分几个层次谈谈南海安全问题

1、分几个层次谈谈南海安全问题。包括战略综述、南海低烈度冲突对相关国家的危害程度分析、中国如何打碎美国潜在的西太盟友锁链、南海战场建设等四个话题。一、南海安全问题南海的问题，表面似乎集中于“领土与资源”， 但是从中国的角度如此看格局就小了。从大国战略设计层面看绝非仅仅如此，也不仅是“南海战略安全问题”，从政府层面看，始终就是持之以恒的国策发展提前要锁定并持续布局的既定目标，因为南海对于中国在未来国家发展与安全战略层面的意义，与争议各国是完全不同的概念。领土方面，目前四国五方已经分别占据南沙大部岛礁，还涉及到因不同利益取向导致的领海、经济区重叠等包括能源在内的海洋资源方面的争议。另外，在西太、东海始

2、终紧盯南海的美日等域外势力联合干涉的势头已经浮现，这就更加大了中国解决南海问题的战略维度与难度。QQ图片20160316212833.png (143.2 KB, 下载次数: 0)下载附件 保存到相册2016-3-18 22:24 上传南海各方声索主权线当前，中国与东盟自贸区经济整合、海上丝路相互加速对接的情况下，即使在南海对个别国家中国难以首先使用军事力量“逐出”，在军事战略的角度看待之，假如在南海发生一场中等以下的军事冲突，事实上都是相关国家或势力（含中、美、菲越马）竭力避免的，因为预料外的损失导致最终结果都不是任何一方能接受的。（俄日例外）二、战事一旦发生，书架多于赢家1、中国的“得失权

3、衡”并不均衡 对于中国来说，与菲越的海上冲突结果不言而喻，就是完全收复被占岛礁并逐出之，在彻底解决南海问题的同时积聚起国内民心，或许它会成为一声终于吹响的战略集结号。 但负面结果也可能是“战术得利战略失分”，尤其是在中国复兴过程中、西方话语权下。南海战事或引发西太区域以致国际政治经济负面效应极大被动局面以及其他附带效应，在未来3-5年积蓄国力“最后的战略窗口”这个极为紧要的阶段，对于中国整体大战略的破坏与影响会很大，而重塑之可能需要十年以上。扼住南海，暂不是全面的军事存在，而是以大面积的岛礁建设和大型石油钻井平台的布点，以海警/军事实力为后盾、以经济的行动来实质性占有，这是早就既定的南海方略，

4、南海岛礁的建设进入崭新发展的快速阶段，证实了南海建设前期准备工作的充足，也是个视国际政治局势情况来微调的过程。南海建设进入了崭新阶段、且与以前不同：不可逆。这种“不可逆”的大动作，从大势看、源于对美政策的与往切割，区域看，是对东盟外交风向的部分调整。无声的行动背后，印证的是“战略决心”！相比夺取菲越占据的岛礁可能带来的负面影响，当前以及未来南海岛礁建设安全布局如今已经完全是一个崭新的面貌，它更体现了“势”的一面，即渐次实控海域实现“挤出效应”。预判这个效应的出现，从国内治理和军事体系力量建设看，时间上看以三年为限。而且“时间设定和力量与决心”均已不是问题，更不会面临较早时候南海问题的无奈与阵痛

5、，以及突发事件中患得患失之余曾欠缺的大国意志。QQ图片20160316232616.png (167.76 KB, 下载次数: 1)下载附件 保存到相册2016-3-18 22:26 上传南海重要军事节点基本布局（网络图片）2、美国的最大风险在于西太冒进，而且短期“不可逆”美国在南海的军事存在未来会持续加强，日澳也会不断试水，一旦中国与菲越军事冲突，美国直接军事介入很难，但装备支援与政治上的支持是肯定的，虽然不会对战局结果有颠覆性的帮助。南海潜在的军事冲突与影响，分几个层次看看：a/南海域内军事冲突的对美风险如果从南海局部冲突导致的“南海战局结果”看，美国更不乐意因此致使中国军事掌控南海全域，

6、因为这会在南海实控层面把它提前“交给了中国”，事实上自己的战略部署就被迫完全收缩至二链，从而提前失去了未来与华“利益交换”的一个很大的筹码，对“重返亚太”战略的打击更是致命的。b/南海与西太其他方向“联动性原理”如今美国不得不亲自上场冒更大的战略风险在中国家门口投入极大的军事战略资源来与华“争夺南海”的意图，就在于上述“丢失南海”潜藏的危险。因此当前的半岛危局或者未来的东海风险都会不时交替出现。也因此，美国在西太的三个“戏台”是东海（含台湾问题）、朝鲜半岛、南海，三者要素在战略需求下相互叠加的“补强作用”、其高度联动性也是我几年前一贯的观点。以上结果，都会导致美国的南海“战略意图”部分实现：这

7、个得利，主要指中国和相关国家彻底交恶从而破坏区域经济整合以及海上丝路的推进。即美国“战略目的部分达成”。二者相较得失利弊，美国实难以取舍，这就是当前处于“战略犹豫期”的原因，也是俄国在东欧、中东战略方向对美战略牵制而形成的全球地缘政治热点的“三个方向”（含西太方向）。当然，中俄战略协作的成果之一，就是中国南海发力的时机。c/如果是中美发生低烈度军事冲突？这种情况当前发生的概率极低，正常情况下会立即得到有效管控，这也是中美外交与军方多次协商并达成“海空相遇避险规则”的原理，事实上美国人在规避风险方面一直做得“很专业很到位”，尤其是在不利环境下重返没到位，面对强大对手之时。如果从“防贼惦记”来看，

8、毕竟我们不可能吧自己的安全寄托在对手的“善意”上。那么会不会发生一场中等烈度的战争？这个风险在特殊情况下不能排除。但是“不可控”的预期会使得双方格外谨慎，尤其对美国而言。因为一旦偶发冲突导致失控，从军事意义上看美国必定要吃眼前亏，（当然前提是我们有几种针对性预案）而由此引发对美国西太战略风险将远远大于中国，因为这种中等烈度的军事冲突，其骨牌效应的传导性将是对美全球性的“战略坍塌”，而且绝不仅仅局限于军事领域、更不会限定在南海一隅，也不会仅是中美之间的较量。战术上看，南海双方军力部署，美航母战斗群只在特定政治需求下“巡航”，而“常态巡航”的美国海军仅是驻训新加坡的濒海战斗舰巡弋南沙、以及从日本基

9、地临时部署的1-2艘驱逐舰，这样的存在与有一搭没一搭的空中巡逻机并不能对中国南海军力形成任何有效威慑，而真正对中国海军最大的危险是海下的核攻。3、南海相关国家与东盟在冲突中“有失无得”对于菲越来说，挑衅只有一种结果：即几十年来窃取的岛礁以及经济投入立即丢失，夺回的可能几乎没有，不得不走的另一条路就是选择长期战略上对抗中国，但是这个不理性却完全违背其长远国家利益。QQ图片20160316214824.png (38.2 KB, 下载次数: 1)下载附件 保存到相册2016-3-18 22:29 上传3.14赤瓜礁：越军604舰被击沉现场马来西亚在南海事实上是“既得利益者”，无论从占有岛礁看或是从

10、资源获取的角度看。因此从强势的马哈蒂尔政府时期直到现在，都不会在与华关系上走的太远，而菲不同点在于几百年来的国家性格缺失培育的奴性，越南则是长久的、事实上的南海利益获取被养成的惯性。最后，安全政策与取向在大国博弈中“被分化”的东盟是亚细安国家的最大悲剧。综上，全域实控南海是个长期任务，需要分阶段来完成。（参看第二部分解毒）视情况需要审时度势来灵活把握斗争手段，它是个综合战略设计的问题，不仅需要军力的有效保障，更需要中国高层的战略智慧。三、中国如何打碎美国企图打造的联盟美国“南海巡航”拉郎配的几个角色，计有菲越日澳印。我们分别看看。菲越一个是有胆无心，扶不起来；一个是有心无胆，被拍扁多次。日本是

11、既有贼心、如今狐假虎威也有了贼胆；澳大利亚跃跃欲试，正在造势；印度作为不结盟大国却较为冷静，原因是其“南向政策”重点在印度洋，陆上战略方向的压力集中于西部、北部。此时冒险进入南海惹怒中国是幼稚的，更重要的是，中国在他的南北海陆两个战略方向上均有“足够的制衡手段”。由此，我们看出，美国借力菲越日澳印，其中除了自己之外，其他都有首鼠两端的可能，只要中国善于发现自己本身拥有的诸多制衡手段、同时表现出坚决的立场，那么摇旗的可能变成打酱油的，另外中国应利用更多的连横手段借力分化之。1、菲国软骨扶不起，越南不敢被美扶三年前中菲黄岩岛、前年中越中建岛海域的角力结果，时至今日已无需多言，尤其前者是南海海域控制

12、的一个重要节点，此一隅对南海全局的潜在重要性不在当前而在于未来。以此为切入点，预测今后的发展。先从南海岛礁控制以及海域权益争端的军事力度来看。在菲越这个方向，保持和加强军事（或海警）的存在。如常态巡航及实际海域控制，包括渔民的作业保障、禁渔期的巡航、和下一步我方在已占岛礁大规模建设的正常进行。对于菲越的渔民或海巡则肯定是以坚决手段或拒止、或登临检查、或查扣拖带。以海警、海军实力为后盾，（加上即将成立的“海事法庭”打造南海法律的“话语权”）总之从法理到军事手段均无法、无力应对而不得不逐渐事实上退却和认可（或默认）我方的实际海域控制、领土管辖的现实。在此过程中，以菲越的海军力量，胆敢使用或威胁使用

13、那可怜的海军力量就是自己找死。结局是从军事到经济把它拖个半死，从而加大菲国民对政府的离心力。随着菲国6月底阿基诺下台菲国即将大选，其国内政治气候可能发生变化，而越南多年来“接鬼”的最大成果，就是“政治权利制衡机制”已经形成了近乎“恐怖平衡”的政治生态，使得它不敢与美在军事上走的太近。目前美越还木有形成盟约性质，这个带路党代表南方派领袖要“认爹”，才是问题实质。这个在其国内有几多支持？以后两派斗争激化是肯定的、而中国要加大对北方派支援，才是稳住越南政治走向的正确手段。另一方面，中国更严厉的手段分别是经济和军事上，军事上在陆地边境的压力更是高悬越南头上的达摩克里斯之剑。由此观之，菲越与美国的联合巡

14、航可以不计。2、日本与美国的“联合巡航”可能性较大日本自嗨松绑，自卫队瞒天过海，最近军事布局与联演上渐次加速，预示着国策走实。从东海-南海-印度洋一线的保交，多年来一直是心病，换句话说：假如美国衰落，他的经济命脉只能任由中国掌握，这是他不甘心的。去年1月，美太平洋司令就对日喊话要求介入“南海巡航”，当时的日本是装聋作哑，或说“自产P1海巡有心脏病”或曰“有意愿、但要研究研究”。 而在此事前仅几个月，日本刚与华建立国防热线并商定了“海空避险”措施，这个“避险措施”其实说穿了、仅在于对日“单方面”而已，双方心照不宣罢了。今天日本主动介入南海，意图打断中国的发展机遇以成就“大日本”的复兴，做美国制衡

15、中国的马前卒。对于中国来说、旧仇新恨在这个关键的时间节点可能被打破：新世纪大国多极化背景与帝国霸权的博弈白热化之际，大国与大国（集团）、大国与资本的政治交易未彻底彰显时、由这个"另类"的军事冒险能绑架了主要大国的意志吗？不管是否日本能如愿、但其一旦敢于冒险，首先被”打残“以致”毁灭“都是铁定的、且不以其意志为转移。3、澳大利亚的野心澳大利亚从来不是南海域内国家，更无资格、无实力介入，但是它居然也意图搅局了。即使经济上多年来对华依存度如此之高，也没能遏制勃勃野心。除了与美军的联合意图，美国也在澳洲本土加大了军事部署，从以前的二百人规模海军陆战队，扩大到了营级规模，B1B战略轰

16、炸机也即将部署达尔文基地，这背后正是针对中国的南海。澳大利亚的周边战略安全并不存在问题，其保护“南海运输通道”的借口其实贸易比例也仅占20%以下，几届政府不断在对华外交上反复，主要还是经济利益驱动，如今表态参加美国的联合巡航，试探因素较多但是必须加以警告。中国除了在外交层面清晰表态之外，还应加大与印尼的外交、军事方面的合作力度，目前与印尼的军事合作开始逐渐加大，从军售开头，下面应在军事培训、联合演习、甚至海军补给等方面继续扩展。印尼是东盟大国，而它与澳大利亚的不和由来已久，双方的互信本就脆弱，这是中国可以利用的着力点。这方面不能一味防守，从经济、军事两个方面支持印尼的国防建设符合中国利益。四、

17、南海战场建设（部分内容）1、海空实控岛礁布局已经在第二部分有诸多解毒，这里就侧重于军事谈谈。QQ图片20160316222405.png (410.16 KB, 下载次数: 2)下载附件 保存到相册2016-3-18 22:31 上传野牛夺岛与022多节点接应南部战区中，二驱、九驱现在新入役新锐舰艇逐年增加，走向深海首先就是南海存在的淬炼。海南、西沙的空军海航J11D、飞豹、乃至陆上H6K的远程支援，使得空军在南海区域岛礁范围的到达缩短为一小时内，实控与军事常态存在就成为可能：海域控制的要义在于空中控制，或战时的局部海空优势夺取，这一点已经没有问题。下步是要加大海上巡逻机的大航程、长时间巡航力

18、度。从夺取岛礁的角度看。沿榆林-西沙-黄岩-永署-利乐这些点，以岛礁建立的军保补给侦测点，基本都在300-600km。野牛的航程好象是600km。西沙以南黄岩以西，022艇在不同接应点的高航速护航正好提供伴随掩护（500-600km极限航程）。节点上能做到有效掩护。从后可交由空军掩护、也可全程空中伴随掩护。野牛的突击力在陆战营规模，二至三艘为一波次，加上两栖坦克连（加步战）是个完整的陆战加强营。这样的规模用于南沙岛礁争夺战，是绝对优势，护航舰艇和空军确保制空制海权。在“准战时”的情况下，海警力度会沿线加强海域监视驱逐。2、水下建设与反潜QQ图片20160316232705.png (307.82 KB, 下载次数: 0)下载附件 保存到相册2016-3-18 22:32 上传门前池塘好一个“大坑”：岂是小国能跳的？南海海域面积广大、海情复杂，对于中国海军而言，常态化练兵不仅应是海军的日常，更应该是“海空陆潜天电”多维立体演练的主要战场。从反潜的角度看,域内外的潜在敌手主要是美国的核潜、日本的苍龙与越南的几艘基洛级。反潜的最佳战术就是航空兵在基地消灭之，但现实中在非主动打击的情况下难以做到，于是水