内黄石盘屯乡赵固村120KW分布式光伏扶贫项目采购文件

1、内黄县石盘屯乡赵固村120KW布式光伏扶贫项目采购文件招标编号：内采购公开(2017)-068招标人：内黄县石盘屯乡人民政府招标代理：河南大明建设工程管理有限公司二0一七年十一月目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark3 o Current Document 第一章招标公告2 HYPERLINK l bookmark7 o Current Document 第二章投标须知及前附表4投标须知4一、总7二、招标文件8 HYPERLINK l bookmark13 o Current Document 三、投标文件的编制9 HYPERLINK l bookmark1

2、5 o Current Document 四、投标文件的递交12 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document 五、开标、评标、定标13 HYPERLINK l bookmark19 o Current Document 六、授予合同16第三章投标文件格式错误！未定义书签。 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 第四章合同条款37附件1:综合评标办法错误！未定义书签。附件2:货物需求及技术要求错误！未定义书签。第一章招标公告内黄县石盘屯乡赵固村120KW分布式光伏扶贫项目一、招标条件河南大明建设工程管理有限公司

3、受内黄县石盘屯乡人民政府委托就内黄县石盘屯乡赵固村120KW分布式光伏扶贫项目已由相关部门批准实施,资金来源为财政资金且已落实，已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。二、项目概况：项目名称：内黄县石盘屯乡赵固村120KW分布式光伏扶贫项目招标编号：内采购公开（2017）068号；预算金额：1050973.51元；采购内容及包段划分：本项目共一个标段；光伏组件、光伏并网逆变器、交流并网配电柜、太阳能电池组件和双玻多晶硅组件等；交货安装期：签订合同后35日历天完成并验收合格；政府采购政策：政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括优先采购节能环保、环境标志性产品，优先采购自主创新产

4、品，扶持不发达地区和少数民族地区，网络安全，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;（二）为在中国境外使用而进行采购的；（三）其他法律、行政法规另有规定的。上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。三、投标人资格：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定；投标人具有独立法人资格；投标人须具备生产或销售本次采购项目主要内容的（光伏组件）制造商或代理商；投标人还须具有电力工程施工总承包三级及以上资质，或输变电工程专业承包叁级及以上资质；投标人营业执照具有新

5、能源相关产品内容；拟投入的项目经理具备机电工程专业二级及其以上注册建造师资格；安全生产许可证；光伏组件检测报告和质保书；负责并入电网工作保证书；财务要求：提供近1年审计报告，2016年度的审计报告（新成立企业不足1年的按已有年份计算）采购代理机构将通过“信用中国”网站（ HYPERLINK ）、中国政府采购网（ HYPERLINK ）等渠道查询投标人信用记录.被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存；法律、行政法规规定的其他条件。本项目不接受联合体投标；本项目采用资

6、格后审。开标后，中标候选人须持有公司、企业住所地或业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函证明方可领取中标通知书。四、报名要求及招标文件获取：采购文件发售时间和地点：2017年11月24日至2017年11月30日（法定公休日除外），每日上午9：00时至12：00时，下午14：00时至17：00时（北京时间）法定公休日、节假日除外。报名地点：内黄县公共资源交易中心（内黄县东环中段路东）一楼。采购文件售价：300元/份，售后不退。本项目采取无记名报名，报名时不用提供任何资质，交费领取采购招标文件。开标会议当天投标人签到时需出示内黄县公共资源交易中心出具的报名票据，如没有票据，拒收其投

7、标文件。五、投标文件的递交投标文件接收截止时间：2017年12月15日10时00分（北京时间）。投标文件接收地点：内黄县公共资源交易中心六楼开标2室开标时间：同投标文件接收截止时间。其他有关事项：逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。六、发布公告的媒体本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网和内黄县招标采购综合网上发布。七、招标联系方式招标人：内黄县石盘屯乡人民政府联系人：曹先生电话：招标代理机构：河南大明建设工程管理有限公司联系人：王先生电话：附件：工程量清单及技术参数第二章投标须知及前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：内黄县

8、石盘屯乡人民政府联系人：曹先生电话：1.1.3招标代理机构代理机构名称：河南大明建设工程管理有限公司地址：郑州巾花园路27号河南省科技信息大厦12层联系人：王先生电话：邮箱：1.1.4项目名称内黄县石盘屯乡赵固村120KW分布式光伏扶贫项目1.1.5建设地点型t县1.2.1资金来源财政资金1.3.1招标范围货物需求及技术要求和清单所包含的所有内容；1.3.2供货期及质保期供货期：签iT合同后35个日历天完成并验收合格。质保期：所有设备质保期不少于五年，太阳电池组件保修不少于10年，提供厂家质保书。1.3.3质里标准符合国家规范要求；1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1）符合中华人民共和国政府

9、采购法第二十二条之规定；2）投标人具有独立法人资格；投标人须具备生产或销售本次采购项目主要内容的（光伏组件）制造商或代理商；3）投标人还须具有电力工程施工总承包三级及以上资质，或输变电工程专业承包叁级及以上资质；投标人营业执照具有新能源相关产品内容；4）拟投入的项目经理具备机电工程专业二级及其以上注册建造师资格；5）安全生产许可证；光伏组件检测报告和质保书；负责并入电网工作保证书；6）采购代理机构将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询投标人信用记录.被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查

10、询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存；法律、行政法规规定的其他条件。7）本项目不接受联合体投标；8）本项目采用资格后审。9）开标后，中标候选人须持有公司、企业住所地或业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函证明方可领取中标通知书。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5费用承担由投标人自行承担一切费用1.9.1踏勘不组织：自行踏勘1.10.1投标预备会/、召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止时间10天前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止时间15天前1.11.1招标人规定由分包人承担的工作不允许1.11.2投标人拟分包的工作不允许1.12偏离

11、不允许2.1构成招标文件的其他资料招标控制价以及招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它启效正式函件。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间同投标人提出问题的截止时间2.2.2投标截止时间2017年12月15日上午10:00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间同招标人书面澄清的时间2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间同招标人书面澄清的时间3.1.1构成投标文件的其他资料按招标文件要求。3.2.4招标控制价人民币：1050973.51元，局于招标人预算价的按无效标处理。3.3.1投标有效期60日3.4.1投标保证金提交形式：可米用基本账户转账方式缴纳或者担保保函等非现金方式形

12、式提交；投标保证金的金额：20000元；户名：内黄县工程招标和公共财产米购处置监督管理服务中心开户行：内黄县农村信用合作联社:10投标保证金到帐日期：2017年12月14日17:00前；投标保证金票据应随投标文件等材料一并在规定时间前提交，提交形式为转账，不收取现金，转账支票出票人、银行汇票申请人、电汇汇款人均必须与投标人名称一致，且票据出票地或电汇汇款地必须是投标人企业法人营业执照注册地或营业地（转账账户为投标企业基本账户），不按以上要求和标准交纳的，拒绝其投标文件。3.5.1近年财务状况提供近1年审计报告，2016年度的审计报告（新成立企业不足1年的按已有年份计算）3.5.2近年发生的重大

13、诉讼及仲裁情况2014年1月1日至今（新成立企业不足3年的按已有年份计算）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签子或盖章要求签字为法定代表人或法定代表人委托人签字，盖章为公章。签字不能用签字章代替。3.7.4投标文件副本份数正本壹份，副本肆份，电子U第L份。3.7.5装订要求左侧胶装4.1.2封套上应载明的信息招标人名称：（项目名称）投标文件在2017年_月日10时00分前不得开启4.2.2递交投标文件地点内黄县公共资源交易中心（内黄县东环中段路东）六楼。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点5.2开标程序（1）开标时投标

14、单位需出示内黄县公共资源交易中心出具的报名票据，单位法定代表人或委托人持本人身份证到开标现场（授权委托人需提供授权委托书），经招标代理机构查验后，方可签到登记,接收投标文件。（2）密封情况检查：投标人代表与监督人员检查投标文件密封情况并将查验情况记录，公布查验结果。（3）开标顺序：按其递交投标文件签到的逆顺序。6.1.1评标小组的组建资格审查小组组成：由米购人代表或（和）米购代理机构专职人员共1人（含）以上单数组成。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐前1-3名中标候选人。7.2中标候选人公示媒介在本次招标公告同时在中国米

15、购与招标网、河南省政府米购网、河南招标米购综合网和内黄县招标采购综合网上发布。7.3其他开标后：开评标会议结束后，中标公示发布后，中标候选人需到内黄县检察院进行无行贿犯罪记录查询，有行贿犯罪记录的中标候选人取消其中标候选人资格，由第二候选人中标，以此类推。7.4其他本项目采用无记名报名方式，招标文件的一切修改、补遗和招标人报价等资料均在内黄县招标采购综合网上发布。请各投标人注意查阅和下载，不再另行通知，查收不到后果投标人自负。本项目采用无记名报名方式，开标时投标单位需出示内黄县公共资源交易中心出具的报名票据。一、总则法律依据和招标目的依据中华人民共和国政府采购法和招标委托人的委托范围,制定本须

16、知；招标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。定义招标人:依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。招标代理机构：取得政府采购招标代理资质，受招标人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。合格投标人：满足招标文件要求的投标人为合格投标人。中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。投标文件：指投标商根据招标文件提交的所有文件。供应商：根据河南省政府采购合同，向招标人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。货物：指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和/或包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。投

17、标费用无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。资格要求与合格条件符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定；投标人具有独立法人资格；投标人须具备生产或销售本次采购项目主要内容的（光伏组件）制造商或代理商；投标人还须具有电力工程施工总承包三级及以上资质，或输变电工程专业承包叁级及以上资质；投标人营业执照具有新能源相关产品内容；拟投入的项目经理具备机电工程专业二级及其以上注册建造师资格；安全生产许可证；光伏组件检测报告和质保书；负责并入电网工作保证书；财务要求：提供近1年审计报告，2016年度的审计报告（新

18、成立企业不足1年的按已有年份计算）采购代理机构将通过“信用中国”网站（；信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存；法律、行政法规规定的其他条件。本项目不接受联合体投标；本项目采用资格后审。开标后，中标候选人须持有公司、企业住所地或业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函证明方可领取中标通知书。二、招标文件招标文件的组成招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。招标文件由下述部分组成：第一章招标公告第二章投标须知第三章投标文件格式第四章合同条款附件1综合评标办法附件2货物需求及技术要求投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和

19、技术规范，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或废标的风险。未按规定签署的投标文件将导致废标。招标文件的澄清投标人对招标文件如有需要澄清的疑问，应以书面方式（包括信函、电报或传真，下同）通知到招标代理机构。招标代理机构将视情况在前附表中所述的投标截止日期15日前以书面方式予以答复，答复内容将在招标公告发布的网站上公布，请投标人时刻注意网站信息，以免造成遗漏。招标文件的修改招标文件的修改将在招标公告发布的网站上公布，并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回

20、函确认。为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可适当延长投标截止期。当招标文件、补充（答疑）通知文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。三、投标文件的编制投标语言投标文件以及投标人所有与招标人及招标代理机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。投标文件计量单位除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。投标文件的组成1）投标书。2）开标一览表。3）投标报价清单。4）投标产品清单及其技术参数（应按“项目具体技术要求”列示条款提交所需证明材料，详细说明所需产品的名称、品牌、型号、规格、数量、技术规范及

21、质量性能）5）技术偏差表。6）其他偏差表。7）售后服务及安装调试计划。8）关于资格的声明函。9）企业法定代表人授权委托书。10）投标单位基本情况表。11）投标单位近期履行的相关业绩表。12）反商业贿赂承诺书。13）履约承诺书。14）投标保证金。15）其他。投标格式投标单位应按第三章”投标文件格式填写。投标单位应按招标文件中提供的投标文件格式填写投标书、开标一览表、投标产品清单、技术偏差表、其他偏差表、售后服务计划等。注明提供的产品名称、参数及性能、数量和价格等。招标文件中未列明格式的，由投标单位按一般通用格式自行设计。投标单位应对本招标文件“采购项目一览表”中所列项目进行投标，不得将招标文件规

22、定的同一项目中的内容拆开投标，否则将按无效投标处理。投标报价投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。投标总报价应是招标人指定地点交货的包括交货前发生的制作加工费、原材料费、运保费、安装费、交货过程中所发生的一切费用及中标服务费等；各项报价应准确填入投标报价表相应栏内。投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便，但并不限制招标人订立合同的权力。投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范

23、围，不得任意分割或合并所规定的分项。投标人对所有货物只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择报价的投标。投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。投标货币除非另有规定，投标人提供的所有货物和服务用人民币报价。投标人资格的证明文件依据要求按第三章附件规定的格式提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。不允许联合体投标。投标人具有履行合同所需的财务、技术能力的证明文件。投标人有能力履行招标文件中规定的保养、修理、供应备件和培训等其它

24、技术服务的义务的证明文件。投标人满足招标文件规定的业绩要求的证明文件。证明投标货物符合招标文件技术要求的文件投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。在产品规格一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及其他证明等。招标文件中为简述货物品质、基本性能而标示的品牌或型号仅供投标人选择货物在质量、水平上的比照参考，不具有限制性。投标人可提供品质相同或优于同类产品的货物。证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并应提供：货物主要技术指标和性能的详细描述；保证货物正常和连续运转期间所需的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料；投标人应对招标文

25、件技术要求逐条应答，并标明与招标文件条文的偏差和例外。对招标文件有具体规格、参数的指标，投标人必须提供其所投货物的具体数值。投标有效期投标文件应自投标规定的开标日起，在“投标须知前附表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被为非响应投标而予以拒绝。在特殊情况下，招标代理机构经招标人同意可以延长投标有效期。投标文件的式样和文件签署投标人应准备一份投标文件正本和四份投标文件副本，每套投标文件应清楚地标明“正本”或“副本”。副本应与正本内容一致，若副本与正本存在文字或表述的不符之处，以正本为准。投标文件及所有文件必须是打印件且胶装成册，并由投标法定代表人或经正式授权的代表签字，授权代表必须将以书

26、面形式出具的“法定代表人授权书”（法人代表授权书经法定代表人签字并加盖法人印章）附在投标文件中。投标文件副本可为正本完整的复印件。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人授权代表在旁边签字或加盖公章后有效。电报、电传和传真投标文件一律不接受。投标文件必须编写成连续页码，目录与页码必须一致。四、投标文件的递交投标文件的密封和标记投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封装在单独的信袋中，并在信袋上标明“正本”或“副本”字样。电子文档单独封与正本副本装在一个密封包装封袋中。注明项目名称、招标编号及“在年月日时之前不得启封”字样，同时在封口处应加盖单位公章。如果外层封袋上未按18.1、18.2要求密封和

27、加写标记，招标人和招标代理机构对误投或过早启封概不负责。招标代理机构拒收未成册和未按以上要求封装的投标文件。投标截止期投标人应在不迟于“投标须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件按照“投标须知前附表”中载明的地址递交至招标代理机构。招标人和招标代理机构可以按第6条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。在此情况下，招标人、招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。迟交的投标文件招标代理机构将拒绝并原封退回在第19条规定的投标截止期后收到的任何投标文件。投标文件的修改和撤回投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件，但投

28、标人必须在投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至招标代理机构。投标人的修改或撤回通知书应按第18条规定编制、密封、标记和递交。在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标。五、开标、评标、定标开标招标代理机构在“投标须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时所有投标人应派代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。投标文件有下列情形之一的，招标代理机构不予受理：截止时间后送达的；未按招标文件要求密封及签字或盖章的。开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声

29、明，以及其他招标人和招标代理机构认为必要的内容。在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照第21条递交的修改书）将原封退回投标人。招标代理机构将对开标情况做详细记录。评标工作评标工作由评标委员会（下称评委会）主持对所有投标人的投标文件进行评审，评分由高到低的顺序，推荐3名中标候选人。资格审查小组组成：由采购人代表或（和）采购代理机构专职人员共1人（含）以上单数组成,成员人数为5人。由经济、技术专家组成。评标委员会:评标工作由评标委员会（下称评委会）主持对所有投标人的投标文件进行审评，并按投标报价由低到高或综合评分由高到低的顺序推荐出“投标项目资料表”中载明数量的中标候选人。评标委员会由采购人代

30、表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数。对采购预算金额在1000万元以上或技术复杂或社会影响较大的采购项目，评标委员会成员人数应当为7人以上单数。评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的情形除外。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评标委员会及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明（对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评

31、标委员会以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正的除外）。（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。投标文件的澄清为了有助于对投标文件进行审

32、查、评估和比较，评委会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标代理机构通知的时间、地点、方式由投标人或其授权代表进行答疑和澄清。重要澄清的答复应是书面的，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字。投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。投标文件的初审评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。若投标人不接受对其错误的更正，其投

33、标将被拒绝。允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对招标文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差，或限制了招标代理机构、招标人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生

34、产能力。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质上响应投标。投标文件有下列情况之一者，由评标委员会按废标处理：投标报价超过招标人控制价的；投标单位没有按照招标文件要求提供投标保证金；投标文件未按招标文件提供的格式书写和签字盖章；提供虚假材料谋取中标的；投标报价明显低于市场价和产品成本价的；不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标的评价评委会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较。计算评标总价时，以货物到达招标人指定的目的地交货价为标准，其中已包含各种税费、运费及保险费、运杂费、安装费以及

35、伴随的其它服务费。评委会在评标时，除根据招标文件的规定考虑投标人的报价外，还将考虑量化以下因素：投标文件申明的交货期；与合同条款规定的付款条件的偏差；所投货物零部件、备品备件和服务的费用；招标人取得投标设备的备件和售后服务的可能性和便捷性；投标设备在使用周期内预计的运营费和维护费；投标设备的性能和效率；“投标须知”和技术规格中规定的其它评标因素。根据第27.3条的规定，在“附件：评标办法”中列出评标因素，规定量化方法，并以此作为计算评标价的依据。保密及其它注意事项评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。评委会将遵照规定的评标方法，公正、平等地对待所有投标人。在开标、评标期间，投标

36、人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。否则其投标可能被拒绝。为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标人私下交换意见。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员之外。评委会和招标代理机构不退还投标文件。六、授予合同合同授予标准除第33条的规定之外，招标人将按政府采购法规定把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的第一中标候选人。授标时更改招标货物数量的权力招标代理机构和招标人在授予合同时有权在“投标须知”规定的范围内，对“货物需求一览表”中规定的设备和服务的数量予以增加或减少，但不得对货物、单价或其它的条款

37、和条件做任何改变。评标结果的公示评标结束后，评标结果将在招标公告发布的网站上公示，公示期为三个工作日。投标人若对评标结果有疑问，有权按照规定的程序进行投诉和质疑，但须对投诉和质疑内容的真实性承担责任。接受和拒绝任何或所有投标的权利如出现重大变故，招标任务取消情况，招标代理机构和招标人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。32中标通知书1在投标有效期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人中标；2中标通知书将作为进行合同招标和签订合同的依据。签订合同中标人应按中标通知书指定的时间、地点，与招标人进行合同招标。招标

38、文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的基础。如招标人或中标人拒签合同，则按违约处理。对违约方收取中标金额2%的违约金。如中标人不按约定谈签合同，招标代理机构和招标人将报请监督管理部门取消其中标决定，并根据政府采购法有关规定对其进行处罚。招标代理机构和招标人可在监督管理部门同意后在候选中标单位中重新选定中标单位或重新招标。其他本项目采用无记名报名方式，开标会议当天投标人签到时需出示内黄县公共资源交易中心出具的报名票据，如没有票据，拒收其文件。第三章投标文件格式封面格式(项目名称)投标文件招标编号：投标人：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)年月日附件1:投标

39、书投标书致：内黄县石盘屯乡人民政府根据贵方招标采购项目名称的投标邀请(招标编号：)，签字代表(全名、职务)经正式授权并代表投标单位(投标单位名称、地址)提交下述文件正本一份和副本四份，对我单位提交的所有投标资料的真实准确完整承担完全责任、并对之负法律责任。(1)投标书。(2)开标一览表。(3)投标报价明细表(4)投标产品清单及其技术参数(5)技术偏差表。(6)其他偏差表。(7)售后服务及安装调试计划。(8)关于资格的声明函。(9)企业法定代表人授权委托书。(10)投标单位基本情况表。(11)投标单位近期履行的相关业绩表。(12)反商业贿赂承诺书。(13)履约承诺书。(14)投标资格证明文件(1

40、5)投标产品符合招标文件规定的证明文件(16)投标保证金为：元。据此函，签字代表宣布同意如下：.所附“开标一览表”中规定的应提供和交付的项目投标总价为人民币，即(文字表述)0.如果我单位的投标书被接受，我单位将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同。.我单位愿按中华人民共和国合同法履行其的全部责任。.我单位已详细阅读并完全理解、同意招标文件的全部内容，包括修改补充文件以及全部参考资料和有关附件；除我单位在招标文件规定期间内提书面出的疑问外，我单位放弃对这方面有不明及误解的权力。.本投标自开标日起有效期为90个工作日。.如果在规定的开标时间后，我单位在投标有效期内撤回投标的、我

41、单位投标保证金将由贵方没收。.我单位同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。.与本投标有关的一切正式往来请寄：地址：邮政编码：电话：传真：投标单位代表姓名：投标单位名称（公章）：附件2:开标一览表投标单位名称：开标一览表招标编号：单位：元/人民币项目名称投标报价交验期交验地点标段投标总价：大写：（小写）注：投标单位必须另附纸张，详细写明项目所需产品的品牌型号、技术参数及质量性能，并将其与招标文件的差异，按附件格式认真填写“技术偏差表”、“其他偏差表”。即投标单位应对招标文件所有内容作出实质性响应，否则，其投标将不被接受。投标单位

42、代表签字：投标单位公章：日期：附件3:投标报价清单投标报价清单项目名称：投标报价：投标人（盖单位公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：根据招标公告附表工程量清单提供投标报价清单。附件4:投标产品清单及其技术参数投标产品清单及其技术参数投标单位名称：招标编号：序号产品名称数量品牌型号技术规格原产地及制造商附件123456789注：投标单位应按招标文件要求提供产品证明材料，以证实投标产品与招标文件技术要求的符合性。投标单位代表签字：投标单位公章:日期:附件5:技术偏差表技术偏差表投标单位名称:招标编号：序号产品名称招标文件要求投标产品参数偏差描述备注123456789.注：、“偏差”栏

43、中详细注明所投产品参数与招标文件中要求有何不同，并说明其符合性。投标单位应分项目填制本表，页数不够时请自行复印或按格式添加。、如所投产品配置及技术参数与“采购项目及技术要求”中要求一致的部分，仍需在本表填列“与招标文件采购项目及技术要求一致”样，并加盖公章。投标单位代表签字：投标单位公章：日期：附件6:其他偏差表（除技术偏差外）其他偏差表（除技术偏差外）投标单位名称:招标编号：序号招标文件要求条款投标文件条款Bit123456789.注：、除技术条款外，“其他偏差表”应详细注明与招标文件中各项要求（除技术条款外的所有条款）有何不同，并说明其符合性（优于、或低于招标文件要求）。投标单位应填制本表

44、，页数不够时请自行复印或按格式添加。、如投标条款与招标文件中要求一致，仍需在本表填列“除技术条款外，与招标文件所有条款要求一致”字样，并加盖公章。投标单位代表签字：投标单位公章：日期：附件7:售后服务计划售后服务及安装调试计划1、详细说明售后服务的内容、形式、含免费维修时间、解决质量的响应时间、解决问题时间、维修单位名称、地点。2、质量保证措施。3、安装调试方案。注：1、投标单位应按要求详细制定出所列条款。“售后服务及安装调试计划”应由法定代表人或其委托代理人签字，并加盖单位公章。附件8:关于资格的声明函关于资格的声明函关于贵方编号为的投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件中规定的产品及

45、服务，并声明提交下列文件是准确的和真实的。.由工商行政管理局签发的我方营业执照复印件一份（加盖单位公章，并加注日期和注明“供投标使用”及“与原件一致”等字样）。.企业法定代表人授权书（原件）。.企业法定代表人、代理人身份证复印件（答疑时出示原件）。.税务部门颁发的税务登记证复印件（加盖单位公章）。.采购项目中必须的其他证件。.本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。单位名称（公章）：企业法定代表人（签字）：授权人（签字）：地址：邮政编码：电话：传真：附件9:企业法定代表人授权书企业法定代表人授权书本授权书声明：注册于（注册地址）的公司的在下面签字的（企业法定代表人姓名、职务）代表本公司授

46、权（单位）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就招标编号为的投标及合同的执行、完成和售后服务，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年_月_日签字生效，特此声明。企业法定代表人签字：联系电话：授权人签字：联系电话：单位名称（公章）：粘贴身份证复印件处附件9:投标单位基本情况表投标单位基本情况表金额单位：元投标单位组织形式邮政编码联系电话联系人注册资金注册号经营范围财务状况资产负债所启皆权益其中：实收资本未分配利润上年度销售收入实现利润是否欠交税收生产及服务能力内容自拟附件10：投标单位近期履行的相关业绩表投标单位近期履行的相关业绩表投标单位名称：招标编号:投标单

47、位公章:投标单位代表签字:日期:附件11:反商业贿赂承诺书反商业贿赂承诺书我公司承诺：在采购活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次采购活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及其参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。公司法人代表（签字）：投标单位代表（签字）：（公章）年月日附件12：履约承诺书履约承诺书一、我单位承诺：（一）我单位已详细阅读并完全理解

48、、同意招标文件的全部内容，包括修改补充文件以及全部参考资料和有关附件；除我单位在招标文件规定期间内书面提出的疑问外，我单位放弃对这方面不明及误解的权力，并严格按采购单位确定的技术及商务要求等履行。（二）我单位开标前已详细勘察现场，并按采购单位现场条件及采购要求编制投标报价；我单位的投标报价包括招标文件所述报价组成的所有内容、并包括招标文件未列明而与采购项目相关的、必须的所有款项及费用等达到交付使用及验收条件的所有一切风险、责任和义务的费用。我单位确认本次投标报价未低于成本价，保证按招标文件要求及投标承诺的质量诚信履约。（三）我单位保证在招标文件要求的时间内按期、保质完成中标项目。如我单位中标，

49、将在推荐中标结果公示后，积极、主动的与采购单位联系合同签订事宜，合同签订中如有任何的问题，我单位保证及时书面反映情况，否则视为我单位责任、按违约处理。二、我单位承诺：除法律规定的不可抗力因素外，我单位中标后以任何理由（包括违背上述承诺的事项）提出不能满足招标文件技术、交验期等要求或不能实现投标承诺的或提出变更的，我单位将无条件接受违约处理、并放弃我单位中标资格。我单位知悉违约责任及其处理，并无条件接受：不退还投标保证金，扣除中标服务费后投标保证金上缴国库证金没收；情节严重的，由财政部门列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报，处以罚金，给采购单位及他人造成损失的，承担

50、相应的赔偿责任。企业法定代表人签字：投标单位公章：投标单位代表签字：日期：附件13：投标产品符合招标文件规定的证明文件，证明投标单位提供的产品是合格的，且符合招标文件规定及投标单位认为需加以说明的其他内容（如印刷品产品检测报告、合格证等)附件14:投标保证金附件15:其他第四章合同条款一、合同协议书格式买方：电话：卖方:电话：买方通过见证方组织的招标投标活动，经评标委员会的认真评审并经项目招标领导小组批准，决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确责任，确保合同的顺利履行，买卖双方商定同意按如下条款和条件签订本合同：1、货物的名称、技术规格和数量本合同所采购货物的名称、技术规格和数量在卖方投标

51、书“采购及投标报价表”中有明确规定。2、合同文件内容以下文件是合同不可分割的部分：(1)本项目招标文件中合同条款及前附表(包括通用条款和特殊条款)；(2)招标文件说明函；(3)卖方提交的投标书；(4)中标通知书；(5)本合同的补充协议(如果有的话)。3、合同金额根据招标文件的要求和卖方承诺，本合同的总金额为元(人民币大写：),分项价格在卖方投标书的投标报价表中有明确规定。4、付款条件OO5、项目完工时间卖方应于合同生效后开始计算的日内，完成合同规定的全部责任和义务，提交一份完整的自我验收报告，提交买方验收。6、本合同一式陆份，经买卖双方授权代表和见证方签字盖章、并在见证方收到卖方提交的履约保证

52、金后立即生效。履约保证金数额为元(人民币大写：)。期限为一个月。买方：卖方：单位盖章：单位盖章：代表签字：代表签字：日期：年月日日期：年月日二、合同的一般条款一、合同的一般条款（一）合同文件合同文件适用法律适用于合同文件的法律是中华人民共和国现行法律、法规及采购人所在地的地方性法规。合同文件组成和解释顺序合同文件的组成和解释顺序如下：合同的主要条款；合同的一般性条款；洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议；中标通知书、投标书和招标文件；有关图纸、标准、规范和其它有关技术资料、技术要求。合同的主要条款的效力优于合同的一般性条款的效力。合同文件使用文字合同文件使用中文书写、解释和说明。合同文件使

53、用技术性条款约定的为国家标准和规范；国家没有相应标准、规范时，可使用行业标准、规范。非标货物应按约定的技术性条款的标准和规范。（二）标的物的一般条款完整物权对于出卖的标的物，卖方应当拥有完整物权，并且卖方负有保证第三人不得向买方主张任何权利（包括知识产权）的义务。质量保证卖方应保证所供标的物是全新的，未使用过的，并且是非长期积压的库存商品，完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求，卖方应保证其提供的标的物在正确安装，正常使用和保养条件下，在其标称的使用寿命期内应具有满意的性能。在卖方承诺的质量保证期限内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷及伴随服务而造成的任何不足或故障负责。根据买方按检验标准

54、自己检验的结果或当地技监部门的检验结果，或者在质量保证期内，如果标的物的数量、质量或规格与合同不符或证实标的物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方并提出索赔。除合同主要条款规定外，合同条款中标的物的质量保证期均自标的物通过最终验收之日起计算，且质量保证期按不低于国家标准和卖方承诺的高于国家标准的质保期（卖方有特殊要求的除外）。包装卖方应当按照约定的包装方式交付标的物。对包装方式没有约定或者约定不明确的，应当按照双方补充协议约定的方式包装，或者按照通用的方式包装，没有通用方式的，应当采取足以保护标的物的包装方式。伴随服务卖方除应履行按期按量交付合格标的物

55、的义务之外，还应提供下列服务：标的物的现场安装或指导安装、启动、调试、监督（如果必须安装、调试的话）；提供标的物组装和一般维修所必须的工具；在合同规定的期限内对所提供标的物实行运行监督、维修服务的前提条件是该服务并不能免除卖方在质量保证期内所承担的义务；对买方技术人员的技术指导或培训。除合同另有规定之外，伴随服务的费用均已含在合同价款中，买方不再另行进行支付。（三）标的物的交付、检验和验收标的物的交付标的物的所有权自标的物交付时转移。卖方应当按照约定的期限和约定的地点交付标的物。卖方应当按照约定或者交易习惯向采购人交付提取标的物单证以外的有关单证和资料。检验和验收在交货时，卖方应配合买方对标的

56、物的质量、规格、性能、数量等进行详细而全面的检验，并出具一份合格检验证明，合格检验证明作为验收的依据，但不能作为有关标的物质量、规格、数量或性能的最终检验结果。买方根据合同规定的内容和验收标准进行验收，经检验无误后出具验收合格证明，该证明作为最终付款所需文件的组成部分。验收期限自标的物交付之日起三十天内。特殊情况需延长的，双方应在合同条款中约定。（四）对标的物提出异议的时间和办法对标的物提出异议的时间和办法买方在验收过程中，应当于双方约定的检验期间内将标的物的数量或质量不符合约定的情形及处理方式以书面形式通知卖方。如买方在验收期满后既不出具验收合格证明又未提出书面异议的视为卖方所交标的物符合合

57、同规定。卖方应在收到买方书面异议后七天内负责处理问题，否则将视为默认买方提出的异议和处理意见。（五）合同价款和支付合同价款和支付本合同的结算货币为人民币，单位元。卖方应按照双方签订的合同规定交货并在合同主要条款规定的期限内持下列单据结算货款：合格的销售发票；买方盖章签收后的送货回单和验收合格证明。买方应按合同主要条款规定的期限和方式付款。根据现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均由买方承担；根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均由卖方承担。（六）违约责任违约责任合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。买方违约责任

58、在合同生效后，买方要求退货的，应向卖方偿付合同总价款的5%，作为违约金，违约金不足以补偿损失的，卖方有权要求甲方补足。买方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金。买方违反合同规定，拒绝接收卖方交付的合格标的物，应当承担卖方由此造成的损失卖方违约责任卖方不能交货（逾期超过十五天视为不能交货），或交货不合格从而影响买方按期正常使用的，应向买方偿付合同总价款5%的违约金，违约金不足以补偿损失的，买方有权要求卖方补足。卖方逾期交货的，应在发货前与买方和政府采购管理部门协商，买方仍需求的，卖方应立即发货并应按照逾期交货部分货款的每天万分之四支付逾期交货违约金，同时承担买方因此遭致的

59、损失费用。不可抗力因水灾、火灾、地震、战争等不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。（七）索赔索赔买方有权根据当地产品质量检验机构或其它权威部门出具的检验证书向卖方提出索赔。在本合同规定的检验期和质量保证期内，如果卖方对买方提出的索赔或差异有责任，则卖方应按买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：卖方同意退货，并按合同规定的货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费

60、、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回标的物所需的其它必要费用；根据标的物的低劣程度、损坏程度以及甲方遭受损失的数额，经双方协商确定降低标的物的价格；用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或标的物来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所发生的一切直接费用。同时，卖方应按合同规定，相应延长修补或被更换部件或标的物的质量保证期。如果在买方发出索赔通知后七天内，卖方未能答复，上述索赔应视为已被卖方接受。若卖方未在买方提出索赔通知后七天内或买方同意的更长时间内，按照合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从未付款或卖方开具的履约保证金中扣回索赔金额，如果这些金额不足以