揭阳市经济发展研究对策

1、揭阳市经济发展研究对策土木工程学院林泽源 042010 12 5摘要 ： 揭阳近年来经济发展迅速，工农业，第三产业取得较大成就，然而其经济发展模式与宏观经济方面仍不容乐观，需要加快经济转型，拉动内需，完善经济管理规则与严格执法来确保经济平稳较快发展。关键词：发展模式，宏观经济，经济转型，拉动内需，经济管理，严格执法Jie yang city economic development strategyAbstract : ： Jie yang in recent years rapid economic development, industry and agriculture, tertiar

2、y industry have made great achievementsHowever, its economic development model and the macro is still not optimistic, you need to speed up economic restructuring, stimulate domestic demand, improving economic management and strict enforcement to ensure stable and rapid economic development.Key ： Eco

3、nomic development model Macro EconomicrestructuringStimulating domestic demandImproving economicdevelopment Strict enforcement引言：揭阳建市18 年来，经济方面取得了长足的发展。但是，对比广东总体水平，尤其是珠三角地区仍有较大差距，揭阳经济的增长方式是怎样，未来的经济走势又如何，都是涉及经济发展问题。因此，全面了解揭阳经济发展状况，掌握其经济动态是相当重要的。一：揭阳经济发展状况1 近年来，揭阳经济发展势头较好 三大产业协调发展，呈现“一稳、二高”格局。经测算， 201

4、0 年 1-6 月全市实现农林牧渔业增加值增长%。全市实现规模以上工业增加值亿元，增长%，增速列全省第一位，但仍仅完成全年计划目标的 %，较半年应完成目标数差38亿元。其中，小型企业生产发展加快，增长提速，实现增加值亿元，增长 %，高出全市平均增速个百分点。从行业类别看，作为我市经济结构主体的轻工业增长较快，不断巩固和加强对我市经济的拉动作用。轻工业实现增加值亿元，增长% ；重工业实现增加值亿元，增长%。工业经济保持快速增长，2， 外贸出口增长快速。 2010 年第一季度，全市完成进出口总额亿美元，增长% ；出口总额亿美元，增长%。全市合同利用外资金额亿美元，增长% ；实际利用外资亿美元，增长

5、% ，其中外商直接投资金额亿美元，增长%。 -13，第三产业发展迅速。2010 年第一季度 第三产业完成投资额亿元，增长 %，同期第二产业增速放缓，共完成投资额亿元，仅增长%。从县区看，普宁市、揭东县领先增长。两地各完成投资额亿元和亿元，分别增长% 、 %。 -2， 2010 年一季度，全市实现消费品零售总额亿元，增长% 。一是限上商业增长势头强劲。全市限上企业和个体户实现零售额亿元，增幅高达 %。二是住宿餐饮业增长较快。住宿餐饮业实现零售额亿元，增长。三是城镇市场发展较快。在社会消费品零售总额中，城镇完成零售额亿元，增长%，比农村市场增幅高个百分点。-3农业增长平稳。经测算，第一季度全市实现

6、农林牧渔业增加值亿元，增长% 。畜牧业和水果产量增长幅度均超过2%。 -4二，对现有的经济状况的分析总体来说，经济的基本面还是好的，工业方面已初具规模，其他方面也有了长足的进步。市区建设也进行全面的改进，市区莲花大道北段道路工程、进贤门大道东及环市东道路工程、临江南路东段道路及沿江绿化带工程、临江北路东道路及堤围绿化带工程、新阳东路以南临江北路东以东堤围及绿化带工程、临江北路及临江北路西道路工程、梅兜路南段道路工程、梅东大桥南桥头公园工程。项目投资规模约为人民币 10 亿元，这些工程大大改善我市城市设施，美化城市生活， 3优化投资环境，促进我市经济社会发展。但是，在经济发展的过程中，也存在一些

7、较严重的问题，主要有以下方面：1 ， 经济转型较慢，发展后劲不足。随着国际金融危机的冲击，经济转型已经是应对危机的重要举措， 但由于我市工业发展基础较为薄弱，工业经济转型升级步伐仍然较慢。从工业方面看，传统产业比重过大，纺织、塑料和金属制品、食品医药等传统产业完成工业增加值占全部规上工业增加值 % 。第三产业和新型现代化工业仍然较为空白，农业机械化程度较低，企业自主创新能力较低，在关键行业的人才较为缺乏，加之随着经济发展的土地、信贷、能源“三大生产要素”要素资源供应趋紧，这些都将制约着我市经济进一步向前发展。2，宏观经济形势仍不明朗，对外贸易面临较大挑战2010年以来，国内外宏观经济发展的不确

8、定因素仍未消除，世界经济尚未全面恢复、欧债危机依然形势不明，再加上人民币汇率走势上升的预期等等，这些宏观经济形势与政策调整所产生的叠加效应，对我市广大民营工业企业、出口导向型企业等经济主体产生较大影响，外贸增长面临较大挑战。据1-5 月的数据显示，当前我市对外贸易面临以下问题：一是增速排名下降明显。 1-5 月，全市进出口增幅为%，位居全省第15位（去年同期排名第 1位） ；出口增幅%，位居全省第 16 位（去年同期排名第 1 位）。二是个别新兴市场出口下滑。如对沙特阿拉伯出口 4400万美元，下降% ，这些对外贸出口非常不利，将会制约市区经济发展。 -13 盲目招商引资，基础建设投资过热。自

9、从建市以来，揭阳一直以招商引资为主， 三年共引进项目 489 个，计划投资总额亿元，已投入资金亿元。其中包括首期计划投资 550 亿元、年炼油能力 2000万吨的中石油大型炼油项目，在金融机的冲危击下，招商引资有助于拉动经济增长，然而，盲目的招商引资，建设大工厂将会导致地区环境污染严重，并且一些地方在实际招商引资工作中，不惜冲击国家环保、土地、税收等政策红线，造成国家和人民财产的大量损失。同时基础项目投资过热，加上从外引入大量资金，不顾国家经济结构调整政策，将会引发严重的产能过剩。而在其他方面的投资则会出现“过冷”现象，致使经济发展不平衡三，对解决当前问题的对策与建议1， 加快经济转型和产业升

10、级今后相当长的一段时间，政府应致力于这方面的工作，应认清自身的发展优势与劣势，为自主创新的高端企业给予优惠，努力提高工业生产中的技术含量，使产品由底端制造向高科技含量 转型，使经济由粗放式向集约式发展，同时大力推动第三产业发展，重视环保，使经济可持续发展。2，积极贸易，拉动内需在危机之下，更应突出抓好内外经贸。适应国家拉动国内消费需求和调整出口退税政策的新形势，着力搞活商贸流通，进一步拓展揭阳产品销路。认真落实扶持外贸出口的政策措施，促进出口较快增长。积极帮助企业抢抓出口订单，巩固传统市场，开发新兴市场。2， 制定合理投资规划，避免盲目招商为避免盲目投资，政府应制定一套严谨，合理的投资规 划，使整个经济发展结构趋于合理，经济进入良性发展 阶段，造福于民，同时对招商引资应严加把关，将一批不 符合标准，不切实际的项目推掉，对一批污染大，影响大 的项目严格监控，防止其对环境，市区发展产生不良影 响。3， ） 突出保障和改善民生。加快在建10 所高 （职） 中校舍建设，确保今年秋季入学交付使用。积极促进和扩大就业，着力抓好大中专毕业生、困难家庭等重点群体就业工作，提高城乡人民生活水平。开展医疗保险合并试点工作，提高社会保障能力。3， 制定严格规章制度，加强政府执行力度在市场竞争，公务员行政等方面，应制定严格 规章制度，规范各方的行为，促使经济持续，健康