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文档简介
1、1劳动法(第四版) p 2绪 言关键术语劳动法学. 劳动法学的研究对象. 劳动关系多元化. 劳动关系复杂化. 市场经济劳动工资机制. 用工制度. 公平与效率相结合的原则. 劳动行政部门职能转换p 3一、劳动法学的研究对象与其学科地位(一)劳动法学的研究对象 具体地分析其研究对象,包括劳动法的产生和发展历史,劳动法的本质、作用和特点,劳动法的立法指导思想,劳动法的制定和在实际贯彻中的经验和问题。此外,还要研究世界各国劳动法的理论、立法和实践,对外国的劳动法实事求是地评析和借鉴,使理论为实践服务。 (二)劳动法学的学科地位二、建立市场经济要求重视劳动法学p 4 (一)市场经济下劳动关系的变化要求加
2、强劳动法学的研究现阶段我国的劳动关系包括以下几种:1. 全民所有制单位中的劳动关系;2. 集体所有制单位中的劳动关系;3. 劳动者个体所有单位中的劳动关系;4. 民营企业单位中的劳动关系;5. 中外合资或中外合作企业中的劳动关系;6. 外商独资企业中的劳动关系。p 5 (二)建立市场经济下的劳动工资机制需要加强对劳动法学的研究 对劳动工资制度而言,应当坚持:1. 建立市场经济下的用工制度,实现劳动力的合理流动2. 进一步在分配过程中实现公平与效率相结合的原则3. 加快实现社会保险制度的改革4. 实现劳动行政部门的职能转换三、研究与学习劳动法学的方法p 6(一)深入实际调查研究(二)采取比较法学
3、的方法对外国劳动法进行比较研究p 7第一编 劳动法总论第一章 劳动法概述关键术语劳动法概念 劳动关系 与劳动关系密切联系的一些关系 劳动关系的特征 劳动关系的当事人 劳动法渊源 劳动法内容 劳动法在法律体系中的地位 劳动法在社会主义建设中的作用p 8第一节 劳动法的概念劳动法是我国社会主义法律体系中一项重要的基本法,属于社会法的范畴。英国牛津法律大辞典对劳动法的解释是:“与雇佣劳动相关的全部法律原则和规则,大致和工业法相同。它规定的是雇佣合同和劳动或工业关系法律方面的问题。”在新中国,法学界对劳动法比较一致的定义是:“劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的一些关系的法律”p 9共同的特点
4、:1. 劳动法是调整劳动关系的法律,是法律体系中一个重要的独立的部门。2. 劳动法与工厂立法有密切关系,是由工厂立法逐步发展而形成的。3. 劳动法不仅调整劳动关系而且还要调整与劳动关系密切联系的一些关系。p 10第二节 劳动法的调整对象一、劳动关系所谓劳动关系,即人们在从事劳动过程中发生的社会关系。在我国,劳动关系具体表现为劳动者与用人单位企业、事业单位、国家机关、社会团体、个体经济组织之间发生的关系。作为劳动法调整对象的劳动关系的特征二、与劳动关系密切联系的某些关系1. 处理劳动争议而发生的关系2. 执行社会保险方面的关系p 113. 监督劳动法律、法规的执行方面的关系4. 工会组织与企业、
5、事业单位、国家机关之间的关系。5. 劳动管理方面发生的关系p 12第三节 劳动法的渊源一、宪法中有关劳动问题的规定我国宪法中有关劳动问题的规定,构成全部劳动法律规范的立法基础。二、全国人民代表大会及其常委会制定的有关劳动的基本法属于这一层次的劳动法的渊源,最重要的是1994年7月5日由第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议审议通过的中华人民共和国劳动法。三、国务院制定的劳动行政法规p 13四、国务院各部委制定的劳动规章五、地方性劳动法规六、我国政府批准生效的国际劳工组织通过的劳动公约和建议书七、工会制定的经政府部门认可或工会与国务院有关部委联合公布的有关劳动问题的规范性文件p 14第四节
6、劳动法的内容1. 劳动就业制度的规定2. 劳动合同制度的规定3. 集体合同的签订与执行办法4. 工作时间和休息时间制度5. 工资方面的法规6. 劳动安全与卫生的各项规程7. 女职工与未成年工的特殊保护办法8. 职业培训的法规9. 社会保险与福利制度p 1510. 劳动争议处理制度11. 有关执行劳动法的监督检查制度12. 违反劳动法的法律责任p 16第五节 劳动法在法律体系中的地位经过一百余年的斗争,劳动法越来越受到各国政府的重视,逐步在各国法律体系中成为一个独立的法律部门。劳动法是一个重要的法律部门,它对协调劳动关系、促进经济发展与社会进步具有重要的意义。劳动法在法律体系中占有重要的地位,它
7、与每个劳动者都有密切的关系。劳动法在法律体系中占有重要地位,还在于它有自己的调整对象劳动关系以及与劳动关系密切联系的一些关系p 17第六节 劳动法在社会主义建设中的作用一、贯彻党的劳动政策,加强国家对劳动工作的领导二、依法调整劳动关系,构建和谐劳动关系三、保护劳动者的合法权益,充分调动其积极性四、合理组织社会劳动、巩固劳动组织,以促进经济发展和提高劳动生产率五、促进社会进步,推动社会主义精神文明建设六、合理解决劳动争议,促进安定团结p 18第二章 劳动法简史关键术语“劳工法规” 学徒健康与道德法 十小时法 华格纳法 塔夫脱哈特莱法案 苏俄劳动法典 国际劳动立法 国际劳工公约 国际劳工建议书p
8、19第一节 劳动法产生的历史背景一、18世纪末期英国“劳工法规”的特点和无产阶级为反对这些法规的斗争二、英国学徒健康与道德法颁布的意义在19世纪初期,1802年英国政府通过了一项限制纺织工厂童工工作时间的法律学徒健康与道德法。它意味着劳动法的产生,对劳动法的诞生具有重要的意义。p 20第二节 19世纪的劳动法1819年和1833年两次修订了学徒健康与道德法。1842年英国又颁布了十小时法德国、法国、意大利等国家都制定了相应的有关工厂的立法。从1802年英国颁布学徒健康与道德法起,在百余年的时间内,劳动立法在各国都有了较大的发展经过逐步的发展,劳动法终于从民法法律规范中分离了出来,从而成为一个独
9、立的法律部门。p 21第三节 20世纪以来的劳动法一、第一次世界大战以后至第二次世界大战以前各国的劳动法二、第二次世界大战结束以来各国的劳动法第二次世界大战结束以来,由于资产阶级政府力图加强对工人的压迫,在劳动立法方面首先出现的是在资本主义国家内产生了一批现代的反工人立法,其特点是镇压工人运动和剥夺劳动者的权利。第二次世界大战结束以来,苏联的劳动法也有了很大的变化。p 22第四节 国际劳动立法概述一、国际劳动立法的概念国际劳动立法,是指由国际劳工组织召开的国际劳工大会所通过的国际劳工公约和建议书。二、国际劳动立法的内容国际劳工组织从1919年第一届大会到2004年底为止,共通过国际劳动公约18
10、4个、建议书194个。国际劳工公约和建议书采取的是单行法的形式,按内容可分为十类。1. 就业和失业。p 232. 工作时间和休息时间。3. 工资。4. 职业安全和卫生。5. 女工保护。6. 童工和未成年工保护。7. 社会保障。8. 结社权利。9. 劳动关系的协调与仲裁。10. 劳工检查和劳工行政。三、国际劳动立法的作用p 241. 对各国劳动立法的制定、完善有重要的促进作用2. 有利于劳动力的国际流动3. 对改善各国工人的劳动状况和保障各国人民的民主权利产生一定的影响四、我国与国际劳动立法的关系我国是国际劳工组织的原始会员国。到2007年年底,我国承认批准的国际劳动公约总数为26个:p 25第
11、三章 我国劳动法的产生与发展关键术语劳动立法运动 劳动法大纲 暂行工厂规则 团体协议 劳动争议处理办法 中华苏维埃共和国劳动法 晋冀鲁豫边区劳工保护暂行条例 关于中国职工运动当前任务的决议 劳动立法指导思想p 26第一节 新中国成立前我国劳动立法概况一、中国工人争取劳动立法的斗争和暂行工厂通则的颁布二、国民党政府劳动立法1. 团体协约法,即“集体合同法”2. 工会法。3. 工厂法。4. 劳动争议处理法。三、革命根据地和解放区的劳动立法p 27第二节 新中国成立后至劳动法颁布前的劳动立法一、新中国成立初期至实行改革开放政策以前的劳动立法在经济恢复时期,我国劳动法律的主要特点二、十一届三中全会后我
12、国的劳动立法p 28第三节 中华人民共和国劳动法的制定与颁布一、劳动法的制定过程第一次制定劳动法是在1956年。第二次起草劳动法的工作始于1979年。第三次起草劳动法的工作是90年代初开始的。二、劳动法的立法指导思想(一)充分体现宪法原则,突出对劳动者权益的保护(二)有利于促进生产力的发展(三)规定统一的基本标准和规范p 29(四)坚持从我国的国情出发,尽量与国际惯例接轨三、劳动法的框架和内容第一章总则,第1条至第9条。第二章促进就业,第10条至第15条。第三章劳动合同和集体合同,第16条至第35条。第四章工作时间和休息休假,第36条至第45条。第五章工资,第46条至第51条。第六章劳动安全卫
13、生,第52条至第57条。p 30第七章女职工和未成年工特殊保护,第58条至第65条。第八章职业培训,第66条至第69条。第九章社会保险和福利,第70条至第76条。第十章劳动争议,第77条至第84条。第十一章监督检查,第85条至第88条。第十二章法律责任,第89条至第105条。第十三章附则,第106条至第107条。四、劳动法的实施范围p 31劳动法第2条规定:“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者,适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,依照本法执行。”1. 劳动法的实施范围包括了我国各类性质的企业的劳动关系2. 对于国家机关、事业组织
14、、社会团体的职工,劳动法的实施范围仅限于和这些用人单位建立劳动合同关系的劳动者。五、劳动法颁布实施的意义1. 填补了我国法制建设的空白,成为法制p 32 建设的新的里程碑2. 劳动者合法权益的保护有了法律保障3. 为进一步实施劳动制度改革保驾护航4. 全面地规范劳动工作,将劳动工作纳入法制轨道5. 有利于劳动争议的及时解决,避免恶性案件的发生,促进社会的安定团结6. 有利于建立良好的投资环境,在国际上展现具有中国特色的劳动法,提高我国的国际威信六、劳动法颁布后十余年来劳动立法的发展p 33第四章 劳动者与用人单位的基本劳动权利与义务关键术语劳动者的基本劳动权利 劳动者的基本劳动义务 用人单位的
15、基本劳动权利 用人单位的基本劳动义务 平等就业和择业权 劳动报酬权 休息休假权 劳动安全卫生保护权 职业技能培训权 社会保险和福利权 提请劳动争议处理权 民主管理企业权 平等协商权 签订集体合同权p 34 参加和组建工会权 完成劳动任务的义务 提高劳动技能的义务 执行劳动安全卫生规程的义务 遵守劳动纪律和职业道德的义务 用人单位依法建立和完善规章制度的义务 用人单位保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务的义务p 35第一节 规定劳动关系主体双方劳动权利与义务的意义一、宪法为劳动关系主体双方的劳动权利与义务确定了基本准则第6条、第42条、第43条、第44条、第45条、第48条、第53条这些规定是我
16、国建立和谐劳动关系的准绳,也是规范劳动关系主体双方权利与义务的指导原则,是我国劳动法的灵魂。二、劳动法在总则中规定劳动关系主体双方的劳动权利与义务是宪法有关规范的具体体现p 36 劳动法总则第3条和第4条对劳动者和用人单位的劳动权利与义务分别作出了规定三、劳动关系主体双方劳动的权利与义务是我国确定劳动标准的指导原则1. 劳动关系主体双方的权利与义务是确定当事人的行为准则2. 劳动关系主体双方的权利与义务是建立和谐的劳动关系的标准3. 劳动关系主体双方的权利与义务是维护劳动关系当事人合法权益的法律依据p 37第二节 劳动者的基本劳动权利与义务一、劳动者的基本劳动权利(一)平等就业和选择职业的权利
17、(二)取得劳动报酬的权利(三)享有休息休假的权利(四)获得劳动安全卫生保护的权利(五)接受职业技能培训的权利(六)享有社会保险和福利的权利(七)享有提请劳动争议处理的权利(八)享有法律规定的其他劳动权利p 381. 民主管理企业的权利。2. 与用人单位进行平等协商的权利。3. 与企业签订集体合同的权利。4. 享有依法参加工会和组建工会的权利。5. 享有依法应当获得的其他权利。二、劳动者的基本劳动义务(一)积极完成劳动任务(二)不断提高劳动技能(三)认真执行劳动安全卫生规程(四)严格遵守劳动纪律和职业道德p 39第三节 用人单位的基本劳动权利与义务用人单位的基本劳动权利概括为:1. 要求劳动者按
18、质按量完成劳动任务的权利。2. 要求劳动者努力提高职业技能的权利。3. 要求劳动者认真执行劳动安全卫生规程的权利。4. 要求劳动者严格遵守劳动纪律和职业道德的权利。p 40用人单位必须承担的劳动义务可以归纳为:1. 用人单位应承担平等和择优录用职工的义务。2. 支付劳动者劳动报酬的义务。3. 保证劳动者享有休息休假的义务。4. 提供劳动者享有安全卫生和劳动保护的义务。5. 为劳动者提供职业培训的义务。6. 为劳动者提供社会保险和福利的义务。7. 配合解决劳动争议的义务。8. 保证劳动者实现法律规定的其他权利的义务。p 41第五章 劳动法律关系关键术语劳动法律关系 劳动法律关系的种类 劳动法律关
19、系的主体 劳动法律关系的内容劳动法律关系的客体 劳动法律关系的产生、变更和消灭的条件 劳动法律事实p 42第一节 劳动法律关系的概念一、劳动法律关系的含义劳动法律关系是指劳动法律规范在调整劳动关系过程中形成的法律上的劳动权利和劳动义务关系,是劳动关系在法律上的表现,是当事人之间发生的符合劳动法律规范、具有权利义务内容的关系。二、劳动法律关系的特点p 43三、劳动法律关系的种类1. 全民所有制单位劳动法律关系。2. 劳动人民群众集体所有制单位劳动法律关系。3. 劳动者个体经营单位劳动法律关系。4. 私营企业劳动法律关系。5. 中外合资经营企业、中外合作经营企业劳动法律关系。6. 外商独资经营企业
20、劳动法律关系。p 44第二节 劳动法律关系的要素一、劳动法律关系的主体(一)公民的劳动权利能力和劳动行为能力(二)法人的劳动权利能力和劳动行为能力二、劳动法律关系的内容(一)我国劳动法律关系主体一方劳动者的权利与义务(二)我国劳动法律关系主体的另一方法人的权利与义务p 45三、劳动法律关系的客体劳动法律关系的客体,是指劳动法律关系主体双方的权利与义务共同指向的对象,具体而言,是共同指向的劳动活动。p 46第三节 劳动法律关系的产生、变更和消灭一、劳动法律关系产生、变更和消灭的概念构成劳动法律关系产生、变更和消灭的依据,是劳动法律事实。二、劳动法中法律事实的特点产生劳动法律关系的法律事实,只限于
21、主体双方一致的合法的意思表示。在引起变更、消灭劳动法律关系的法律事实中,除主体双方一致的合法意思表示外,法律事实中的事件或违法行为,也可以引起劳动法律关系的变更、消灭。p 47第六章 工会法与工会在调整劳动关系中的地位与职权关键术语工会法概念 社会团体法人资格 职工代表大会 企业民主管理 平等协商 审议建议权 审查通过权 审议决定权 评议监督权 协商会议制度 劳动争议仲裁 劳动争议企业调解 调解权 仲裁权 执法监督权p 48第一节 工会法与劳动法的关系一、工会法的概念工会法是国家制定的确立工会在国家政治、经济、社会生活中的地位,规定工会的权利与义务,为工会的活动提供法律保障的法律二、工会法与劳
22、动法的关系工会法是与劳动法有密切联系的法律部门。以其调整的社会关系来讲,属于与劳动关系密切联系的一些关系。p 49把工会法纳入劳动法典之中,意味着加强工会在协调劳动关系中的地位,绝不是削弱和降低工会法在法律体系中的地位。p 50第二节 工会在调整劳动关系中的地位一、工会的性质及其在国家政治经济生活中的地位工会的性质是“职工自愿结合的工人阶级的群众性组织”。工会在国家政治、经济和社会生活中的地位,也体现工会是党和政府联系广大职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的主要社会支柱。二、工会在调整劳动关系中的地位p 51第三节 工会参与企业民主管理和与用人单位平等协商的权利一、全民所有制企业职工的民主管理的
23、基本形式是职工代表大会1. 审议建议权2. 审查通过权3. 审议的决定权4. 评议监督权5. 选举厂长权二、集体所有制企业的民主管理由集体企业的职工(代表)大会行使p 521. 制定、修改集体企业章程;2. 按照国家规定选举、罢免、聘用、解聘厂长(经理)副厂长(副经理);3. 审议厂长(经理)提交的各项议案,决定企业经营管理的重大问题;4. 审议并决定企业职工工资形式、工资调整方案、奖金和分红方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重要事项;5. 审议并决定企业的职工奖惩办法和其他重要规章制度;6. 法律、法规和企业章程规定的其他职权。p 53三、外商投资企业和民营企业中劳动者参与管理通
24、过工会组织与经营者建立的协商会议等制度进行p 54第四节 工会在调整劳动关系中的职权一、代表职工与企业签订集体合同二、解除合同不适当,工会有权提出意见三、用人单位裁员,应听取工会意见四、用人单位延长劳动时间要与工会协商p 55第五节 工会有权参与劳动争议的调解和仲裁一、工会代表参与组成企业调解委员会,行使调解权二、工会参与组成仲裁委员会,行使仲裁权工会参与依法及时正确处理劳动争议,有力地保护了双方当事人的合法权益,特别是对维护劳动者合法权益,建立良好和谐的劳动关系,促进生产发展和社会进步都有重要的意义。p 56第六节 工会有权对用人单位遵守劳动法律法规的情况进行监督劳动法第88条规定:“各级工
25、会依法维护劳动者的合法权益,对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。”在2007年颁布的劳动合同法第43条还特别规定了工会对企业实施监督的权利,规定:“用人单位单方解除劳动合同,应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的,工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见,并将处理结果书面通知工会。”p 57第二编 劳动制度和劳动标准第七章 劳动就业关键术语劳动就业 劳动权 自谋职业 国家安置就业 平等就业 自主择业 特殊就业群体职业介绍就业 服务职业介绍机构 招工制度 就业训练 择优录用 公开招收 职业指导 下岗再就业p 58第一节 劳动就业概述一、劳动就
26、业的概念二、劳动就业权(一)劳动就业权的概念劳动就业权也可称为就业权或工作权,是指公民享有的使自己的劳动力与生产资料结合实现职业劳动的权利。(二)劳动就业权的特征1. 权利实现要求的特殊性。2. 内容的特殊性。3. 权利救济手段的特殊性。p 59三、我国劳动就业的形式1. 劳动者与用人单位直接洽谈就业。2. 职业介绍机构介绍就业。3. 劳动者自己组织起来就业。4. 自谋职业。5. 国家安置就业。p 60第二节 劳动就业的方针和基本原则一、我国劳动就业的方针2008年1月1日生效的中华人民共和国就业促进法(以下简称就业促进法)第2条规定,我国坚持“劳动力自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针
27、”,以实现多渠道扩大就业的目标。二、我国劳动就业的基本原则(一)国家促进就业的原则1. 国家通过促进经济发展,创造就业条件,扩大就业机会。p 612. 国家采取措施鼓励企业、事业组织、社会团体在法律、行政法规规定的范围内兴办产业或者拓展经营,增加就业。3. 支持劳动者自愿组织起来就业和从事个体经营实现就业。4. 建立和完善劳动就业的服务体系。(二)平等就业和自主择业原则1. 平等就业。2. 自主择业。p 62(三)照顾特殊和困难就业群体就业的原则 特殊和困难就业群体是指因特殊原因而在就业竞争过程中处于不利地位的人员的总称,具体包括妇女、残疾人、少数民族人员、退役军人、失地农民和连续失业达一定时
28、间人员等。(四)禁止16周岁以下的未成年人就业的原则p 63第三节 职业介绍与就业服务一、职业介绍的概念职业介绍是指国家指定的有关部门和机构依法为劳动者和用人单位提供沟通和咨询,从而促成劳动者就业和用人单位招工的一种就业中介服务。二、职业介绍机构(一)职业介绍机构的设立条件1. 有固定的交流场所、办公设施;2. 有必要的资金;p 643. 有明确的机构章程和管理制度;4. 有一定数量的具备相应职业资格的专职工作人员;5. 法律、法规规定的其他条件。(二)劳动部门开办的职业介绍机构与非劳动部门开办的职业介绍机构的区别1. 性质不同。2. 开设的程序不同。3. 服务的对象不同。4. 收费标准不同。
29、三、职业介绍服务的内容及程序p 651. 内容2. 程序四、就业服务(一)我国就业服务的管理体制(二)就业服务的主要内容1. 就业登记。2. 职业指导和职业介绍3. 职业教育和培训。4. 失业保险p 66第四节 招工制度一、招工制度的概念招工制度是指法律规定的用人单位从社会上吸收劳动力招收工人所应遵守的规则、办法等。二、招工的原则1. 尊重用人单位用人自主权的原则。2. 面向社会公开招收的原则。3. 择优录用原则。三、招工的途径1. 通过职业介绍所介绍招工;p 672. 参加劳动力交流洽谈会实现招工;3. 通过大众传播媒介刊播招用信息进行招工;4. 利用劳动力供需信息网络进行招工;5. 法律法
30、规允许的其他途径。四、招工的程序1. 公布招工简章。2. 劳动者自愿报名。3. 考核录用。五、招工的规则p 68六、招用外国劳动者的特殊规定(一)招收外国劳动者的条件(二)招用外国劳动者的程序p 69第八章 劳动合同关键术语劳动合同 录用合同 借调合同 聘用合同 有固定期限劳动合同 无固定期限劳动合同 以完成一定工作任务为期限的劳动合同 无效劳动合同 劳动合同订立 劳动合同鉴证 劳动合同变更 劳动合同履行 劳动合同解除 劳动合同终止 劳动合同效力p 70第一节 劳动合同概述一、劳动合同的概念劳动合同是劳动者和用人单位(企业、事业、机关、团体等)之间关于确立、变更和终止劳动权利和义务的协议。劳动
31、合同的特点,主要有三:1. 劳动合同的主体,即双方当事人,一方是用人单位,另一方是劳动者,都具有法律的特定性,是由现行劳动法的适用范围来决定的。2. 劳动合同的内容,即劳动合同中所确定的双方当事人的权利和义务。p 71二、劳动合同的作用(一)劳动合同是劳动者实现劳动权的法律形式之一(二)劳动合同是维护双方当事人合法权益的重要手段(三)劳动合同是劳动者和用人单位实现双向选择的重要途径(四)劳动合同有利于提高劳动者素质和劳动生产率(五)劳动合同是巩固劳动纪律、减少和预防发生劳动争议的有力措施p 72三、新中国劳动合同法律制度的演变劳动合同法律制度在我国日趋系统、完善,劳动合同关系的调整上逐步走向法
32、制化。p 73第二节 劳动合同的订立一、劳动合同订立的原则劳动合同订立要遵循合同订立的一般要求。订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。(1)平等自愿协商一致的原则(2)合法原则(3)公平原则(4)诚实信用原则p 74第二节 劳动合同的订立 二、劳动合同双方当事人在合同订立时的权利和义(1)如实告知的义务(2)用人单位不得扣押劳动者有效证件或要求劳动者提供担保的义务三、劳动合同订立的程序四、劳动合同订立的形式 (1)强制性的书面劳动合同 (2)事实劳动关系的认定p 75第三节 劳动合同的内容一、劳动合同的必备条款与约定条款 (一)必备条款的含义、必要性和影响 (二
33、)必备条款的内容和劳动合同法关于必备条款的立法进步 (三)劳动合同的约定条款二、劳动合同的期限 (一)劳动合同法关于劳动合同期限的立法进步 (二)无固定期限劳动合同的法定情形p 76第三节 劳动合同的内容三、试用期四、培训条款 五、竞业限制协议 (一)竞业限制、竞业限制协议和保密协议 (二)竞业限制协议的适用对象 (三)有商业秘密的存在 (四)限制的时间和地域范围 (五)经济补偿的约定 (六)违约金和违约承担责任p 77第三节 劳动合同的内容六、补充保险和福利待遇p 78第四节 劳动合同的无效认定及其处理一、劳动合同的无效及其种类(一)全部无效和部分无效(二)劳动合同法规定的劳动合同无效的情形
34、二、劳动合同无效的确认和法律后果p 79第五节 劳动合同的履行与变更一、劳动合同的履行(一)劳动合同履行的概念 劳动合同的履行,指劳动合同的双方当事人按照合同约定完成各自义务的行为。(二)劳动合同履行的原则1. 实际履行原则。2. 全面履行原则。3. 合作履行原则。(三)履行劳动合同的规定p 80 我国劳动合同法第30至34条对履行劳动合同的规定主要有五项二、劳动合同的变更 劳动合同的变更指在劳动合同履行过程中,因某种原因或法律规定,劳动者和用人单位经过协商一致,对原合同条款进行修改或补充。 变更劳动合同时,一般经过以下三个程序:1. 提出要求。2. 作出答复。3. 签订协议。p 81第六节
35、劳动合同的解除和终止一、劳动合同的解除 劳动合同的解除指在劳动合同订立后,尚未履行完毕之前,由于某种因素导致双方当事人提前终止合同效力的法律行为。(一)双方当事人协商解除劳动合同(二)用人单位提前解除劳动合同1. 劳动者有以下情况之一者,允许用人单位解除劳动合同:2. 用人单位应提前通知劳动者解除劳动合同的情况p 823. 由于经济性裁减人员,用人单位按照法定程序与被裁减人员解除劳动合同。4. 用人单位不得解除劳动合同的情况。5. 工会职权。(三)劳动者提前解除劳动合同1. 提前通知用人单位解除劳动合同的情况2. 随时通知用人单位解除劳动合同的情况(四)劳动合同自行解除(五)用人单位提前解除劳
36、动合同的经济补偿p 83二、劳动合同的终止 劳动合同终止指劳动合同双方当事人约定的期限已到期或终止的条件出现,立即终止合同的法律效力。三、劳动合同解除或终止的手续p 84第七节 用人单位内部规章制度与劳动合同一、用人单位内部规章制度的概念和种类 用人单位内部规章制度是企业依法制定的适用于单位内部全体劳动者的、关于单位内部的组织和运转,以及单位内部劳动者的各项劳动待遇的一系列规定的总称二、用人单位内部规章制度的和合法性条件p 85第七节 用人单位内部规章制度与劳动合同三、内部规章制度与劳动合同之间的联系、区别与效力问题(一)内部规章制度与劳动合同的联系和区别(二)内部规章制度与劳动合同规定不一致
37、时的效力判断p 86第八节 劳务派遣下的劳务合同一、劳务派遣的概念和特征二、劳务派遣存在的现实性和法律规制劳务派遣的必要性三、劳动合同法关于劳务派遣的主要规范内容 (一)明确了三方主体之间的法律关系 (二)对劳务派遣机构的设置提出了要求 (三)规定了劳务派遣适用的岗位 (四)特别明确了被派遣劳动者的某些权力 (五)明确了劳动派遣单位和用工单位的连带责任p 87第八节 劳务派遣下的劳务合同四、劳动合同法对劳务派遣法律规制的不足与完善呢p 88第九章 集体合同关键术语集体合同 团体协议 民主管理 集体合同内容 平等协商 平等谈判 集体合同的签订程序 集体合同的变更 集体合同的解除 违反集体合同的责
38、任p 89第一节 集体合同的概念一、集体合同的概念集体合同是企业、事业单位和工会组织(或职工代表)代表职工订立的,就企业、事业单位有关内部劳动关系问题达成的协议,是具体贯彻劳动法调整劳动关系的一种法律制度。二、集体合同的特征1. 集体合同是一种劳动协议2. 集体合同是特定当事人之间订立的协议3. 集体合同必须是书面合同p 90三、集体合同与劳动合同的区别1. 当事人不同。2. 内容不同。3. 效力不同。p 91第二节 我国集体合同制度的产生与发展一、集体合同的历史沿革集体合同是在劳动合同的基础上产生和发展起来的,是工人阶级罢工斗争的必然产物,它产生于资本主义国家,起源于18世纪的欧洲。社会主义
39、国家的集体合同制度起始于十月革命后的苏俄。二、我国集体合同制度的产生与发展集体合同制度在我国由来已久。p 92在中国共产党领导下的革命根据地,集体合同制度受到了党和人民政权的重视。中华人民共和国成立以后,集体合同制度有了较大的发展。党的十一届三中全会以后,在我国集体合同制度重新获得了新的生命。中国工会对集体合同给予高度的重视p 93第三节 我国实行集体合同制度的意义一、集体合同适应了社会主义市场经济的需要二、维护职工合法权益,提高职工的生活福利条件三、加强企业的民主管理,充分调动职工的劳动积极性和创造性四、促进企业改革经营管理,提高工会的威信五、协调劳动关系,为建立和谐的劳动关系服务六、弥补劳
40、动法规的不足,为企业提供调整劳动关系的具体规范p 94第四节 集体合同的内容1. 规定适用的本企业的劳动报酬标准2. 规定本企业的工时制度3. 规定本企业的休息、休假办法4. 规定本企业劳动安全卫生的各项措施5. 规定本企业职工社会保险和福利问题6. 女职工和未成年工的特殊保护7. 规定本企业职工培训问题8. 劳动合同管理p 959. 规定劳动纪律问题10. 裁员问题11. 其他有关涉及职工合法权益的问题p 96第五节 专项集体合同与行业性和区域性集体合同一、专项集体合同专项集体合同指在企业中制订的专为解决某一方面问题的集体合同。劳动合同法第52条规定二、行业性和区域性集体合同为了解决一些小的
41、用人单位或人员比较分散的特点,适应这些企业的特点可以签订行业性和区域性集体合同。劳动合同法第53条规定p 97第六节 集体合同的签订一、签订集体合同的当事人劳动法第33条第2款明确规定:“集体合同由工会代表职工与企业签订;没有建立工会的企业,由职工推举的代表与企业签订。”签订集体合同的当事人,在已建立工会组织的企业中,一方是代表全体职工的工会,另一方则是企业;在尚未建立工会组织的企业,一方是全体职工代表,另一方是企业。p 98二、集体合同的签订程序(一)制定集体合同草案(二)发动全体职工认真讨论集体合同草案(三)签字、备案p 99第七节 集体合同的变更和解除一、集体合同变更和解除的条件(一)当
42、事人双方在协商一致的条件下可以变更或解除集体合同(二)国家法律、政策发生变化,可以变更或解除集体合同(三)由于出现不可抗力的外因,可以变更或解除集体合同(四)由于发生破产等使原企业法人不复存在的事件,可以变更或解除集体合同(五)由于当事人一方违约,使集体合同部分或全部履行成为不必要p 100二、集体合同变更和解除的程序(一)双方协议变更或解除集体合同的程序(二)单方变更或解除集体合同的程序p 101第八节 违反集体合同的责任一、集体合同的法律效力(一)企业处理劳动关系的劳动条件和各项劳动标准均不得违背集体合同中的规定(二)企业与企业全体职工应严格履行集体合同所规定的义务二、违反集体合同的责任劳
43、动合同法第56条规定,“用人单位违反集体合同,侵犯职工劳动权益的,工会可以依法要求用人单位承担责任。”p 102企业行政违反集体合同,其主管人员应对上级机关负行政责任,根据情况由上级机关给予批评、教育或一定的纪律处分工会的基层组织不履行集体合同的义务,应对上级工会和工会会员负道义上的和政治上的责任p 103第十章 工作时间和休息休假关键术语工作时间 休息休假 标准工作日 缩短工作日 不定时工作日 延长工作时间 年休假p 104第一节 工作时间概述一、工作时间的概念 工作时间是指法律规定的劳动者在一昼夜或一周内从事生产或工作的时间,即劳动者每天应工作的时数或每周应工作的天数。二、工作时间立法概况
44、三、工作时间立法的意义1. 有利于调动职工的生产积极性,提高工作效率和劳动生产率。2. 有利于提高劳动者的素质。3. 有利于解决劳动就业问题。4. 有利于促进经济的发展。p 105第二节 工作日的种类一、标准工作日标准工作日是指由国家法律统一规定的,在一般情况下,劳动者从事工作或劳动的时间。从1995年5月1日起,我国的标准工作日为每日工作8小时,每周工作40小时。二、缩短工作日缩短工作日是指法律规定的少于标准工作日时数的工作日目前我国已实行缩短工作日的劳动者主要有以下几类:p 1061. 从事矿山井下、高山、有毒有害、特别繁重体力劳动的劳动者2. 从事夜班工作的劳动者。3. 在哺乳期工作的女
45、职工。三、不定时工作日不定时工作日又称为无定时工作日,是指没有固定工作时间限制的工作日。主要适用于一些因工作性质或工作条件不受标准工作时间限制的工作。1. 企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工;p 1072. 企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员及因工作性质特殊、需机动作业的职工;3. 其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系,适合实行不定时工作制的职工。四、综合计算工作日综合计算工作日,是指用人单位根据生产和工作的特点,分别采取以周、月、季、年等为周期综合计算劳动者工作时间的一种工时形式。1. 交通、
46、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊,需连续作业的职工;p 1082. 地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工;3. 其他适合实行综合计算工时工作制的职工五、计件工作时间计件工作时间是指以劳动者完成一定劳动定额为标准的工作时间。p 109第三节 关于延长工作时间的规定一、延长工作时间的概念延长工作时间是指劳动者的工作时数超过法律规定的标准工作时间。二、限制延长工作时间的意义1. 有利于保护劳动者的身体健康。2. 有利于维护劳动者的合法权益。3. 有利于促进企业改善经营管理,提高经济效益。三、延长工作时间的规定(一)延长工作时间的一般规定p 1
47、101. 用人单位延长工作时间必须符合法定条件。2. 用人单位延长工作时间不得超过法定时数。(二)延长工作时间的特殊规定(三)延长工作时间的工资支付1. 在标准工作日内安排劳动者延长工作时间的,支付不低于工资的150的工资报酬;2. 休息日安排劳动者工作又不能安排补休的,支付不低于工资的200的工资报酬;3. 法定休假日安排劳动者工作的,支付不低于工资的300的工资报酬。p 111第四节 休息休假制度一、休息休假的概念休息休假又称休息时间,是指劳动者在国家规定的法定工作时间外自行支配的时间。包括劳动者每天休息的时数、每周休息的天数、节假日、年休假、探亲假等。二、休息时间的种类(一)工作日内的间
48、歇时间(二)两个工作日间的休息时间(三)公休假日p 112(四)法定节日(五)年休假(六)探亲假p 113第十一章 工资关键术语工资 按劳分配 工资总量宏观调控 最低工资 工资形式 特殊情况下的工资工资保障p 114第一节 工资立法概述一、工资的概念工资是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定,以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬二、工资立法的基本原则(一)按劳分配原则(二)同工同酬原则(三)在经济发展的基础上逐步提高工资水平的原则三、我国的工资立法概况p 115第二节 工资的宏观调控一、工资总额的组成1. 计时工资。2. 计件工资。3. 奖金。4. 津贴和补贴。5. 加班加点工资6
49、. 特殊情况下支付的工资。二、工资总额的管理p 116三、工资总额同经济效益挂钩1. 经济效益指标及其基数2. 挂钩指标3. 浮动比例4. 工效挂钩的管理p 117第三节 基本工资制度一、影响企业工资分配方式和工资水平的因素1. 企业经济效益。2. 劳动生产率。3. 劳动就业供求状况。二、企业基本工资制度1. 等级工资制2. 效益工资制3. 岗位技能工资制p 118第四节 最低工资制度 一、最低工资制度概述(一)最低工资的概念最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供正常劳动的前提下,其所在企业应支付的最低劳动报酬。最低工资法是指国家制定的最低工资标准的法律。国家通过立法制订最低工资标准,用人单位
50、支付劳动者工资不得低于最低工资标准。(二)最低工资法的产生和发展p 119(三)实行最低工资制度的意义1. 实行最低工资制度有利于维护社会主义市场经济秩序。2. 实行最低工资制度有利于保护劳动者的合法权益。3. 实行最低工资制度有利于使企业工资分配制度化。二、最低工资标准的确定和发布1. 最低工资标准的确定2. 最低工资标准的发布3. 最低工资标准的调整p 120三、最低工资的保障与监督1. 最低工资的保障2. 对执行最低工资标准的监督四、违反最低工资规定的法律责任1. 确定最低工资标准违法的法律责任2. 用人单位违反最低工资给付的法律责任3. 用人单位支付给劳动者的工资低于最低工资标准的法律
51、责任p 121第五节 工资形式一、工资形式的概念工资形式是指计量劳动和支付工资的方式。二、计时工资计时工资是按照职工技术熟练程度、劳动繁重程度和工作时间长短支付工资的一种形式,是最基本的工资形式。三、计件工资计件工资是按照劳动者生产合格产品的数量和预先规定的计件工资标准来计算的工资。p 122四、奖金五、津贴p 123第六节 特殊情况下的工资一、特殊情况下工资的概念特殊情况下的工资,是指依法或按协议在非正常情况下,由用人单位支付给劳动者的工资。二、特殊情况下工资的种类及支付1. 履行国家和社会义务期间的工资2. 加班加点工资3. 年休假、探亲假、婚假、丧假工资4. 停工期间的工资5. 企业依法
52、破产时劳动者的工资p 124第七节 工资的法律保障一、工资法律保障的概念工资的法律保障是指用人单位必须按照劳动法的有关规定支付劳动者的工资,禁止任意克扣工资,国家对用人单位工资制度实行监督的制度。二、工资保障措施1. 工资支付的办法2. 禁止克扣和无故拖欠劳动者工资p 125三、对工资支付的监督依照法律规定,职工群众、各级工会组织、各级劳动行政主管部门有权对用人单位工资支付的情况进行监督。2004年9月6日,劳动和社会保障部与建设部为维护建设领域农民工合法报酬权益,规范建筑业企业工资支付行为,颁布实施了建设领域农民工工资支付管理暂行办法。p 126第十二章 劳动安全卫生关键术语劳动安全卫生 安
53、全技术规程 劳动卫生规程 劳动安全卫生管理制度 劳动安全卫生监察制度 伤亡事故p 127第一节 概述一、劳动安全卫生的概念劳动安全卫生是指国家为了保护劳动者在劳动过程中的安全和健康而制定的各种法律规范的总称,包括劳动安全技术规程、劳动卫生规程、企业安全卫生管理制度等。二、劳动安全卫生立法概况(一)外国劳动安全卫生立法的发展(二)我国劳动安全卫生立法概况p 128三、劳动安全卫生立法的作用1. 加强劳动安全卫生立法,有利于保护劳动者的安全和健康2. 加强劳动安全卫生立法有利于促进生产力的发展和劳动生产率的不断提高p 129第二节 劳动安全技术规程 一、劳动安全技术规程的概念劳动安全技术规程是指国
54、家为了保护劳动者在劳动过程中的安全、防止伤亡事故发生,而采取的各种安全技术保护措施的规章制度。包括工厂安全技术规程、矿山安全技术规程和建筑安装工程安全技术规程等。二、工厂安全技术规程1. 建筑物和通道的安全要求。2. 工作场所的安全要求。p 1303. 机器设备的安全要求。4. 电器设备的安全要求。5. 动力锅炉和压力容器的安全要求。三、建筑安装工程安全技术规程四、矿山安全法律制度1. 矿山设计的安全要求2. 矿山开采的安全要求3. 作业场所的安全要求p 131第三节 劳动卫生规程一、防止粉尘危害二、防止有毒有害物质危害三、防止噪声和强光刺激四、防暑降温、防冻取暖和防湿五、通风和照明六、生产辅
55、助设施和个人防护用品p 132第四节 劳动安全卫生管理制度一、安全卫生责任制度安全卫生责任制度是指企业的各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产过程中,对安全生产应各负其责的制度。二、安全技术措施计划制度安全技术措施计划是企业为了改善劳动条件,防止工伤事故和职业病而编制的预防和控制措施的计划。p 133三、安全生产教育制度安全生产教育制度是企业帮助职工提高安全生产意识,普及安全技术法规知识,教育和培训职工掌握安全技术常识的一项经常性教育制度。四、安全卫生检查制度安全卫生检查制度是落实安全卫生法规,揭露和消除事故隐患,推动劳动安全卫生工作的制度。五、劳动安全卫生监察制度劳动安全卫生监
56、察制度是指行使劳动监察权的机构对用人单位执行各项劳动安全卫生法规进p 134 行监督检查的制度。(一)国家劳动安全卫生监察(二)专业劳动安全卫生监察(三)群众劳动安全卫生监察六、伤亡事故报告和处理制度(一)伤亡事故的分类(二)伤亡事故的报告 (三)伤亡事故的调查(四)伤亡事故的处理p 135第十三章 女职工和未成年工的特殊保护关键术语女职工特殊保护 未成年工特殊保护 未成年工p 136第一节 概述一、女职工和未成年工特殊保护的含义女职工特殊保护,是指根据女职工身体结构、生理机能的特点以及抚育子女的特殊需要,在劳动方面对妇女特殊权益的法律保障。未成年工的特殊保护,是指国家为维护未成年工的合法权益
57、,在劳动方面对未成年工的特殊权益给予的法律保护。p 137二、对女职工和未成年工实行特殊保护的意义1. 有利于促进我国社会生产力的发展,提高劳动者的素质2. 有利于中华民族的繁荣兴旺和民族优秀体质的延续p 138第二节 女职工的特殊保护一、女职工特殊保护的立法概况(一)女职工特殊保护立法的产生和发展(二)我国女职工特殊保护立法概况二、女职工特殊保护的主要内容(一)对妇女劳动就业方面的保护1. 妇女享有同男子平等的就业权利2. 任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由辞退女职工或者单方面解除劳动合同3. 禁止用人单位招收未满16周岁的女童工p 139(二)实行男女同工同酬1. 同等劳动应领取同
58、等报酬2. 不得因女职工怀孕、生育、哺乳而降低其基本工资(三)合理安排女职工的工种和工作(四)对女职工实行四期保护1. 经期保护2. 孕期保护3. 产期保护4. 哺乳期保护(五)女职工特殊保护设施和保健措施的规定p 140第三节 未成年工的特殊保护一、未成年工特殊保护的立法概况二、未成年工特殊保护制度的主要内容(一)最低就业年龄的规定(二)未成年工在劳动过程中的保护(三)对未成年工进行定期健康检查p 141第十四章 职业培训关键术语职业培训 职业培训立法 就业前职业培训 就业后职业培训 学徒培训 就业培训中心培训 用人单位的职业培训 学校正规培训 职业教育法 职业培训实体技工学校 职业学校 职
59、业培训考核p 142第一节 职业培训概述一、职业培训的概念和特征 职业培训是指根据社会职业的要求以及劳动者择业的意愿,对求职者和在职者进行的旨在提高其专业技术知识和实际操作技能的教育和训练。1. 在教育的目的上2. 在教育的对象上3. 在教育的内容上4. 在教育的方法和手段上p 143二、职业培训的意义1. 职业培训是实施我国“科教兴国”战略的重要环节,能加快缩短我国与世界先进国家距离的步伐。2. 职业培训是建设社会主义精神文明的重要保证。3. 职业培训有利于我国劳动制度改革的顺利完成。三、职业培训立法概况 我国的职业培训立法大致上可分成两个阶段:1. 十一届三中全会以前2. 十一届三中全会以
60、后p 144第二节 职业培训的分类 一、以培训对象为标准,可分为就业前的职业培训和就业后的职业培训(一)就业前的职业培训1. 对城乡新生劳动力实行劳动预备和就业准入制度2. 对从事技术工种的劳动者实行就业上岗前必须培训的制度。(二)就业后的职业培训p 145二、以培训的形式为标准对职业培训进行划分(一)学徒培训(二)就业训练中心的培训(三)用人单位举办的职工培训(四)学校的正规培训p 146第三节 职业培训实体一、职业培训实体的概念职业培训实体是指开发劳动者职业技能,提高劳动者素质,增强劳动者就业能力和工作能力的各类培训机构。二、职业培训实体设立的条件和程序(一)条件(二)程序三、主要职业培训
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