酉阳土家族苗族自治县民办教育机构

1、- 22 - 21 -酉阳土家族苗族自治县民办教育机构事项变更审批办法一、事项分类行政许可事项。二、事项范围本事项适用于已取得办学许可申请机构举办者、名称、地址、层次等事项变更以及分立、合并、终止等的民办教育机构。三、申办主体各级各类民办教育机构。四、事项依据中华人民共和国教育法第二十八条，中华人民共和国民办教育促进法第五十三条至第六十条，中华人民共和国民办教育促进法实施条例第三十三条，教育部关于取消一批证明事项的通知（教政法函201912号）文件关于“取消部门规范性文件设定的12项证明事项” 中（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项的规定，幼儿园管理条例，幼儿园工作规程，重庆市民办学校分类

2、登记实施细则，重庆市民办非学历教育培训机构管理暂行办法等。五、受理机构县教育行政主管部门。六、审批机构县教育行政主管部门。七、申请变更条件符合机构举办者、名称、地址、层次以及分立、合并、终止等事项变更的条件。1.变更名称。拟用名称须符合相关法律法规规定，规范朴实，不崇洋媚外，不浮华夸张，不涉及宗教、军事等领域，不得冠以“中国”“中华”“国家”“世界”“国际”“渝都”“陪都”“西南”等字样，不得使用本市和机构所在城市以外的地域名。民办学校引入公办学校帮扶发展，校名不得与公办学校校名混淆，不得使用公办学校校名，更不得命名为公办学校分校。2.变更地址。具有符合相关设置标准，具有应急管理系统消防部门出

3、具的消防安全、政府部门核查校舍建筑质量合格、市场监管部门出具的食品安全（提供餐饮需）、卫生健康部门出具的卫生保健（幼儿园和义务教育学校需）等评估合格材料的办学场地和教学用房，并配齐配足相应的设施设备、图书资料。3.变更举办者。举办者变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。（1）拟任举办者（个人）应当具有政治权利和完全民事行为能力，无犯罪记录，条件符合相关设置标准和法律法规要求。（2）拟任举办者（单位）应当具有法人资格，无不良诚信记录，条件符合相关设置标准和法律法规要求。4.变更办学层次、内容。新增教师资质符合相关要求，新增设施设备满足教学层次范围变更

4、要求。5.分立、合并、终止。民办教育机构分立、合并、终止应按照国家、市相关文件规定，成立清算小组依法进行财务清算，妥善处置相关事宜，提供相应报告和清算工作总结。6.其它变更。变更其它条件和其它事项按相应设置标准和法律法规执行。八、申请材料目录1.书面申请报告。包括变更事项及原因等。（原件1份）2.事项变更登记表。酉阳土家族苗族自治县民办教育机构事项变更登记表。（原件1份）3.其它附属材料。修改后的办学章程（纸质件和电子版）；原办学许可证正、副本；理事会、董事会或者其他形式决策机构关于同意变更的会议记录表（全体成员签字，盖指印，载明时间、地点、参加人、决议内容)；若事项变更是委托代理的，提交授权

5、委托书。（原件1份）4.变更校外培训机构名称。另需提交登记机关出具的核名通知书。（检验原件，交复印件1份） 5.变更举办者。另需提供拟举办者书面承诺或者政府部门核查的具有完全民事行为能力、无犯罪记录证明资料和信用证明。6.变更地址。另需提交新地点所有权和使用权证明材料，包括场地产权证明、房屋产权人签署的租赁协议（租赁需）书，属捐赠性质的须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件；相关部门出具的消防安全、校舍建筑质量、食品经营许可（提供餐饮服务需）、卫生保健评估合格证（幼儿园和义务教育学校需）等证明材料。（检验原件，交复印件各1份）7.变更办学层次、内容。

6、另需提交新的教学计划，与之相适的师资队伍资格证明（填写教职工花名册及教职工基本情况登记表），新增设施设备证明，提供购买票据（制定主要教学设施设备一览表及票据）。（检验原件，交复印件1份）8.分立、合并、终止。另需提交有资质的机构出具的财务清算报告和相应情况报告。（原件各1份）9.法律法规以及规范性文件明确要求提供的其它材料。注：所有材料应同时提供电子文档。九、办理流程（一）受理。1.申请人（法定代表人或受委托代理人）持事项变更申请书和酉阳土家族苗族自治县民办教育机构事项变更登记表到当地教育管理中心和乡镇政府（街道办事处）初审；2.申请人（法定代表人或受委托代理人）将事项变更一系列申报材料提交到

7、县教育行政部门办公室（纸质材料），按照公文处理流程转职能科室受理；3.职能科室受理人员依照有关规定审验申办材料（纸质材料和电子材料）是否齐全、符合规定，对符合要求的予以受理；对材料不齐全或不符合规定，补齐材料且符合规定后再受理，否则不予受理。（二）初审。县教育行政主管部门组织专家组根据民办教育机构设立的相关法律法规，对申请人材料和办学现场进行初步审核。（三）审定。专家组实地考察后形成初步审核意见，提交县教育行政主管部门主任办公会最后审定。对于符合变更条件规定者，予以批准，对于不符合变更条件的，予以退回。（四）送达。对批准变更的，制作同意变更的批复文件，换发中华人民共和国民办学校办学许可证（正、

8、副本），并通知申请单位（个人）现场领取。对未批准变更的，以书面形式做出不批准的决定并通知单位（个人）。 十、办结时限法定时限：3个月。承诺时限：30个工作日（不含现场踏勘和专家评估时间）。十一、收费依据及标准不收费。附件：1.酉阳自治县XXX学校（幼儿园、有限公司）XXX变更申请书2.授权委托书3.酉阳自治县XXX学校（幼儿园、有限公司）办学章程4.酉阳土家族苗族自治县民办教育机构事项变更登记表5.民办学校决策机构会议记录表酉阳土家族苗族自治县教育委员会2020年3月18日附件1：酉阳自治县XXX学校（幼儿园、有限公司）XXX变更申请书酉阳自治县教育委员会：我（单位）现向你委申请 的行政许可。

9、申请原由： 提交材料如下： 慎重承诺：我单位对以上材料的真实性负责，并承担因提供不真实材料而产生的法律后果。请依法审查并予批准。 申请单位（盖章）：年 月 日联系人：地址、邮编：联系电话：附件2：授权委托书受委托人：姓名 性别 民族 职业 ， 身份证号码： 住址 ，联系电话 ： 或 。现全权委托受委托人代为办理 事项。委托单位（单位全称、个人签名）： （盖章或手印）法定代表人（签字）： （盖章或手印）受委托人（签字）： （盖章或手印） 年 月 日 附件3：酉阳自治县XXX学校（幼儿园、有限公司）办学章程第一章 总则第一条 机构名称：酉阳土家族苗族自治县 学校（幼儿园、有限公司）。第二条 学校（

10、幼儿园或有限公司）性质：经县教育行政主管部门批准和 （选项：县民政局、县市场监管局）登记，由 举办的民办 （选项：非营利性或营利性）单位，是实施 （选项：学历教育、学前教育、非学历教育培训活动）的社会服务组织。第三条 学校（幼儿园或有限公司）宗旨：贯彻国家的教育方针，依法办学，保证教育质量，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。第四条 本校遵守宪法及国家有关法律法规，遵守社会主义道德风尚，接受县教育行政主管部门、法人登记管理机关的业务指导和监督管理。第五条 坚决拥护中国共产党的领导，建立学校（幼儿园或有限公司）党的基层组织，按照中国共产党章程规定开展党的活动，加强党的建设。第六条 学校（幼儿园

11、或有限公司）地址： 。第七条 学校（幼儿园或有限公司）办学层次： （选项：幼儿园、小学、中学、义务教育九年一贯制学校、中等职业学校、非学历教育培训）。第八条 学校（幼儿园或有限公司）办学内容： 。第九条 学校（幼儿园或有限公司）办学规模： 。第十条 学校（幼儿园或有限公司）办学形式：学校（幼儿园或有限公司）招生对象为 （选项：学龄前儿童、学生、成人），学习期限为 ，教学采用 （选项：全日制教育、业余面授、函授、远程教育等）形式。第二章 办学资产来源及数额第十一条 学校（幼儿园或有限公司）出资数额、方式及出资性质：学校（幼儿园或有限公司）出资方 以货币（或其它方式） 万元（大写： ）人民币作为办

12、学出资。所出资金为非国家财政性经费。 （联合出资的分别注明出资数额、出资方式及所占比例，并附联合办学协议）第十二条 学校（幼儿园或有限公司）日常办学经费来源： （选项：收取学费、出资方投入、政府资助、捐赠、其他合法来源）。第三章举办者的权利和义务第十三条 举办者享有如下权利和义务：（一）向县教育行政主管部门申请设立学校（幼儿园或有限公司）。（二）根据中华人民共和国民办教育促进法和中华人民共和国民办教育促进法实施条例的规定制定学校（幼儿园或有限公司）章程，推选学校（幼儿园或有限公司）的理事会或董事会或者其他形式决策机构的组成人员。（另附理事会或董事会或其他形式决策机构的组成人员名单）（三）举办者

13、必须遵守学校（幼儿园或有限公司）章程，按时、足额履行出资义务；学校（幼儿园或有限公司）存续期间，举办者不得抽逃出资，不得挪用办学经费。（四）举办者必须提供达到机构设置标准所规定的办学场地、办学设备等办学条件，且教育教学场所、设施设备符合安全标准。（五）依据学校（幼儿园或有限公司）章程规定的权限与程序，参与学校（幼儿园或有限公司）的办学和管理活动。（六）了解学校（幼儿园或有限公司）办学状况和财务状况。（七）依照法律、法规和学校（幼儿园或有限公司）章程的规定决定学校（幼儿园或有限公司）重大事项。（八）学校（幼儿园或有限公司）终止后，依法进行学校（幼儿园或有限公司）财务清算。第四章 决策机构第十四条

14、 学校（幼儿园或有限公司）的决策机构是 （选项：董事会、理事会、其他形式决策机构），由举办者、校长和教职工代表组成，是学校（幼儿园或有限公司）的最高权力机构，行使下列职权：（一）确定决策机构负责人；（二）聘任和解聘校长；（三）修改学校（幼儿园或有限公司）章程和制定学校（幼儿园或有限公司）的规章制度；制定学校（幼儿园或有限公司）发展规划，批准学校（幼儿园或有限公司）年度工作计划；（四）筹集办学经费，审核预算、决算；（五）决定教职工的编制定额和工资标准；（六）批准学校（幼儿园或有限公司）内部组织机构设置方案；（七）决定学校（幼儿园或有限公司）的分立、合并、终止事宜；（八）决定学校（幼儿园或有限公司

15、）其他重大事项。第十五条 决策机构会议由 （选项：举办者、出资最多的举办者）召集和主持。决策机构成员平等行使表决权。第十六条 决策机构负责人由 同志担任，任期 年，任期届满可连选连任。第十七条 决策机构会议分为定期会议和临时会议，定期会议应每年至少召开一次，临时会议由决策机构负责人或者1/3以上成员提议方可召开。第十八条 决策机构必须有2/3以上的组成人员出席方能召开，其决议须经2/3以上组成人员同意方能生效。决策机构应当对所议事项做出决议，并由决策机构全体成员签字。第五章 组织机构第十九条 学校（幼儿园或有限公司）设专职校长一名，经学校决策机构聘任，由 同志担任，并报县教育行政主管部门核准。

16、校长任期每届 年，任期届满，可连选连任。第二十条 学校（幼儿园或有限公司）实行决策机构领导下的校长负责制，校长依法独立行使下列职权：（一）执行决策机构的决定；（二）组织实施学校（幼儿园或有限公司）发展规划，拟定学校（幼儿园或有限公司）年度工作计划、财务预算和学校（幼儿园或有限公司）规章制度；（三）拟定学校（幼儿园或有限公司）内部组织机构设置方案，聘任和解聘学校除校长外的其他工作人员，并实施奖惩；（四）组织学校（幼儿园或有限公司）教育教学、科学研究工作，保证教育教学质量；（五）合理使用学校（幼儿园或有限公司）办学经费；（六）定期向决策机构报告学校（幼儿园或有限公司）工作和学校（幼儿园或有限公司）

17、财务状况；（七）行使决策机构的其他授权。第二十一条 本单位设立监事会，其成员为 人。监事任期与理事任期相同，任期届满，可连选连任。（监事会成员不得少于3人，并推选1名召集人。人数较少的民办非企业单位可不设监事会，但必须设12名监事。）第二十二条 监事在举办者（包括出资者）、本单位从业人员或有关单位推荐的人员中产生或更换。监事会中的从业人员代表由单位从业人员中选举产生。本单位理事、校长（园长）及财务负责人，不得兼任监事。第二十三条 监事会或监事行使下列职权：（一）检查本单位财务；（二）对本单位董事、理事（或校长、主任等）违反法律、法规或章程的行为进行监督；（三）当本单位董事、理事（或校长、主任等

18、）的行为损害本单位的利益时，要求其予以纠正。监事列席理事会会议。第二十四条 （选项：理事长、董事长、校务委员会主任、校长） 同志为学校的法定代表人。有下列情形之一的，不得担任本单位的法定代表人：（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；（二）正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的；（三）正在被公安机关或者国家安全机关通缉的；（四）因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年，或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；（五）担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人，自该单位被撤销登记之日起未逾3年的；（六）非中国内地居民的；（七）法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。第六章 教

19、师、其他工作人员以及劳动用工制度第二十五条 校长聘任具备国家规定任职资格的教师任教。第二十六条 学校（幼儿园或有限公司）依法与教师和其他工作人员签订聘任合同和劳动合同，并对教师和其他工作人员进行思想品德教育和业务培训。第二十七条 学校（幼儿园或有限公司）依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费。第二十八条 学校（幼儿园或有限公司）依法建立工会组织，维护教职工合法权益。第七章 财务、会计制度及收入分配原则第二十九条 学校（幼儿园或有限公司）依照法律法规的规定建立本学校（幼儿园或有限公司）的财务会计制度和财产管理制度，并按照国家有关规定设置会计账簿，保证会计资料合法、真实、准确、完

20、整，主动接受主管部门的监督，并在每一会计年度终了时做出财务会计报告，接受会计师事务所的审计，并公布审计结果。第三十条 学校（幼儿园或有限公司）资产在其存续期间由学校（幼儿园或有限公司）依法管理和使用，任何组织和个人不得抽逃开办资金，侵占、私分和挪用资金。不得用教育教学设施抵押贷款、进行担保抵押，不得为其它单位或个人提供担保。第三十一条 选择非营利性学校（幼儿园）的举办者收入分配按照民办教育促进法及有关法律、法规的规定执行，在每个会计年度结束时，按不低于年度净资产增加额30的比例提取发展基金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。选择营利性“幼儿园（培训机构）有限公司”的举办者应当执行中

21、华人民共和国公司法及有关法律规定的财务会计制度，收入全部纳入统一管理，统一财务核算，不得账外核算，保障学校建设和发展。办学结余分配在年度财务决算后进行。第八章 修改章程、变更事项及学校的终止第三十二条 学校（幼儿园或有限公司）根据需要可以修改章程，修改后的学校（幼儿园或有限公司）章程不得与法律、法规相抵触。修改学校（幼儿园或有限公司）章程应由决策机构全体成员表决通过。修改后的学校（幼儿园或有限公司）章程送县教育行政主管部门和法人登记机关备案。第三十三条 学校（幼儿园或有限公司）变更事项，应经过决策机构同意，向县人民政府教育行政部门提出申请，经批准后向法人登记机关做变更登记。第三十四条 学校（幼儿园或有限公司）有下列情形之一的，可以自行终止：（一）根据学校（幼儿园或有限公司）章程规定