常州国家动画产业基地案例分析

1、常州国家(guji)动画产业基地小组(xioz)成员：王亚深、万艳艳、邹云敏、张先悦共六十二页宣传片共六十二页一、常州概况(gikung)常州俗称龙城，以“龙”系列为品牌的卡通产业，其创建和发展，既是龙文化的延伸，更顺应了时代的需求。常州位于美丽富饶的长江三角洲中心地带，西靠南京，东临上海，北枕长江，南濒太湖，环城的六条高速公路、常州机场、长江常州港，构成了完整的陆海空交通网络。在这座城市里，不仅继承了2500多年悠久的历史文脉和山清水秀的江南风貌，而且拥有电子信息、机电设备、软件研发、纺织服装等厚实的产业支持，成为中国著名的制造业基地。2004年10月，在常州成功举办的“中国国际卡通数码艺术

2、周”，吸引了数十万国内外宾客，引起了海内外媒体和业内人士的浓厚兴趣。同年年底， 国家广电总局正式授予(shuy)常州影视动画产业有限公司为“国家级动画产业基地”称号，常州也因此成为第一批全国九大基地中唯一的地市级城市。共六十二页二、基地(jd)简介常州创意产业基地是江苏省常州市委、市政府全面整合常州软件园、国家动画产业基地和环球(hunqi)恐龙城等相关资源成立的创意产业专题园区。基地曾被国家文化部命名为“国家数字娱乐产业示范基地”。常州创意产业基地，是国家文化和科技融合示范基地、国家文化产业示范基地、国家火炬计划软件产业基地、国家动画产业基地、国家数字娱乐示范基地、国家现代服务业文化创意产业

3、化基地、国家广告产业基地聚集地，并拥有国家5A级旅游景区环球恐龙城这一独特资源。共六十二页共六十二页常州国家动画产业基地位于常州国家高新技术产业开发区软件园，已经先期启动18万平方米建筑(jinzh)用房用于招商引资，同时，根据动画产业发展的需要，在常州西太湖生态城规划建设2平方公里的动画影视产业发展园区。目前，基地拥有20家动画企业，专业人员近千名，具备了每年一万分钟的原创动画生产能力。在2005中国国际卡通?数码艺术周期间，又将有20家企业入驻该基地，注册资本总额达1.5亿元。 基本形成了从动画原创、动画产品生产加工、动画衍生产品开发、动画人才培训的产业链。基地不仅具备优良的环境、优质的服

4、务、优惠的政策，而且正在着力搭建技术服务、人才培训、投资融资、产权交易四大平台，努力为入驻企业打造良好的创业环境。共六十二页三、发展(fzhn)背景1、强力的政府推动。2005年5月正式成立了由市政府主要领导担任组长，全市13个职能部门为成员的常州动画产业发展领导小组，明确了动画产业发展思路，制定了动画产业发展规划，形成了全市推进动画产业的合力。市委书记范燕青和代市长王伟成亲自担任市发展动画产业工作领导小组组长，并专门(zhunmn)召开民营企业家座谈会，鼓励民资进入卡通动画业。市委、市政府把发展卡通动画产业作为常州调整优化产业结构的重要举措来抓，作为发展现代服务业的重点工作来抓。共六十二页2

5、、优惠的政策扶持。常州市政府已经下发了关于鼓励和扶持动画产业发展若干规定文件，并于2005年8月1日正式施行。该规定对影视动漫、数字游戏产业的生产用房、税收、动画原创、制作播放、创优获奖、科技(kj)经费方面都有明确的优惠和奖励条款，其幅度之大，远远超过其它任何产业。共六十二页3、 众多的交流渠道。常州市政府为入驻基地企业打造了三条通往国际市场的通道：与国家文化部中外文化交流中心达成协议，将长期在常州举办“中国国际卡通数码艺术周”，是国家级、国际性的专业交流平台。每年的艺术周博览会，入驻基地的企业都能免费进场参示自身的形象和成果；达成了与韩国“国际动漫节”互展协议，能通过基地与执韩国动画牛耳的

6、江原情报影像振兴院的合作，进行双边互展交流；基地与美国迪斯尼公司联合举办中华民族原创(yun chun)动画作品创意征集展，在今年征集展中，基地动画企业就有6部作品入围，其中最早入驻的常州影视动画产业有限公司梅开两度，送展动画片人鱼国的故事和动画电影楼兰均闯关成功。凡入驻基地动画企业的作品都有机会通过多条通道走向世界。共六十二页4、厚实的产业基础。常州的纺织服装制造业早已闻名全国，常州的玩具生产能力进入全国三甲，常州的玩具、装饰生产 等等都为动画衍生产品开发提供良好的基础。这一点已被越来越多的海外人士所知晓。2004年来常州参加卡通艺术周的加拿大TANDEM娱乐(yl)公司总裁、首席执行官对记

7、者说：“有些城市是不具备这些优势的。”2005中国常州科技经贸洽谈会，将首次为一批文化科技企事业 动画制作公司颁发工商营业执照；若干基地入驻企业将与新加坡、马来西亚、韩国、香港等地的8家境内外企业签约，协议注册资金达1.8亿元人民币。眼下，中国排名前十的卡通玩具制造商中，已经有3家在常州。共六十二页5、雄厚的人才支撑。常州大学城是全国第一个以高等职业教育为显著特色的联合体，常州信息职业技术学院、常州纺织服装职业技术学院和常州艺术学校都设有影视动画、软件工程、动漫艺术设计等10个专业，每年可培养动画企业所需的各类人才300多名。动画产业基地园区化，能够(nnggu)充分整合软件园的人、财、物及政

8、策等方面的优势，从而达到迅速培育常州原创动画生产能力的目的。同时常州国家动画产业基地组建了两个实用性动画人才培训机构、源源不断地为入驻企业提供动画实用人才。共六十二页6、完善的配套服务。常州国家动画产业基地本着“服务客商、共铸辉煌”的宗旨，正在构筑风险投资主体、设立银行办事处，为入驻企业提供资金支持的投资融资平台；建立公共技术服务中心，为入驻企业提供技术配套服务的技术保障平台；引进中介服务企业，为入驻企业的产品提供市场(shchng)服务的市场(shchng)运作平台；建立物业管理公司，竭诚为入驻企业提供优质后勤保障服务的后勤服务平台。共六十二页四、基地(jd)特色1、整合资源，串珠成链，产业

9、集群初显效应(xioyng)。通过对七大国家级资源的一体化整合和资产重组，创意产业由以“块”分割向以“链”集群转变，通过构建“市场化引导产业集聚、企业化运作园区发展”的开创性体制，推动创意各业态的互融发展，集群发展。截止到2012年7月15日，已集聚的境内外企业已超450家，形成了以动漫、网游、软件、广告、信息服务、创意设计、文化旅游为主导的产业格局；催生了以全国知名品牌“中华恐龙园”为核心载体、整合优质企业资源的“恐龙动漫创意产业联盟”以及以领军型企业为主体的“严肃游戏战略合作联盟”、“手机游戏内容生产联盟”、“移动互联网应用联盟”“电子商务联盟”等一批创新合作体。依托“科技创新”和“文化创

10、意”的双轮驱动，常州创意产业总产值从2009年的63亿元，到2010年的109亿元，再到2011年突破151亿元，年平均增长达到55%，高于当年全市GDP增速和服务业增加值增速。共六十二页2、择优扶强，打造核心，市场竞争初具优势。集中政策、资金、人才等创新资源，向引进和培育优势企业、规模企业倾斜，打造产业领域的领头羊，构建市场竞争的核心优势。截止到2012年7月15日，集聚园区的企业中，已有25家企业是国家认定的动漫企业，2家是国家重点动漫企业，3款动漫产品成为国家重点动漫产品，5家企业和5个动漫项目是国家文化出口重点企业和重点项目，各类指标均列江苏之首；拥有经认定的软件企业186家，高新技术

11、企业40家，通过CMMI3级认证83家，通过ISO27001认证35家，省重点服务外包企业11家。这些企业中，有10家已培育为亿元企业；有4家企业已完成股改，正加快上市(shng sh)的步伐；有9家企业已与券商机构签约，进入“新三板”上市(shng sh)辅导期；有15家企业获风险投资总额达6000亿元，积蓄了发展后劲；以“旅游产业、创意产业、房地产业”为支柱产业的龙控集团被江苏省委、省政府列为“百亿级文化产业集团”培育目标；产生出“2011影响中国年度人物之新经济人物”沈波、“中国青年创业奖”提名奖陈雷等一批领军人物。随着企业规模的不断壮大，吸引风投、创投的介入。截至2011年，加盟基地的

12、投资机构已经达到13家，创建的基金总盘已达35亿元。共六十二页3、科技支撑，创新驱动，文科相融初结硕果。积极实施科技带动战略，加强与文化创意的融合，通过引进共建“国家二维无纸动漫技术服务平台”、“中科院科学与艺术融合技术研究中心”、“中韩游戏人才培训基地”、“中国（常州）国际动漫艺术周”、江苏省“产学研联合创新服务平台”、园区科技金融服务平台等公共平台，通过引进海归团队61人、培育各类高级专业人才2000多名，发挥科技对产业的支撑引领作用，增强自主创新能力，提升业态的发展活力。截止到2012年7月15日，累计已完成51部动画片、7部动画电影。其中(qzhng)有18部在央视、全国院线上映，23

13、部作品走出国门，进入欧美、东南亚等海外市场。涌现出恐龙宝贝、小卓玛等一批原创动画品牌；累计有50部原创作品登顶“全国动画精品”一等奖、“华表奖”、“星光奖”、“白玉兰奖”以及法国戛纳电视节作品一等奖等100余项奖项；云之秘境等30多款网络游戏、手机游戏进入市场。高新技术应用领域正在不断扩大。主题旅游业通过网游技术、数字技术、智能自动化技术的广泛嵌入，实现了游客体验新转化，开创了“文化+科技+旅游”新模式，2011年，恐龙园游客接待量超400万人次，营收突破4亿元；自主研发的最尖端裸眼3D显示技术，成功开发了高清裸视立体显示屏，填补了国内空白；基于GPU的云3D渲染技术，实现了图形图像的加速超逼

14、真渲染；通过3D全息成像技术的研发应用，开拓了魔幻演艺、魔幻体验、魔幻网游新领域；累计自主研发的软件产品共532件，占全市比例76.7%。共六十二页4、建设载体，夯实基础，远景规划初现轮廓。截止到2012年7月15日，新建的30万平方米的常州创意园已全面落成，30万平方米金桥数码港、3万平方米的国家广告(gunggo)产业园、28万平方米的中国唯一恐龙主题游憩型商业公园以及九龙仓城市综合体、国际动漫会展中心、恐龙谷温泉（二期）国际会议中心等一大批重大创意载体项目全面提速，8平方公里的创意产业基地“版图”已经初具规模形态。共六十二页五、常州国家(guji)动画产业基地优势1、园区环境优势。四大园

15、区坐落在常州高新区内，交通便利、环境优美，办公场所宽敞整洁、服务设施齐全，为入驻企业创造了良好的生产经营条件。企业用房大小依需而供，租金税收让利优惠。基地先后建立了公共技术服务、人才培养、衍生产品研发、产品和产权交易等六大(li d)平台，为产业的发展提供了有力的支撑和保证。2、技术服务优势。基地投资2000万元，购置了国际一流的后期制作设备，搭建影视动画后期制作平台；投资1000万元，搭建数字娱乐产业技术服务平台，这些平台，既能满足高清、标清、数字电影、网络游戏、数字娱乐等不同层次的技术需求；又能为企业降低制作成本、提升制作水平。今年又构建了由国家重点扶持“四库三平台”之一二维无纸动画平台中

16、的数据库，目前已拥有了3000多万张动漫相关素材，为国内外动漫企业提供服务。共六十二页3、投融资金优势。基地组建了投融资公司，通过政策(zhngc)和市场机制，构建多元融资通道，吸引社会资本和其他资本进入数字动漫产业。同时，充分发挥主渠道作用，组织对重点企业、重大项目的投融资，去年以来投融资金总达5千万元，帮扶了企业不断发展。4、市场主导优势。 我们积极打造、精心培育，构建市场通道，发挥市场优势。一是举全市之力举办好中国（常州）国际动漫艺术周，为基地企业搭建起交流对接和产品交易的平台。二是精心组织动漫产品产权交易会。去年，共有 31个项目签订，成交额达5.2亿元。今年，我们将与中国动画协会产业

17、委员会共同举办，提升层次、扩大规模。三是主动参与国内外知名动漫节展，使企业的形象得到展示，企业的产品得到辐射。如“法国嘎纳电视节”、“日本东京动漫节”、“韩国春川动漫节”、“香港电影电视节”等。通过这些平台，有11部动画片成功走向了国际市场，分别销往美国、法国、韩国、意大利、西班牙、俄罗斯等国家；有8部片子与境外企业开展了全面合资合作、12个项目签订了国际服务外包协议。共六十二页5、政策扶持优势。常州专门制订并实施了“关于鼓励和扶持动画产业发展的若干规定”，设立了动漫企业“销售创效奖”、“网络游戏产品上线奖”、“原创动画影视作品播出奖”等。凡企业做出不同的贡献、创造不同的业绩，都能得到与之相应

18、的褒奖(bojing)；凡入驻基地的企业，都可以在用房、租金、税收等享受政策的优惠。6、人才资源优势。依托常州科教城以及在常高等专业（职业）院校的教育资源、教育品牌的优势，引进境内外知名动画学院，基地搭建了人才培养平台，为常州动漫产业提供源源不断的人才支持。目前在校动画及相关专业学生2500多人，每年可输送动画人才近1000人，可以满足基地企业的人才需求。今年，基地还启动实施了动漫人才培养三年规划，重点加大对动漫技能型、应用型人才的培训。共六十二页7、行业互动优势。130多家境内外企业集聚常州。他们有影视动画制作公司；有手机动漫、网络动漫、应用动漫、网络运行平台等数字内容企业；有衍生产品研发、

19、授权、销售公司；有产权交易、投融资等中介服务机构。同时，常州作为国家现代制造业基地，其轻工、纺织、服装、印染、印刷、玩具、包装等，有着雄厚的基础和发达的市场。这些行业与动漫产业有着极高的关联度。这些行业环环相扣、同兴共荣，形成一条比较完整的产业链条。8、衍生开发优势。一方面，着力建设衍生产品研发平台。投资1.8亿元，占地100亩、建设5万平方米的研发中心和生产基地，形成集形象设计、产品开发、制作为一体的衍生产品的“创意梦工场”。首期3800平方米的研发大楼已经竣工，配置了能满足衍生研发的软硬件设备。另一方面，着力引进专业从事衍生产品开发的企业。现已有玩具、服装、旅游用品(yngpn)、文化用品

20、(yngpn)等30多家生产动漫衍生产品的企业。目前，已有10部动画片的形象，成功开发了上百个品种的衍生产品，开始在市场上销售。共六十二页六、品牌(pn pi)荣誉2004年 被国家文化部授予首批“国家文化产业示范基地”2004年 被国家科学技术部授予“国家火炬计划软件产业基地”2004年 被国家广电总局授予首批“国家动画产业基地”2006年 “中国十佳最具投资价值创意产业基地”2007年 “中国最具竞争力数字娱乐产业基地”2007年 被国家文化部授予“国家数字娱乐产业示范基地”2008年 被国家标准化管理委员会列为“中国主题公园服务规范(gufn)制定者”2008年 “中国产业集群品牌50强

21、”共六十二页2009年 “中国最佳创意产业园区”2009年 被国家文化部授予“中韩游戏人才培训基地”2009年 被国家科学技术部授予“常州国家现代服务业文化创意产业化基地”2009年 被国家标准化管理委员会列为“国家动漫服务标准化试点单位”2010年 以中华恐龙园为核心的环球恐龙城荣膺国家5A级旅游景区(jn q)2013年 州创意产业基地获“江苏省电子商务示范基地”称号共六十二页七、发展(fzhn)模式1、构建国际交流平台，为入住企业打造了三条通往国际市场的通道：长期举办“中国国际(常州)动漫艺术周”；每年(minin)一次免费参加韩国“春川动漫节”；与美国迪斯尼公司合作，联合举办中华民族原

22、创动画产品创意征集展。春川动漫节共六十二页2、构建公共技术服务平台。通过打造在全国具有较强集聚(jj)效应的动画后期制作基地，减轻企业投资成本、生产成本，提高工作效率。以icic剧本中心为载体，构建动画剧本制作平台。共六十二页3、以常州大学城为依托，引进国内外品牌院校，构建人才培育平台(pngti)。充分发挥民营企业投资动画产业的积极性，建设8万平方米的卡通数码娱乐城，打造具有一定规模的动画产品及其相关衍生产品交易平台(pngti)。共六十二页4、构建产品评估(pn )咨询平台。聘请全国40位动漫、网络游戏专家，组建了专家咨 询委员会，对基地申请立项的项目，从题材规划、形象开发市场分析进行全方

23、位评估(pn )。共六十二页5、在常州动漫基地中制作的动漫产品，只要在省台和中央台播出都会获得市里的加倍奖励。具体地说一个三维产品在中央台的播出费是1600元/分钟，常州奖励的制作费就达到3200元/分钟，省台的价钱是800元，常州的奖励是1600元。如果产品获国家和省的奖励，市里会再加倍奖励。另外，进驻常州动漫基地的企业，只要真正(zhnzhng)是做动漫卡通产业的，房租先免一年，第二年减半收取。共六十二页例子(l zi)：常州动漫文化产业分析（一），国外情况21世纪是知识经济的时代。创意经济是知识经济的核心内容。而动漫产业是创意产业的重要组成部分。动漫产业是指以“创意”为核心，以动画、漫画

24、为表现形式，包含动漫、图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏(din z yu x)等衍生产品的生产和经营的产业。共六十二页目前全球动漫产业已经形成欧美、日、韩等列强割据态势。美国数字娱乐产业每年营收入超过4000亿美元，占GDP的4%，网络游戏业已连续4年超过了好莱坞电影业，成为全美最大娱乐产业。美国有8大动漫公司，是全世界最大的动漫国家，行业年收入超过1000亿美元。日本游戏市场每年创造着两万亿日元的市值规模，动画业年产值在国民经济中达到了第6位，动画年营业额

25、超过90亿美元；动画产品(chnpn)出口值远远高于钢铁出口值。韩国游戏产业已占本土企业总收益的34.3%，韩国动画产品年产值达15亿美元。共六十二页（二）、常州动漫产业概况 常州地处苏南地区，位于上海都市圈和南京都市圈之间，是江苏省以至全国重要的工业城市。常州市2面积4375平方公里，占江苏全省的4.26，GDP总量达到560多亿元，占全省7.2，是江苏省和长江三角洲的经济中心城市之一，苏锡常大都市圈的核心城市之一，也是我国以传统制造业为特色的工业基地之一，是一座文化旅游名城。 由于行政区划等一系列原因所导致的城市经济规模局限，常州在江苏省的经济地位近年呈下降趋势，不仅落后于苏南地区的苏州和

26、无锡，甚至GDP已被苏北地区近年发展(fzhn)势头强劲的南通所接近。在这种情况下，常州要建设成长江三角洲城市群中的特大城市以及在长三角城市体系中发挥重要作用，就不能单纯依靠传统产业，而是要依托本地区的优势，积极发展(fzhn)以动漫产业为核心的文化创意产业。共六十二页（三）、发展现状动漫行业可能是中国企业生命周期最短的行业之一。据报道，在杭州举行的第四届中国国际动漫节上，参加2005年首届中国国际动漫节的动漫企业，“如今有一半以上已经无影无踪”。广东动漫游戏产业研究中心主任张新雄对这个行业现状的评价是：“80%以上的中小动漫企业生存都比较艰难，其中一大半徘徊在死亡边缘。”然而，令人欣喜的是，

27、常州的动漫产业，现在却越办越红火，特别是常州环球动漫嬉戏(xx)谷的建成，吸引了无数人的观光。共六十二页（四）、发展迅速原因1、政府扶持，重点推进 常州动漫产业基础比较薄弱，2005年以前，该市的动漫企业几乎为零。近几年来，常州市看准了这一“朝阳产业”，下大气力重点推进。 2004年，在全国对动漫产业发展还没有引起重视之时，常州市委、市政府就委托华东师范大学制订动漫产业发展规划，与文化部对外交流中心共同举办了中国（常州）动漫艺术周，在全省率先拿到“国家动画产业基地”的牌子；2005年成立了市动画产业发展领导小组，组建了主抓动漫产业的专业机构国家动画产业基地管理中心，出台了扶持动画产业发展的优惠

28、政策；2006年又在全国率先成立“国家动画产业基地管委会”，加大了动漫产业推进力度(ld)，提出了在高新区和武进区分别推进动画基地的思路；2007年在周边城市忙于企业集聚之际，提出了招商选资、做大做强动漫企业的要求；2008年及时提出了“重心下移，市区联动”的正确决策每一步“先人一拍”的决策，为常州动漫产业抢得了先机。 2011年4月29日，2011“花都水城 浪漫武进”旅游节开幕式暨环球动漫嬉戏谷开园盛典，在嬉戏谷梦幻广场隆重举行。共六十二页2、健康竞争，优胜劣汰 据了解，目前国内90%以上的动漫企业是注册资金不足人民币500万元的小企业，这些企业多数无力承担自主(zzh)开发动漫产品的资金

29、实力。以动画片为例，国产动画片的制作成本是每分钟1.5万元左右，一部50集的动画片制作成本需要近千万元。为解决资金这一难题，常州用三年时间筹措5000万元，建立了“动漫专项资金”，对重点企业加以扶持，同时采取重奖政策，在中央台播出的二维动画片按1500元/分钟奖励，省级台按800元/分钟奖励，三维在二维基础上给予加倍奖励；对知名动画企业实行“一企一策”；对为动画产业招商引资的单位和个人参照相关政策予以奖励；对原创动画企业认证成为高新技术企业的，进行相关奖励，对于一些资金缺口比较大的重点项目，采取投资方式进行资助，等等。 共六十二页3、开拓创新，决胜广阔市场 常州动漫基地(jd)为帮助企业选准优

30、秀题材，聘请了境内外50多名动漫专家，组建了“动漫题材专家咨询委员会”，把好题材关；每年在全国范围内开展一次动漫题材征集活动，从中筛选出好的题材，推荐给动漫制作企业；每年对基地企业上报立项的动漫题材，聘请有关专家进行评估咨询，为动漫企业生产制作提出建设性意见；一旦企业做出样片，基地又请有关专家，从形象设计、制作质量、市场营销等方面，进行全面综合评估，努力做到在原创动画制作前、制作中，以及各个环节进行跟踪，为企业出谋划策，以保证作品的质量。 为保证好的题材能制作出好的作品，常州基地还花巨资组建了动漫技术公共服务平台。依托园区企业共同投资2000多万元，新购置了国际一流的先进的制作设备。现拥有二维

31、、三维成套制作系统，高清、标清电影数字后期成套编辑系统，12头、24头两套动态捕捉系统，二维、三维渲染系统，今年又在建设国内最大的二维无纸化技术公共服务平台，可为动漫企业提供全方位、高质量的技术服务。 共六十二页4、开发衍生，提高效益 为了使作品效益发挥到最大化，常州帮助企业在动漫衍生产品开发上下功夫。着力抓好原创产品的衍生研发、生产基地建设。目前研发中心和生产基地基本建成，形成集形象设计、产品开发、制作为一体的衍生产品的“创意梦工场”。今年8月份，已全面对外提供服务。着力抓好衍生产品的展示“窗口”。基地在常州文化城租用了数百平方米的动漫衍生产品销售窗口，凡基地企业研发的衍生产品，两年内可免费

32、在“窗口”展示，以扩大其衍生产品市场的知名度。着力抓好与衍生产品生产商的对接，为企业产品走向市场提供全方位的服务。目前，有10多部动画片的形象开发了上百个品种(pnzhng)的衍生产品。除图书、音像制品以外，还有玩具、文具、书包、装饰品、服装等等，已在市场上销售。共六十二页（五）、取得的成绩1、几年来，常州国家动画产业基地在国家广电总局立项的动画题材突破100部，达到103部。2、2008年常州在国家广电总局立项的原创动画题材共有95部，制作完成的有21部。其中(qzhng)5部被广电总局评为优秀动画片，1部获国家精品奖，1部获省“五个一工程奖”，3部获省精品奖，8部已在中央台播出；洛克斗士、

33、白狐的故事、小虫三宝、小卓玛、时空少年等11部动画片走出国门，登临国际市场，分别销售美国、法国、韩国、意大利、西班牙、俄罗斯等国家。有8部片子与国外企业合资合作，已完成5部。有12个项目签订了国际服务外包协议。3、2009国际动漫节，常州安利动画的小虫三宝和果然一町被美国尼克公司相中，常州渔夫动漫的制作能力被法国米尔图像公司认可，目前正在进一步洽谈国际服务外包。共六十二页共六十二页（六）、发展中存在的问题 由于长期以来中国国内原创动漫产品的质量与数量均严重不足，所以国内的动漫产品市场长期被日美韩等侵占。虽然常州具有发展动漫产业的完整产业链条件，但离美日等国的成熟的产业链还有相当大的差距。尤其在

34、动漫产品的销售环节，由于目前国内大多数动漫杂志社、原创动漫公司都面临巨大的亏损，导致产品播出困难。播放市场推广不足又会导致动漫衍生产品的市场开发受到很大的限制，这样直接导致原创资金难以保障，也就不能够实现产业链的可持续发展。此外，常州动漫产业的管理体制不够顺畅，创作、出版、播映、衍生品开发销售等环节没有得到有效(yuxio)整合，使得产业链条被人为割裂，一些较好的原创产品没有充分发挥出价值，使得产业升级后劲不足。共六十二页（七）、对策 要解决这些问题，常州市政府相关部门要通过制订政策来推动对原创动漫产品的支持，理顺动漫产品从生产到销售各个环节的市场秩序，打造成熟的动漫产业链。原创动漫制作企业在

35、整个产业链中处于关键的地位(dwi)，要积极促进动漫产品的制作和播出分离、生产和出版分离，建立动漫产品灵活高效的创作生产体系与统一规范的市场体系，实现动漫产品多层次的开发和增值。通过这些对动漫产业管理体制的改革来整合各方资源，为进一步实现产业链的整合提供良好的政策支持。更要不断提升动漫产品的文化品位，让既有自主价值取向、又有自主知识产权的国产原创、积极向上的动漫产品占据国内市场主导地位(dwi)并不断扩大国际市场份额，争取创造出一批具有中国风格和国际影响的动漫品牌。共六十二页（八）、建议 作为发达工业城市的常州，要解决最近几年在长三角城市体系中相对经济地位不断下降的问题，产业结构的调整是根本途

36、经。而大力发展动漫产业为常州市的产业升级带来了新的契机，进而带动整个常州市域经济的发展。虽然从总体上看，我国的动漫产业发展仍然不尽如人意，但作为朝阳产业被重点推动的趋势已经不可逆转。常州以其自身的优势为基础大力发展动漫产业，正是抓住了这个大背景下的良好的发展机会。从国际上看，动漫产业本身具有的巨大潜力已经得到显现。而已经经历高速经济增长的长三角地区越来越受到资源、环境的制约，产业升级和转化是实现区域(qy)和城市可持续发展的必然趋势。对于常州市的经济特点来说，动漫产业由于具有知识密集度高、涉及面广、产业链长的特性，因此完全能成为常州城市产业结构升级的一个突破口。这样常州市将形成一个以动漫产业为

37、核心的具有相互关联的产业群。常州的传统产业，如服装业和玩具业，只有内涵了独立的、好的创意，才能在激烈的同类产品市场竞争中取胜。通过形象授权和经营将动漫产业与传统制造业相结合，将极大的增加产品附加值。这种发展模式才是常州市发展动漫产业的最大优势和发展方向。共六十二页动漫产业(chny)与版权保护共六十二页韩国知名动画机构成为(chngwi)常州动画产业“合作伙伴”卡通产业是常州着力培育的新型产业。自去年9月常州成功举办首届中国(zhn u)国际卡通数码艺术周以来，在市委、市政府的推动下，我市卡通产业通过外引内联得到长足发展，正在构筑全新发展平台。7月2号到4号，韩国江原情报影像振兴院代表团来常州

38、，参观考察动画产业，市委常委、宣传部长张晓霞、副市长居丽琴陪同考察。江原情报影像振兴院是韩国政府确立的七家动画产业发展管理机构之一，其所在的春川市是目前韩国规模最大、运营最为成功的国家级动画产业基地。今年五月下旬，由副市长居丽琴带队，我市组团前往韩国江原道春川市考察动画产业，期间常州影视动画产业有限公司还与韩国艺堂公司签订了合作意向书。共六十二页韩国客人先后参观考察了常州电视台、常州影视动画产业有限公司、常州大学城和常州国家动画基地管理中心，了解常州动画产业的设施和人才现状。据了解，作为我市动画产业发展的核心企业，常州影视动画产业有限公司现有各类专业动画创作人员150名，目前公司与加拿大、法国

39、和印度联合制作的52集动画片布兰迪和他的怪物已经完成；公司自主研发的动画片楼兰正在(zhngzi)加紧制作中，今年九月将参加中国国际卡通数码艺术周评奖。 参观考察中，韩国江原情报影像振兴院理事长朴兴寿对常州动画产业的发展势头给予好评，并就双方开展合作事宜，与我市有关部门的负责人进行了洽谈。共六十二页7月4日上午，中国国际卡通数码艺术周组委会与韩国江原情报影像振兴院就双方动画产业发展和交流签订了合作协议书。协议规定，双方作为优先(yuxin)合作伙伴，今后将共同举办动画创作作品征集展，互相参与对方举办的动漫节；共同培养动画人才等方面进行合作，并创造条件，合作建立3D动画制作及发行公司。共六十二页

40、七、前景(qinjng)规划罗曼罗兰说过：“暂时的现实，永生的理想。”常州国家动画产业基地的远景规划蓝图已经展现在人们的面前：市政府已在西太湖规划了两平方公里的基地建设用地，根据动画产业发展的需要，逐步启动，建成后的影视动画产业基地，由动画研发(yn f)制作加工区、动画产品展示交易区、动画产品衍生产品开发区、动画人才培训区、公共服务区和动画主题公园等五区一园组成，到那时，常州将拥有南北两个动画产业园区，形成一条完整的动画产业链，不久的将来，常州将成为长江三角洲一座耀眼的动画名城。我们有信心和海内外的朋友们一起共同托起动画产业永远的辉煌。共六十二页常州高新区把建设国家创新型科技园区作为今后一个

41、时期的重点工作，其中，创意产业园是重要的一部分。常州创意产业园的规划，则为今后5年的发展制定了明确的目标：到2015年，力争实现创意产业园区产值达到300亿元，打造成为高新区的支柱产业；重点发展中韩游戏产业，形成网游、软件、动漫、设计、电子商务和文化旅游等六大产业集群；培育重点骨干企业，力争每年有2至3家企业上报证监会，5年内有8至10家企业成功上市(shng sh)；孵化一批具有常州特色、在国内外有影响力的创意品牌，争取有10%的产品在行业内达到全国第一，有510家企业在其领域内成为全国第一；每年引进1520名领军型海外人才，培训软件、动漫技术人才2000名左右。“创意产业园最终将形成以动漫

42、创意研发、动漫衍生品开发、网络游戏开发、网络游戏运营、软件研发、服务外包等14个子产业为主体，多元、综合的创意产业体系。”常州市创意产业基地管委会主任沈波说。 共六十二页建设国家基地 打造(dzo)动画名城共六十二页 动画产业是文化创意产业中的核心产业，具有高科技、高效益、低能耗、低污染的特点，是二十一世纪最具有创造财富和发展潜力的朝阳产业。常州市委、市政府十分重视动画产业的发展，把它作为常州未来经济发展的支柱产业进行培育，积极实施“动画名城”战略，通过动画产业的发展，提升常州城市品位，优化产业结构，改善经济增长方式，促进(cjn)经济社会可持续发展。共六十二页 常州国家动画产业基地是国家广电

43、总局2004年12月6日批准的首批国家级动画产业基地，经过近两年来的建设，已经建成了3个动画孵化园区，入驻企业近60家，注册资本(zh c z bn)近3亿元，并呈现出良好的发展势头：有一批作品陆续问世；有一批民营企业涉足动画产业；有一批重大动画项目开始实施；全市发展动画产业的氛围基本形成。今年常州国家动画产业基地又被省政府列入省现代服务业集聚区，并在首届文博会上被评为“全国十佳最具投资价值创意基地”（第三名）。共六十二页 （一）、政府(zhngf)引导，市场运作动画产业的发展和其他产业一样是以企业为主体，市场为导向(do xin)，但动画产业是一个新兴产业，刚刚开始起步，离不开政府的引导和培

44、植。我们主要做了三个方面的工作：1、落实培育产业的组织机构。2005年5月，市委、市政府成立了动画产业发展领导小组，一把手市长为领导小组组长，负责全市动画产业的重大决策；同年6月，组建了国家动画产业基地管理中心，负责国家动画产业基地的建设；今年7月，正式成立了国家动画产业基地管理委员会，为政府派出机构，正处级建制，是市政府引导产业发展的一个职能部门，负责对全市动画产业进行统一规划，领导和组织。基地管委会的成立，逐步理顺了动画产业的管理体系，使动画产业做到有组织领导、有职能部门、有工作机构，为推进动画产业健康发展提供了组织保证。共六十二页2、制定引导产业的发展规划。市政府把动画产业发展列入十一五

45、发展规划，同时出台了动画产业三年发展纲要，目前，正在着手制定动画产业发展五年规划。未来五年总的发展思路是：以基地为载体，引进国内外知名(zhmng)动画企业，精心培植动画形象品牌，做大做强企业规模，努力把常州建设成全国一流的动画基地和动画名城。主要目标是：要建成一个2平方公里的动漫核心区；两个主题休闲旅游区；三个动画特色园区；四个动画产业集群区。通过规划统一全市的思想，集中全市力量，形成全市合力，共同培植动画产业。共六十二页3、出台服务产业的扶持政策。2005年7月，市政府出台了关于鼓励和扶持动画产业发展的若干规定，对民族的、原创的、具有自主知识产权(zh sh chn qun)的动画作品给予

46、扶持。即对经过专家组评审，市项目评审小组批准的重点项目，给予一定数额的资金进行前期扶持或按比例进行投资；对在省级以上电视台播出的动画作品，给予一定成本补偿（如在中央台播出的三维动画片，每分钟给予3000元的补贴）；对经认定的获奖优秀作品，给予配套奖励；对企业用房三年内给予减免；对企业税收总额形成的地方财政留成部分，三年内奖励给企业。到目前为止，我们已经先后出资1600多万元，对10个动画项目进行了不同程度的扶持。共六十二页（二）、营造环境，集聚(jj)企业常州动画产业起步较晚，动画产业基础相对薄弱，要在短短的时间内形成一定的规模，很重要的一条就是要营造有利于动画企业成长的创业环境，迅速集聚企业

47、，形成规模效应。我们主要从三个方面营造环境：1、建设承接载体。企业要集聚，必须要有承接载体。充分发挥高新区、民营企业和上市公司的积极性，采取退二进三的方式，快速建设动画园区(yun q)。目前，我们已建成了三个动画园区(yun q)，即高新区建设的“创业园区”；民营企业保纳公司建设的“保纳园区”和上市远东股份公司建设的“远东园区”。三个园区都在高新产业园区内，总建筑面积近8万平方米，由基地管委会统一管理，享受统一的优惠政策，实行资源共享。三个园区各自相对独立，充分发挥各个园区的主动性、积极性和创造性，逐步形成动漫研发制作、网络游戏、数字娱乐等各具特色的动漫园区。共六十二页2、搭建服务平台。目前

48、，我们已经搭建了“六个服务平台”，为企业提供全方位的服务：即依托园区企业，共同投资2000多万元，购置装备了具有国际先进(xinjn)水平的影视动画制作设备，搭建了公共技术服务平台，为入驻企业提供质优价廉的技术服务，大大降低了企业前期投资成本和后期制作成本。依托常州12所院校，引进境内外知名动画学院，发挥基地动画企业的人才资源，共同搭建人才培养平台。基地有两个公司专业从事人才培训；有三个企业具有动画人才培训资质；常州有三所院校分别与境外一所动画学院和两个动画企业进行联合培训动画人才。依托境内外动画发行公司在常设立办事处，搭建产品、产权交易平台，使入驻企业的产品通过这个平台及时走向境内外市场。依

49、托境内外知名动画专家，组成专家评估咨询委员会，搭建动画项目评估咨询平台，为入驻企业动画项目免费提供评估咨询，尽量减少企业的投资失误，不断提高企业项目实施的可行性。依托社会力量，搭建后勤服务平台，为企业提供注册咨询、政策咨询、税收咨询及内部装潢、人才招聘、企业融资等全方位的服务。共六十二页3、开展国际交流。企业要发展壮大，必须要使自己的作品走向国际舞台，在对比中发展，在竞争中壮大。从2004年9月28日起，我们与文化部对外交流中心、省委宣传部联合举办中国（常州）国际动漫艺术周，目前已成功举办了三届。规模逐年扩大，质量逐年提高，影响(yngxing)逐年上升。目前常州国际动漫艺术周已成为国内外具有较大知名度的动漫专业盛会，入驻基地的企业可以免费参展。我们与韩国春川动漫基地结成了友好基地，每年一次的韩国春川动漫节，常州基地的企业也可以免费参展。我们每年组织基地企业的作品赴法国戛纳电视节参