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1、PAGE PAGE 6第五课 我国的人民代表大会制度课题:第一框:人民代表大会: 国家权力机关【学习目标】1了解人民代表大会的性质2理解人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权3了解人大代表的的产生和职责【活动过程】活动一:每年全国人大和地方各级人大都要开会讨论国家和地方大事。阅读教材第54页一组反映人民代表大会活动的图片。并思考、探究问题:1人民代表大会的性质?2我国人民如何行使管理国家事务的权力?活动二:2010年3月召开的第十一届全国人民代表大会第三次会议听取和表决通过了政府工作报告、第十一届全国人民代表大会第三次会议关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算的决议(
2、草案)、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告、通过修改的中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法。根据上述材料思考:1全国人大常委会的地位和职权?2材料中列举的事例说明全国人民代表大会在行使什么职权?活动三:“假如我是人大代表,就会提出一个议案,要求国家必须保持教育开支在整政收入中的重要比重,把教育投入向基层、向教师倾斜。教育收费问题不解决,国家教育就可能成为富人的独享品,这是十分可怕的。”这是来自河南农村在京打工的一位男青年的心声。阅读上述材料思考1.我国人民代表大会代表是怎样产生的,其性质?2请结合材料谈谈对人大代表如何履行职责的认识。【课
3、堂反馈】一、单项选择题1备受关注的食品安全法于2009年2月28日以158票赞成,3票反对,4票弃权获得高票通过。食品安全法的制定,经历了全国人大常委会4次审议,并向全社会公开征求了1万余条意见。这说明 ( ) 全国人大常委会是最高权力机关 全国人大常委会在行使立法权公民是国家的主人 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主A B C D. 2每年我国国务院、最高人民法 HYPERLINK 院和最高人民检察院都要向向全国人大报告工作,说明 全国人民代表大会是最高国家权力机关 ( )国务院、最高人民法院和最高人民检察院是国家权力机关我国行政机关、司法机关对全国人大负责并
4、受它监督全国人大在我国的国家机构中居于最高地位A B C D3近3000名全国人大代表肩负全国各族人民的重托,认真行使宪法和法律赋予的职权,审议批准了政府工作报告和其他报告。在我国,人大代表依法履行的职权有 ( ) 行使提案权 提出相关质询 审议、表决议案 制定相关法律A B C D4十一届全国人大常委会第四次会议表决通过了循环经济促进法和关于批准万国邮政联盟组织法第七附加议定书等四个条约的决定。这体现了全国人大具有 ( ) A审议权和决定权 B立法权和决定权 C审议权和外交权 D立法权和监督权52009年初,在G市召开的人民代表大会上,一位人大代表提出:现在是金融危机期间,打工者有份工作就不
5、错了,政府应废除最低工资标准,工资由市场决定。该代表的观点引发了社会广泛议论。在下列有关该问题的议论中,正确的观点是 ( ) 作为人大代表只站在企业劳动者的立场发表意见是不对的该代表应该广泛的听取和反映人民群众的意见和要求 HYPERLINK 该代表可以将自己的观点写成议案向市人代会提交该代表的言论过于偏激,应撤销其人大代表的资格A B C D6全国人大常委会强调,要尊重代表的主体地位,充分发挥全国人大代表的作用。发挥代表的主体作用,就要 ( ) 不断扩大人大代表的职权密切人大代表与人民群众的联系切实提高人大代表的依法履职能力 为代表依法行使职权创造条件A B C D二、判断题7全国人大是最高
6、国家权力机关,国家一切权力属于全国人大。 ( )8地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。 ( ) 9人民代表大会的代表都是由选民直接选举产生的。 ( ) 三、简析题102010年的“两会”,比往年更加开放。开放的一个重要标志,就是来自各地区、各阶层的代表委员敢于成为本地区、本阶层利益的代言人,敢于通过议案提案的方式表达各自所在群体的利益诉求,也敢于在会场上发表针锋相对的意见。对此,有媒体这样评论:人代会上代表们鼓掌的次数少了,议论声多了;分组讨论时说“ HYPERLINK t _blank 学习汇报”的少了,敢于博弈辩论的多了,这是一种积极的进步,是人大代表“角色意识”的真正回归。结合材
7、料回答: (1)人大代表应具有怎样的“角色意识”?(2)有人认为:“人大代表是由各地区、各部门的选民通过直接或间接方式选举产生的,人大代表就是本地区、本部门利益的代言人。”试评析之。 【巩固提高】1人民行使国家权力的机关是 ( )A人民代表大会 B中共中央 C人民政府 D最高人民法院22009年11月3日至7日,我省十一届全国人大代表分三组先后赴福州、宁德,厦门、漳州,泉州、莆田等地进行集中视察,为出席十一届全国人大三次会议审议各项报告、议案以及提出代表议案、建议做好准备。这是人大代表在 ( ) 行使审议权、提案权 行使监督权,协助宪法和法律的实施接受人民群众的监督 D听取和反映人民群众的意见
8、和要求3关于全国人大代表的认识,正确的是: ( )是最高国家权力机关 由人民民主选举产生履行最高立法权、监督权、决定权和任免权 对政府负责,政府有权罢免不称职代表A. B C D我国宪法规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。在我国,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的不同之处在于 ( ) A全国人民代表大会的代表是国家权力机关的组成人员 B全国人民代表大会的组织和活动的基本原则是民主集中制 C全国人民代表大会是人民行使国家权力的机关 D全国人民代表大会在我国的国家机构中处于最高地位5有一位人大代表,在日常工作繁忙的情况下,做
9、了大量的社会调查,在广泛征求各方面意见的基础上提了30多个议案和建议。表明他认识到人大代表应 ( ) A履行政府赋予的权利和义务B直接行使立法权和监督权 C履行宪法所赋予的权利和义务D直接行使国家最高权力 6人大代表作为国家权力机关的组成人员,其履行职责的优劣,直接关系到人民代表大会制度是否落到实处近年来,一些地方人大常委会建立的人大代表向原选举单位或选区选民述职制度,对于完善人大代表监督机制,督促代表认真执行代表职务,深化人大代表工作起到了积极的推动作用。建立人大代表向原选举单位或原选区选民述职制度 真正体现了人民民主 体现了人民群众的主人翁地位 ( )便于人民对人大代表的监督 是选民直接参
10、与行使国家权力的表现AB C D二、判断题7全国人大是在我国国家机构中居于最高地位。 ( )8国家一切权力属于人大代表。 ( )9各级人大都是我国的立法机关。 ( )三、简析题10人大代表可以随时对政府提出建议、批评和意见,人大代表在闭会期间参与执法检查、调查观察和评议等监督活动。 辨题:人大代表对政府工作仅仅有监督权。11一切权力属于人民,一切权力必须为人民服务,一切权力必须接受人民的监督,这是我们社会主义民主政治制度的优越性。根据材料结合所学知识回答: (1)我国人民代表大会的代表与人民是什么关系?(2)假如你是一名市人大代表,你将怎样做使“人大制度离群众越来越近”? 【参考答案】课题:第
11、一框:人民代表大会: 国家权力机关活动一1人民行使国家权力的机关。2我国的一切权力属于人民,人民选举人大代表,组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。 活动二1地位:全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使,以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。职权:立法权、决定权、任免权、监督权。2通过了政府工作报告全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告行使最高监督权;通过第十一届全国人民代表大
12、会第三次会议关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算的决议(草案)行使决定权;通过修改的中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法行使立法权。活动三1我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。性质:人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。人大代表代表人民的利益和意志行使国家权力。2人大代表依照宪法和法律赋予的各项职权,行使管理国家的权力。人大代表在自己参加的工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。【课堂反馈】一、单项选择题1D 2A 3A 4B 5B 6
13、A二、判断题7 8 9三、简析题10(1)人大代表是国家权力机关的组成人员,人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,行使管理国家的权力;同时要与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求。(如果具体讲有哪些权利和义务,同样给分。)(2)人大代表由各地区、各部门的选民选举产生,因此他们应当代表本地区、本部门的利益。人民的整体利益、全局利益高于各地区、各部门的具体利益,因此人大代表应当自觉站在最广大人民利益的立场上,考虑并满足最大多数人的利益要求,而不能仅仅考虑本地区、本部门的局部利益。【巩固提高】(一)单项选择题1A 2D 3D 4D 5C 6A二、判断题7 8 9三、简析题10人民代表大会是国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国各级地方一切重大事务,国家的行政机关、审判机关、检察机关都由同级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。(2)人大代表是国家权力机关的组成人员,他们代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,参加行使国家权力,当然对政府工作有监督权。(3)人民代表的权利主要包括:审议权、表决权,提案权,质询权等。可见,人民代表对政府不仅仅有监督权。11(1)人大代表来自人民,由人民选举产生。人大代表代表人民的意志和利益,依照宪法和
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