论温州“金改”的现状与未来3300字

1、论温州“金改的现状与将来3300字 摘 要：2022年3月28日，国务院批准设立温州市金融综合改革试验区，至今已过三周年，国务院下达的12项“金改任务，除一项境外直接投资外，“11项任务是根本完成了，获得“阶段性成果。文章阐述了温州“金改的背景、阶段性成果及“金改将来的新要求。 关键词：温州“金改 金改任务 背景 阶段性成果 新要求中图分类号：F830.6文献标识码：A文章编号：1004-4914202207-148-02一、温州“金改的背景温州“金改“是在世界发生金融危机和温州发生借贷风波背景影响下进展的。2022年世界发生金融危机，2022年，由于温州产业的低级耗散状态，企业界普遍存在“短

2、贷常用问题，少数企业主“脱实就虚的投资倾向，有关部门监管不力等原因，温州发生借贷风波。在这种背景下温州进展金融综合改革，存在有利和不利条件，有利的是改革的针对性强，可以与问题为导向进展改革，不利的是金融单位不良资产多、区域金融环境不好，金融改革难度大。温州“金改以国务院标准开展民间融资，加快开展新型金融组织，开展专业资产管理机构，研究开展个人境外直接投资试点，深化地方金融机构改革，创新开展面向小微企业和“三农的金融产品与效劳，培育开展地方资本市场，积极开展各类债券产品，拓宽保险效劳领域，加强社会信誉体系建立，完善地方金融管理体制，建立金融综合改革风险防范机制的12项改革任务和温州实际进展的。温

3、州的实际主要是，中小微企业多，融资难；民间资本比拟多，投资难，解决温州的“两多两难，是温州金融改革者的初衷。经过2022年“改革起步，2022年“改革打破，2022年“改革深化的三年努力，国务院的12项“金改任务，除一项境外直接投资外，11项“金改任务“根本完成，“做出了阶段性成果。二、温州“金改的阶段性成果1.标准开展民间融资。出台并施行?温州市民间融资管理条例?，全国首创民间融资立法，成为全国首个地方金融监管执法类别城市，使民间融资阳光化、标准化和合法化。组建民间信贷效劳中心，创始发布借贷利率的“温州指数，缓解民间融资利率信息不对称，促进利率逐步下降。促进熟人信贷向市场信贷转变，助推实体经

4、济开展，2022年，28项主要经济指标，在浙江省前移的有17项，在全省总量占比进步的有10项，经济逐步向好。2.加快开展新型金融组织。温州民营银行成功组建。这是解决温州“两多两难问题的关键，它标志着温州民间资本从游资和投机资本转变为产业资本，通过民营银行的平台，使得量大面广的民资同实体经济对接，更好地实现差异化效劳。鼓励扶持小额贷款公司开展，温州市小贷公司从“金改前26家开展到如今45家，小贷公司日益成为温州市小微企业、“三农和创业、创新群众新兴的金融效劳力量。小贷公司把缓解企业融资难，作为自身社会责任去破解，6年来全市小贷公司为企业放贷16万笔，累计放贷1863亿元，其中，2022年，放贷2

5、8827笔，合计放贷407.9亿元。筹划建立温州保险总公司、证券总公司；创设民间资本管理公司、票据效劳公司、商业保理、社区银行、农村资金互助会等。3.深化地方金融机构改革，创新开展金融产品与效劳。完成温州银行和8家合作金融机构股份制改造，共计吸收民资75亿元。引导商业银行下沉效劳重点，设立31家小微企业金融效劳专营支行。引导银行创新还款方式、创新金融效劳产品，增加信贷支持力度，降低中小微企业融资本钱，实现农村村级以上金融效劳网全覆盖。率浙江全省之先推行授信总额主力行机制，落实“358授信要求，防止多头授信、过度授信。温州中小微金融综合效劳网上线，设立信保基金，为小微企业提供增信支持。银行信贷构

6、造不断优化，2022年2022年携手省级金融机构出台支持实体经济开展“双十条措施，加大信贷投放力度，优化信贷构造，中长期信贷比重提升至26.38%，为近10年最高，企业“短贷常用问题得到缓解。4.培育开展地方资本市场，积极开展各类债券产品。前两年，温州市新增股份制公司364家，推动企业上市及在新三板、区域股权交易平台挂牌；参股浙江交易中心，建立温州股权营运中心、温州文化交易中心、温州市农村产权交易效劳中心。首创债券“地方发、地方用、地方还的蓝海股份形式，成功发行幸福股份、蓝海股份；成功发行全国首单地级市保障房私募债；发行全国首批小贷公司定向债、优先股，小贷公司定向债累计备案5.5亿元，发行50

7、00万元，3家小贷公司优先股备案发行2.4亿元；发行企业定向债，11家企业完成定向债券发行1.77亿元。全市初步形成12家A股上市公司，1家境外上市公司，12家新三板挂牌企业，100多家区域股权交易平台挂牌企业的“温州板块。5.完善地方金融监管体制，建立金融风险防范机制。成立地方金融管理局，同金融法庭、金融犯罪侦查支队、金融仲裁院，初步形成地方金融监管组织框架；出台?温州市地方金融监管协调机制?，申领行政执法证，成为全国首个地方监管执法类别；引入第三方机构，定期不定期开展现场检查，创设地方金融非现场监管系统，对9类2200多家民间金融组织开展监管。打击“逃废债和非法集资行为，查处涉嫌银行债经济

8、犯罪案件150起，抓获逃废债犯200人，查处非法集资69起，加快企业风险处置，有效化解企业“两链风险，加快化解不良贷款，已累计处置81.8亿元不良贷款。目前温州地方不良贷款处置已处于可控显性状态，场面趋向稳定。6.加强社会信誉体系建立。成立全国首个地级市征信分中心，成立市场级信誉协会，加快第三方征信机构建立步伐，完善信誉效劳市场，实现政府、人行、民间三方信誉信息的交互共享，出台系列信誉管理方法。三、“新12条提出温州“金改将来的新要求3月26日温州市政府发布了?关于进一步深化温州金融综合改革试验区建立的意见?，即温州“金改“新十二条。这标志着温州“金改更接地气，向高程度、新领域、深层次拓展。“

9、金改“新十二条主要内容：。1做强做实做优地方法人金融组织；2创新优化金融产品和效劳；3深化推进农村金融改革开展；4深化保险效劳实体经济；5支持互联网金融创新开展；6大力开展多层次资本市场；7探究建立政府增信长效体系；8拓展外向型金融效劳交流；9构建区域金融稳定机制；10创新司法理论保障金融稳定；11推动地方金融监管创新；12优化区域金融环境。“新12条中有7条意见是对原有四大体系的深化和拓展。深化农村金融改革、支持互联网金融创新开展、探究建立政府增信长效体系、拓展外向型效劳交流、创新司法理论保障金融稳定5条意见，那么是下阶段“金改探究理论的新任务、新焦点，同时也是借鉴“他山之石与提升“温州经历的结合。“新12条既选择性地吸收和借鉴全国其他13个金融改革创新做法。比方，在民间金融执法和地方金融监管理论的经历根底上，研究推动结合监管、探究监管负面清单、建立经济金融数据共享平台等地方金融监管新举措。“新12条更加注重市场的作用，许多内容中都突出市场在金融效劳和要素配置方面的作用，这是最能表达温州精神的地方。另一方面，“新12条也对更好发挥政府的引导作用作了明确要求，提出要探究建立政府增信长效体系，通过开展政策性融资担保机构，健全政府转贷资金管理，引导行业互助增信，开展产业引导基金等方式。这有利于