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文档简介
1、 安环部2015年上半年工作(gngzu)总结上半年,安环部在公司领导(ln do)的大力支持和各部门的协调配合下,按照年初计划,立足于矿井项目建设、矿区综合整治、焦化技改、雷电检测、特殊工种培训等工作,积极开展“专家(zhunji)查隐患”、“职业病防治”等活动,不断夯实基础工作,强化落实安全生产责任制,实现了零重伤、零环境事故,确保了公司建设项目、生产经营的顺利进行。为更好的完成2015年全年安全环保工作,现就上半年工作总结如下:一、主要完成的工作(一)深化安全环保政策学习、宣传,努力提升安全环保政策把控水平。上半年,青海省安全生产委员会转发了国家安全生产监督管理总局关于印发青海省贯彻落实
2、(企业安全生产应急管理九条规定)工作方案的通知、关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知以及危险化学品生产经营单位“专家查隐患”等安全、环保管理系列文件,按照文件精神,结合公司安全、环保工作面临的实际问题,安环部一方面积极组织部室专业人员学习、领会文件内容、实质,另一方面按照文件精神,制定符合我公司行业内容的通知予以转焦化厂、托管公司,同时制作“五落实五到位”宣传张贴牌板20块、宣传标语8幅,下发通知2道,组织培训2次,并积极协调焦化、矿区组织文件宣传、贯彻6次,以此实现了安全、环保相关政策的宣传到位、贯彻及时、落实有力的效果。完善安全管理制度体系,依法规范安全生产(shngchn)
3、管理。 一是通过学习对照新安全生产法、环境保护(hunjng boh)法,对现有的安全生产 HYPERLINK /wenmi/guizhangzhidu/ t _blank 规章制度(u zhn zh d)进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了安全生产责任制环境保护制度危险化学品管理办法等文件制度,更新日常安全检查台账、隐患排查整改台账等管理台账并按国家标准重新制定动火作业票受限空间作业票等特殊作业票,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。二是针对各生产单位生产经营工作的实际情况,对全年的安全、环保工作做了安排部署,下
4、发了2015年度安全环保工作计划明确了安全环保工作检查、安全设施管理、职工教育培训、易燃易爆品管理等安全环保工作。 (三)注重安全教育培训,不断提升全员安全环保意识和能力。 一是加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训人员112人,培训率达98%以上。二是严格落实新入厂员工、转岗和换岗人员的三级安全教育制度,做到了教育有记录,培训有成绩,上岗有监护,确保
5、了新上岗人员具备“三不伤害”的意识和能力。对新招员工及外施工队人员厂级教育培训6场次,培训人数达27人次,组织和督促各单位开展各类安全活动、考评和预案演练4场次,培训及演练计划完成率100%。三是加强对施工单位的的教育培训工作,采用组织矿区施工单位人员观看安全生产影像教育片等手段对施工单位人员进行安全教育,对其安全意识和能力有了较大提高。 (四)推进专业管理力度,狠抓隐患排查(pi ch)治理。 一是从系统安全、本质化安全入手,严格监督检查,落实管理责任,重点(zhngdin)对现场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、危险化学品生产工艺等方面组织专业人员进行检查。对照适用的法律法规和规
6、程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,共排查治理隐患40多起,并对查出的隐患以“隐患(ynhun)整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,跟踪隐患整改落实情况。二是深入现场针对公司实际情况对各生产单位安全管理制度建设情况,工段班组安全活动开展情况,安全措施落实情况进行了检查和督促;同时对现场安全设施、消防器材、报警监测仪、压力表、流量计、温度计、安全阀、接地线、避雷器、防护栏、防护罩以及DCS自动化操控系统等安全设施运行情况进行了检查,确保了安全设施的正常使用和运行。三是积极主动盯靠焦化电捕检修、盯上靠上抓矿区安全隐患排查治理,及时消除安全
7、生产事故隐患。面对焦化厂电捕检修启动阶段,积极协调股份公司指挥中心、设备能源部、能源分厂、安全环保部、焦化厂有关工段,实现了事前布控,检修按程序启动的良好效果。检修阶段,面对电捕检修危险源多、操作程序安全隐患大的现实,安环部以部长为责任人组成一班人,仅主检修日一天盯靠现场自6时至晚12时达19时之久,实现了电捕安全检修。四是矿山项目受施工单位开工阶段人员初到现场等因素影响,井口检身、地面吊装、地面运输、场区规划存着较大安全隐患被木里煤田综合执法大队叫停项目施工,面对停工的不利局面,安环部驻矿人员一方面认真分析存在安全隐患的原因,制定有针对性的整改措施,不等不靠抓整改、抓落实,力促整改进度,6天
8、内完成全部治理任务。另一方面,正确面对存在问题的根源,及时纠正矿山建设项目安全、环保方面存在的管理误区,从提高自身安全环保认识入手,边整改边提高安全环保管理理念。在矿山项目停工整改期间,完善了矿山项目安全管理体系,会同公司主要领导下发了关于调整青海江仓煤业公司组织机构的通知、青海江仓煤业公司矿领导下井带班管理规定、关于调整青海江仓煤业公司安全委员会的通知等规范、明确矿山项目职责的5条文件,使矿山项目建设规避了管理方面的政策风险、理顺了江仓公司、托管公司的关系,使矿山建设项目管理逐步走上规范化、制度化的道路。 (五)加强外来施工队的安全环保管理,定期开展(kizhn)预案应急演练和评价。 一是明
9、确外协单位的安全生产责任和义务,签定安全责任书,交纳安全抵押金。并加强对外协单位的安全管理,落实安全教育,督促外协单位对所用员工进行安全考试,做好备案,严格持证上岗。确保了外来施工队伍(du wu)的安全监管工作“有人(yu rn)管、有法管、管得住、管得好”。为我公司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。二是2015年不同的车间、不同的岗位、不同等级的预案演练纳入计划管理和台账管理,将桌面演练和实战演练有机结合起来,实行考评与评价制度。先后组织6场次大小演练和对岗位员工现场处置预案的考评工作,不断提高员工现场应急处置能力特别在焦炉、危险化学品生产、电气等重点岗位现场应急管理方面,完善了各类预
10、案,提高了应急救援处置能力,减少了事故损失。(六)协调外部关系,积极办理相关手续,保障公司安全生产正常化。一是积极配合环保局、安监局对我公司每一次检查、每季度一次省控污染源的监测工作;配合环保部门上报季报表、申报表、年报、有效性审核报表、全口径报表;完善环保资料及台帐的管理,建立各种台帐和报表共16项,做到内部数据与上报数据一致,既方便内部管理也方便上级检查。二是配合西钢股份认真做好环保核查工作收集整理相关资料进行上报。三是完成干熄焦、废水处理、两盐提取项目立项、备案工作并签订干熄焦、废水治理项目环评、安评、能评等相关评价合同。四是积极协调省雷电灾害防御中心、天峻县气象局,开展了焦化厂、矿区炸
11、药库雷电防护装置检测工作。五是与西宁市环保局相关部门协调沟通核算完成焦化上半年排污费。六是协调办理硫酸、炸药使用相关许可证手续,获得批复,使焦化、矿区硫铵生产、井工建设得到了保障。(七)加强绿色(l s)整治,完成南渣山综合治理。根据省政府关于印发木里煤田综合(zngh)整治工作实施方案的通知(青政办【2014】143号)文件精神,结合江仓矿区四井田环境综合治理方案的要求,1月20日完成种植草籽购置、储备(chbi),该项工作经检查验收已达到合同要求。3月20日完成工器具准备,5月20日进驻现场,具备种草复绿工程施工条件。截止6月24日按所定工程节点进度完成绿化面积70.6万。 二、存在的问题
12、。 上半年,尽管在安全生产方面采取了很多措施,但由于安全生产管理涉及面比较广,监管任务繁重,仍发生了3起轻伤事故,安全生产形势依然严峻,存在薄弱环节和突出问题仍不少,主要表现在:一是安全环保管理人员少、专业人员配置不全也是制约安全环保管理工作的瓶颈。安全环保部在册人员14人,从事安全环保管理的仅5人,加之一人已提出辞职申请,仅4人从事安全环保工作,其他人员为矿区火工品库、煤场管理人员。从专业配置上,4人中学采矿的1人、经济管理两人,安全管理1人、无环保专业。从上述数据分析,面对日益提升的安全环保管理压力,人力资源的失衡将是制约公司安全环保管控水平的主要制约因素。二是公司新进员工、劳务工、实习生
13、,安全知识和技能参差不齐,安全基础不牢靠,给安全管理工作带来一定的难度;应急管理工作需进一步加强。应急预案存在不全面的问题,针对性、可操作性有待进一步完善,开展预案的演练工作需进一步加强;部分员工安全意识和责任心不强,执行制度的自觉性不强、安全责任制落实不到位,给安全生产带来不利影响。三是落后的工艺装备与日益提高的环保要求之间的矛盾突出显现,环保管理压力大。焦化厂现有装备水平实现新环保法管控指标难度大,加之技改项目尚处施工阶段,二氧化硫、苯并芘、颗粒物等主要控制指标皆超出新环保法指标倍数级,尤其是二氧化硫指标,一、二季度检测超标,上半年环保违法处罚将成为事实。四是矿山项目建设管理重井巷工程、轻
14、地面建筑工程,三类工程管理未能协调发展。按照托管协议“六托管”(人事、资产、安全、技术、基本建设)、“三保一定一承包”(保安全、保质量、保工期、定井巷工程量、承包井巷工程和工资费用)的约定,托管公司从人力资源配置上主要集中在井巷工程,地面建筑工程仅靠原煤业公司两名毕业未久的员工,其职权、能力、水平都不足以管理好地面建筑工程。三、下一步(y b)工作思路及措施1、目标(mbio)杜绝(dju)重伤以上的人身伤亡事故,轻伤率小于千分之二,无环保事故。2、学习、宣传国家安全监管总局办公厅关于在全国化工和危险化学品生产企业开展博帕尔事故警示教育(jioy)活动的通知,结合焦化危险化学品生产、存储实际,
15、修订完善危险化学品应急预案。3、开展危险化学品管理认证工作。4、组织特种作业人员进行培训。 5、按时办理硫酸、炸药审批。6、加大安全检查力度,建立重大安全隐患、危险源备案和台账制。对在各类安全检查和日常巡检中发现的重大的隐患和危险源,在登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。7、抓好重点部位的安全。抓好矿区油库、变电所、炸药库,焦化粗苯、硫酸、焦油等关键部位的监控管理。同时,完善健全重大危险源管理制度,制定应急措施和演练,做到每季度演练一次,并根据每次演练情况不同不断修订,完善应急救预案。8、抓好关键作业的安全。重点对电气焊动火、高空作业、设备维修、电路维修等工作加强安全措施及责任的落实,细化过程管理,完善安全确认制度。9、完善扬尘治理措施,减少粉尘污染,加强监控力度,提升公司环保形象。10、抓好北渣山综合治理(zn h zh l),按照文件要求,监督(jind)检查北渣山整合(zhn
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