自己的工程施工和保修责任，全面地正确地履行自己的合同义务，争取盈利的合同义务，争取盈利2.3 2.3 监理工程师的合同管理监理工程师的合同管理负责进行工程的进度控制、质量控制、投资控制负责进行工程的进度控制、质量控制、投资控制以及做好协调工作。他是业主和承包商合同之外以及做好协调工作。他是业主和承包商合同之外的第三方，是独立的法人单位的第三方，是独立的法人单位第二节第二节 合同管理的任务和主要工作合同管理的任务和主要工作 1.1.工程施工中合同管理的任务工程施工中合同管理的任务 1.1 1.1 签订好分包合同、各类物资的供应合同及签订好分

3、包合同、各类物资的供应合同及 劳务分包合同劳务分包合同 1.2 1.2 给项目经理和项目管理人员、所属的分包给项目经理和项目管理人员、所属的分包 商在合同关系上以帮助商在合同关系上以帮助1.3 1.3 对工程实施进行有力的合同控制，对工程实施进行有力的合同控制，1.4 1.4 及时预见和防止合同问题，以及由此引起的及时预见和防止合同问题，以及由此引起的 各种责任各种责任1.51.5向各级管理人员和向业主提供工程合同实施的向各级管理人员和向业主提供工程合同实施的 情况报告，提供用于决策的资料、建议和意见情况报告，提供用于决策的资料、建议和意见 2. 2. 合同管理的主要工作合同管理的主要工作 2

4、.1 2.1 建立合同实施的保证体系建立合同实施的保证体系第四节第四节 项目层次的合同管理项目层次的合同管理 1. 1. 合同的实施控制合同的实施控制 1.1 1.1 建立合同实施的保证体系建立合同实施的保证体系落实合同责任，实行目标管理落实合同责任，实行目标管理建立合同管理工作制度和程序建立合同管理工作制度和程序 建立文档管理系统建立文档管理系统建立严格的质量检查验收制度建立严格的质量检查验收制度建立报告和行文制度，使合同文件和双方往来函建立报告和行文制度，使合同文件和双方往来函 件的内部、外部运行程序化件的内部、外部运行程序化建立实施过程的动态控制系统建立实施过程的动态控制系统1.2 1.

5、2 合同实施控制合同实施控制 (1) (1) 工程目标控制工程目标控制 工程中的目标控制程序工程中的目标控制程序 工程实施控制的主要内容工程实施控制的主要内容 合同控制合同控制(2) (2) 工程目标控制工程目标控制现场监督各工程小组、分包商的工作现场监督各工程小组、分包商的工作对业主、监理工程师进行合同监督对业主、监理工程师进行合同监督对其他合同方的合同监督对其他合同方的合同监督对各种书面文件作合同方面的审查和控制对各种书面文件作合同方面的审查和控制对工程款申报表进行检查监督对工程款申报表进行检查监督处理工程变更事宜处理工程变更事宜(3) (3) 进行合同跟踪进行合同跟踪 合同跟踪的作用合同

6、跟踪的作用 合同跟踪的依据合同跟踪的依据 合同跟踪的对象合同跟踪的对象(4) (4) 进行合同诊断进行合同诊断 合同执行差异的原因分析合同执行差异的原因分析 合同差异责任分析合同差异责任分析 合同实施趋向预测合同实施趋向预测(5) (5) 合同实施后评估合同实施后评估合同签订情况评价合同签订情况评价合同执行情况评价合同执行情况评价合同管理工作评价合同管理工作评价2. 2. 合同变更管理合同变更管理 2.1 2.1 合同变更的原因合同变更的原因工程范围发生变化工程范围发生变化 设计原因设计原因 施工条件变化施工条件变化 合同实施过程中出现的问题合同实施过程中出现的问题2.2 2.2 工程变更对合

7、同实施的影响工程变更对合同实施的影响定义工程目标和工程实施情况的各种文件定义工程目标和工程实施情况的各种文件 引起合同各方之间合同责任的变化。引起合同各方之间合同责任的变化。引起已完工程的返工，现场工程施工的停滞，引起已完工程的返工，现场工程施工的停滞， 施工秩序打乱，已购材料的损失等施工秩序打乱，已购材料的损失等2.3 2.3 工程变更方式和程序工程变更方式和程序 提出工程变更要求提出工程变更要求 监理工程师的审查和批准监理工程师的审查和批准 编制工程变更文件，发布工程变更指示编制工程变更文件，发布工程变更指示 承包商项目部的合同管理负责人员向监理工承包商项目部的合同管理负责人员向监理工 程

8、师发出合同款调整和程师发出合同款调整和/ /或工期延长的意向通或工期延长的意向通 知知工程变更价款和工期延长量的确定工程变更价款和工期延长量的确定变更工作的费用支付及工期补偿变更工作的费用支付及工期补偿2.4 2.4 工程变更的管理工程变更的管理对业主（监理工程师）的口头变更指令，承包商对业主（监理工程师）的口头变更指令，承包商 必须遵照执行，但应在规定的时间内书面向监理必须遵照执行，但应在规定的时间内书面向监理 工程师索取书面确认工程师索取书面确认 工程变更不能超过合同规定的工程范围工程变更不能超过合同规定的工程范围注意变更程序上的矛盾性注意变更程序上的矛盾性在合同实施中，合同内容的任何变更

9、都必须由合在合同实施中，合同内容的任何变更都必须由合 同管理人员提出同管理人员提出在商讨变更，签订变更协议过程中，承包商必须在商讨变更，签订变更协议过程中，承包商必须 提出变更补偿（即索赔）问题提出变更补偿（即索赔）问题3. 3. 工程承包合同的争议管理工程承包合同的争议管理 3.1 3.1 和解和解 和解的概念和解的概念 工程承包合同争议采用和解方式解决的优点工程承包合同争议采用和解方式解决的优点3.2 3.2 调解调解 调解的概念调解的概念 在合同发生纠纷后，在第三人的参加和主持在合同发生纠纷后，在第三人的参加和主持下，对双方当事人进行说服、协调和疏导工作，下，对双方当事人进行说服、协调和

10、疏导工作，使双方当事人互相谅解并按照法律的规定及合同使双方当事人互相谅解并按照法律的规定及合同的有关约定达成解决合同纠纷协议的一种争议解的有关约定达成解决合同纠纷协议的一种争议解决方式决方式 调解解决建设工程合同争议的意义调解解决建设工程合同争议的意义3.3 3.3 仲裁仲裁 （1 1）仲裁的概念）仲裁的概念 仲裁、亦称仲裁、亦称“公断公断”，是当事人双方在争议发，是当事人双方在争议发生前或争议发生后达成协议，自愿将争议交给第生前或争议发生后达成协议，自愿将争议交给第三者做出裁决，并负有自动履行义务的一种解决三者做出裁决，并负有自动履行义务的一种解决争议的方式。争议的方式。 （2 2）仲裁的原

11、则）仲裁的原则 自愿原则自愿原则 公平合理原则公平合理原则 （3 3）仲裁委员会）仲裁委员会 n 仲裁委员会不按行政区划层层设立仲裁委员会不按行政区划层层设立n 仲裁委员会由主任仲裁委员会由主任1 1人、副主任人、副主任2 2至至4 4人和委员人和委员7 7至至 1111入组成入组成n 仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶 属关系属关系 （4 4）仲裁协议仲裁协议 n 仲裁协议的内容仲裁协议的内容 请求伸裁的意思表示请求伸裁的意思表示 仲裁事项仲裁事项 选定的仲裁委员会选定的仲裁委员会n 仲裁协议的作用仲裁协议的作用（5 5）仲裁庭的组成）仲裁庭的组成 当事人约定由当事人约定由3 3名仲裁员组成仲裁庭名仲裁员组成仲裁庭 当事人约定由当事人约定由1 1名仲裁员组成仲裁庭名仲裁员组成仲裁庭3.4 3.4 诉讼诉讼 （1 1）诉讼的概念）诉讼的概念 诉讼，是指合同当事人依法请求人民法院行使诉讼，是指合同当事人依法请求人民法院行使审判权，审理双方之间发生的合同争议，作出有审判权，审理双方之间发生的合同争议，作出有国家强制保证实现其合法权益、从而解决纠纷的国家强制保证实现其合法权益、从