交警智慧交管平台建设方案

1、交警智慧交管平台建设方案 TOC o 1-5 h z （一）执行标准3（二）项目建设内容41. 1.丽水交警农村地区道路交通安全治理平台4集成指挥平台升级扩容5行人及非机动车交通违法行为智能管控平台6业务综合监管系统配套建设61. 5.车辆安全技术检验业务智能审核系统6总体架构设计7网络架构设计101&丽水交警农村地区道路交通安全治理平台11集成指挥平台升级扩容29110 行人及非机动车交通违法行为智能管控平台53 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 1口 业务综合监管系统配套建设921. 12. 112 .车辆检验业务智能审核系统951. 13

2、. 113 业务协同设计1041. 14. 114 .数据共享设计1041. 15. 1.15 .数据存储设计1051. 16. 116 .备份系统设计1091. 17. 117 安全系统设计109 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 1. 1& 118 .软硬件部署环境设计及选型1141. 19. 119 与其他系统对接设计123（一）执行标准公安交通管理科技发展规划（2021-2023年）关于在全国推广道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一 体化处理”改革工作的通知（法（2020） 142号）浙江省公安厅交通管理局于2020年6月下发关于进一步

3、优 化全省轻微交通事故处理机制的通知4中共浙江省委全面深化改革委员会办公室等五部门关于印发 浙江省车辆检测“一件事”集成改革实施方案的通知（浙公通 字2020 16 号）深化公安交通集成指挥平台建设方案（公交管（2020）309 号）贯彻落实关于印发公安交管部门进一步深化“放管服”改 革提升交管服务便利化的措施的通知（公交管（2018） 279号）浙江省实施中华人民共和国道路交通安全法办法（2014 修正），丽水市商务局下发的“文明交通最礼让城市”深化实施方 案（丽商务【2017】21号）关于加强机动车和驾驶证业务监管工作的通知（公交管 （2020） 135 号）公安交通管理业务综合监管系统第

4、一期推广应用实施方 案关于印发公安交通集成指挥平台推广应用工作方案的通 知（公交管2016 259号）关于加强交警中队数字警务室建设的指导意见（浙公交 （2020） 1 号）全国主干公路交通安全防控体系建设三年规划公安部交管局推进车驾管便民利民优质高效服务暨深化交 管改革经验交流座谈会公安部交管局推进城市道路交通信号灯配时智能化工作方 案浙江省公安视频图像信息系统建设总体技术要求浙江公 通字【2013 117号电动自行车安全技术规范(GB 17761-2018)公安安全人脸识别应用图像技术要求(GB/T 35678- 2017)1&安全防范视频监控人脸识别系统技术要求(GB/T31488-20

5、15)城市道路交通设施设计规范(GB 50688-2011)公安交通指挥系统建设技术规范(GA/T445-2010)公安交通指挥系统设计规范(GA/T515-2011)公安交通指挥系统工程建设通用程序和要求(GA/T651- 2014)公安交通集成指挥平台结构与功能(GA/T 1146-2014)安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要 求(GB/T 28181-2016)紅ED显示屏通用规范视频显示系统工程技术规范行人闯红灯警示系统技术规范(GAT 1767-2021)(-)项目建设内容丽水交警农村地区道路交通安全治理平台丽水交警农村地区道路交通安全治理平台是结合数字化转型、数 字

6、警务室以及业务部门实战需求下提出建设，实现多维度交通数据的 汇聚、治理、分析、展示、预警，主要包括以下内容：1建设丽水交警数字驾驶舱，归集车辆、警力、警情等数据进行 分析研判，在地图完成展示。建设事故处置全流程管理平台，对事故处置的每个环节进行记 录和留痕，形成事故处置全流程的闭环管理，为事故处置的过程监管 提供直观有效的依据。建设设备全生命周期管理平台，对交警设备进行统计管理，设 立指标体系，实时关注前端设备状态。4建设重点驾驶人风险评价模型，对重点人风险等级、重点车风 险等级进行分级分类管理。租赁事故便捷通服务平台，实现事故全流程快处理及可视化监 管。完成原丽水交警微信平台、支付宝平台交警

7、业务进行应用迁移 至浙里办。互联网地图租赁，购买地图数据、实时路网路面信息。集成指挥平台升级扩容根据深化公安交通集成指挥平台建设方案要求，对现有集成 指挥平台的基础软硬件系统进行升级改造，主要包含以下内容：完成核心版集成指挥平台升级部署，完成车辆特征智能识别及 检索系统与核心版集成指挥平台的对接集成工作。采购部署1台oracle数据库一体机，改造集成平台数据库， 升级违法图片库，完成硬件更新升级，消除数据存储瓶颈。丽水市交警支队指挥作战室及莲都大队数字警务室建设，配置 LED显示系统、音频系统、控制系统、电视电话会议系统等。行人及非机动车交通违法行为智能管控平台建设行人及非机动车交通违法行为智

8、能管控平台，有效打击道路 上行人及非机动车交通安全违法行为，提高道路交通参与者的交通文 明程度，提高行人对闯红灯等行为的震慑力，建设内容包含以下内容:建设行人闯红灯智能曝光系统，在26个路口 90个方向部署抓 拍设备、LED曝光屏幕及其它配套设备。建设非机动车违法智能抓拍系统，选取城区23个点乡镇10个 点，包括抓拍设备、LED曝光屏幕及其它配套设备。3建设交通视频智能分析系统，前端选择5个路口部署，20套 多目标雷达及其它配套设备。业务综合监管系统配套建设业务综合监管系统配套建设，强化车驾管业务全渠道、全流程和 全留痕监管，进一步提升车驾管执法规范化水平，主要包括以下内容:1 采购视频汇聚平

9、台1台以及视频服务网关1台，实现专网视频 联网，业务监管视频在公安网端的实时查看。2在公安网、专网、互联网采购部署人脸识别支撑服务系统共3 套。对影像化系统进行改造，采购档案影像图片自动分类平台1台， 实现影像化档案数据实时写入综合应用平台。车辆安全技术检验业务智能审核系统采购部署1套车辆检验业务智能审核系统，针对机动车小车类型 实现对车辆检验过程的外观照片、检测工位照片、证件单据进行AI 智能审核，包括外观检验照片识别、证件和表格照片识别、仪器设备 抓拍照片识别、应用业务模块等功能应用。总体架构设计项目系统架构图如下图所示:业务一应用体系用户血用浙政灯浙里办指押中右： PC移动端其它部门企业

10、市民交警散字化弓用车辆安全技术检购业务智能审核系统 业务监管系统 闯红灯闭环管理系统 审故便捷通眼务平台交警农逍安平台数字驾驶舱事故处亶全涯程営理平台设备全生伤周期管理平台鱼点驾驶人风险评价棋型移动警务亲统動务系统执法记最仪索统 集成指挥平台应用支撐体系AI眼务交逋视频智能分析第法人像识别支撑服务系统车辆识别支挣服务系统多媒体服务视续服务网美数据资瀑体系哎肃打Th故九0人灼.故朋吟堆图库勺內机M六合一分发库基础设施体系通佶网络公安网|公安视频传输网11公安检泌专网公安移动通信网|直联网接入体系机房配套设施数据边界接入平台丨丨出频边界接入平台| 无线边界接入平台感知设备视频采集设备人像采集设备车

11、辆采集设备多目标函达 彳。图1T系统架构图项目总体框架按照四横四纵架构设计，横向包括全域感知体系、 基础设施体系、数据资源体系、应用支撑体系、业务应用体系；纵向 包括政策法规体系、标准规范体系、组织保障体系、网络完全体系。四纵架构：政策法规体系和标准规范体系政策法规体系和标准规范体系是丽水交警智慧交管智能应用设 计、建设和运行的依据，因此在建设的时候参考国家、行业适合于交 管信息化建设的相关法律法规、专用于交管信息化建设的标准规范以 及现有信息技术的标准规范等内容，确保智慧交管系统智能应用层设 计、建设和运行“有法可依、有规可循”。安全保障体系系统安全保障体系是确保智慧交管系统智能应用层安全的

12、重要 基础，因此要制定完善的系统安全保障体系确保整个项冃的实施、运 行的安全。为了提高智慧交管系统智能应用层的安全保障能力，通过完善的 管理措施和合理的安全管理技术手段从安全风险分析入手，通过物理 安全、系统安全、数据安全和管理安全等方面构建安全保障体系，确 保智慧交管系统智能应用层安全、稳定的运行。运维服务体系系统运行、维护体系不仅是信息系统安全稳定的运行、业务正常 开展的重要保障，也是信息化效益的重要体现。主要内容为用户提供 良好服务，及时解决出现的问题和故障，做到网络和用户之所及，管 理和服务之所及。为了确保智慧交管系统智能应用层能够长期、稳定、高效运行, 需建立完善的运行、维护机制，在

13、科学设计、精心施工的基础上，加 强运行维护组织、管理制度、资金和队伍等各方面建设，形成一套业 务主导、服务到位、运作规范、保障有力的运行维护体系，确保智慧 交管系统应用层正常运转。四横架构：基础设施体系：基础设施体系提供整个系统运行必需的硬件基 础、网络基础和数据采集基础。包括机房配套设施、数据边界接入平 台、视频边界接入平台、无线边界接入平台；根据系统业务应用场景、 数据传输承载的通信网络，包括公安网、公安视频传输网、公安检测 专网、公安移动通信网、互联网；数据釆集设备包括视频采集设备、 人像采集设备、多目标雷达等前端感知设备。数据资源体系:将原集成指挥平台数据库的数据迁移至oracle 数

14、据库一体机，并对接六合一系统的六合一分发库、地图租赁服务的 地图信息库、人像数据库、车辆信息库。应用支撑体系：平台层从功能构成的角度来讲具有灵活的组件 化、构件化结构，对应用平台提供操作应用相关的配置、构建及运行 支撑环境，智慧交管系统智能应用层提供充分的扩展和构建空间，为 智慧交管系统具有和保持良好的灵活性、开放性和可扩展性提供保障。 分为AI算法服务和多媒体服务，AI算法服务为交通视频智能分析算 法、人脸识别支撑服务系统、车辆识别支撑服务系统；多媒体服务则 接入视频服务网关。4业务应用体系：业务应用体系分为数字化应用及用户应用。数 字化应用新建系统包括交警农道安平台、闯红灯闭环管理系统、车

15、辆 安全技术检验业务智能审核系统等平台，集成指挥平台完成软硬件升 级。用户应用则根据不同用户群体（其它部门、企业、市民）制定我 们汇总业务应用层的业务数据、流程数据，并充分整合原有多源、异 构数据，对数据进行转换、清洗，面向业务部门和各级领导提供交警 数据的查询、统计、分析、挖掘应用。部门用户要与“浙政钉”打通，系统入口要集成到“浙政 钉”并实现单点登录。网页登录界面，则授予权限的部门用户可 用“浙政钉”扫码登录。系统提供群众和企业使用的功能，则群众和企业用户要与 浙江政务服务网统一用户体系打通，移动端集成到“浙里办”并 实现单点登录。授予权限的企业和公众用户在PC端可用“浙里办” 扫码直接登

16、录系统。后期可拓展内容-公众互动小程序应基于“浙里办”开发， 集成到“浙里办”并实现单点登录。网络架构设计本次项目新增系统较多，主要涉及互联网、公安网、视频专 网、政务网及检测专网五大通信网络。1公安网。本次项冃最重要的通信网络，在公安网上，丽水市交 警支队本次新增的业务应用系统有人脸识别支撑服务系统、档案影像 图片自动分类平台、农村地区道路交通安全治理平台及闯红灯闭环管 理系统，升级改造集成指挥平台。硬件设备方面，新增一台oracle数 据库一体机和视频服务网关。新增软硬件设备统一连接至丽水市交警 支队1楼机房的核心交换机，再互联至交警总队的核心交换机。互联网。在支队层互联网上部署一套人脸识

17、别支撑服务系统， 与其它原有系统连接至同一台核心交换机，经过与公安网的安全边界 连接至公安网核心交换机。在公有云租赁事故便捷通服务平台，经过 互联网核心交换机连接至公安网下的核心交换机视频专网。在视频专网部署一套人脸识别支撑服务系统和视频 汇聚平台，新建高清抓拍摄像机及雷达等前端信息采集设备直连入视 频专网核心交换机，经过与公安网的安全边界连接至公安网核心交换 机。检测专网。新建车辆安全技术检验业务智能审核系统部署在检 测专网核心交换机，经过与公安网的安全边界连接至公安网核心交换 机。5政务网。将微信支付宝交警业务系统迁移至浙里办，新建花园 云农道安平台，经过与公安网的安全边界连接至公安网核心

18、交换机。 1.&丽水交警农村地区道路交通安全治理平台1. 8. 1.农道安平台建设概述一、内容描述按照“建立机制+数字监管+部门协作+市县联动”的运行模式， 以人、车、路为切口，建立政府部门、群众居民、社会非营利组织等 多元主体参与的工作格局，提高农村地区道路交通安全隐患发现、排 查、流转、处置效率，补齐安全监管短板，有效预防和减少道路交通 事故发生，提升全市法治和平安建设水平。二、全链流程节点（-）提升特定人群安全守法意识。研判获取违章肇事失驾人 员和老年交通参与者等重点人员信息。平台流转至网格员（职能部 门），及时梳理各类典型交通事故、交通违法案例，针对学生、老年 人、外来务工人员等不同身

19、份群体，分类制作警示教育和违法曝光材 料，开展指向性宣传。通过网格员、民警上门宣讲、发放手册等传 统宣传手段，和制作微信、抖音等网络宣传内容，打造“线下+线上” 宣传新矩阵。采集汇总宣传数据，定时调研宣传成效，形成闭环。（二）清除道路交通安全隐患。研判获取农村交通安全隐患点 位信息。将隐患点位分级分类后，明确业务主管部门，进入平台派 单流转环节。业务主管部门针对不同隐患，釆取施工整改、设置警 示标等举措，倒排时间节点落实。对未按时完成整改的，平台予以 信息提醒或通报。处理结果第一时间通过平台反馈，形成闭环。（三）强化重点车辆管理。研判获取“两客一危”重点车辆检 验率、报废率、违法处罚、动态监管

20、运行率等信息。平台流转至交 通运输和公安交警部门（职能部门），开展上门核查，并督促整改。 针对整改不及时或存在涉嫌违法行为时，依法予以处罚，被处罚人 在处罚前可进行陈述与申辩，处罚后可以行政复议、诉讼。将处罚 结果录入平台，反馈信息至报料人等信息源，形成闭环。（四）隐患车辆源头管控。研判获取老年代步车等违规生产的 车辆信息。通过平台流转至市场监管部门或经信部门（职能部门）， 由职能部门溯源销售源头。由职能部门依法严厉打击非法生产销售 超标车辆。将处罚结果录入平台，反馈信息至报料人等信息源，形 成闭环。（五）打击肇事肇祸交通违法犯罪。研判涉嫌危险驾驶罪的人 员车辆信息。公安交警部门调查属实存在醉

21、酒驾驶机动车、驾驶机 动车追逐竞驶、违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品等犯罪 行为，立案侦查后移送检察机关审查起诉。统一危险驾驶罪数字卷 宗标准和检察环节文书标准，依托政法一体化办案体系建立危险驾驶 案件标准化快速处置流程。依托AI法官助理“小智”的智能审判 能力，探索危险驾驶罪的全流程智能审判，从公安立案、侦查、检察 起诉、法院判决、司法执行，形成闭环。（六）优化政策体系，提出完善农村地区道路交通安全治理立法 建议。在实际工作或操作过程中固化经验做法，形成制度并上升为地 方立法。目前，丽水市人民政府办公室已印发丽水市农村地区道路 交通安全综合治理三年（20212023年）行动方案的通知

22、，进一 步健全农村地区道路交通安全综合治理责任体系，明确隐患整治、快 速救援、安全教育等内容办法。并己制定出台丽水市农村地区道路 交通安全数字化治理应用方案丽水农村地区道路平交口和路侧开 口微改造实施方案丽水市农村地区道路交通安全综合治理交通运 输领域实施方案等25项配套制度，为各部门综合治理、协同配合 打造严密无缝的责任闭环、管控闭环、工作闭环。1. 8. 2.丽水交警数字驾驶舱丽水交警数字驾驶舱是农道安平台的重要组成部分，建设驾驶舱, 打通传统的数据壁垒，整合人车相关的数据资源，建模分析，建立支 队、大队、中队三级数字化展现平台，将交通数据指标、态势与事件 分析等叠加在城市交通地图上，使用

23、各类图表实现对农村地区交通全 方位态势及报警统计等相关的分析定制展示，动态展示隐患点排查处 置、违法打击统计、警情数据、辖区卡口流量、道路路况拥堵宣传教 育覆盖等情况，实现用数据提升决策、服务能力，提升交警各项业务 系统的使用效率，实现“科技引领，服务实战”的目标。1. 8.2.1.系统概述从提升农村地区及城市道路交通价值出发，实现多维度交通数 据的汇聚、治理、分析、展示、预警，打造标准化的数据融合框 架，构建多维度的业务指标体系，形成丰富的数据展示方案。1.&2.2.网络部署架构以丽水交警支队的信息化建设为基础搭建丽水交通数据云图平 台，数据流转涉及到公安内网、视频专网和政务外网（互联网）。

24、交 通数据云图的部署网络可选为公安内网或视频专网，两种部署方法分 析如下：公安内网部署模式：如采用公安内网部署架构，可与集指、公安网现有业务系统实现 无缝对接，构建全面的交通分析指标，快速搭建云图标准版平台。视 频专网内的感知信息与互联网数据通过视频专网两侧的安全边界传 入公安网。:视频专网部署模式：如采用视频专网部署架构，可充分发挥视频专网内的各种类型的 前端感知设备提供数据的优势，提高实时性。而公安内网的部分指标 结果，通过安全边界传输到视频专网，从而保障数据的安全性。8. 2. 3.信息统一汇聚与建仓新建丽水交警数字驾驶舱，对接六合一、农道安平台，通过管理 数据同步服务，建立信息统一汇聚

25、服务。建立数据标准，保证接入数据的质量，对数据进行清洗、归类、 整理和优化处理，以保障数据的标准性、完整性、唯一性和有效性, 建立数据仓库。建立数据管理规则，定时对数据进行数据清洗处理，按设定的规 则执行数据处理任务。1. 8. 2. 4.全市交警数据研判分析交通警情分析模块打通市局110接警平台，接入实时预警数据，可从多级进行实时 的预警推送，实现扁平化指挥管理。从宏观层面对警情发生、处理数 量，以及时间分布，警情分类，多发路段排名等指标进行多维分布分 析和展示。通过对警情数据的多维分析，并结合微观警情的地图可视 化展示方式，优化警情处置手段，回溯接警数据。交通违法分析模块通过对全市农村地区

26、及城区违法总量，现场违法，非现场违法趋 势进行统计分析，直观的展示丽水市农村地区违法的发展趋势，及时 对异常变化趋势进行预警提示。对各辖区违法数量进行统计分析，同时根据城市道路、高速公路、 国省道、农村道路进行分类统计，形成同比环比、排行榜。对道路违法处理量统计分析，主要包括分辖区统计重点道路机动 车、非机动车违法、行人闯红灯、摩托车未佩戴头盔、汽车前排未使 用安全带、斑马线未礼让行人等违法处理，形成同比环比统计。交通事故分析模块通过对全市农村地区及城区事故总量、较大以上事故、死亡事故 趋势进行统计分析，直观的展示丽水市农村地区事故发生的发展趋势, 及时对异常变化趋势进行预警提示。对事故处理量

27、进行统计分析，形成同比环比、排行榜，对事故量 统计分析，同时根据城市道路、高速公路、国省道、农村道路进行分 类统计。对事故数据统计分析形成大队报表，包括:发生起数、死亡人数、 受伤人数、直接财产损失主要指标。农村道路安全防控分析模块对农村的车辆源头管控、严重交通违法处置、警保合作推进、农 村道路交通安全系统应用情况进行分析，对标显示部局减量控大考核 指标，供各级领导决策参考。导入农村道路交通安全系统数据，分析警保合作推进建设情况、 农村道路交通安全系统app使用情况。通过六合一数据，分析农村面包车检验报废情况、载客汽车超员 交通违法查处情况、货车违法载人情况交通违法查处情况。车驾态势分析模块对

28、全市农村地区及城区机动车、驾驶人保有量及增长趋势进行统 计分析，并通过直观的图表宏观的展示丽水农村地区整体车驾的变化 趋势。同时对重点车的保有量及增长趋势进行统计分析，并通过直观的 图表宏观的展示丽水农村地区整体车驾的变化趋势。综合展示模块通过统一的地图可视化技术，将GIS地理信息、值班信息等交通 元素信息进行展示，提供丰富的主题设计和图表展示，满足个性化的 数据可视化展示需求。交通综合态势分析模块通过对丽水市区机动车在途量，进出城流量、重要路段等交通态 势指标，对城市交通运行状态给出量化指标，并结合指标的变化趋势 展示，提供给全市一个客观掌握城市状况和变化趋势的晴雨表。警力资源分析模块整合交

29、警勤务平台，对民警、辅警的数量及增长趋势进行统计分 析，并通过图表直观的展示丽水交警队伍的发展趋势，同时结合机动 车、驾驶人增长，以及警情、违法和事故等业务增长趋势，分析警员 的年龄结构、机关民警与基层民警的比例等，最终能得岀一定的结论, 如某部门警员老龄化严重、基层民警数量过少等，同时显示警员定位, 给每个警员划分执勤区域。事故多发安全隐患分析建立区域、路段的交通事故多发路段评价标准，通过事故发生数 据识别不同类型的事故黑点，实现对事故多发车辆、违法行为、地点 等交通安全隐患的预警，在GIS地图对事故多发热点进行分类展示。数据资源看板按不同的资源类型进行分类，设计大屏数据展示看板，可支持点

30、击查看数据的详细下钻信息，资源看板类型包括各类警情、事故、违 法、农村、警力道路安全防控等数据的各项排名、变化图表。1&25大队数据研判分析重点车辆风险防控分析通过分析车辆通行轨迹，对多次违法未处理，逾期未年检，逾期 未报废等异常的重点车进行统计分析，尤其是重型货车和重型挂车的 异常车辆数量，包括各大队对异常车辆查处拦截情况及变化情况。对各大队的重点车辆的违法（包含超员、闯禁、违规停车等）、 重点车辆较大以上事故、重点车辆亡人事故的情况统计及发生变化情 况。警员业务处理情况分析对警员的业务处理情况进行分析，对其工作量进行分析，包含现 场执法量、日均执法量、“违法王”查处数量、重点违法执法量、重

31、 点车辆违法比重、非机动车违法处理量、事故处理量等，对事故处理 量和违法量进行排名。“违法王”车辆分析通过车辆信息、违法数据，分析出“违法王”车辆及车辆违法行 为情况，筛选违法次数最多的车辆。分析“违法王”车辆的属地、最近违法、业务办理等情况。8. 2. 6.预警闭环管理预警闭环功能是本系统的核心功能，系统要能够随着未来业务和 人员的变更自适应，要求平台能够对预警处置流程实现免编程工作流 定制，包括可视化编辑流程的模板、流程的节点、节点的参与者、节 点的流向等功能。平台需预置一个预警处置流程，根据预设的预警处置流程自动生 成预警处置任务，并将处置任务推送给指定的用户，例如针对大队、 中队的不同

32、管辖范围生成严重违法车辆、道路拥堵、违法多发、事故 隐患异常变化生成相应预警。中队可以将相应预警处理内容推送至基层民警，进行处理。用户登录平台后可以查询需要处置的预警，并填写预警处置的结 果。8. 2. 7.预警分析模型依据业务监管需求，针对违法事故处置、业务办理、安全隐患排 查等多维指标建立3个相应的高风险对象预警模型，动态筛查高风险 人、车、路监管对象纳入预警闭环管理。1. 8. 2. 8.系统统一集成本次平台建设需基于统一登录平台统一建设，需实现用户统一认 证，一次登录即可免登陆访问其它平台。平台需整合交警现有的勤务系统、执法记录仪系统、移动警务系 统、通行证及限行管理系统、非机动车查询

33、平台。1. 8. 2. 9.数据可视化平台组件为支持大屏可视化界面的快速搭建，适应数据展示快速变化的需 求，开发一套可视化平台组件，包含以下功能：拖拽式可视化数据展板生成功能；各类基础图表、地图、交互组件；外部数据源支持功能；可视化模板管理。1. & 3.交通设备全生命周期管理平台梳理交警目前所有的包括电子警察、监控、违停、逆向、不礼让 行人抓拍设备，对其进行管理。提供本项目所有前端接入点位视频资源的基础档案库，将各类在 线、离线视频监控点位建立详细、完备的点位“户籍档案”，并按区 域进行统计、归类、备案，并注明运维和管理责任归属情况。通过对 每个监控点建立详细、完备的点位“户籍档案”，实现对

34、点位的“户 籍档案”管理，实现管理科学化、信息化、精细化、正规化。一机一档所维护的基础功能应包含设备管理、系统管理和统计分 析：1设备管理设备信息录入：实现“一机一档”设备信息的录入功能，完成信 息录入、校验、保存，并提交审核。设备信息修改：实现设备信息的更新和维护，完成信息编辑、校 验、保存，并提交审核。设备信息审核：实现设备信息审核功能，确保录入信息的正确性 和完整性，审核通过的设备信息进入待同步设备信息表屮。设备信息查询：实现本地“一机一档”数据库中设备信息的查询 检索，可根据设备属性信息进行组合查询，并以列表形式返回查 询结果。可查看单个设备的详细信息。设备信息导入/导出：实现设备信息

35、的批量导入导出功能，可按固 定模板实现EXCEL格式数据的批量导入并完成数据校验，能够将 设备查询结果以EXCEL格式文件导出。设备信息同步：实现定期将本地未同步设备信息表中的数据向上 级或其他系统进行同步，同步完成的设备信息移动到已同步设备 信息表中。系统管理用户管理：实现对本地“一机一档”系统的用户管理，包括操作 用户和系统用户，对操作用户应进行授权，系统用户则负责与外 部系统对接授权管理。权限管理：实现“一机一档”系统的权限管理功能，完成用户角 色定义和功能授权。日志管理：实现日志审计功能，可对用户操作日志和系统日志进 行记录和查询。字典项管理：实现对字典项的维护功能。通常字典项由公安部

36、统 一进行规范和维护。统计分析通过统计图表对设备数量按照不同维度进行统计和分析。按地区统计：实现按照行政区划维度对设备数量进行统计分析。按属性分类统计：实现按照设备的多个属性分类对设备数量进行 统计分析。数据填报质量统计：根据各数据项填报的完整性统计数据填报的 质量。可视化展示：要根据需要增加地图等可视化展示功能。1.8. 4.事故全流程管理平台打通110接警平台、六合一平台、便捷通事故数据，并进行补录 和完善。根据采集数据从宏观上分析和展示全市事故数据及变化趋势, 直观展现事故管控工作的成效，对异常情况进行预警。从事故发生的时间、道路、环境、涉事人员、涉事车辆等各个角 度进行多指标分析，深入

37、挖掘事故的高发态势及成因，根据海因里希 法则300:29:1比例，建立数字化预警模型。对事故处置的每个环节进行记录和留痕，形成事故处置全流程的 闭环管理，为事故处置的过程监管提供直观有效的依据。首页设计以各种可视化图表的形式，综合展示平台的各类数据接入 情况、工作完成情况以及重点关注的事故数据分析结果；数据接入情况展示：从时间维度及各交警单位维度展示便 捷通事故数据、“六合一”事故数据的接入情况；事故打标工作完成情况：展示各交警单位针对各种来源事 故的打标工作完成情况；重点关注的事故数据分析：根据用户重点关注的事故数据、 形成可视化的分析展示图表，如事故涉事对象组成、涉事机动车车籍 地组成等；

38、事故录入功能事故数据是本次系统构建的核心数据，且随着系统的使用，事故 新增和事故信息补录功能可能会经常变动，因此事故新增和事故补录 功能不能是一个简单的表单，事故录入功能要求能够随着业务深入能 够实现免编程表单定制，通便快速灵活的定制表单，实现表单的快速 升级，以适应未来业务的发展。事故信息的补录：针对接入的“便捷通”事故数据及“六合 一”事故数据，可通过此功能对事故信息的缺漏项进行补录，从而完 善事故信息，为后续的事故数据分析挖掘提供更高质量的基础数据;事故新增：支持在平台中通过人工新增的方式增加一条事 故记录，并录入详细的事故信息，从而对事故记录进行补全。表单模板配置：支持在平台配置事故新

39、增和事故补录功能 的填写表单，可以配置表单的模板、预览表单的模板、配置表单模板 的模块和元素等，配置好后新的事故补录和事故新增页面同步变成从 新的样式。事故数据标签化（1）事故信息的打标：支持针对“便捷通”事故信息、“六合 一”事故信息、人工录入的事故信息进行打标操作，事故信息标签包 括事故标签和当事人标签两大类，支持根据每期事故的类型及当事人 类型、系统自动筛选出所需打标的标签项，由警员根据具体的事故数 据进行打标；（2）事故标签管理：提供事故标签的查询、新增、编辑、删除等 管理功能，可通过此功能对平台的标签信息进行管理。支持通过标签 分类和状态进行标签信息的筛选操作，并可查看标签的详细信息

40、。数据抽取及处理（1）“便捷通”系统事故数据接入：支持与现有的交警“便捷 通”系统对接，获取由“便捷通”系统采集的交通数据数据，并可将 详细的事故数据展示在事故信息页面中，作为支撑事故打标的基础信 息；（2）公安交通综合应用平台（“六合一”平台）事故数据接入： 支持与现有的交警“六合一”平台对接，获取己在“六合一”平台上 录入的事故数据，并可将详细的事故数据展示在事故信息页面中，作 为支撑事故打标的基础信息。事故地图管理本次将完成地图更换，利用全新地图替换原有PGIS地图。应包 含：地图更换、坐标转换、点位标注调整、功能测试、事故地图管理 等工作。6 事故业务分析管理事故基本情况分析、事故规律

41、分析挖掘、事故关联分析、特定主 题事故分析。7.事故可视化展示（1）各区域实时数据的动态变化；（2）研判分析结果的图表化展示；（3）事故黑点及预警信息。&事故研判报告支持个性化定制报告模板，并按选定的时间段自动载入数据后形 成报告，也支持按照定期自动生成报告。常见报告类型如下：事故分 析月报、事故分析周报、事故分析日报、节假日专题事故分析报告、 重要活动专题事故分析报告、专项事故分析报告等。事故预警要求实现交通事故数据可视化挖掘分析，自动解读数据，提高系 统智能化预警功能，可根据预先设置的条件，自动对事故高发区域进 行预警与相关系统对接集成完成与事故便捷通系统、六合一平台对接集成，实现相关数据

42、信 息的接入。1. & 5.重点驾驶人风险评价模型通过数据接入、指标筛选、权重计算、评分规则、风险评估等技 术对全市重点驾驶人进行风险评估，对高风险驾驶人进行画像分析, 重点管控；画像结果与管理系统进行对接，按照重点人风险等级、重 点车风险等级按照红、黄、绿三个等级进行管理。驾驶人管理:对于红码重点驾驶人，关注违章次数、违章信息及处罚结果，如 果未处理事件数量较多，通过短信、电话提醒的方式提醒处理，并参 加相关交通规则考试。驾驶证有效的重点驾驶人连续3个月内无违章 记录，且完成前期所有违章处理，则降至黄码。对于长期不依法处理 违章并多次发生违章行为，予以严重警告，对不听劝告的重点驾驶人 则列入

43、失信人名单。对于黄码重点驾驶人，关注违章次数、违章信息及处罚结果，如 果未处理事件数量较多，通过短信、电话提醒的方式提醒处理，并参 加相关交通规则考试。驾驶证有效的重点驾驶人连续3个月内无违章 记录，且完成前期所有违章处理，则降至绿码。对于违章次数增多或 违章行为严重，如无特殊原因，通过短信、电话提醒后仍不及时处理 的，则升至红码加强关注。对于绿码的驾驶人，每个月允许一次未造成影响的低扣分违章行 为，并予以口头警告或短信提示。连续3个月内违章次数较多，且违 章行为较严重，则升至黄码进行重点关注。1. 86.事故便捷通服务平台1. 8. 6. 1.轻微事故处理现状与差距近年来，随着丽水市机动车、

44、驾驶人保有量逐年增长，交通事故 尤其是轻微物损交通事故每年呈上升趋势。按照以往“当事人先报警、 交警后出警”模式，每起交通事故处置时间至少需要20分钟以上， 再加上后续定损、理赔多头跑的情况，“效率低、时间慢”，是以往 从群众那听到最多的评价，人工处理交通事故的模式显然已经无法满 足实际的业务需求，不仅消耗了大量社会公共资源和警力资源，降低 了城市道路通行效率，而且为当事人带来了诸多不便。这就需要我们切实领会社会治理新理念、新思想，充分发挥社会、 科技、法治、文化的力量，推进交通管理与互联网、大数据、人工智 能等信息技术深度融合，切实构建起共建共治共享的交通治理新格局, 积极创造优质高效的服务

45、环境和公平公正的社会环境。进入新时代，人民群众对公安交管服务有了更新更高的需求。在 办理业务时，不仅要求降低经济成本、时间成本，还要求品质体验、 公平公正。此次项目建设的出发点就是坚持以人民为中心的发展思想, 聚焦社会群众反映的办理交管业务堵点痛点，以“事故一步解决”为 主旨，更快更好地方便群众，让群众成为改革的监督者、推动者和受 益者。& & 2.创新轻微事故一键报警-快处快撤新模式为了更快速的解决交通事故，本项目根据事故的特点，引入“交 通事故人民调解员”的创新模式，规范执法流程、提高处理效能、便 捷百姓岀行。协警作为人民调解员的身份协助当事人进行交通事故， 从熟练度、专业度、可行性、服务

46、性方面，都大大优于当事人自己处 理。通过大队指挥中心可视化、扁平化直接指挥路面执勤协警，就近 派警，实时掌握事故处理进度。通过快速接处警平台，实现最快速的 处警。事故当事人可以实时查看处理人员位置以及到达现场的预估时 间。对于事故当事人，载体是微信公众号，无需下载任何APP。在事 故处理方面，平均一个事故处理时间远低于原有方式。既降低对交通 的影响，又节约当事人的事故处理时间。具体表现为：1优化接处警平台，提升交通事故处理效率。进一步加强交通事 故接处警平台数字技术的运用，利用远程视频等功能，提高在线处理 轻微交通事故的占比。2优化办案流程监督，提升执法规范化水平。充分利用科技智能 手段，加强

47、对交通事故处理流程监管，实现事故处理公正、公开、高 效。3.优化协作机制，提升事故处理社会力量参与度。进一步加强与 银保监等部门及相关企事业单位的沟通和协调，充分发动相关社会力 量利用各方职能或业务优势，参与或协助指导当事人处理轻微交通事 故，实现快处快赔。1. & 6. 3.交通事故“便捷通”服务平台业务架构设计当事人图1-2事故便捷通业务流程图平台整合当事人、交警部门、保险公司等多方资源，实现从事故 发生到保险理赔完成的全闭环管理。当事人拨打122报警或通过平台 自助报警，大队交警接收报警信息后可以派单协辅警到达现场调解事 故，或引导当事人采用线上多方视频连线处理事故，或引导双方当事 人自

48、行协商处理。事故处理完毕后保险公司可以线上直接定损、理赔, 不用到达现场。平台实现大队交警部门对辖区内任何一起事故发生到保险理赔 结束的全过程监管，全流程的数据记录，在积累到一定程度的事故数 据后，能对事故进行非常精细化的分析，对后续事故隐患排查有非常 重要的指导价值。& 6. 4.事故便捷通服务平台网络架构事故便捷通服务平台部署于互联网，与政务外网可通过相应的安 全设备进行数据交互。平台所含视频云服务部署于互联网端，与政务 外网的便捷通服务平台需保持网络联通。1. 8. 7.微信、支付宝平台交警业务迁移服务根据政策及业务需求，本次需要将原丽水交警微信、支付宝平台 的交警业务迁移至浙里办平台。

49、本次迁移的应用服务包括微信平台的“事故处理”、“违法处理”、 “罚款缴纳”、“违法举报”等应用系统，支付宝平台的“违法处理”、 “罚款缴纳”等应用系统。迁移流程如下图所示：需求描述收集I业务关粟梳理I资源依赖分析收集业务信息云上架构设计网络账号体系I云上架构指引安全运维管理制走迁移方案 云资源申请 网络驰Demo測试应用迁移割接方案存储迁移瓏库迁移族系赵移CheckList I割接步骤I测试方案 应急预案 回滚步骤服务割接图1-3微信、支付宝平台交警业务迁移流程图方案设计:根据前期的调研及结合政务云特性，进一步制定方案, 如迁移策略、迁移方式等。在云平台的方案设计中，主要要考虑服务 器、存储和

50、网络基础架构的设计，要详细考虑具体架构、容量和性能 的设计因素。迁移实施:根据需求进行虚拟环境的准备，为应用移植搭建好环 境，从而更顺利的进行应用系统迁移。在迁移方案及迁移环境准备完 成之后，按照迁移计划表进行业务迁移实施。系统测试:云平台和传统环境是有差异的，在系统上线前，务必在 云环境上进行充分的功能验证和性能测试。系统割接:在政务云平台中完成应用系统的上线割接，原系统停 止对外服务，将流量切换到政务云平台，应用系统开始对外提供服务。系统交付：应用切换后，系统正式进入行和后期运维阶段，由专 业的售后团队进行支持。1. 8. 8.个性化主题页面开发应用农道安平台可根据实际业务需求，定制个性化

51、主题页面，进行主 页面布局及UI设计。根据页面设计进行页面开发，设计地图元素, 同时实现整体大屏效果同时按照客户要求开发个性化交互效果。1&9地图路况租赁丽水交警农村地区道路交通安全治理平台对地图底图、路况路面 信息准确度和实时性要求较高，互联网地图应用满足农村地区道路交 通安全治理平台的需要，租赁互联网地图为农村地区道路交通安全治 理平台的底图使用。1.9.集成指挥平台升级扩容软件功能部局统一下发的集成指挥平台核心软件功能。新增车像人像智 能识别、音视频协同指挥等基础软硬件环境建设，并对现有集成指 挥平台软件进行升级，新增无证驾驶、准驾不符、驾乘人员未按规 定使用安全带等违法行为智能检测预警

52、、多层级音视频融合指挥调 度以及道路交通应急事件采集、报送、处置、监管等系统功能，从 而进一步提升集成指挥平台在公路交通安全防控、交通违法分析研 判、应急指挥调度等方面的技术服务能力。技术可靠性本项目建设核心版软件由公安部交管局统一下发，丽水交警支 队的项目负责人将监督项目实施单位严格参照公安部交通管理科学 研究所的要求，完成集成指挥平台升级扩容建设。运行环境可行性本项冃在现有集成指挥平台的基础上进行升级建设，原有的软 硬件设备可进行利旧，同时本次新增的软硬件设备完全按照公安部 交通管理科学研究所的要求进行配置，保障集成指挥平台运行环境 的完整搭建。1. 9. 1.整体技术架构设计本次项目建设

53、主要在公安网部署oracle数据库一体机和一台违 法库图片存储设备，替换原有的2台数据库及存储设备。1. 9. 2.整体业务架构设计公安交通集成指挥平台可分为信息采集、网络传输、数据存 储、业务应用等层次架构。,大数据分析 建模AI业务应用交通态势 -研判业务监督 管理公安涉车 信息服务缉査布控250 cd/m2,可视角度为2178。，对比度$ 1200： 1,显示比例：16:9。整机采用护眼防爆玻璃面板玻璃透过率不低于85%，玻璃面板硬度M7H。支持7*24小时不断电使用。7 输入端子:2路HDMI； 1路USB 2.0；8.产品通过国家强制性CCC产品认证。1. 9. 4. 6.视频会议系

54、统IP网络建设覆丽水市交通警察支队高清视频会议系统，实现音 频、视频、监控、数据全面覆盖。该系统能够加入浙江省交管局、丽 水市公安局的高清视频指挥调度系统与高清视频会议系统，能够实现 互联、互通、互控。视频会议系统配置MCU及2套视频会议终端，视频会议系统需与 公安视频会议系统兼容，接入系统后可以直接与市局及各下属单位进 行视频会议。两套视频会议终端采用热备份在线联机，如会议途中A设备出现 故障，可直接将A主机音视频信号切换到B主机，不会中断视频会议 召开，也可将系统独立运行，6F指挥作战室使用A主机进行视频会 议，7F会议采用B主机进行视频会议。6F指挥作战室采用两机位摄像机，屏幕前方采用立

55、柱支架落地 安装，不用时可以将摄像机拆卸，后置摄像机为墙面固定安装，两个 摄像机接入视频控制系统屮。7F指挥作战室釆用单机位摄像机，在屏幕前方采用立柱支架落 地安装，不用时可以拆卸，摄像机信号接入视频控制系统中。常规会议要求系统可召开常规会议及PPT会议。召开常规会议时，只需要开启相应指挥作战室音频扩声系统，满 足会议厅堂的扩声要求。召开PPT会议时，需打开相应指挥作战室音频扩声系统及视频控 制系统，可接入笔记本电脑，钉钉、手机等视频信号及音频信号。本次视频会议系统建成后需实现如下功能：实现全网能进行1080P接收和发送；实现主会场和各分会场的视频会议；能同时召开多个多点与分组会议；召开由任意

56、一个会场发起的点对点或多点会议；传送全运动的图像和高保真的声音效果；支持电视墙功能，实现各分会场图像集中上墙显示；支持H. 239双流功能，全网支持1080P30fps+UXGA30fps和1080P30fps+1080P30fps双流接收模式，实现远程培训、授课等功能；MCU具有足够的容量，能实现平滑升级和扩容；具有丰富、完善的网管功能；本系统用于召开视频会议，还具有召开可视指挥调度、应急指挥、 多点研讨、技术培训、远程教育等功能；能够与浙江省交管局、丽水市公安局实现会议与指挥系统的互通, 收听收看上级传达的精神，同时也能实现下级单位图像与声音上传。 / 123智能审核系统根据一二轴制动检验

57、工位照片，能识别判定号牌 号码，与原始档案信息进行匹配，能判定车辆前后轮是否位于制动 （平板滚筒方式）工位内，返回结果。驻车制动识别分析智能审核系统根据驻车制动检验工位照片，能识别判定号牌号 码，并与原始档案信息进行匹配，能判定车辆前后轮是否位于制动 （平板滚筒方式）工位内，返回结果。底盘动态识别分析智能审核系统根据检验工位照片，能识别判定号牌号码、检验 日期，与原始档案信息进行匹配，能判定检验日期是否符合要求， 返回结果。底盘部件识别分析系智能审核系统根据检验工位照片，能判定是否有检验员存 在，检验日期是否符合要求，返回结果。OCR文本识别引擎通过调用OCR识别引擎，实现文本、证件、表单等文

58、本的识 别，同时应用在检验监管审核系统中，实现检验审核的识别比对。1. 12. 3. 2.机动车检验模块智能审核数据接入模块能实现从机动车检验监管系统获取待比对的检验记录，依据流水 号、查询下载待比对流水相关照片信息，并在多台服务器之间交换信 息，自动审核结果返回。审核可视化模块通过可视化界面展示智能审核过程中的动态审核过程，审核结果, 合格率统计，检验项统计以及按周、按月展示车辆审核流量变化、以 及每辆车的审核状态、详细信息、算法处理的过程及结果。自动审核模块通过接口对接检验监管平台，获取监管平台的业务数据和图片， 对图片特征识别，文字识别，并实现多个检验项识别结果的校验，与 接口数据进行比

59、对。返回校验结果合格/不合格。审验复核模块对AI自动审验的结果进行人工复查，可以人工查看图片可以对 自动审验的结果进行修改，可重新核对图片及自动审验的信息，并对 自动审验的信息和结果进行调整，核对后重新提交。可以根据查验项、 查验时间、查验人员等多条件查询。审核查询模块记录完整的审验流程数据，可以通过多条件查询审验的情况，对 审核的结果可以查看具体申请时间，自动审验的结果，人工复核的结 果以及最终通过的情况。统计分析模块提供整车通过率、检验合格率、审核项目合格率数据、复核操作 统计等与机动车检验相关的数据数据统计功能，并支持按天、月度和 自定义日期查询，支持统计数据导出分析。业务配置模块对系统

60、自动审验的项进行配置管理，自定义配置车辆检验项目， 同时可以对每个检验图片项配置自动检验项，定义每种类型的图片识 别的内容及字段信息，实现自动审验规则的自定义。审验员档案模块实现检验过程中的检验员与档案信息人脸身份比对，支持对审验 员的人脸库进行管理，可以实现人脸库的新增、批量上传导入,删除， 查看，查询等人脸库信息维护。车型管理模块实现标准车辆类型分类管理和车辆类型的审核权限管理，自定义 车辆分类，并选择对应的车型，配置到检验业务中实现对应车辆类型 的审核。安全管理模块提供黑名单、白名单管理方式，针对系统帐户操作频率、操作条 件等参数设置安全阀值，手动配置相应的安全触发条件，并符合公安 交通