11行政管理学ppt课件

1、行政管理学 主讲：郑志龙教授Private : Public : Password:目 录第一章 导论第二章 行政职能第三章 行政权益第四章 行政组织第五章 人事行政第六章 行政指点第七章 行政决策第八章 行政监视第九章 依法行政第十章 行政伦理第十一章 行政效率第十二章 行政改革第十一章 行政效率学习目的主要内容学习目的 经过本章学习，了解行政效率在行政管理中的位置、丈量行政效率的必要性，明确影响行政效率的要素、行政效率丈量的规范，掌握行政效率的的涵义、丈量方法与提高行政效率的途径。 教学要点主要内容第一节 行政效率概述第二节 行政效率的测定第三节 提高行政效率的途径第一节 行政效率概述 行

2、政效率的含义 行政效率在行政管理中的位置行政效率的含义 一行政效率的界定 所谓行政效率，是指行政主体在它们的行政管理活动中所投入的任务量(包括人力、物力、财力、时间等)，与其所产生的有形无形管理效果之间的比率。 从本质上说，行政效率是一种特殊的投入与产出的比率关系，是由行政管理所产生的社会效益和经济效益的综合反映。二行政效率的特质 1. 行政效率是定性与定量的一致 2. 行政效率是经济效益和社会效益的一致 3. 行政效率是部分效益和整体效益的一致 4. 行政效率是短期效益和长期效益的一致 5. 行政效率是多种要素综协作用的结果(一) 行政效率是衡量行政管理活动优劣的综合目的(二) 行政效率是行

3、政管理活动的出发点和归宿(三) 行政效率是行政改革的准绳(四) 提高行政效率一直是行政管理学研讨的主题和目的行政效率在行政管理中的位置第二节 行政效率的测定 丈量行政效率的必要性 行政效率的丈量规范 行政效率的丈量方法 (一) 丈量行政效率可以明确行政目的的实现程度(二) 丈量行政效率可以明确行政权益的实现程度(三) 丈量行政效率可以明确行政职能的实现程度(四) 丈量行政效率可以明确人、财、物等资源作用的发扬程度(五) 丈量行政效率可以为实施奖惩提供客观根据丈量行政效率的必要性(一) 行政效率丈量的量的规范 1. 行政组织量化规范 2. 行政人员量化规范 3. 行政决策量化规范 4. 行政执行

4、量化规范 5. 行政监视量化规范行政效率的丈量规范(二) 行政效率丈量的质的规范 1. 行政目的的合理程度 2. 行政职能的合理程度 3. 行政体制的科学化程度 4. 行政法制的完善程度 5. 行政文化的现代化程度 行政效率的丈量方法 (二) 综合丈量法(一) 直接丈量法直观判别法规范比较法行政费用法时效法第三节 提高行政效率的途径 影响行政效率的要素 提高行政效率的途径影响行政效率的要素(一) 环境要素 (二) 体制要素(三) 人员要素 (四) 决策要素(五) 法制要素 (六) 方法要素提高行政效率的途径(一) 加强现代效率观念(二) 完善行政管理体制(三) 建立高素质的行政管理人员队伍(四) 努力实现行政决策的科学化(五) 健全行政法制(六) 实现行政管理手段的现代化(七) 改善行政环境 如何了解行政效率的内涵?我国的行政效率的现状如何？如何提高我国