企业内部控制评价(22)ppt课件

1、企业内部控制评价 .内部控制评价概念是指由企业董事会和管理层实施的，对企业内部控制有效性进展评价，构成评价结论，出具评价报告的过程 内部控制有效性是指企业建立与实施内部控制可以为控制目的的实现提供合理的保证.内部控制评价目的为规范企业内部控制评价任务，及时发现企业内部控制缺陷，提出和实施改良方案，确保内部控制有效运转 .内部控制评价遵照原那么 风险导向原那么 一致性原那么 公允性原那么 独立性原那么 本钱效益原那么 .担任部门企业董事会及其审计委员会担任指点本企业的内部控制评价任务 监事会对董事会实施内部控制评价进展监视 .内部控制评价包括年度评价是指企业根据内部控制目的，对企业某一年度建立与

2、实施内部控制的有效性进展的评价 专项评价是指企业在特定时点对特定范围的内部控制的有效性进展的评价内部控制设计有效性是指为实现控制目的所必需的内部控制要素都存在并且设计恰当 内部控制运转有效性是指现有内部控制按照规定程序得到了正确执行 .内部控制评价的内容 企业该当对与实现整体控制目的相关的内部环境、风险评价、控制活动、信息与沟通、内部监视等内部控制要素进展全面系统、有针对性的评价 .评价单位内部控制的有效性评价，应涉及内容 在风险评价的根底上涵盖了企业层面的风险和一切重要的业务流程层面的风险 内部控制设计的方法能否适当，内部控制建立的时间进度安排能否科学、阶段性任务要求能否合理 内部控制设计和

3、运转的组织能否有效，人员配备、职责分工和授权能否合理。能否开展内部控制自查并上报有关自查报告 能否建立有利于促进内部控制各项政策措施落实和问题整改的机制 评价期间能否出现过艰苦风险事故 .内部控制评价的程序 该当按照制定评价方案、实施评价活动、编制评价报告等程序开展内部控制评价 该当根据企业整体控制目的，制定内部控制评价任务方案，明确评价目的、范围、组织、规范、方法、进度安排和费用预算等内容，报管理层和董事会审批。 该当遵照风险导向、自上而下的原那么来确定需求评价的分支机构、重要业务单元、重点业务领域或流程环节。该当根据审批经过的评价方案组织实施内部控制评价任务，经过适当的方法搜集、确认、分析

4、相关信息，确定与实现整体控制目的相关的风险及细化控制目的，并在此根底上辨识与细化控制目的相对应的控制活动，然后针对控制活动进展必要的测试，获取充分、相关、可靠的证据对内部控制的有效性进展评价，并做出书面记录 .内部控制评价和测试的方法 个别访谈法 调查询卷法比较分析法标杆法穿行测试法抽样法实地查验法重新执行法专题讨论会法.获取证据方法该当根据经过评价和测试获取与内部控制有效性相关的证据，并合理保证证据的充分性和适当性 .内部控制设计与运转有效性，该当思索要素 能否针对风险设置了合理的细化控制目的。能否针对细化控制目的设置了对应的控制活动。相关控制活动是如何运转的。相关控制活动能否得到了继续一致

5、的运转。实施相关控制活动的人员能否具备必需的权限和才干 .导致内部控制失效的风险 控制活动的类型的多样性控制活动的复杂性管理层跨越内部控制的风险实施控制活动所需求的职业判别的程度。控制活动所针对风险事项的性质及其重要性。一项控制活动对其他控制活动有效性的依赖程度.内部控制评价任务要求企业该当及时记录开展内部控制评价任务的方法和程序，并以适当方式妥善保管相关证据。内部控制评价机构该当根据评价结果和经核实的证据，确认内部控制缺陷，出具评价结论，编制评价报告，报送管理层和董事会审阅。.内部控制缺陷分类 设计缺陷是指短少为实现控制目的所必需的控制，或现存控制设计不适当、即使正常运转也难以实现控制目的运

6、转缺陷指现存设计完好的控制没有按设计意图运转，或执行者没有获得必要授权或缺乏胜任才干以有效地实施控制。.该当认定内部控制存在缺陷情况 未实现规定的控制目的。未执行规定的控制活动。突破规定的权限。不能及时提供控制运转有效的相关证据 .内部控制缺陷影响整体控制目的实现的严重程度普通缺陷重要缺陷是指一个或多个普通缺陷的组合，其严重程度低于艰苦缺陷，但导致企业无法及时防备或发现偏离整体控制目的的严重程度依然艰苦，须引起企业管理层关注 艰苦缺陷是指一个或多个普通缺陷的组合，能够严重影响内部整体控制的有效性，进而导致企业无法及时防备或发现严重偏离整体控制目的的情形 .构成艰苦缺陷，该当思索以下要素 影响整

7、体控制目的实现的多个普通缺陷的组合能否构成艰苦缺陷。针对同一细化控制目的所采取的不同控制活动之间的相互作用。针对同一细化控制目的能否存在其他补偿性控制活动 .该当认定内控有效与无效 对于为实现单个或整体控制目的而设计与运转的控制不存在艰苦缺陷的情形，企业该当认定针对这些整体控制目的的内部控制是有效的 对于为实现某一整体控制目的而设计与运转的控制存在一个或多个艰苦缺陷的情形，企业该当认定针对该项整体控制目的的内部控制是无效的。对于因业务流程外包等呵斥企业无法评价特定业务、特定流程的内部控制有效性的情形，该当充分思索该项业务流程及其相关控制的重要性，确定其对整体控制目的有效性评价的影响 .内部控制评价报告该当包括内容 一内部控制评价的目的和责任主体。二内部控制评价的内容和所根据的规范。三内部控制评价的程序和所采用的方法。四衡量艰苦缺陷严重偏离的定义，以及确定严重偏离的方法。五被评价的内部控制整体目的能否有效的结论。六被评价的内部控制整体目的假设无效，存在的艰苦缺陷及其能够的影响。七呵斥艰苦缺陷的缘由及相关责任人。八一切在评价过程中发现的控制缺陷，以及针对这些缺陷的补救措施及补救措施的实施方案等。.内控评价报告作用 企业该当将内部控制评价报告作