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文档简介
1、第三节 我国农业(nngy)的现状与发展趋势 共二十五页一、我国农业(nngy)的现状 20世纪(shj)80年代以来,我国农业取得了长足的进步,农村经济得到了全面发展。 共二十五页总的来看,我国农业取得(qd)了长足的进步,农村经济得到了全面发展,但是也存在很多问题 种植业发展不稳定农民收入增长缓慢双层经营体制还不完善市场化进程受到很多限制共二十五页 20世纪80年代以来农业发展速度较快,农村经济(jngj)全面发展农村改革打破了传统的“农村即农业,农业即粮食”的这种单一的、封闭的格局。主要表现在乡镇企业和农村多种经营的迅猛发展上。共二十五页 种植业发展不稳定,增长率呈周期性波动波动主要表现
2、为粮食产量增长率的波动,这种波动性与人口稳定增长不相适应。波动性与气候变化和抗灾能力有关(yugun),也与耕地面积下降和种植业效益低下有关(yugun)。20共二十五页 农民纯收入增长缓慢增产(zng chn)不增收现象突出。增加农民纯收入是我国农业、农村工作的重点。19共二十五页 农村统分结合的双层经营体制尚不完善主要表现在农村合作经济组织不健全、农村社会化服务体系功能较弱、双层经营体制中的统一经营层次的职能(zhnng)难以发挥等方面。18共二十五页 农村市场经济进程的制约因素(yn s)太多1、生产要素市场发育滞后;2、农产品价格体系与市场机制的要求差距甚远;3、农民组织程度低,缺乏与
3、市场连接的中介;4、农产品市场形态初级化。17共二十五页二、我国农业(nngy)发展的基本思路 协调人口与资源的关系,优化人力资源与自然资源的结合协调人口与资源的矛盾:在人力资源上,做到人尽其才,变压力为潜力,在自然资源上,实施开源(开发山地(shnd)与水面)与节流(保护耕地、节约用水)。16共二十五页 建立资源节约型生产体系,实行集约化经营建立资源节约型生产体系:发展节时、节地、节水、节能的农作制度与技术,节地、节水为重点。科技(kj)投入是最为经济有效的投入,先进的农业科技,可以弥补资源的短缺,而且可以提高物质投入的有效性。要提高农业集约化经营水平,必须高度重视科技的作用。15共二十五页
4、 发展高产优质高效(o xio)农业,建立和完善农村市场经济体制发展农村市场经济,必须坚持以市场为导向,调整和优化农村产业结构,发展“三高”农业;同时,要以流通为重点,建立贸、工、农一体化经营体制。14共二十五页 发挥地区资源优势和促进地区间优势互补,力求区域(qy)经济平衡发展我国区域经济发展不平衡。必须促进地区间资源、资金、人才、技术、市场的优势互补,优化经济要素的组合,谋求共同发展。13共二十五页 加速农业现代化进程,大幅度提高农业劳动生产率我国农业劳动生产率低下:美国一个农业劳动力生产的农畜产品可以养活56个人,而我国为3.4个人。实现农业现代化,要用现代工业来装备农业,要用现代科学技
5、术改造农业,要扩大农业的经营规模,要加强社会化服务体系的建设。其中(qzhng),农业科学研究、技术推广和农业教育应放在优先发展的位置。共二十五页三、我国发展(fzhn)“现代农业”的具体要求 发达国家的现代化农业的突出特点发达国家的现代化农业的突出特点(曾业松):(1) 从农业分工分业看,发达国家已形成产前、产中和产后紧密连接的现代农业产业系统(xtng)。农产品加工率超过90%,加工环节的劳动力远远超过农业生产环节的劳动力。(2) 从农业满足市场需求看,加工食品占食物消费总量的比重达到80%。共二十五页(3) 从农业经营模式看,其特征是经营企业化、生产规模化、产品标准化。如美国德尔蒙特公司
6、是世界上最大的蔬菜罐头公司,它拥有上百家农牧场、加工厂、罐头厂、卡车转运站、海运装卸站、空运发售中心和餐馆等。在这个产业体系中,农业生产环节只是一体化经营链的一个车间。(4) 从产业层次看,发达国家食物消费结构发生了再次重大转换(zhunhun),先由谷物类产品主导转向动物性产品主导,再转向生活质量类产品主导,两次转换(zhunhun)带动产业结构升级。共二十五页2007年中共中央国务院发布了“关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见”,明确提出新农村建设不是新村建设、要把生产发展、农民增收放在首位。发展现代农业就是要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体
7、系提升农业,用现代经营(jngyng)形式推进农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率,资源利用率和农业劳动生产率,提高农业效益和竞争力。共二十五页 我国发展现代化农业的要求在以上若干意见中,具体提出8点要求:1. 加强(jiqing)对“三农”的投入力度,建立促进现代农业建设的投入保障机制。其中包括:大幅度增加对“三农”的投入;健全农业支持和补贴制度;建立农业风险防范机制;鼓励农民和社会力量投资现代农业。共二十五页2. 加快农业基础建设,提高现代农业的设施装备(zhungbi)水平。其中包括:大力抓好农田水利建设;切实提高耕地质量;加快发展农村清洁能源;加大乡村基础设施建设力
8、度;发展新型农用工业;提高农业可持续发展能力。共二十五页3. 推进农业科技创新,强化建设现代农业的科技支撑(zh chng)。其中包括:加强农业科技创新体系建设;推进农业科技进村入户;大力推广资源节约型农业技术;积极发展农业机械化;加快农业信息化建设。6共二十五页4. 开发农业各种功能,健全发展现代农业的产业体系。其中包括(boku):促进粮食稳定发展;发展健康养殖业;大力发展特色农业;扶持农业产业化龙头企业发展;推进生物质产业发展。共二十五页5. 健全农村市场体系,发展适应现代农业要求的物流产业。其中包括:建设农产品流通设施和发展新型流通状态(zhungti);加强农产品质量安全监管和市场服
9、务;加强农产品进出口调控;积极发展多文化市场流通主体。共二十五页6. 培养新型农民,造就建设现代农业的人才队伍。其中包括:培育现代农业经营主体;加强农民转移就业培训和权益(quny)保护;加快发展农村社会事业;提高农村公共服务人员能力。共二十五页7. 深化农村综合改革,创新推动现代农业发展的体制机制。其中包括:深化农村综合改革;统筹推进农村其它改革;清理化解乡村债务(zhiw);大力发展农民专业合作组织。共二十五页8. 加强党对农村工作的领导,确保现代农业建设取得实效。其中包括(boku):各级党委和政府要坚持不懈抓好“三农”工作;加强和改进农村社会管理;促进农村和谐发展。共二十五页内容摘要第三节 我国农业的现状与发展趋势。波动主要表现为粮食产量增长率的波动,这种波动性与人口稳定增长不相适应。 发展高产优质高效农业,建立和完善(wnshn)农村市场经济体制。 发挥地区资源优势和促进地区间优势互补,力求区域经济平衡发展。我国农业劳动生产率低下:美国一个农业劳动力生产的农畜产品可以养活56个人,而我国为3.4个人。其
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