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文档简介
1、1浅谈 EPC 总承包项目的深化设计管理摘要:由于我国的设计习惯与国际惯例不同 , 国外大型项目的设计是由国际知名公司 进行初步设计 ,再由总承包商进行深化设计之后 , 才能应用于施工 , 而这种模式存在一 定的问题, 需要进行监督和管理. 本文主要论述了 EPC 总承包商在深化设计阶段进行 管理的内容、方法与体系,提出了 相应的解决措施与建议.关键词:工程总承包(EPC),深化设计,项目管理引言EPC 工程总承包项目中,设计的主导作用是业主和总承包商共同认 可的,设计阶段完成的设计图纸和文件是订货采购、施工和工程验收的 依据. 目前国内许多投资额度大、结构新颖或者技术含量高的项目中业 主提供
2、的图纸大部分都是由国外建筑设计公司提供初步设计 ,或者再经 过国内拥有建筑设计资质企业完成扩初设计 ,甚至仅仅为了 通过图纸 审批,象征性地走走审图程序 .而国外的设计大多达不到施工依据所需 的深度,常常需要承包商完成进一步深化设计后才能用于指导施工 ,这 种设计实施模式不仅不符合工程总承包项目通过一体化管理提升效益 的要求,而且在一定程度上增加了 承包商对设计管理和协调的难度,从 而影响工程的施工速度 .本论文就承包商深化设计阶段的工作内容 ,展 开讨论.2正文一、深化设计定义与成因深化设计这一概念的产生,与我国的设计习惯有密切联系.在我国, 施工图纸是由设计院一次性出图而完成的 ,该图纸能
3、够满足施工的要求, 符合国家要求的设计深度,可直接用于指导施工.而在 EPC 模式中,建设项目一般采取的是国际招标的方式,其设计是 由国际知名的大型设计公司所承接的 ,这些大型公司按照国际惯例所设 计的图纸,仅仅达到初步设计的深度 ,不能够直接指导国内施工单位进 行施工,所以需要对原有图纸在不违背设计意图的前提下 ,进行二次理 解与消化,重新绘制出一套可以直接指导施工单位进行施工的图纸 ,该 过程被定义为深化设计.国内的总承包商所承接到的 EPC 项目中,业主所提供的图纸往往已 经由国外设计公司设计完毕 ,且深度不满足施工设计的要求 ,这就需要 总承包商对该图纸进行深化设计 .在很多项目的建造
4、初期 ,深化设计工 作几乎成为了 工程进度的瓶颈 ,使建设工作寸步难行 .正因如此,深化 管理工作显得尤为重要 .本论文从这一课题入手 ,论述深化设计在管理中的体系、方法与解决措施等,以适应 EPC 总承包项目的需求.二、 国内总承包项目中深化设计的问题国内的承包商所承担的设计任务主要有两个阶段 ,第一阶段是初步 设计阶段,第二阶段是最终设计阶段.初步设计方案提出后,总承包商依 据该方案进行报价 ,在中标之后立即开始项目的最终设计任务 .国内承 包商主要的设计工作都集中在第二阶段深化设计阶段 .在我国,EPC3工程总承包的管理尚不成熟,很多情况下,并未严格按照国际惯例进行, 免不了 存在一些弊
5、端与问题 ,而其中由于设计造成的问题主要有以下 几点:(1) 不具备施工图纸 .招投标阶段 ,总承包项目只有设计方案或初步 设计,并没有施工图纸,故无法确定工程的范围,因而影响到工程报 价的准确性.(2) 深化设计的变更与返工 .在深化设计过程中 ,由于初步设计并非 由总承包商参与进行的,因此不能完全理解设计方案的意图与内涵, 造成很多设计上的理解偏差,进而不可避免地进行设计变更与返工, 既浪费时间又消耗人力.(3) 业主反复审核承包商文件 .承包商文件一旦不符合合同要求 ,业 主便会提出审核意见 ,由此设计工作便会无形增加 ,设计工期也随 之延长.此外,业主方滥用深化设计审核权利,使总承包商
6、提供高于 投标时所报价格的设备和材料 ,总承包商往往缺乏权利抗争的保 障.(4) 不规范的设计变更流程 .总承包合同中 ,通常没有明确规定设计 的深度,因此设计深度往往不能满足施工的要求 ,要由总承包商进 行深化设计工作 ;业主需要多次审核和修订深化设计后的图纸 ,这 就出现了 业主不经由具有设计资质的单位审核 ,就能直接将图纸 下发给总承包商指导施工的情况.由于深化设计造成的问题影响了 施工进度,不可避免地造成总承 包商与业主之间相互埋怨,在这种情况下,管理过程中摩擦碰撞不断,严4重影响了 总承包方的工作效率.业主则会认为是总承包方能力不足,经 验欠缺,有可能出现业主强行介入并参与深化设计管
7、理的情况 ,并且在各中深化设计管理案例中屡见不鲜.三、 深化设计阶段的管理内容与方法3.1 深化设计阶段的管理内容在深化设计阶段,总承包商参与的管理工作主要有以下两个方面:(1) 设计的深化及协调管理 .总承包工程的设计任务一般是由许多专业分包商共同承担的,总包商必须对其进行严格、规范的管理,避 免造成图纸上的混乱,影响工程的进度和质量.通过计划、组织、 指挥、 控制、 协调等职能管理手段,对各设计专业进行进度、 质量、 成本、 合同等方面的控制,最终既快又好地提供能指导现场施工的 图纸.(2) 初步设计与设计变更管理.FIDIC 的EPC/交钥匙项目合同条件(Conditions of Co
8、ntract for EPC/Turnkey Projects) 中规定, 合同文件中如果存在错误、遗漏、不一致或相互矛盾等,即使有关 数据或资料来自业主方 ,业主也不承担由此造成的费用增加和工 期延长的责任.因此在设计阶段,承包商应通过各专业图纸会审来 领会设计意图、 深刻明确工程的技术要求,尽早地发现业主招标文 件中的错误,及时提出修改与洽商意见,减少工程实施中的技术矛盾和经济问题.3.2 深化设计阶段的管理方法在总承包工程项目中进行设计深化的管理 ,包括对进度、质量、成5本、 合同以及信息进行综合控制与管理,该部分内容会在下文详细探讨. 总包商需要建立深化设计的管理体系 ,它一般包含两个
9、部分 :一方面是 对专业技术的管理 ,即对分包商的深化设计管理 ,需要根据具体的专业 组建专门的设计组织来负责 ;一方面是对文档信息的管理 .包括对主要 文件的翻译、文件的发放、图纸的分类整理和打印晒图等工作的管理.对深化设计的管理还要根据管理体系的设置 ,设定相应的流程 ,具 体界定业主、总包商、分包商、设计方的行为规则和责任 ,各专业人员对本专业进行深化设计,使深化设计的管理有序进行.四、深化设计的管理体系与控制措施设计管理层次模型的主要内容包括 :制定与修订设计标准 ;进行设 计预算和成本控制 ;监督与控制设计质量 ;组织对设计项目及项目管理 方面的评估等内容 .在深化设计的管理中 ,也
10、可以根据项目管理的知识 体系,运用技术、经济、管理、组织等措施对深化设计的进度、质量、成本、合同、信息等方面进行管理,保证其控制目标的实现.4.1 深化设计的进度管理深化设计的进度会影响到整个项目的工期 ,设计未完成,施工就不 能进行,其后果就是造成工期的拖延 .为了 保证设计的正常进度 ,通常 可以采取以下措施:(1) 各专业深化设计部门须根据总包商指定的工程施工总进度计划提前编制各专业的出图计划,经总包商审核、协调、批准后下发 给分包商或相关单位执行.(2) 所有分包商必须严格执行总包商的出图计划 ,并提交进度报告 .6遇到问题应尽早向总包商报告,以便总包商进行协调工作.4.2 深化设计的
11、质量管理设计是工程实施的关键 ,深化图纸的质量在一定程度上决定了 整 个工程的质量,同时设计质量的优劣将直接影响工程项目能否顺利施工 , 并且对工程项目投入使用后的经济效益和社会效益也将产生深远的影 响.总承包商为提高设计质量,通常可以采取以下措施:(1) 总承包商编制设计质量保证文件 ,经业主确认后予以公布 ,以此作为各专业工作组和分包商开展工程设计的依据之一.(2) 根据原设计的要求对设计文件的内容、 格式、 技术标准等做统一规定,要求设计人员严格按照这些规定编制设计文件.(3) 层层把关,全面校审.分包商负责将深化图纸提交设计项目经理审核;设计项目经理部再将深化图纸提交项目经理审核 ,最
12、后提 交业主方进行审定.(4) 对于设计的变更要及时形成书面备案 ,并且及时通告相关专业 .在协调的过程中,还要进行全过程的技术监督.4.3 深化设计的成本控制管理在大多合同中,总承包商或专业分包商的深化设计费用一般包含在 工程总价中,因此项目设计部门要尽量降低设计成本 ,这就要求总包商 加强对深化设计的成本控制的管理 .通常总包商将审定的成本额和工程 量先行分解到各专业 ,然后再分解到分包商 .在设计过程中进行多层次 的控制和管理,实现成本控制的目标.通常采取以下成本控制措施:(1) 总承包商在投标前 ,应仔细审查招标文件中的业主要求 ,确认设7计标准和计算的准确性,避免在后期的设计和施工中
13、出现偏差;(2) 在深化设计阶段对分包商采取限额设计或优化设计措施;(3) 对设计过程中执行业主的变更指令或修改原始设计错误及时办理相应索赔手续.4.4 深化设计的合同管理FIDIC 规定无论承包商从业主或其他方面收到任何数据或资料 ,都 不应解除承包商对设计和工程施工承担的职责 .因此在招标阶段就要对 业主的招标工程范围、 技术要求以及工作量清单等资料进行仔细的分析 研究,以避免由于招标条件造成的失误 .对深化设计的合同管理通常采 取以下措施:(1) 选派经验丰富的专家认真研究招标文件的内容及附件,在总承包合同中明确设计的深度以及由设计变更造成的责任承担问题,并 确定完成设计工作的方法和保证
14、设计目标实现的措施;(2) 选派管理和施工经验丰富的专家主持合同条件谈判,尤其是合同特殊条款的制定谈判,在与业主签订合同前对可能发生变化的内 容尽可能在合同中予以明确或限定,以便中标后得以获得变更补 偿的机会;(3) 合同签订以后,组织相关的人员仔细对合同及附件中的内容、要求进行对比,对于已超出原投标范围或改变了 原来的专业技术要求的,应及时与业主商订处理程序和办法.4.5 深化设计的信息管理在工程总承包项目中,因其专业和设计数量庞大,为了 适应设计过8程中难免会出现多次变动和反复修改 ,需要对深化设计系统进行信息管 理.通常可采取以下措施:(1) 对项目参与各方之间有关深化设计的所有文件进行
15、管理,如深化设计变更、深化图纸的鉴定等,这些文件反映了 图纸深化的各个 过程,有利于深化设计的责任界定和索赔管理.(2) 对深化图纸的管理,对经总承包商批准的各专业深化图纸进行归档,编制深化图纸目录文件 ,发送有关部门以便于对深化图纸的 查询.9结论项目一旦开始实施 ,总承包方就承担起大量的深化设计工作 ,而这 些工作虽然不在施工总承包合同所约定的范围之内 ,却也是必须要完成 的一项工作内容.这是对总承包商的设计、采购、施工管理以及整体组 织能力的严峻考验.在国外设计院提供的所谓施工图经由国内施工企业 实施这一过程中,总承包商要实现设计和施工的融合,提升项目效益,深 化设计管理无疑是决定性因素
16、之一 .为进行好深化设计的管理工作 ,结 合本论文以上所探讨过的内容,特总结了 以下几点建议:(1) 重视招标阶段的文件审核,确保设计输入的数据资料正确无误,在合同条款中明确业主设计图纸的设计深度是概念性、指导性 的还是实施性的,并明确承包商完成的施工图纸的设计深度和 设计责任范围工作的处理程序和方式.(2) 中标或议标成功后,要深入理解设计意图、 预期目标、 功能要求以及设计标准.组织分包商和项目相关人员制定实施规划方案, 此外,最好应聘请方案设计方做顾问,以便贯彻设计单位的原设 计意图,减少由于理解错误造成的承包商风险.(3) 按照国内的工程建设有关法律法规进行规范操作 ,建立审查制度,相
17、关专业深化设计组织根据审查意见再次进行深化设计的 修改报审,直至审批通过.(4) 建立深化设计项目管理体制.对深化设计进行进度、质量、成本、信息管理,并从技术、 管理、 组织、 合同、 经济等方面确保深化 设计管理目标的实现,实现对深化设计过程的科学管理.10(5) 对于习惯与施工承包或施工总承包身份的总承包商 ,需要及时转换角色,认清工程总承包项目的实施需要,以避免项目部组建 时出现深化设计力量配备不足的情况.在与业主签署了 总承包 合同之后,要对深化设计的工作内容进行具体充分的评估,明确 设计任务的承担者和组织管理体系.总之,深化设计管理在EPC 工程总承包中的地位举重若轻,作为总承 包商
18、,面对国内尤其是国外市场,更要牢牢把好深化设计管理的大关,确 保设计和施工完整、有序地进行.11致谢本论文是在领导和同事的交流与指导下完成的 .领导和同事严肃的 科学态度,严谨的治学精神,精益求精的工作作风,深深地感染和激励着 我.尤其是本部门部长胡景、 总工程师李宽顺和高级工程师吉红娟,不仅 在管理技术上给我以精心指导 ,还不时敦促我完成论文 ,在此谨向胡部 长、李总工和吉工致以诚挚的谢意和敬意 .我还要感谢其他协助我完成 论文的同事们 ,正是由于你们的帮助和支持 ,我才能克服一个个的困难 和疑惑,直至本文的顺利完成.在论文即将完成之际,在这里请接受我诚挚的谢意.12参考文献 1刘国余,设计
19、管理米,上海:上海交通大学出版社,2003. 2王伍仁,EPC 工程总承包管理米,北京:中国建筑工业出版社,2008 3马骅,国际工程项目管理 国际工程EPC 项目的设计管理J,石油 工程建设,2005(4):72-774 雷胜强,国际工程承包与劳务合作案例剖析 米,北京:中国建筑工 业出版社,2000.5 国际咨询工程师联合会 (FIDIC)编,设计采购施工 (EPC/Turn keyproject),北京:机械工业出版社,2002.附件:工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限 度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任
20、务。2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职 能部门作用,逐级落实安全生产责任 ,建立完善的突发事件应急管理机 制。3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学 技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工 作。4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治 理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、 预13测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演 练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害
21、、 设备和环境受到严重破坏的突发性灾害 ,如触电事故、泥石流灾害、火 灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充 ,应急预案应以完善 的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的 ,同 时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订 ,以保证先进科学的防灾、减灾设备和 措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、 网络化管理,项目部成立应急预案管 理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经
22、理、安全总监、 项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应急领导小组职责负责重、 特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、 资金和设备 支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别, 负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领 导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有14关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求
23、1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人 ,应立即报告项目经理或专项安全负责人 , 并应马上组织人力现场抢救伤害者 ,根据伤情需要 ,协助医务人员运送伤者到医院或拨打 “120”,请求协助抢救。1.1 事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有 指挥和结合实际进行妥善处理。1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的, 应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将 伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大
24、。1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保 护区禁止闲人进入。1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标 记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭 火自救工作。2.2 迅速准确地拨打 119 报警。在拨打 119 时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、 电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。2.3 报警后,派专人到约定的路口
25、迎接消防队。2.4 在消防部门到达前,对易燃、 易爆的物质采取正确有效的隔离。 根据火场情况,机动灵活 地选择灭火工具。2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避 免不必要的伤亡。3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。4、发生事故层级上报时限。4.1 轻伤事故,应在 24 小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在 24 小时内报上级主管单位,由上级主管单位分 XX 市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后 4 小时内如实报上级主管单位。4.3 重伤 3 人或死亡
26、 1 至 2 人的事故,事故单位应在事故发生后 4 小时内如实报上级主管单 位,由上级主管单位分 XX 市有关部门。4.4 死亡 3 人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后 2 小时 XX 市人民政府,同时报上 级主管单 XX 市劳动行政部门、工会组织、公安部门。4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单 XX 公司安质部、办公室)外,应同时 XX 市卫 生行政部门。4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单 XX 公司质安部、办公室)外,应同 时 XX 市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育 ,不得进入施
27、工现场的 工作岗位进行操作。5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2 年半)的安全帽,不准进入施工现场。155.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。5.6 不得攀登脚手架。5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使 用。5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。5.11 不得违章指挥和违章
28、作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危 险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全 预防等大事来工作。 要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。 对现场施工人员进行预防高 处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有 效的防护措施。1、防止高处坠落事故的基本要求以预防坠落事故为目标,对于恐
29、怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防 范措施,并应在日常安全检查中加以确认。1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定 进行体检和定期体检。1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。1.4 不得攀爬脚手架。1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置 1.2m 高且能承受任何方向的 1000N 外力的临 时护栏,护栏围密目式安全网。1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格 后,方准上架操作
30、。2、发生高处坠落事故应急预案2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质, 如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、 心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处 于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约 20 度左右,尺快送医院进行 抢救治疗。2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或 分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅 底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎 后,及时送往就近有条件的医院治
31、疗。2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运 时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、 断裂造成截瘫,招致死亡。 抢救脊 椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。162.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定, 使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取 材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。 正确的现场止
32、血处理措施:2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消 毒纱布,用绷带较紧地包扎。2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达 到止血。2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、 橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血 结扎在上臂 1/2 处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上 1/3 处(靠近心脏位置)。结扎时,在 止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔 2540 分钟放松一次,每次放松 0.5 1 分钟。2.6 动用最快的交通工具或其他措施 ,及时把伤者送往邻近医院抢救 ,运送途中应尽
33、量减少 颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。六、物体打击事故的预防及其应急救援预案物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、 施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。 这就要求在高处作业的人员对机械运行、 物料 转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。1、 防止物体打击事故的基本要求1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在 非规定通道位置行走。1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖
34、顶。1.4 边长小于或等于 250 的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等 物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。1.7 吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放 或向下丢弃。2、发生物体打击的应急预案当发生物体打击事故后,抢救
35、的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质, 如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、 心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处 于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约 20 度左右,尺快送医院进行 抢救治疗。2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或 分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅 底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎 后,及时送往
36、就近有条件的医院治疗。17七、触电事故的预防及其应急救援预案触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显 ,而事故的危害性非常 大。当流经人体的电流小于 10mA 时,人体不会产生危险的病理生理效应;但当流经人体的电流 大于 10mA 时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室 纤维性颤动,乃至人体窒息( “假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护 设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故 时要正确处理,抢救伤者。1、防止触电伤害的基本安全要求根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、 用
37、得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故, 在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须 按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施 进行隔离防护。1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕 组变压器降压获得。1.5 带电体之间、 带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须 保持足
38、够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方 ,以及存在不安全因素的现场, 设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来 ,使电气设备及线路能正常工作 , 防止人身触电。1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的 对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。1.9 施工现场供电必须采用 TN-S 或 TT 的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线 区分开,通过保护接零作为防止间接
39、触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在 TN-S 或 TT 两 个供电系统。注意事项有:1.9.1 在同一台变压器供电的系统中 ,不得将一部分设备做保护接零 ,而将另一部分设备做 保护接地;1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地 ,配电箱(二级)及开关箱(三级) 均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4;1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点;1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合;1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护 ,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔 丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并
40、定期进行检查;1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度30m。2、 发生触电事故的应急预案2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就 地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根 椐触电者的具体症状进行对症施救。2.2 脱离电源的基本方法有;2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源;182.2.2 用干燥的绝缘木棒、 竹竿、 布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电 源;2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线
41、;2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者, 使之脱离电源;2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电 者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断;2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线 ,且尚未确证线路无电之前,救护人员不 可进入断线落地点 8 10 米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘 靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至 8 10 米以外立 即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急
42、救。2.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项:2.3.1 未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服;2.3.2 严禁救护人员直接用手推、 拉和触摸触电者; 救护人员不得采用金属或其他绝缘性能 较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具;2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全;2.3.4 当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死 (电击二 次伤害);2.3.5 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。2.4 触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息
43、,并派 人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施 :应使其舒适地平卧着,解开衣服以利 呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治。若发现 触电者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。2.6 对“假死”者的急救措施 :当判定触电者呼吸和心跳停止时 ,应立即按心肺复苏法就地 抢救,方法如下:2.6.1 通畅气道。 第一,清除口中异物。 使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、 围 巾、紧身衣和裤带。 若发现触电者口内有食物、 假牙、 血块等异物,可将其身体及头部同时侧转, 迅速用一只手指或两
44、只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到 咽喉深入。 第二,采用仰头抬颊法畅通气道。 操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手 的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使 触电者头部后仰 ,可于其颈部下方垫适量厚度的物品 ,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头 下。2.6.2 口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、 血块、 泥土等,保持呼吸道畅通。 救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尺量后仰,另一只手捏住 伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气 ,然后立即离开伤者口 ,同时松开
45、捏住鼻孔的 手。吹气力量要适中,次数以每分种 16 18 次为宜。2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者, 将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向 后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压 6080 次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头部放 底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一 般做 4 次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。八、发生坍塌事故的预防及应急预案 XX 市政工程施工中,深坑作业的机会较多,如排水基 坑、隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支
46、顶架塔设施工、钢筋安装等都较易发19生坍塌事故,而 XX 市政集团类似的事故发生较多,且比较重大。事故一旦发生抢救难度较大,故 需要引起高度重视,必须加强监控管理,在技术上采取有效的防护措施。1、 防止坍塌事故的基本安全要求1.1 大型土方和开挖较深的基坑工程,施工前要认真研究整个施工区域和施工场内的工程地 质和水文资料、邻居建筑物或构筑物的质量和分布情况、挖土和弃土要求、施工环境及气候条 件等,编制专项施工组织设计(方案),制定有针对性的安全技术措施,XX 公司有关部门审核、审 批,严禁盲目施工。1.2 基坑开挖工程应验算边坡或基坑的稳定性,并注意由于土体内应力场变化和淤泥土的塑 性流动而导致周围土体向基坑开挖方向位移,使邻居建筑物产生相应的位移和下沉。验算时应考 虑地面堆截、地表面积水和邻居建筑物的影响等不
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