中非贸易经贸关系

1、中国与非洲贸易经贸关系中非经贸关系的发展中国与非洲虽然相隔万里,但是中国和非洲友谊源远流长,基础坚实。中非有着相似的历史遭遇,在争取民族解放的斗争中始终相互同情、相互支持,结下了深厚的友谊。新中国成立和非洲国家独立开创了中非关系新纪元。半个多世纪以来,双方政治关系密切,高层互访不断,人员往来频繁,在国际事务中的磋商与协调日益加强。中国向非洲国家提供了力所能及的援助,非洲国家也给予中国诸多有力的支持。良好的政治互信基础和深厚的友谊,为中非经济贸易关系的发展提供了坚实的基础。中国与非洲经贸合作始于 20 世纪 50 年代。中国是世界上最大的发展中国家, 非洲是发展中国家最集中的大陆,双方经贸合作互

2、补性很强。中国在非洲的主要贸 易伙伴是南非、埃及、尼日利亚、安哥拉、摩洛哥、加蓬、多哥、苏丹、肯尼亚、利比亚等国。半个世纪以来,中非经贸合作规模逐步扩大,合作领域不断拓宽。1956 年中国与埃及建立外交关系时,中国与整个非洲贸易只有 1200 万美元。到 2000 年, 中非贸易额首次突破 100 亿美元大关,尤其是从 2001 年以来,中非贸易额每年以接近 40%的速度递增。2005 年中非贸易额达到 397.4 亿美元。在 2008 年,中非贸易额更是 1068 亿美元,创历史新高。在 2009 年国际金融危机的大背景下,2009 年中国同非洲贸易额 910.7 亿美元,同比下降 15.7

3、%;我对非出口 477.7 亿美元,同比下降6.8%,比全国出口降幅低 9。2 个百分点;我从非进口 433.3 亿美元,同比下降 22.6%, 比全国进口幅度高 11.4 个百分点。但是,中国与非洲的贸易关系前景依然被看好。中国与非洲贸易进出口商品结构趋于多样化。非洲的丰富的自然资源适应国内经济发展对资源日益增长的需求,我国出口产品物廉价美,比较适应非洲的消费水平。近年来,中国对非出口商品构成逐步从纺织、服装、箱包等轻工产品为主,向工业制成品和半制成品为主转变。特别是 200 0 年之后,以技术含量和附加值较高的机电产品为主的产品,逐渐占到中国对非出口商品总额的半壁江山。家电产品销售更是在非

4、取得可喜进展,每年约有数十万台空调、洗衣机、电动车等进入非市场。从进口商品结构来看,中国自非进口大类为石油和农、林、矿初级产品等。目前,原油、铁矿砂、棉花、钢铁制品、原木、钻石、锰矿砂、铜制品、烟草等,占中国自非洲进口总额的 85%。其中,近年来有较大增长的是中非能源贸易。2005 年,中国从撒哈拉以南非洲进口的石油和天然气占总进口量的 2 8%,非洲已经是中国最大的海外份额油来源地。在中国与非洲经贸关系中,值得注意的一个现象是中国对非洲的经济援助。半个多世纪以来,中国作为发展中国家,向非洲提供了力所能及的无私援助。迄今,中国累计对非各类投资达到 62.7 亿美元,援建项目近 900 个。中国

5、还给予部分非洲最不发达国家输华商品免关税待遇,为非洲商品进入中国市场提供便利。近年来,在中非合作论坛框架下,中国免除了 31 个非洲重债国家和最不发达国家部分欠华到期政府债务共 109 亿元人民币,相继对与中国建交的 28 个非洲最不发达国家部分输华商品实施零关税待遇。中国在非洲的援建项目涉及农牧渔业、水利电力、交通运输、广播电视、文教卫生、食品加工等领域,为促进非洲国家经济发展和提高人民生活水平做出了巨大贡献。与西方国家相比,中国所提供的援助数额虽然不大,但是由于不附加任何政治条件,而且中国提供的援助是政府间合作方式, 资金使用安排非常合理,因此发挥了巨大的社会效应。中非贸易关系的问题(1)

6、.中国与非洲贸易量相比中国与欧盟,美国,日本等主要贸易伙伴较小,且中国长期处于顺差地位。2005 年,中国进出口贸易已经超过 1 4000 亿美元,其中对非贸易仅占总额的 2.8%,远低于亚洲(占 5 6.8%)、欧洲(占 18.4%)和北美洲(占 16.2%) 所占比重,也低于拉丁美洲(占 3.5%)的份额。非洲 53 个国家中,同中国双边贸易超过 5 亿美元的只有 13 个。另一方面,中非贸易在非洲进出口总额中所占比重也不高,2004 年为 6.78%,欧美发达国家仍占据着非洲 70%左右的进出口市场份额。自1965 年以后,中国在中非贸易关系中一直保持顺差地位,特别是在 1980 年代,

7、贸易不平衡现象十分严重。1987 年,中国对非出口 8.54 亿美元,进口仅为 1.55 亿美元, 出口是进口的 5.53 倍。进入 1990 年代以后,这一状况依然没有得到改变。近年来, 中国政府采取种种措施加大从非进口力度,200 5 年对非进口额超过了出口额。但整体来看,逆差主要来源于一些资源大国,对多数非洲国家仍然具有较大的顺差。商品质量和品牌形象尚需提高, 易秩序有待规范。目前,非洲的高档进口市场基本上被欧美国家所占据,特别在一些大城市里的金融和商业中心,聚集了许多西方国家和少数印巴人经营的超市、高档商品经销店和连锁商店等。而中国对非出口商品多数是中低档日用品,以及劳动和材料密集型的

8、低附加值机电产品,经营业态也多数是以物资批发和零售兼顾的“华人街”、“中国城”等综合性实体。这种现状导致中低档商品过于集中,给许多“中国产品”贴上了“价廉、低档”的标签,也导致许多质量好的品牌产品无法正常销售。近年来在中非贸易的快速发展过程中, 我国一些劳动密集型产品出口增长较快,引发贸易摩擦等一系列新问题。自 WTO 成立到 2005 年底,中国共遭受来自非洲国家的反倾销和保障措施共计 48 起,占同期案件总数的 6.2%,远高于中非贸易额占我国外贸总额的比重。导致摩擦发生的一个重要原因是中国企业在非洲的无序竞争。个别企业甚至扰乱当地市场价格,引起东道国民间层面的抵制,也损害了中国企业信誉和

9、中国商品声誉。非洲部分国家政治局势不稳定,安全局势较为紧张,给中国与非洲的经济贸易,直接投资带来不稳定因素。例如,“索马里海盗”问题,索马里海盗,是一群专门在海上抢劫其他国船只的犯罪者。劫案大多发生在亚丁湾,那里是从印度洋通过红海和苏伊士运河进入地中海及大西洋的海上咽喉。1991 年索马里内战的爆发,令亚丁湾这一带海盗活动更趋频繁,曾多次发生劫持、暴力伤害船员事件。索马里海盗, 严重影响周边的国际货物运输与贸易,自然也影响到中国和非洲的双边经贸关系。2009 年,我国第四批护航编队抵达亚丁湾海域,为维护我国商船和国际商船的安全航运做出了贡献。面对中非经贸关系的密切升入,西方指责中国实行“新殖民

10、主义”。进入了二十一世纪以后,中非贸易每年的增长率都是 30%左右,截止到 2008 年每年的增长都是 30%,非洲与域外国家的贸易,我们现在大约占到第二位了,欧洲是第一。这个势头之猛,让西方国家想象不到,感到意外。所以中国在非洲的成功导致了他们的紧张。西方一些国家千方百计阻挠、破坏中非关系的发展。这些国家把中国在非洲的存在视为对其传统对非政策的挑战和对其在非利益的损毁,感到极为不安。它们指责中国在非洲搞新殖民主义、掠夺资源、破坏环境、摧毁当地工业,诋毁坚持友好合作、互利双赢政策的中国的国际形象;它们诬称中国不附加任何政治条件的援助是“鼓励暴政”,中国数额很小的低息贷款“将使非洲国家重新背上沉

11、重的债务包袱”,破坏了国际社会减免非洲债务的努力;在所有这一切难以奏效之后,它们最近又提出同中国、非洲搞“三方合作”,企图将已经非常有成效的中非合作机制纳入它们设想的轨道。对此,我们不能不提高警惕。3.中非经贸关系展望中国与非洲巨大的经济互补性是中非贸易持续增长的前提。中非经济有较强的互补性。一方面,拥有 53 个国家、8 亿人口的非洲大陆市场不但广阔,而且充满机遇。非洲国家普遍存在经济结构单一、工业基础薄弱等问题,工业制成品的需求很大,其中轻工、家电、电子等产品是需求最大的产品,而这些领域恰恰是中国企业的强项所在。可以预见,越来越多物美价廉的“中国制造”产品在非洲大陆将成为畅销产品。机电产品

12、仍将是未来中国对非出口的第一大类。另一方面,非洲有丰富的资源,统计资料表明,全球最重要的 50 多种矿产中,非洲有 17 种蕴藏量居世界第一位,这对正处于快速成长期的中国来说更具吸引力。以石油为例,目前非洲已经是中国最大的海外份额油来源地,预计未来三至五年内,中国从海外获得的份额油总量将达到每年 5000 万吨,其中尼日利亚、加蓬、苏丹、安哥拉等非洲国家将扮演更加重要的角色。不断拓展的合作领域是中非贸易持续增长的源泉。近年来,非洲国家政治形势日渐稳定,经济建设稳步发展,投资环境不断改善。对许多中国企业来说,非洲市场正变得越来越富有吸引力。目前,中国已有 800 多家企业在非洲落户,不少企业在非

13、成功开拓,留下了很好的口碑。随着双方经济的不断增长,中非互利合作的领域,正在从单纯的贸易拓展到农林渔业、能源开发、基础设施建设、通讯、加工制造等各个方面。对与中国企业对非洲直接投资,中国企业确定合适的模式结合自身企业的产品特点、技术水平、资金、管理能力等来分析出现的中非商机,以确定企业合适的国际化路径。总的来说,非洲大陆的经济落后于中国,但也有发展高于中国的。对于那些经济较落后的国家,中国企业有较多采用企业参与度较高模式的机会,如在对方国家建立销售网络和设厂等直接在对方国投资。而对于那些经济较发达的非洲国家,例如与南非的合作,中国企业可能会有较多的代工和国外采购机会。2009 年,中国政府宣布

14、在今后 3 年,中国政府将采取 8 项新举措推进中非合作:1、倡议建立中非应对气候变化伙伴关系,不定期举行高官磋商,在卫星气象监测、新能源开发利用、沙漠化防治、城市环境保护等领域加强合作。中方决定为非洲援建太阳能、沼气、小水电等 100 个清洁能源项目。2、加强科技合作,倡议启动“中非科技伙伴计划”,实施 100 个中非联合科技研究示范项目,接收 100 名非洲博士后来华进行科研工作。3、增加非洲融资能力,向非洲国家提供 100 亿美元优惠性质贷款;支持中国金融机构设立金额为 10 亿美元的非洲中小企业发展专项贷款。对非洲与中国建交的重债穷国和最不发达国家,免除截至 200 9 年底对华到期未还的政府无息贷款债务。4、扩大对非产品开放市场,逐步给予非洲与中国建交的最不发达国家 95%的产品免关税待遇,20 10 年年内首先对 60%的产品实施免关税。5、进一步加强农业合作,为非洲国家援建的农业示范中心增至 20 个,向非洲派遣50 个农业技术组,为非洲国家培训 2000 名农业技术人才,提高非洲实现粮食安全的能力。6、深化医疗卫生合作,为援非 30 所医院和 30 个疟疾防治中心提供价值 5 亿元人民币的医疗设备和抗疟物资,为非洲培训 3000 名医护人员。7、