精品建设工程招投标项目进场交易操作规程

1、. z.-建立工程招投标工程进场交易操作规程一、建立工程工程招标申报受理(一)承办部：建立工程部(二)效劳时限：即时受理(三)操作规程及要求：1 、 招标人提供相关资料：1)法人证书或营业执照；2)资金证明；3)满足施工要求的设计文件或其他技术资料；4)立项批文及核准的招标方式、围等；5)行政主管部门批准的?建立工程招标申请表?；6)法律、法规、规章规定的其它条件。2、受理资料：1资料齐全， 工作人员受理， 并向招标人出具?工程交易受理回执单?; 2)资料不齐,工作人员应向招标人一次性告知需完善的容，并在 ?工程 交易受理资料告知单?中注明。 3)受理员应严格落实首问负责制、一次性告知制，对招

2、标人咨询交易 活动有关情况给予耐心解释。二、确认招标组织形式(一)承办部：建立工程部(二)效劳时限：即时受理. z.-(三)操作规程及要求：1 、招标人提供自行办理招标相关事宜应提交的资料：1)批准的招标组织机构； 2)招标人提供具有与招标工程和复杂程度相适应的技术、经济等方 面的专业人员和履历。2、确定资格：1) 经审核符合规定，招标人可自行编制招标文件，组织招标相关事宜;2) 经审核不符合规定，招标事宜应委托招标代理公司代理。三、确定招标代理公司(一)承办部：建立工程部(二)效劳时限： 2 个工作日 (三)操作规程及要求： 1、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建立工程，招 标代

3、理公司从中心中介机构库中随机抽取； 2、非国有投资的工程建立工程，业主可自行选择招标代理公司，也 可在中心中介机构库中随机抽取； 3、依据工程需求确定招标代理公司资质等级； 4、抽取确定或自行确定招标代理公司，招标人应与招标代理公司签 订委托代理合同； 5、抽取过程由招标人、建立工程部、信息部、监视部共同监视实施， 并在抽取表中签字确认。. z.-四、招标公揭发布(一)承办部：建立工程部(二)效劳时限： 1 个工作日(三)操作规程及要求：1、拟发布的招标公告应经各行政主管部门备案,且在建立工程部备案;2、拟发布的招标公告由建立工程部传递给信息部, 由信息部在 1 个工作日负责对外公布, 同时将

4、公告的发布情况进展登记; 3、发布时间要求：公揭发布时间不得少于 5 个工作日; 4、招标公告的格式按照国家统一标准,分资格预审方式和资格后审方 式。五、投标单位报名受理(一)承办部：建立工程部(二)效劳时限：即时受理(三)操作规程及要求：1、招标人或招标代理机构负责报名受理， 建立工程部负责现场监视；2、对通过报名受理的，招标代理机构应向投标申请人出具?报名受理回执单?3、未通过报名的投标申请人应当面告知原因； 4、投标报名截止后如投标申请人仍缺乏三家，应及时向建立工程部 报告报名受理情况，告知招标失败，应重新组织招标。六、资格预审文件出售如果有(一)承办部：建立工程部. z.-(二)效劳时

5、限：不得少于 5 日(三)操作规程及要求： 1 、 招标人或招标代理公司出售资格预审文件,建立工程部现场监视： 1)国有资金占控股或者主导地位的依法必须进展招标的工程 , 招标 人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件; 2)出售的资格预审文件已经主管部门审核备案； 3)资格预审文件的格式参照示文本； 4)投标单位按规定缴纳资格预审文件工本费，且统一缴纳到中心指 定银行及指定; 5)招标人可以对已发出的资格预审文件进展必要的澄清或者修改。 澄清或者修改的容可能影响资格预审申请文件编制的，招标人应当在 提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前， 以书面形式通知所有获 取资格预审文件的潜在投

6、标人； 缺乏 3 日， 招标人应当顺延提交资格 预审申请文件截止时间; 6)潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当 在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出; 7)招标人应当自收到异议之日起3 日作出答复,作出答复前,应当暂停 招标投标活动。2、对投标申请人进展资格预审：1)由招标人在信息部人员的指导下在专家库中随机抽取专家; 2)由专家组成审查委员会, 并在指定的评标区进展资格预审; 3)审查委员会按照评审条件完成评审后 , 向招标人提出预审结果报告 ;. z.-招标人向潜在投标人发出预审结果通知书, 预审结果通知书、评审资 料报工程建立交易部备案;4)通过资格预审的申

7、请人少于 3 个的，应当重新招标。七、出售招标文件(一)承办部：工程建立交易部(二)效劳时限：不得少于 5 日(三)操作规程及要求：1、招标文件已经各行政主管部门备案；2、在建立工程部出售；3、投标保证金、招标文件工本费等统一缴纳到中心指定银行及指定上； 4、招标人可以对已发出的招标文件进展必要的澄清或修改。澄清或 修改的容可能影响投标文件编制的， 招标人应当在提交投标文件截止 时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标 文件的潜在投标人；缺乏 15 日的，招标人应当顺延提交投标文件的 截止时间。八、质疑和答疑(一)承办人：建立工程部(二)效劳时限：按招标文件规定时间进展

8、 (三)操作规程及要求： 1、潜在投标人对招标文件由异议，应在招标文件规定的时间(在投标 截止时间 10 日前)提出，招标人应当自收到异议之日起 3 日作出答复；. z.-作出答复前，应当暂停招标投标活动； 2、质疑以书面形式送达建立工程部，招标人或招标代理公司受理， 招标人或招标代理公司应出具?受理回执单?，受理的书面质疑资料， 受理人签字后存档备查。 3、招标人整理汇总各投标人的书面质疑并加盖招标人单位专用章; 4、召开答疑会，由招标人或招标代理机构主持，招标人代表、设计 单位代表、造价咨询单位代表参加 , 解答投标人提出的书面疑问;会议 完毕后， 由招标人或招标代理机构以书面形式将答疑文

9、件通知所有潜 在投标人，投标人签署领取记录或 回执； 5、由招标人或招标代理机构对已出售的招标文件进展必要的修改的， 以书面形式通知所有投标文件的收受人， 该澄清或修改的容为招标文 件的组成局部并及时报相关行政部门备案； 6、补充或答疑文件中关系到开标时间、地点变动的，建立工程部应 向信息部重新预约开标时间、会议场所;投标人签署领取记录或 回 执；九、评审专家抽取(一)承办部：工程建立交易部、信息部、监视部(二)效劳时限：开标前抽取(三)操作规程及要求：1、工程建立交易部应于开标一天前 , 向信息部预约抽取评审专家专业及人数。 建立工程交易部人员引领招标人代表， 应于开标前持招标 人授权委托书

10、和，参加评审专家抽取 ;专家库管理员指导招标人授权. z.-代表进展抽取;抽取专家时， 监视机构代表和监视部工作人员在监控 室监视抽取过程。2、评审专家抽取完毕后，专家库工作人员应将?专家抽取情况汇 总表?用密封纸打印，由现场参加抽取人员签字确认并封存。3、评标专家到达后，由监视部工作人员确认身份，通讯工具主动交 监视部工作人员指定的储物柜保存 ，通过门禁系统，指纹确认，进 入评标区。十、开标(一)承办部：建立工程部(二)效劳时限：按招标文件规定时间进展(三)操作规程及要求：1、工程建立交易部、监视部、招标人和招标代理机构工作人员应当提前 1 个小时到达开标现场，做好开标前设备、 资料的准备工

11、作、 负责维护会场秩序，提供现场效劳。2、招标人或招标代理机构应安排专人负责投标人签到工作。招 标人或招标代理机构对签到时间、 签到代表的身份确认、 接收投标文 件、拒绝不合格或迟到的投标文件。3、工程建立交易部负责签到工作(参加开标会议的招标人代表、 建立工程部、监视部工作人员、行政主管部门代表 ;参加会议的招标 代理机构所有工作人员)。4、开标会议由招标人或招标代理机构主持,会议议程按中心统一 的开标程序要求进展,建立工程部代表宣读开标会议纪律。. z.-5、对于投标文件递交截止时间后，提交投标文件缺乏三家的， 主持人应当场宣布该工程招标失败， 并将已提交的投标文件原封退还 给投标人,招标

12、人应当重新招标，所有参加人员应在书面记录上签字。6、招标人或招标代理机构负责开标过程的书面记录，记录人应 按要求详细、 准确记录唱标容， 并由所有投标人授权代表现场签字确 认。7、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当 当场作出答复，并制作记录。十一、评标(一)承办部：监视部二按招标文件规定的时间进展(三)操作规程及要求：1、评标委员会成员通过中心的门禁系统进入评标区评标专家 的身份有监视部工作人员和门禁系统识别，评标委员会成员应现场 签到。2、进入评标区的人员由评标委员会全体成员，及监视部工作人 员，其他无关人员不得进入评标区域和评标现场。3、评标会议由评标委员会负责，评标会议

13、按中心统一的评标程 序要求进展。评标委员会成员应遵守中心规定的评标会议纪律。4 、评审专家评审报酬由招标人承当。5、评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因 安康等原因不能继续评标的，应当及时更换 ;被更换的评标委员会成. z.-员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进展评审; 评标完成后， 评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选 人;中标候选人应当不超过 3 个，并标明排序。6、评标报告应当由评标委员会全体成员签字 ;对评标结果有不同 意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标 报告应当注明该不同意见 ;评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又

14、 不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。十二、评标结果公示(一)承办部：工程建立交易部(二)效劳时限：评标完毕后 3 日公示中标候选人(三)操作规程及要求：1、评标完毕后 3 日，公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。2 、公示信息应经行政监视主管部门备案。3、经审核通过的?中标信息公示单?，经建立工程部、监视部核实后，交信息部;信息部应在当日将信息公示在中心上。4、投标人或者其他利害关系人对依法必须进展招标的工程的评 标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出 ;招标人应当自收 到异议之日起 3 日作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。5、公示期满且无异议的， 应在公示完

15、毕后向排名第一投标人发放中 标通知书, 并同时将中标结果通知所有为未中标的投标人。6 、国有资金占控股或者主导地位的依法必须进展招标的工程， 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人 ;排名第一的中标候. z.-选人放弃中标、 因不可抗力不能履行合同、 不按照招标文件要求提交 履约保证金， 或者被查实存在影响中标结果的行为等情形， 不符合中 标条件的； 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人排序依次确 定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7、中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在行为， 招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评 标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。8 、 招、投标单位应缴纳相关交易效劳费。十三、出具?交易确认书?退还投标保证金(一)承办部：建立工程部(二)效劳时限：即时办理(三)操作规程及要求：1、工程建立工程招标结果公示三个工作日后无疑异，招投标单位签订合同 5 个工作日前， 中心退还投标单位投标保证金及银行同期 存款利息。招投标活动当事人缴纳交易效劳费用后，建立工程部出具? 交易确认书?初审意见，经监视部审核后，报主管主任签发