武汉科技大学838社会保障学2022（A卷答案）考研真题答案

1、第 PAGE6 页 共 NUMPAGES6 页武汉科技大学838社会保障学2022A卷答案考研真题答案20_ 7 年研究生入学考试社会保障试题 A A 卷答案要点一、简答题(共 4 小题，每题 15 分，共 60 分) 1、15 分试比拟现收现付制和完全积累制。答：一概念：现收现付制即根据短期收支平衡原那么来筹集养老资金，即本期养老收入仅仅满足本期支出的需要。完全积累制即根据长期收支平衡的原那么筹集养老资金，即着眼于将来的支出需要，以预筹积累的方式来筹集资金。二一样点：都属于社会保障基金的财务机制 三不同点：平 衡期 管 理本钱 应对人口老龄化 贬 值 风险 激 励 机制 互济性 现收现付 短

2、期 较低 不能 不存在 较弱 较强 完全积累 长期 较高 可以 存在 较强 缺乏 2、15 分简述社会保障的功能。答：社会保障是以政府为责任主体，根据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动才能以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助和社会效劳，保障其根本生活的制度。一社会功能。1、社会稳定功能-平安网、减震器 2、社会效劳功能1由社会保障机构承当一系列社会事务工作2对社会弱势群体提供多种形式的福利效劳3提供多种形式的教育、培训等效劳。二经济功能。1、经济调节功能2、促进经济增长功能 1社会保障基金的积累有助于进步国民储蓄率 2社会保障基金有助于资本市场的开展 3、调节收入分配功能

3、1不同阶级或阶层的社会成员之间2社会成员的不同代际之间。三政治功能。3、15 分为什么说工伤预防是工伤保险的最高层次？如何做好工伤预防？ 答：一工伤预防是指事先防范职业作废事故以及职业病的发生，使不平安的、有害安康的作业平安化、无害化，减少伤害事故及职业病的隐患。企业发生工伤事故和职业病所造成的经济损失远远大于在事故发生前企业采取了防护措施和相应的技术改造的费用。假如企业在初建时就能考虑到可能产生的职业危害和工作事故，从而在整个工程上统筹考虑有关的防护手段，那么投资本钱就会更低。二如何做好工伤预防。1、工伤预防应以企业雇主为主体责任、风险。2、加强平安技术和职业病预防与劳动卫生。3、完善鼓励机

4、制雇主责任制、费率鼓励机制。4、完善配套机制工伤保险部门与安监部门定期联络、工伤事故双向报告制度等。4、15 分简述我国企业年金的治理构造与运行框架。答：企业年金即企业补充养老保险：在国家有关法规指导下，以企业为主体建立的旨在为其职工提供一定程度的补充性退休收入保障的保险方案。我国企业年金采取信托型企业年金的形式，其运行框架是：一四方主体，包括受托人、账户管理人、托管人和投资管理人 二两层关系，包括信托关系、委托代理关系 三一个机制，即托管人独立机制，托管人任何时候都不得担任受托人和投资管理人。二、阐述题(共 2 小题，每题 25 分，共 50 分) 1、25 分阐述社会医疗保险的道德风险及躲

5、避。答：一概念。医疗保险是指以立法形式通过强迫性的标准或自愿的契约，在一定区域的一定人群中筹集医疗保险基金，并为该人群的每一成员公平地分担，对由于疾病引起的纯粹以补偿医疗费用为主要目的险种。道德风险是指在委托-代理关系中，代理人利用其信息优势，为了自身利益，而损害委托人利益的行为。是一个经济学概念而非伦理学概念，涉及委托人和代理人的利益，产生的根本条件是信息不对称，是一种损人利己的行为。二医疗保险领域道德风险的表现形式及特点。1、患者的道德风险 2、医生的道德风险。患者的道德风险表如今参保后“小病大养”、“门诊挤住院”等；医生的道德风险表如今乱开“大处方”、“高价药”以及提供过度医疗设备检查。

6、患者的道德风险是派生的道德风险，而医生的道德风险那么是原生的道德风险，医生是一切医疗费用的策地。三医疗保险领域道德风险的成因。1、信息不对称，医生诱导需求的才能大小与医疗市场信息不对称的程度有关。2、制度原因，一是第三方付费使患者具有过度消费医疗效劳的倾向，而医疗供方也具有提供过多医疗效劳以获取更多费用补偿的动力；二是“管办不分”的医疗卫生体制使医疗供方缺乏自律的动力；三是“以药养医”的医疗效劳价格补偿机制，客观上促进了医方道德风险的滋生和蔓延。四医疗保险领域道德风险的躲避。加大政府干预、加强监视、完善制度。一方面，“三改联动”的核心在于医疗卫生体制改革，首先做到卫生行政部门与医院“管办别离”

7、，培育市场声誉机制，增强医生自我约束的行为意识，从而到达标准医生行为的目的。另一方面，在医疗保险领域做到医疗保险机构与政府部门“管办别离”，同时让商业保险机构参与社会医疗保险，只有医疗保险机构真正的独立于政府部门之外走向市场化，才能充分发挥医疗保险机构同医疗供方的会谈功能，从而有效抑制医生的道德风险。2、25 分试述我国农村社会保障的制度框架及政府在农村社会保障中的作用。答：一制度框架建立的切入点与原那么。城乡统筹、总体规划、根底整合、分类指导；保障程度与不同地区农村经济开展程度相适应、保障资金由个人、集体、国家共同负担、保障生活与扶持消费相结合、社会保障与家庭保障相结合。二制度框架的详细内容

8、：1、农村社会保险新农保即根底养老金与农民个人帐户相结合的农村社会养老保险制度、新农合即是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的医疗制度；2、农村社会救助如农村扶贫、农村五保供养；3、农村社会福利如对农村高龄老人的福利补贴。三加强政府在农村社会保障中的作用 1、加强立法；2、加强监管；3、加强财政支持；4、充当保险双方的中介者，解决保险机构与农民信息不对称的问题，进步农民参保率。三、分析p 题(1 小题， 40 分) 答：一“统账结合”的根本养老保险制度的根本内容。二分析p “统账结合”养老保险制度的特点及优越性要点：具有鼓励、约束、监视功能；兼顾了公平与效率；促进统一劳动力市