完善继承立法

1、浅谈继承法的缺陷1985年4月10号，中华人民共和国继承法颁布，我国的继承法律制度有了较系统、 完整的法律。然而，计划经济时代，由于时代和立法技术上的局限，继承法的立法过于原则 化，并且，那个时代的公民继承的遗产大多数是消费资料。而今，随着经济的发展和科技的 进步，丰富的财产内容和复杂的社会实践，使得这部继承法和我国有关继承的法律制度 日趋落后，其缺陷日渐暴露。一、法定继承制度缺陷法定继承是指由法律直接规定继承的范围、继承顺序以及遗产分配原则的一种继承方 式。由于这种继承只是在被继承人没有遗嘱时才发生法律效力，故又称无遗嘱继承。在我国现行的法定继承制度中，存在如下问题：第一，法定继承人继承顺序

2、的立法缺陷继承法第十条规定，“遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第 二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，由第二顺序 继承人不继承。没有第一顺序继承人继承，由第二顺序继承人继承。”继承法对两种顺序继承人继承权的绝对化规定，违背了权利和义务相一致这一的基 本原则。婚姻法第二十二条规定：“有负担能力的祖父母、外祖父母，对于父母已经死亡 的未成年孙子女、外孙子女，有抚养的义务。有负担能力的孙子女、外孙子女，对于子女已 经死亡的祖父母、外祖父母有赡养的义务。”婚姻法第二十三条规定：“有负担能力的兄、 姊，对于父母已经死亡或父母无力扶养的未成年的弟、妹，有

3、扶养的义务”继承法没有 规定尽了主要扶养义务的第二顺序继承人在第一顺序继承人存在并接受继承的情况下有共 同继承遗产的权利。这显然与权利和义务相一致的立法原则相悖。第二，法定继承配偶继承权的立法缺陷继承法上的配偶，是指被继承人死亡时与之保持合法婚姻关系的人，配偶间享有相 互继承遗产的权利已成为各国民事立法的通例。我国香港特别行政区无遗嘱者遗产条例 规定“无遗嘱者死亡时遗下配偶和子女，则应首先从遗产中拔出50万元港币归配偶， 并应即时给付，若迟延给付，应将此款项连同法定利息归配偶；余下的遗产1/2归配偶”。 我国继承法中配偶在继承份额上采取与其他第一顺序继承人继承相等份额的立法规定， 显然滞后于世

4、界上大多数国家和地区对配偶继承权的保护。二、遗嘱继承制度缺陷遗嘱继承是指继承人按照被继承人生前所立的合法有效的遗嘱进行继承的一种继承制 度。在遗嘱继承中，遗嘱人可以指定其继承人及继承遗产的种类、数额等，故遗嘱继承又称 为“指定继承”。我国继承法第16条规定，公民可以依照本法规定立遗嘱处分个人财产，并可以指 定遗嘱执行人。公民可以立遗嘱将个人财产指定由法定继承人的一人或数人继承。这是我国 关于遗嘱继承的法律依据。我国遗嘱继承制度中，尚存在的缺陷：第一，保留必要的遗产份额的立法缺陷继承法第19条规定：“遗嘱应当对缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要 的遗产份额。”“高法意见”第37条规定：“

5、遗嘱人未保留缺乏劳动能力又没有生活来源的继 承人的遗产份额，遗产处理时，应当为该继承人留下必要的遗产，所剩余的部分，才可参照 遗嘱确定的分配原则处理。继承人是否缺乏劳动能力有没有生活来源，应按遗嘱生效时该继 承人的具体情况确定。”立法做出这一强制性规定旨在保护缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人的权益，以求 法律的公正和社会财富分配的公平，并防止遗嘱人通过立遗嘱的方式将应当由家庭承担的义 务推向社会，其积极作用是毋庸置疑的。但继承法过于原则化的规定，使得在司法实践 中无法操作或在处理案件中违背立法原意，主要体现在：首先，继承法并未界定保留必要遗产份额的具体数额，赋予法官过大的自由裁量权。其次，在

6、给予缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人“必遗份”的特殊保护的同时，对 于在继承完成后其他继承人因生活中的变故而丧失劳动能力又没有生活来源的情况没有加 以规定，对其他继承人显失公平。最后，在全部遗产中，“必遗份”应当占有多少份额没有界定，使得遗嘱人在留出“必 遗份”时，因无法律的明确规定而无所适从，同时遗嘱人对“必遗份”留出的多寡也可能导 致继承人之间产生纠纷，不利于家庭成员的和睦、团结。第二，遗嘱执行人制度的立法缺陷继承法第十六条规定：“公民可以依照本法规定立遗嘱处分个人财产，并可以指定 遗嘱执行人。”这种过于原则化的条款，在司法实践中无法操作。然而，遗嘱执行人制度在外国的民事 立法中都作了系统规定。如意大利民法典有十三条对遗嘱执行人的资格、任命、职责、代理权、遗产分割、帐目管理、遗嘱执行人的报酬作了详尽的规定。我国台湾民法对遗嘱执行人也规定了十条。随着社会主义市场经济的日益完善，社会财富的日益积累，人们拥有的个人财产也日益增多，现行继承法关于继承制度的规定已经日显其滞后性