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1、第三单元收入与分配 第八课财政与税收第一框国家财政一.财政1、财政:(1)含义:国家的收入与支出。(2)本质:以国家为主体的分配关系。 国家预算:指由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划。国家决算:指上一年度国家预算执行结果的会 计报告。(3)财政的实现过程:国家预算和国家决算财政收入的形式(根据国家取得收入的具体渠道):2、财政收入与支出(1)财政收入税收收入利润收入债务收入其他收入90%以上含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。思考:哪些因素影响了财政收入?如何增加财政收入?影响财政收入的主要因素第一、经济发展水平第二、分配政策做大国家企业个人切好基础性加快经济发
2、展制定合理的分配政策,合理安排国家企业个人的收入分配。如何增加财政收入在社会财富总量一定的前提下直接减少企业和个人收入不利于企业生产扩大个人购买力的增加财政收入过多对财政收入增加产生影响 财政收入过少不利于企业发展不利于个人收入的增加降低对经济发展的支持力度不利于财政增加国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。(2)财政支出含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 分类: 经济建设支出 科学、教育、文化、卫生事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出财政收支平衡财政盈余财政赤字财政收入 财政支出 略有节余财政收入 财政支出
3、略有赤字财政收入财政支出当年的财政收入大于财政支出的部分当年的财政支出大于财政收入的部分(3)财政收入和支出的关系二、财政的作用 国家财政是国家治理的基础和重要支柱, 在社会经济生活中发挥着巨大的作用。(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 一般涉及民生问题(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。支持基础设施和重大工程建设、支持弱势行业(如农业、基础设施行业、新兴产业)和落后地区(如西部、农村)的发展 国民经济的平稳运行,要求社会总供给与总需求保持基本平衡。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济滞缓需求不足,通货紧缩,物价下跌,企业投资萎缩,失业增加。扩张性财政政策增加财政支出减少税收,增发国债刺激总需求,降低失业率,拉动经济增长。国家财政是如何促进国民经济平稳运行的?经济过热需求过旺,供给不足,通货膨胀,物价全面、持续上涨。紧缩性财政政策减少财政支出增加税收、少发国债抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。经济增长滞缓扩张性财政政策增加经济建设支出和减少税收刺激总需求,降低失业率,拉动经济增长经济过热物价上
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