试论小城镇建设与职业教育的发展

1、试论小城镇建设与职业教育的发展摘要：加快小城镇建设是我国未来经济、社会发展的必然要求，小城镇建设有效的解决了“三农”问题，发展了农业生产力，小城镇的发展也为职业教育提供了难得的发展机会。本文拟就小城镇发展的现实意义及对职业教育的促进作用做一初步的探讨。关键词：小城镇建设、职业教育、发展机遇一、加快小城镇建设是中国经济、社会发展的必然选择 近30多年来，中国的城市化得到较快的发展，人口城市化水平从1978年17.92%上升到2010年的45.7%，年平均提高1%以上。据统计，截至2008年底，我国已有城市655座，城镇人口60700万人。但是中国城市的发展，尤其是大城市、特大城市的过快发展也带来

2、了不少问题如：人口过度集中、交通状况持续恶化、住房价格居高不下、环境污染严重、就业竞争压力大等城市病。以北京为例，一直以来北京的早晚上下班高峰都是让所有北京居民所头疼的问题。数据统计显示，2008年北京公共交通日均客运量为2110万人次，地铁日均客运量运量为300万人次。2009年北京地铁年累计客运量为13.04亿人次，开行客运列车1105901列，日均客运量374.7万人次。仅五号线日运营量最高达82万人次，比较2008与2009年两年地铁客运量数据可以发现，09年地铁日运营客流量较之08年高出了近74万人次，这也从侧面说明北京常住人口的增加。数据统计，北京2008年常住人口趋近1600万人

3、，而2009年则增长了10%，人口到达了1755万人的高峰。而北、上、广、深等地的房价也足以让一般的工薪族望房兴叹。我国人口众多，资源相对贫乏，大规模的发展大城市、特大城市既不现实、也不可能。而要在未来十余年继续保持经济的较快增长，有效的解决“三农”问题，大力推进小城镇建设是必然的选择。1、小城镇建设有利于较好的解决“三农”问题。 “三农”问题一直是一个困扰中国经济、社会发展的难题，而“三农”问题的一个难点就在于农村劳动力严重过剩，而耕地有限。而小城镇建设有利于农村剩余劳动力的就近转移。农民转移到小城镇比转移到大城市的成本要底很多，一般而言也更容易找到相对合适的工作。2、小城镇建设推动了农业生

4、产力的发展。 中国农村、农业过去几十年一直发展不是很快，农民的收入增长也不是很快，很重要的一个原因就是农村人口过多，而人均耕地较少。承包制虽然调动了广大农民种粮食的积极性，但这种一家一户、过于分散的经营方式形成不了规模化，因而效益较低。一些地方农民种一亩地一年的纯收入不过几百元，虽然能够解决温饱问题，但却很难让广大农民致富。而推进小城镇建设后，农民可以就近转变为市民，可以将承包的土地出租给他人耕种，这样可以实现农村土地的合理流动和土地集中化、经营的规模化、管理科学化，从而为农业产业化提供条件，从而推动农业生产的发展。而农民变为市民、将土地出租给别人后可以获得较稳定的土地出租收入，同时又可以在小

5、城镇就业而获得收入，这样农民的收入也就获得较快的增加。小城镇建设将促进地区经济发展小城镇建设可带动许多行业如建材、建筑、家电、家具、电力、交通、通讯、以及餐饮服修、文化旅游等行业发展，刺激民营经济的增长，同时小城镇处于城乡结合部，小城镇的发展也有利于城市工业产品的销售，同时小城镇也能成为附近农产品的集散地，成为附近农村地区的人流、物流的集中地，这将促进广大农村地区经济的发展。推进小城镇建设有利于改善农村的生活质量，提高农民素质和保持农村社会稳定。发展小城镇，使更多的农民到城镇居住，农民变为市民，实现“农转非”，有利于提高农村人口素质，加快农村现代化进程。小城镇就是一个小小的城市，它的基础设施、

6、居住环境、生活条件的改善以及、文化、卫生、餐饮、娱乐等第三产业的发展，一方面可为进入小城镇的农民知识化提供各种方便条件，另一方面也对农民提出了更高的要求，这将促使农民思想观念、行为方式的改变及文化素质的提高，成为新型市民。小城镇建设为我国职业教育提供了良好的发展机遇小城镇建设为职业教育提供了大量的生源。 农民到小城镇居住，变为新型市民，离开了原来耕种的土地，那么他们就面临就业的问题。据我国第二次人口普查的数据公报，2006年在农村劳动力资源中，文盲占6.8；小学文化程度的占32.7；初中文化程度的占49.5；高中文化程度的占9.8；大专及以上的仅占1.2；可见农村劳动人口的素质普遍偏低，许多人

7、没有相应的知识与技能。许多农民原本就没有太多的技能，或者他们原来在农村所学的技术已经在城镇中用不上了，就需要进行一些技能的培训，这就为各级各类职业学校提供了大量的生源，有利于促进职业教育尤其是农村职业培训教育的发展。小城镇建设为许多职业院校的毕业生提供了大量的就业、创业机会。 小城镇建设会带动许多产业的新发展，会促进乡镇企业的新一轮的发展。同时，农民变为市民后，会更加注重生活的品质，这也带来了很多商机，餐饮、休闲、文化、旅游第三产业也将有较大的发展。这就为许多职业院校毕业生提供了很多就业机会。职业技术学院的学生，掌握一门技能，动手能力强，最适合他们就业的是中小企业，而小城镇的发展必将促进中小企

8、业的发展，为广大的职业院校毕业生创造出更多的就业机会。小城镇的发展也带动了第三产业的发展，为职业院校经济管理类毕业生的就业提供了大量机会。小城镇的发展，也为职业院校学生创业提供了许多的机会，相比于大城市，在小城镇创业成本会底很多，更有利于刚毕业学生的创业。同时，小城镇的生活质量、生活设施、交通状况日益完善，与大中城市的差别日益缩小，这也有利于职业院校学生在小城镇安心工作、生活。小城镇建设对职业教育的发展提出了新的要求。 小城镇建设为职业教育的发展提供了许多机会，同时对职业教育也提出了新的挑战。小城镇的发展使得大量农民变为新型市民，这些人需要大量的培训，这给职业院校带来了机会，也使职业院校面临挑

9、战。主要表现在：职业院校的硬件设施不足；师资力量薄弱，教师实践技能缺乏；专业设置、课程结构不合理；办学模式不能适应对农民培训的需要等等。因此职业院校必须适应形势的变化，在专业设置、师资培养、招生方式、办学模式等方面上作出改革、调整。比如，在学习内容上可分为技能培训和学历教育。学习时间上，将半工半读、短期课程和专题讲座想结合。在学习地点上将课堂教学和校外现场操作相结合；在学习方式上，将“集中授课”和“送教上门”想结合。另外，在专业设置方面应更多的考虑小城镇建设方面的具体需求，做出调整和安排，在师资队伍建设等方面也应该做出改革和调整，更多的选聘一些有企业工作经验的人员担任职业院校的教师，只有这样才能更好地适应、满足小城镇建设中的各类人才需求。结语 总之、加快小城镇建设是我国未来经济、社会发展的必然要求，小城镇的发展为职业教育提供了难得的发展机会，各级各类职业院校只有顺应形势、主动求变，才能在新一轮的小城镇建设中获得发展与壮大。参考文献1张永桃.