省域视角下的绿色债券动力研究5900字

1、省域视角下的绿色债券动力研究5900字 摘 要：环境保护已经成为现代社会中各政府机构、投资者、普通民众越来越重视的问题。特别是今年来提出的绿色金融概念更是旨在以金融的视角去寻求促进开展同时保护环境的新途径。其中各类金融工具的使用成为如何利用绿色金融推动可持续开展的关键。绿色债券作为新兴债券种类，以其与生俱来的环保理念和对于可持续开展的关注在近年来得到越来越多的注意及支持，特别是在我国经济转型和生态文明建立的关键时期绿色债券具有重要作用。我国幅员辽阔，不同地区差异明显，因此绿色债券在我国的开展不能一概而论。新时期下甘肃省的开展越来越受到环境瓶颈的制约。据此，以绿色债券开展现状及甘肃省将来开展方向

2、为根底，对绿色债券在甘肃的动力机制进展研究。 毕业关键词：绿色债券；甘肃；生态文明建立中图分类号：F83文献标识码：Adoi：10.19311/j ki.1672-3198.2022.31.0551 引言与绿色金融相关的金融工具主要有绿色信贷、绿色债券、碳金融、绿色基金、绿色保险等。在此方面马中，陆琼，昌敦虎2022认为在实现绿色开展时不同的开展领域所适用的金融工具是不同的。对于绿色债券的研究均认为绿色债券快速开展一方面需要政策支持如万志宏、曾刚2022认为我国应该明确绿色债券的定义、认证与监视，同时监管部门也需要协调一致确立相关市场的监管准那么和措施。王遥、徐楠2022比拟了国际与国内的绿色

3、债券开展后认为相比于国外自下而上自发开展绿色债券，国内主要是依靠“自上而下的指导准那么。同时也需要高质量的专业机构如肖应博2022认为绿色债券的开展需要专业的第三方评级机构。央行于2022年发布?关于银行间市场发行绿色金融债券的公告?及由中国金融学会绿色金融专业委员会发布的?绿色债券工程支持目录2022年版?代表着我国绿色债券市场正式起步。作为一类新兴债券，其在国际债券市场和国内债券市场的繁荣开展与近年来社会各界越来越关注生态文明建立与可持续开展是密不可分的。相较于普通债券品种，绿色债券的支持工程主要涉及节能减排、生态恢复等领域，更加注重节能减排、环境保护、生态恢复。绿色债券的这些天然特性便决

4、定了其在建立生态文明、可持续开展方面的重要作用。另一方面由甘肃省政府发布的?甘肃“十三五规划纲要?明确了十三五期间甘肃省将致力于坚持绿色开展、促进节约减排、加快产业构造调整和转型晋级、打造国家综合能源基地。假设要克制甘肃经济开展与兴旺地区相比仍有差距、生态环境脆弱等不利现状去完成这些目的，大力开展绿色债券，以绿色债券作为动力源去推动甘肃开展将会是一个有效途径。本文将以甘肃为例使用省域视角分析绿色债券的动力机制。2 绿色债券正处于开展黄金时期首先在国际市场上近年来伴随着国际社会对于生态问题的关注程度不断上升。绿色债券也开场呈现出高速开展的态势。图1为近年来国际市场绿色债券发行量统计，经过2022

5、年之前起步阶段的缓慢开展后，在接下来的几年中绿色债券已经进入了开展的黄金时期至2022年发行量已超过420亿美元，同时根据CBI预测在2022年绿色债券发行量可能会超过1000亿美元。另一方面自欧洲投资银行EIB于2022年发行世界上第一只绿色债券当时被EIB称之为“气候意识券Climate Awareness Bond 后，韩国进出口银行KEXIM成为首家发行绿色债券的亚洲银行。以及亚洲开发银行ADB等金融机构也开场发行绿色债券。除此之外企业也开场显现出对于绿色债券的追求，如2022年丰田金融效劳公司推出的资产支持型绿色债券，2022年我国以消费风电机组为主要业务的金风科技公司首次在海外发行

6、绿色债券。均展现出国际市场上绿色债券发行已经进入多元化开展阶段。不仅国际绿色债券市场在近年来开展速度较快，中国的绿色债券市场也处于迅速开展阶段。如图2所示，2022年根据CBI的统计中国已成为世界绿色债券规模最大的国家。但假如按照债券市场占GDP比例来计算，中国的债券市场规模仍然比兴旺国家要小得多。人民银行行长周小川在“十三五规划的解读文章中提到，到2022年，中国债券市场余额占GDP比例将进步到 100%左右。2022年底，中国债券市场余额是47.9万亿元人民币，折合7.3万亿美元；粗略估算，到2022年到达17万亿美元，还要增长约1.3倍。绿色债券作为中国债券市场的增长亮点，其开展速度、规

7、模都有可能后来居上，并在国际绿色债券市场中占据一席之地。因此绿色债券在中国仍然具有极大的开展潜力。同时2022年金风科技股份公司在2022海外发行总额三亿美元的绿色债券债项评级获得了A1级评级和接近5倍的超额认购，以及同年中国农业银行于伦敦发行的10亿美元债券期中3年期和5年期美元债券获得了4.2倍的超额认购。这也说明了投资者对于中国所发行的绿色债券的欢送与认可。在绿色债券的评价标准方面，在全球市场中较为通用的标准体系有由国际资本市场协会ICMA与国际金融机构共同制定的绿色债券原那么GBP，以及由气候债券建议组织CBI确定的气候债券标准CBS。此外我国政府为了推动绿色债券开展也推出了两个绿色债

8、券标准体系，即中国金融学会绿色金融专业委员会发布的?绿色债券支持工程目录?和中国国家发改委发布的?绿色债券发行指引?。各类标准体系对于绿色债券的认定范围如表1所示。3 国内政策环境欢送绿色债券绿色债券在国内和国外的开展呈现了两种不一样的特征。在国外首先是气候变化问题引起了底层投资者的关注，由投资者对于生态环境的社会责任感再加上对于产业本身的价值判断引发了对于绿色产业的投资，从而造成了绿色债券首先在国际市场中的繁荣开展。总体而言绿色债券在国际市场上的开展主要是市场参与者以自身理论为根底自发形成了各类绿色债券体系。再加上国际债券市场已较为成熟，因此在国际市场中包括被绿色债券原那么、气候债券标准认定

9、的绿色债券发行并无特别的鼓励措施。相反，在我国绿色债券的推广首先是?碓从谡?策决策层的推动，由相关机构确定原那么、划清绿色债券的工程认定标准、对于债券所募资金运作及相关信息披露等方面明确要求后直接开启。因此我国的绿色债券发行具有一系列的鼓励、推动措施。在2022年前后我国政府为了推动生态文明建立、可持续开展，先后发布了一系列文件及改革措施来鼓励绿色金融业开展。2022年9月国务院发布的?生态文明体制改革总体方案?确立了我国绿色金融体系的根本架构。并指出将以绿色金融体系为根底生成新的经济增长点。其中包括鼓励发行绿色债券、鼓励绿色信贷证券化。2022年11月发布的?第十三个五年规划?中提出了鼓励开

10、展绿色金融。而由中国金融学会绿色金融专业委员会发布的?绿色债券支持工程目录?明确了绿色债券可以作为抵押品纳入央行的相关货币政策操作范围以及发改委下发的?绿色债券发行指引?中也确定了诸多鼓励措施如允许面向机构投资者进展非公开发行、允许发行主体利用所募集资金优化债务构造、放宽企业发放债券的局部要求。经过近年来为推动绿色金融、绿色债券的开展，我国的债券市场进展了诸多的改革，市场限制逐步放松。如中国地方债券市场改革方面随着地方债券试点的放开。在ppp形式中，由承接公共部门工作如根底设施建立的私营企业提出，可以发行公司债券、工程收益债券或资产支持证券给根底设施工程提供资金；重新允许私募类投资基金开场参与

11、银行间债券市场运作；进一步放松国外金融机构进入银行间债券市场；将原有的审批制修改成备案制，放开了投资金额限制及交易品种显示。公司债券改革由国务院提出，按照近年来的?公司债券发行与交易管理方法?可以发现目前债权改革的目的在于债券市场多样化。新近提出的十三五规划在事实上要求绿色债券在中国投资领域所覆盖的范围必须超越欧美绿色债券的主要关注点即减缓和适应气候变化，从而具有更宽广的范围，包括空气污染水污染治理等。这些都为绿色债券在我国的开展提供了有力的驱动。 4 甘肃开展可与绿色债券开展互相促进甘肃地处我国西北部干旱少雨生态环境脆弱。截至2022年人均水资源拥有量为766.9立方米/人相较于全国人均水资

12、源拥有量1998.64立方米/人，甘肃省的人均水资源拥有量仅为全国人均水资源拥有量的一半不到。经济开展严重受到水资源匮乏问题的制约。同时甘肃省大局部的工业消费都是资源消耗型的能源工业，受到技术更新滞后的影响资源利用效率底下，环境污染问题严重。图三为2022年三种主要空气污染物人均排放量比照图数据来源为中国国家统计年鉴，可以发现甘肃三类污染物的排放量均高于全国平均程度，特别是二氧化硫排放量高出全国平均程度近百分之六十。按照甘肃省于2022年发布的?甘肃省加快推进生态文明建立施行方案?以下简称?方案?包含了甘肃省的环境治理需要加大科技创新力度着力推广对于污染防治具有重要作用的技术与装备、加强重点污

13、染行业监管力度整治、施行重大生态修复工程、大力促进资源节约、推动产业转型晋级等内容。按照这些思想，甘肃省的污染治理主要融资需求可以分为以下几类。第一，甘肃省需要加快技术引进、产业晋级进步工业对能源利用效率、减少工业污染物排放。对此可以通过绿色债券募集资本来购置新设备新技术。第二，退耕还林还草、加强防护林建立、水污染治理。按照?绿色债券发行指引?均可以在上述这些工程中引入绿色债券来筹措资金。引入绿色债券符合甘肃省推进生态文明建立的思路。利用绿色债券的发行即可引入充足的资金和先进的技术来推动甘肃省生态文明建立，也可以推动绿色债券的开展。此外无论是?方案?还是在甘肃省政府发布的?甘肃省国民经济和社会

14、开展第十三个五年规划纲要?中均强调将来数年甘肃省的开展要着力打造清洁能源大基地。由于甘肃省位于河西走廊地区，特殊的地理位置决定了甘肃的风电资源、太阳能资源非常丰富。其中2022年十月份甘肃省风电月发电量到达了1，194，997 万千瓦时累计值，数据来源：wind在中国大陆各省区直辖市中排名第四。图4为目前国内已发行的绿色债券所涉及的各类工程数量占比去除未标明资金详细用处债券，对涉及多类工程债券进展重复计数。数据来源：wind，可以发现风能是目前绿色债券中最受欢送的所募集资金用处。在其他新能源建立中也具有相当大的潜力。且假设能将绿色债券引入甘肃将来的经济开展体系不仅将改善甘肃开展缺乏资金的问题，

15、同时也可带入先进的金融业开展理念与金融机构促进甘肃省金融业的开展。在甘肃省的城镇化建立中绿色债券也有不可无视的开展动力。甘肃目前开展在全国来看仍有滞后。按照现有趋势，将来的甘肃城市化开展必将纳入更多的绿色工程，如地铁、智能交通、绿色建筑、垃圾处理等绿色市政工程。这些工程中大局部都有着投资回收期长、收益稳定等特点合适绿色债券募集资金。5 绿色债券将为甘肃金融业开展带来动力长期以来甘肃的金融业并不兴旺，但绿色债券可以为甘肃的金融行业带来新机遇。第一，利于支持金融机构在绿色金融领域进展创新。在促进生态文明建立，可持续开展已经成为中国近年来开展的主基调下，节能、环保、绿色能源、绿色交通等产业已逐渐开场

16、形成我国经济增长的新动力。随着时间推移，一批新技术、新设备已经日趋成熟开场进入推?V阶段。在此过程中稳定并大量的资金流便成为这类技术和设备所急需的资源。正如上文所分析由于甘肃省具有开展绿色债券的良好条件。所以对于甘肃省来说，假设能出台相关支持政策，引导当地的金融机构扩张信贷投放、对相关产品和效劳进展创新、引入新的担保形式、鼓励当地相关机构发行各类融资工具。那么必将极大地扩展甘肃金融业的业务领域。第二，有利于加深甘肃金融机构与全球金融市场的交流。2022年，由IFC、WB以及其他13家国际主流商业银行和投资银行结合其他绿色债券的相关机构和个人结合发布了一整套以自愿为根底的绿色债券原那么Green

17、 Bond Principles简称GBP。GBP原那么主要是对绿色债券的投资工程种类进展了定义。时至今日，已有越来越多的国际金融机构及个人以该原那么为标准进展了绿色债券投资。在经过中国农业银行于伦敦发行绿色金融债券后，已经通过理论证明了国际市场欢送中国金融机构发行绿色债券。假如甘肃省的金融机构可以积极参与到国际市场的绿色债券发行中的话，那么将极大促进相关金融机构于国际市场的交流学习到先进的金融理念。6 总结绿色债券所肩负的改善环境、促进产业晋级、推动绿色产业开展、推动金融业开展等使命是绿色债券得以在甘肃推广的主要动力。作为正处于开展环境发生剧烈变化、机遇与挑战并存时期的甘肃假如能抓住绿色债券机遇，以绿色债券促进自身的开展那么并定会获得宏大的收益。参考文献1天大研究院课题组，王元龙，马昀，王思程，刘宇婷，叶敏. 中国绿色金融体系：构建与开展战略J. 财贸经济，2022，10：38-46，135.2西南财经大学开展研究院、环保部环境与经济政策研究中心课题组，李晓西，夏光，蔡宁. 绿色金融与可持续开展J. 金融论坛，2022，10：30-40.3文同爱，倪宇霞.绿色金融制度的兴起与我国的因应之策J.公民与法，2022，1：33-36.4张平. 绿色金融的内涵、作用机理和理论浅析D.成都：西南财经大学，2022.5古怡，段思飞.关于环境金融研究的文献综述J.时代经贸：下旬，2022，