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1、第一章 绪论第一节 区域海洋经济的概念和特性第二节 区域海洋经济研究任务、方法与意义第三节 区域海洋经济学的基本概念本章内容第一节 区域海洋经济的概念和特性一、现代区域科学的研究体系二、区域海洋经济研究的内涵三、区域海洋经济的特性 一、现代区域科学的研究体系(一)现代区域科学与传统区域科学的研究体系的主要区别1.研究内容不同传统:主要进行区域类型、区域划分的理论研究;现代:以注重人的自身发展为目标,重点协调人与自然的关系。 2.研究对象不同传统:区位研究和市场机制;现代:综合研究和市场调节机制。3.研究方法不同传统:静态空间区位;现代:不同发展阶段空间经济分布和结构变化及过程。(二)现代区域科
2、学体系的基础理论 1.区域空间结构理论 现代区域发展包括区域经济发展与区域经济增长。具体包括: 政治经济社会结构空间结构其基础理论和核心理论:区域开发类型基础理论核心理论均衡开发增长极理论点轴面的极化与滴流作用大推进理论资本投入是经济增长、发展的动力不均衡开发大宗商品出口理论、外部经济理论外向型经济发展的区域不均衡开发区域比较利益理论依赖于区域发展条件的区域不均衡开发随机开发货运中转理论区域经济集聚源于交通网络自由人口理论市场再分配理论 2.区域经济增长理论区域经济发展:以区域内各项产业的发展为标志,而就区域海洋经济发展而言,其是以发展和利用海岸带、海岛、海湾等特殊资源为标志的。区域经济增长:
3、只涉及区域内生产和消费的增加。3.区域发展阶段理论区域经济发展是一个动态过程,它具有不同的发展阶段,这些发展阶段所追求的增长、均衡的发展目标有着质和量的差别。 二、区域海洋经济研究的内涵(一)现代区域海洋经济研究与传统区域海洋经济研究的区别1.研究内容不同传统:区域类型、区域划分的相关研究;现代:统筹规划海洋国土资源的开发利用与治理保护。2.研究对象不同传统:单一性;现代:综合性。 三、区域海洋经济的特性 (一)系统性(二)层次性(三)关联性(四)动态性 (五)非线性 (六)不确定性 (一)系统性海洋不仅由自然地理要素构成,还由人类社会的各种要素构成,把这种由各种自然的、经济的和社会的系统组成
4、的复合结构,称其为人地相关系统。(四)动态性 海洋区域的社会经济系统是一个开放的大系统,该系统通过与外部环境的能量、物质、信息的持续交换,即动态性。(五)非线性 区域海洋经济系统的子系统之间是相互依存、相互制约的,这种依存、制约的深度和广度随时间和空间的变化而变化。 区域海洋社会经济系统中的子系统、各种影响元素的非对称性,也决定了大系统中的非线性。(六)不确定性 不确定性是指在区域内实施的一种政策、一项活动和其他未知因素所带来的社会经济后果,是不可能全部提前确定的。第二节 区域海洋经济研究任务、方法与意义一、区域海洋经济研究任务二、区域海洋经济研究方法三、发展区域海洋经济的意义一、区域海洋经济
5、研究任务(一)正确制定区域海洋经济发展规划 制定区域海洋经济发展战略,要能预见和把握区域经济的发展趋势,使区域海洋经济发展战略的实施,有一个逐步的自觉的经济发展过程。(二)优化区域经济结构 1.充分合理地利用海洋资源;2.各产业之间协调发展;3.取得最佳经济效益。(三)合理化开发区域资源实现区域资源开发合理化,目标是使区域资源开发长期稳定地发挥最大效益,不断促进资源优势向经济优势转化。二、区域海洋经济研究方法(一)宏观分析方法沿海地区区域经济发展趋势资源需求量的预测区域发展战略目标的确定(二)微观分析方法微观分析方法是指对区域内各个海洋经济部门的发展进行微观分析,发现其发展规律的研究。要具体问
6、题具体分析。(二)层次性将海洋区域看作一个人地相关系统,其纵向结构是有层次的。(三)关联性海洋区域的功能同各种系统的功能一样,不是各个组成部分的功能简单相加,而是各个组成部分相互作用的总体效应。(三)计量方法运用现代计量及大数据技术,挖掘规律,从量变中找出事物发展的内部联系。 (四)调查研究方法了解和掌握更多的与专业研究有关的第一手资料。没有调查就没有发言权。三、发展区域海洋经济的意义(一)为区域海洋经济发展提供理论指导 对海洋经济区资源开发进行全面规划,充分和合理地开发海洋资源,满足人类需求。(二)提升海洋经济能力和水平,服务海洋强国战略区域海洋经济研究,有利于发展海洋经济,为海洋经济的调控
7、与调节提供支撑。第三节 区域海洋经济学的基本概念一、区位概念二、海洋经济基本概念三、区域海洋经济学与海洋产业一、区位概念 区位:分布的地区,指人类行为活动的空间或地点。人们对区位认识经历了一个复杂的过程,从狭义到系统,从简单到复杂。二、海洋经济基本概念(一)海与洋 洋:地球上辽阔的连续咸水体的总称。海洋的中心部分称为洋或大洋。海:濒临大陆,面向大洋,附属于各大洋的水域。根据国际水道局的资料,全世界共有54个海。内海:深入大陆内部的海,面积较小,其水文特征受周围大陆的强烈影响。陆间海和内海一般只有狭窄的水道与大洋相通。渤海边缘海:位于大陆边缘,以半岛、岛屿或群岛与大洋分隔,但水流交换通畅,如东海
8、、日本海等。东 海海和洋的区别与联系:1.海洋是由海水水体、海洋大气、海岸、海盆和各类海洋资源组成的统一体;2.海是濒临大陆,位于大洋四周边缘的水域,洋是远离海岸,深邃、浩瀚的水域,它在海洋中处于中心和主体地位。(二)海洋经济的内涵 海洋经济的本质是人类为了满足自身需要,利用海洋空间和海洋资源,通过劳动获取物质产品的生产活动。海洋经济的定义:狭义海洋经济:以开发利用海洋资源、海洋水体和海洋空间而形成的经济。广义海洋经济:为海洋开发利用提供条件的经济活动,包括与狭义经济产生上下接口的产业,以及陆海通用设备的制造业等。泛义海洋经济:海岸带及河海体系中的内河经济等,包括海岛经济和沿海经济。(三)海洋
9、生产总值定义与构成 海洋生产总值:是指按市场价格计算的沿海地区常住单位在一定时期内海洋经济生产活动的最终成果,是海洋产业和海洋相关产业增加值之和。海洋产业(海洋相关产业)增加值:按市场价格计算的沿海地区常住单位在一定时期内海洋产业(海洋相关产业)生产活动的最终成果。海洋生产总值:海洋生产总值=海洋产业增加值+海洋相关产业增加值海洋产业增加值=主要海洋产业增加值+海洋科研教育管理服务业增加值三、区域海洋经济学与海洋产业(一)区域海洋经济学与海洋经济学的区别和联系区域海洋经济学:区域海洋经济发展、区际海洋经济关系和区域海洋经济政策。区域海洋经济学是海洋经济学建设的应用和深化。第二章 海洋经济活动与
10、产业布局本章内容第一节 海洋经济活动概述第二节 海洋经济活动的影响因素第三节 海洋产业布局第一节 海洋经济活动概述一、海洋经济活动的范畴二、海洋生产活动三、海洋生产布局一、海洋经济活动的范畴海洋经济活动是人类利用海洋空间和资源进行的生产和服务活动的总称。 海洋经济活动的内容1.直接从海洋获取产品的生产和服务活动2.来源于海洋的物品作为生产过程的投入部分的产品制造和服务活动3.利用海洋空间和海洋水体作为生产过程的基本要素所进行的生产和服务活动4.海洋相关科学研究、文化教育、技术服务和管理二、海洋生产活动(一)海洋生产是指把生产要素转化为产品和服务的直接生产过程(二)海洋生产的范围:海洋物质产品的
11、生产和非物质产品(如运输、旅游和公共事业等服务产品)的生产。(三)海洋生产函数 Q=f(K,L) 资本(K)海洋劳动力(L)产出品为海洋产品(Q)(四)提高海洋生产规模经济的途径1.扩大生产规模 2.企业有效协作3.资本运营 4.扩展业务领域三、海洋生产布局(一)概念海洋生产布局是指海洋经济活动的空间分布状况。一是海洋生产在地区上的分工二是同一地区从事海洋生产的各个部门之间的合理布局。(二)影响海洋生产布局的因素社会经济发展水平区位因素地域性海洋生产是在广阔的海洋空间上进行的生产,所以具有较强的地域性社会分工和市场经济发展的程度是决定海洋生产布局的主要目标,并且二者具有明显的互促性包含影响甚至
12、决定海洋生产空间位置组合的各种因素,包括自然因素、经济因素和社会政治因素(三)海洋生产布局解决的问题沿海岸线布局海岸经济带专属经济区海岛经济带大洋经济带大陆架经济带极地经济带1.海洋生产专业化分工与综合发展问题立体布局是同一海域海洋生产布局的最突出的特点。实行立体布局即按海上海面海中海底底土垂直方向层层深入展开。2.进行海洋生产布局时各种矛盾的解决方法(1)实行海陆统筹:利用海陆两种资源优势,从整体出发,将海洋经济和陆域经济纳入区域经济的战略体系,使海洋经济与陆域经济相互衔接和互相补充。(2)实行区域分工:排出主要功能和重叠性功能的优先次序;当功能无法兼容时,资源备择性宽的功能要让位于备择性窄
13、的功能。(3)兼顾其他生产部门的布局要求:海洋生产布局不能孤立地从某一生产部门的特点及布局的要求出发,必须同时兼顾其他生产部门的布局要求。(4)合理安排重点区域与一般区域:在进行海洋生产布局时,应根据重点区域和一般区域的不同条件和担负的不同任务。第二节 海洋经济活动的影响因素自然因素经济因素社会政治因素区位因素一、区位1.区位是指地球上某一事物与其他事物的空间关系,它是对国家和地区社会经济发展经常有影响的因素。2.自然区位:是指它所处的气候带、地形单元,以及它与天然港湾、水体、天然生物资源、矿产资源等自然要素的空间关系。3.经济区位:是指它与经济发达地区、港口及交通线、大城市、市场等的空间关系
14、。 区位因素对海洋生产力布局的影响表区位因素宏观布局中观布局微观布局自然因素矿物原料和燃料动力+-水资源+土地资源-+地形、地质-+经济因素现有基础+-基础设施+集聚程度+劳动力素质+-运输条件+社会政治因素均衡布局+-民族政策+-环境与生态-+注:-表示基本无影响,+表示有影响,+表示影响强烈。空间分析对于地域分析的优势空间与地域的区别:地域的几何特征是二维的,而空间是三维的或多维的。空间的三维性适宜海洋经济研究,因为海洋生产力的分布与大陆生产力相比突出的特点就是垂直分布。二、自然因素影响 自然因素自然条件自然资源一般指人类赖以生存的自然环境。自然环境包括未经人类改造利用的原始自然环境和经过
15、人类改造后利用的自然环境指自然条件中被人类利用的部分,它在一定时间一定地点的条件下能产生经济价值三、经济因素的影响1、区域分工对海洋产业的影响2、经济发展水平对海洋产业的影响3、生产要素禀赋对海洋产业的影响4、市场对海洋产业的影响5、集聚对海洋产业的影响1.区域分工对海洋产业的影响区域表现形式单个区域多个区域区域生产的专门化社会化大生产体系2.经济发展水平对海洋产业的影响在工业化社会,产业布局受工业区、市场区的影响较大,城市成为主要的产业集聚中心。3.生产要素禀赋对海洋产业的影响生产要素海洋规模经济海洋结构经济海洋布局经济海洋时序经济包括劳动力、能源、土地和企业家才能许多生产要素具有不可分割性
16、,有些生产要素必须达到一定规模才能有效使用在不增加生产要素投入情况下,通过生产要素结构优化,可以提高海洋经济发展的质量和效率生产要素在海陆空间的不同组合中会产生不同的经济效应和产业效应统筹生产要素和海陆资源组合时序会对海洋经济产生不同的效果4.市场对海洋产业的影响市场需求市场竞争市场的需求量和需求结构市场需求影响产业布局,无论是地区、地点布局还是厂址的选择,都必须以一定的市场需求为导向可以促进生产的专业化协作和产业的合理聚集,使产业布局指向更有利于商品流通的合理区位影响产业局的部门规模和结构,是形成主导产业、辅助产业及有地方特色的产业地域综合体的指南5.集聚对海洋产业的影响企业集聚城镇集聚产业
17、集聚1.加强企业间信息的交流与合作2.降低中间产品的运输费和能源消耗3.共同利用基础设施,节约生产建设的投资4.有利于生产效益和利润的提高,降低生产成本,取得规模效益1.有助于上下游企业减少搜索原料产品的成本和交易费用,降低产品生产成本2.有助于推动企业群劳动生产率的提高3.使厂商容易获得配套产品和服务及时了解本行业竞争所需要的信息1.交通便利2.容易形成规模经济集聚经济:指各种产业和经济活动在空间上集中后产生的经济效果和向心力,促使城市发展集聚不经济:是指社会经济活动及其相关要素空间集中所引起的费用增加或收入、效用损失。第三节 海洋产业布局一、海洋产业布局的内涵二、海洋产业布局的层次三、海洋
18、产业布局的模式一、海洋产业布局的内涵(一)产业布局:指一个国家或地区产业各部门、各要素、各环节在地域上的动态组合与分布,是国民经济各部门发展运动规律的具体表现。(二)海洋产业布局:指在一定的社会经济条件下,构成海洋生产力的各产业部门及其产业结构体系在地域(海域和陆域)空间上的分布和组合。(三)海洋产业布局依托的空间地域潮间带潮下带潮上带大洋浅海是在潮汐大潮期的绝对高潮和绝对低潮间露出的海域指位于平均高潮线与特大潮水线之间的区域,宽度可达数十到数百公里是海洋的中心部分,即海洋的主体 水深小于500米的区域指位于平均低潮线以下、浪蚀基面以上的浅水区域二、海洋产业布局的层次海洋产业布局根据所涉及空间
19、范围的大小,可以分为三个层次宏观海洋产业布局中观海洋产业布局微观海洋产业布局(一)宏观海洋产业布局宏观海洋产业布局涉及的空间范围大于一个省级行政单元,要决策的主要问题是各省级行政单元同一海洋产业的发展规模及相互间的分工与协作;进行权衡的主要标准是各省级行政单元的社会经济条件。(二)中观海洋产业布局中观海洋产业布局涉及的空间范围是一个省级行政单元。省级行政单元要参与海洋产业布局的省际合作。指导辖区内各城市的海洋产业布局。(三)微观海洋产业布局微观海洋产业布局涉及的空间范围是一个城市。1.海洋资源分布不均匀2.城市内部海洋资源单一1.选择合理的产业发展对象2.权衡地区的资源禀赋情况问题对策三、海洋
20、产业布局的模式1.增长极理论模式2.点轴开发模式3.组团模式1. 增长极理论模式主要适用的地区:有丰富的资源,但由于物质技术条件差,开发程度低,区内中心城市数量少、规模小,经济功能差,不能组织带动周边地区经济发展的地区。2. 点轴开发模式轴随着经济的发展,工业点逐渐增多,点和点之间由于生产要素交换的需要用交通线路、动力供应线、水源供应线相互连接起来。轴线一经形成,吸引人口、产业向轴线两侧集聚,并产生新的点。 3. 组团模式主要类型:按生产协作要求的成组布局;按共建、共用基础设施要求的成组布局;按综合利用资源要求的成组布局,其资源包括自然资源和某一产品的副产品;按治理污染要求的成组布局,其中上游
21、产业的废弃物为下游产业的有用物。感 谢 聆 听!第三章 海洋功能区划与经济规划本章内容第一节 海洋区划第二节 海洋功能区划第三节 海洋经济区划第四节 区域海洋经济发展规划第一节 海洋区划一、海洋区划的概念和特征二、海洋区划的类型三、海洋区划的程序一、海洋区划的概念海洋区划是对一国管辖的全部海域或其他特定海域,根据开发利用的目的,按照海域不同的自然资源条件和社会经济条件所形成的海域差异而划分的海洋区域。二、海洋区划的分类海洋区划根据海域自然资源条件和社会经济条件的差异性和相似性的特点,可以进行不同的划分,从而把一国管辖的海域划分为不同类型的区域。(一)海洋自然区划海洋自然区划,是指根据海洋区域所
22、处的自然地理位置不同,把海域划分为不同的海洋区域。中国海域依传统划分为四个,即渤海、黄海、东海、南海。(二)海洋功能区划海洋功能区划,是指根据各种类型海洋功能区的标准,把海域划分为不同类型的海洋区域。海洋功能区划分为五大类:1.开发利用区 2.保留区3.治理保护区 4.自然保护区5.特殊功能区国家重点海岛治理保护区我国成功的开发利用区(三)海洋经济区划海洋经济区划,是指根据一定的区域海洋经济发展的现状和发展前景需要,按照海洋经济固有的特性和发展规律,划分的不同类型的海洋区域。(四)海洋行政区划海洋行政区划,是指根据海洋行政管理的需要,按照行政层次划分的海洋区域。中国海域属国家所有,国家集中统一
23、管理海洋。五、海洋特殊区划海洋特殊区划,是指根据海洋开发利用的特殊需要,按照特殊要求的条件划分的海洋区域。例如:海洋自然保护区(为保护海洋自然环境和资源划定)海洋军事区(用于军事目的);禁渔区和休渔区(用于保护渔业资源)三、海洋区划的程序海洋区划的程序,也就是海洋区划的方法和步骤,一般分为八个步骤,如图所示:一、海洋功能区划的概念和特征二、海洋功能区划的原则 三、海洋功能区划的性质第二节 海洋功能区划一、海洋功能区划的概念和特征1.概念:海洋功能区划是根据海洋开发利用的需要,按照海洋的自然属性,又兼顾海洋的社会属性,按照一定的海洋功能标准,对海域进行划分的海域单元。2. 特征:它既不同于海洋自
24、然区划,又不同于海洋经济区划,是介于海洋自然区划和海洋经济区划之间的一种区划方式。二、海洋功能区划的原则我国制定并贯彻了五大海洋功能区划原则:1.以自然属性为主、以社会属性为辅的原则2.海洋经济、社会、资源、生态效益统一原则3.统筹兼顾、突出重点原则4.兼容性与备择性原则5.可行性与超前性结合的原则前置性 性质复杂性层次性时效性利用此功能海洋功能区划将海域划分为开发利用、整治利用、海洋保护、特殊利用和保留五大类功能区三、海洋功能区划的性质四、海洋功能区划的分类海洋功能区可分为一级类和二级类两种。一级类分别是农渔业区、港口航运区、工业与城镇用海区、矿产与能源区、旅游休闲娱乐区、海洋保护区、特殊利
25、用区、保留区。(二级类详略)。福建罗源湾农渔业区 福建最美渔村港口航运区我国最大上海港口航运区我国最美九江港口航运区五、海洋功能区划的方法海洋功能区划的三个主要方法:1.指标判别法2.综合分析法3.叠加比较法第三节 海洋经济区划一、海洋经济区划的概念和特征二、海洋经济区划的依据三、海洋功能区划发展历程一、海洋经济区划的概念和特征1.概念:海洋经济区划是海洋区划体系中的一种重要的区划形式,也是国民经济区划向海洋的发展。海洋经济区划示范区2.特征:影响区域社会和经济变化的各种因素对区域社会经济系统的作用呈现出多样性;外部环境作用和内部因素的变化相互交融、相互渗透,使区域系统有多层次性与多关联性;区
26、域系统每时每刻都受到各种无规则随机因素的影响,使区域系统从某些微观角度来看,表现出不确定性。海洋经济区划的进一步理解1.针对全国管辖海域或者特定海域的经济活动进行分区划片。2.成果是形成不同类型海洋经济区。3.海洋经济区是指以海域空间为依托,以海洋自然资源和空间为利用对象,以海洋产业为主体的经济区域。二、海洋经济区划依据1.自然条件:海洋自然条件主要包括地理、地质、气候、水文、生物等自然条件的状况。2.经济条件:是对海洋经济区划起决定作用的条件。3.社会条件:各地区文化、教育和技术水平的差异。4.政治条件:经济区划与行政区划具有大体一致性。三、海洋功能区划发展历程1989年,我国开始全国海洋功
27、能区划工作;1998年,全面启动了新的海洋功能区划修订工作;2004年,批准沿海经济区的海洋功能区划;2002年,确立了海洋功能区划制度;2010年,正式启动新一轮的海洋功能区划编制工作;2013年,市县级海洋功能区划编制工作全面展开。2004年,国务院陆续批准了沿海省、自治区、直辖市海洋功能区划。(图为获批港口景象发展)第四节 区域海洋经济发展规划一、区域海洋经济发展规划的含义二、区域海洋经济发展规划的任务和原则三、区域海洋经济发展规划方案的主要内容四、区域海洋经济发展规划方案的编制程序一、区域海洋经济发展规划的含义1.含义区域海洋经济发展规划是对海洋经济发展进行总体上的战略安排和时空上的安
28、排。即:对海洋经济可持续发展的规模、优先次序和空间布局等的总体构想。2.特点(1)出发点是资源(2)突出地域性(3)形成合理的产业结构(4)强调综合发展二、区域海洋经济发展规划的任务和原则(一)任务关注点1.经济区海域资源的总特征;2.资源开发的方向、结构、规模;3.与规划区密切相关的支柱产业的建设;4.确保开发顺利进行的财、物的筹措渠道和方式;5.开发与保护的关系及保护措施;6.不可控因素的对策。(二)制定区域经济发展规划遵循的原则1.确定合理的海洋目标和战略;2.追求高效率;3.突出开发重点,统筹安排,协调发展;4.开发与保护相结合;5.依靠科技进步。区域海洋经济发展规划一般由以下几个部分
29、构成:1.前言; 2.区情分析;3.指导方针; 4.发展目标;5.规划重点; 6.对策或措施;7.附件;三、区域海洋经济发展规划方案的主要内容1.分析与综合海洋专题开发规划报告和规划区域经济状况;2.确认目标;3.确认规划区域空间;4.选择规划所需要的适当参数;5.识别开发规划区域内的约束因子;6.厘清规划要素之间的模拟关系;7.提出解决约束的备选方案;8.方案的经济评价。四、区域海洋经济发展规划方案的编制程序感 谢 聆 听!第四章 海域分等定级本章内容第一节 海域分等定级概述第二节 分等定级指标体系第三节 海域分等定级的程序与方法第一节 海域分等定级概述一、海域分等定级的含义与对象(1)海域
30、分等定级是在特定的目的下,对海域的自然属性、经济属性和社会属性进行综合评价,并将评价结果等级化的过程。(2)海域分等定级是海域质量评价的方法之一,以其对海域的自然、经济和社会属性进行综合的评定,最终取得大比例尺等级化评价结果。(3)海域分等定级是海域自然资本管理和核算的基础,是海域使用管理的重要组成部分,其结果为全面、科学地管理海域和合理利用海域资源提供依据。二、海域质量评价海域质量的评价从两个方面评价:其一:对海域使用的具体类型进行评价;其二:抛开海域使用的具体类型对海域进行综合评价。(我国高质量海域景观)海域质量是指海域的状态或条件及其满足人类需求的程度。三、海域分等定级的任务和目的两大任
31、务:(1)通过对海域的区位、经济、海洋产业的发展水平、自然环境及资源状况等各项因素的综合分析,揭示各类型用海的海域利用效益的地域差异;(2)运用定量和定性相结合的方法对评价单元内各类型用海的使用效益进行排队,评定该单元的海域等级。 三大目的:(1)为统筹海洋经济与海洋环境的和谐发展,科学管理和合理利用海域资源,提高海洋使用效率;(2)为海域自然资本核算、征收海域使用金和制定海域利用规划提供科学依据;(3)为通过经济杠杆调整海洋产业及产业结构提供手段。四、海域分等定级的体系与方法第二节 分等定级指标体系一、海域综合分等指标体系海域综合分等指标体系的要求:(1)设计应当遵循统计指标和指标体系设计的
32、基本内容和原则;(2)必须结合海域的自然和是经济属性,对分等指标、定级指标影响因素综合考量;(3)需要运用相关统计方法确定不同因素的权重。1.海域综合分等因素与指标类型海域综合分等因素是指对海域质量、等别有重大影响,并能体现海域区位差异的自然、经济和社会条件。两类指标类型:(1)硬指标:指某类因素、因子的影响程度可以用明确的数量关系进行表示的评价指标。(2)软指标:又称定性指标,是指侧重从质的方面反映因素、因子的影响程度的评价指标。2.确定因素指标的基本原则与方法确定因素指标三个基本原则:(1)显著性原则(2)稳定性原则(3)独立性原则3.综合分等指标体系 分 等 因 素评 价 指 标海洋经济
33、发达程度单位岸线产值市海洋经济产值占市GDP的比重市海洋经济总产值人均海洋经济产值区域经济发展水平人均GDPGDP增长率单位面积GDP人均财政收入毗邻土地属性土地等别系数区位条件单位土地面积人口数资源稀缺性单位岸线人口数海域环境海水质量指数海洋灾害指数表4-1 海域综合分等指标体系二、海域定级指标体系两种定级指标体系的方法:综合定级:综合定级指标体系包括影响海域质量的经济、社会、自然因素等,根据分值差异划分海域级别,其指标体系与权重可与综合分等指标体系一致。分类定级:根据填海造地用海、构筑物用海、围海用海和开放式用海制定四类用海的定级指标体系,其他用海由于效益没有区域差异,不进行定级。综合定级
34、:以乡级和村级管辖的海域单元可进行综合定级或者综合定级和分类定级相结合;分类定级:以网格法划分的海域单元或者不在行政管辖范围内的海域单元,宜采用分类定级方法。两种定级方法的选择:三、分等定级因素权重的确定常用的权重确定方法:(1)德尔菲测定法(2)因素成对比较法(3)层次分析法权重的确定具有以下特点:(1)权重值和因素、指标对海域影响的大小成正比,数值在0和1之间。(2)各因素的权重值之和为1,各指标权重值之和也为1。(3)因素权重等于其所包含指标的权重值之和。1.德尔菲测定法的具体要求:(1)专家应熟悉海域分类定级技术、海域使用管理,或为海域管理高层次决策者,专家的总体权威性较高,代表面广,
35、人数一般为l030人。(2)设计评估意见征询表,表格要简明扼要,填表方式要简单。(3)专家对分级影响因素、因子进行打分,打分应根据因素、因子的背景资料和打分说明在不协商的情况下进行,并求出各因素因子所有专家打分的均值和方差。(4)打分为23轮。从第二轮次起,打分须参考上轮打分结果进行。(5)经过征询和信息反馈23次,使均值逐步接近最后的评估结果,而方差越来越小,即意见的分散程度越来越小。 2.因素成对比较法的具体要求(1)对比结果要符合A因素B因素,B因素C因素,则A因素C因素的关系。(2)对因素所赋的值应在01范围内,同时两因素值之和等于1。例如,A比B重要,A1,B0;A与B同等重要,A=
36、0.5,B0.5;A不比B重要,A0,B1。(3)将所有结果汇总,得到各因素的权重值。3.层次分析法层次分析法把复杂的问题分解为各个组成因素,将这些因素按支配关系进行分组,形成有序的递阶层次结构,通过两两比较的方式确定层次中诸因素的相对重要性,然后综合人的判断,决定诸因素相对重要性的总的顺序见下表:项 目极重要很重要重要略重要相等略不重要不重要很不重要极不重要评价值975311/31/51/71/9第三节 海域分等定级的程序与方法一、分等定级的程序初步划分等别有如下三种方法(1)总分数轴法。将总分值点绘于数轴上,按海域优劣的实际情况选择点稀少处为等间分界。(2)总分频率曲线法。对总分值作频率统
37、计,绘制频率直方图,按海域优劣的实际情况,选择频率曲线分布突变处为等间分界。(3)总分剖面线法。沿不同方向绘制总分变化剖面,按海域优劣的实际情况,以剖面线突变段为等间分界。二、分等定级资料的收集与整理1.资料调查内容(1)图件。包括海洋功能区划图、用海现状图、土地利用现状图、土地利用规划图等。(2)文字资料。包括统计年鉴、海洋功能区划报告、社会经济发展规划、海洋环境质量公布、经济统计年报等。(3)海域勘界和确权资料。包括各类用海项目的总收入、面积、人员、工资、投入、成本等方面的资料等。2.资料收集时限时限与要求:(1)要求收集最近三年以上的资料;(2)按实际情况确定分等定级的基准年。(3)将原
38、始调查、现场记录、分析测试等原始记录资料进行整理装订,形成规范的原始资料档案。(4)对原始电子文件进行整理并进行标注。原始资料的内容:调查实施计划、调查报告、图件、各种现场记录、分析测试鉴定等记录表、图像或图片及文字说明、数据记录。三、海域等别分值的计算与等别划分1.海域分等因子分值计算方法在海域分等因子资料整理的基础上,采用位序标准化或极值标准化的方法,计算因子分值,因子分值应在0100之间。因子分值越大,表示分等单元受相应因子的影响效果越佳。极值对数标准化采用对数相对值方法计算指标的标准化分值,按0100分封闭区间赋分。因素指标与作用分的关系呈正相关,指标条件越好,作用分越高,计算公式为:
39、(1)极值对数标准化极值标准化的公式采用相对值法计算指标的作用分,与对数标准化方法相比,主要在于对原始数据不进行对数变换,标准化结果按0100封闭区间赋分。因素指标与作用分的关系呈正相关,指标条件越好,作用分越高,计算公式为(2)极值标准化(3)赋值标准化对于区域属性、海水质量指数和海洋灾害指数三个指标,指标分值是通过赋值得到的,因此,在赋值时直接就按照0100封闭区间取值,从而直接得到标准化结果。2.各因素对应的因子分值计算3.海域综合等别的初步划分 根据综合分值,可以采用如下方法的一种或多种进行海域等别的初步划分:(1)数轴法(2)总分频率曲线法(3)综合分等法四、海域等别的校核与调整海域
40、等的校核应采用聚类分析法、相关分析法等进行。1.聚类分析法2.相关分析法(1)根据计算的海域等别综合分值,与海洋经济产值、土地等级分值和区域竞争力等指标进行相关性分析;(2)计算相关系数;(3)根据相关系数的高低,确定海域综合等别分值的正确性;(4)对海域等别指标体系和权重进行相应的调整。海域分等的过程和要求:(1)海域分等的确定应遵循近邻平衡原则。(2)在调整与确定海域分等定级时,聘请专家数量应在1040人。(3)最终结果的确定应综合考虑专家和下级海域行政主管部门的反馈意见,在分等报告中应说明海域等别调整的依据和原因;(4)根据多因素综合评价初步划分的海域等别,结合聚类分析、相关分析等方法,
41、之后进行专家咨询和相关海域行政主管部门意见征询,确定最终方案。感谢聆听!第五章 海域自然资本多源价值的表达与实现本章内容第一节 海域功能的分类与表征第二节 海域自然资本的识别与实现第三节 海域自然资本和人类福祉第一节 海域功能的分类与表征一、海域自然资本的概念与内涵 关于什么是海域自然资本,目前学术界并没有明确的定义。但由于海域是一种典型的自然资本,因此,要理解什么是海域自然资本,必须从理解什么是自然资本开始。 “自然资本”是伴随着可持续发展研究的深入而出现的概念。 将自然视为一种资本,强调的是自然资源本身在经济社会发展中的作用。Pearce(1988)首先引入了自然资本的概念,他认为,如果自
42、然环境被当作一种自然资产存量服务于经济,可持续发展政策目标就可能具有可操作性。 海域自然资本是指在一定时空条件下,作为自然资产的海域及其在可预见的未来所产生的海洋生态系统服务流和资源流的存量,包含海域利用结构、组成成分和多样性生态服务功能等。 从自然资本的视角来审视生态系统服务,它是由基于海域自然资源的物质流、能源流和信息流组成的,是人类直接或者间接从生态系统服务流中获得利益的一种体现,它可以与人力资本和人造资本共同作用,提升人类福利。 海域自然资本的存量和流量的变化基于海域的生态系统服务的特定形态的改变,它将使得维持和增进人类福利的成本和收益发生改变。二、海域功能的表征与量化1)“功能”是指
43、“过程”,如海洋退化。2)“功能”是指系统过程,而过程是整体的一部分。如水体交换能力。3)“功能”指服务。如海域净化能力。4)“海域功能”与“海洋生态系统服务功能”的概念等同。 三、海域功能的分类体系 供给服务是指海洋为人类提供食品、原材料和基因资源等产品和服务,从而满足和维持人类物质需要的功能;调节服务是指人类在海洋调节的过程中获得的服务;文化服务是指人们通过精神感受、知识获取、主观映像、消遣娱乐和美学体验等方式从海洋中获得的非物质利益。四、海域自然资本和生态系统服务1.自然资本与生态经济系统 自然资本是以自然资源和环境特定物投入生产的资本,自然资本具有自然属性和社会属性双重属性。生态经济系
44、统则是由植物、动物和微生物群落及其微生物环境相互作用所构成的一个动态、复杂的功能单元。自然资本不仅定义了自然资源和环境的自然属性,还定义了资本的社会属性,凝聚了人类的生产关系。生态系统描述了自然资源和环境的内在一体性,体现自然的过程和状态。2.生态系统评估、生态系统服务价值评估与自然资本核算 生态系统评估是系统分析生态系统的生产及服务能力,对生态系统进行健康诊断,做出综合的生态分析和经济分析,评价其当前状态,并预测生态系统今后的发展趋势,为生态系统管理提供科学依据的行为。生态系统服务价值评估和自然资本核算属于货币化过程。第二节 海域自然资本的识别与实现一、海域资源和自然资本 海域资源价值是指海
45、域本身所具有的能够满足人类生存和发展需要的客观属性。其具有经济价值,社会价值,功能服务价值。 海域自然资本具有自然、经济和法律属性。海域自然资本的自然属性包括天然性、有限性与稀缺性、生态性和区域性等;经济属性是指其具有使用价值;法律属性则是指海域资产产权在法律上具有独立性。 对海域自然资本可从以下四个方面进行理解。 1)从其本质特征来看,海域自然资本是一种经济资源,用海者可借助于对它的使用在未来获得一定的经济收益。 2)从所有权特征上来看,海域是由国家所拥有的资产,由国务院代表国家行使海域所有权,任何单位和个人只能依法取得海域的使用权,不能取得海域的所有权, 3)从存在形态上来看,海域自然资本
46、既包括有形的物质,也包括无形的经济权利。 4)海域自然资本是能够用货币或实物对其进行计量的。 海域自然资本价值是能够在正常市场上得到界定并得到价值实现的,经过外部性内在化过程之后,仍不能加以规范或不能被市场价值规律所调节的资源价值,暂时还不能计入海域资源经济价值。 海域自然资本价值体现了可持续发展的思想,即对海域资源使用的评价不只是从个人所取得的最大化角度判断,而是考虑了将现行使用状态下的外部性计入,从而实现既对个人,也对他人和社会具有巨大效益。 这种个人与他人的综合效益最大化原则,可以全面地考察海域资源利用的每一个安排,从个人利益最大化来考虑,从而实现海域资源的可持续利用。二、海域自然资本价
47、值的本质与来源 海域功能具有明显的地域性和多样性,对生态系统所提供的服务来核算自然资本价值之前,必须将海域利用和海域功能通盘考虑,海域利用是海域自然资本、生态系统服务和人类福利之间的纽带。尽管面临着很多困难,海域功能货币化计量是衡量海域资本价值的一个科学之路。1.海域各组分提供功能 (1)化学与物理特征 化学与物理特征是海域自然资本的本底,通常情况下水质由水中溶解的化学物质浓度(如营养物、杀虫剂和其他污染物)来度量。营养物质通过河流、污水管道出口、大气沉降及深海洋流上涌等方式进入近海水域。化学污染物可通过人类活动直接进入沿海水域,也可通过河流,或者大气沉降作用进入海洋。 (2)生物组分 生物组
48、分分布与格局能够使我们了解生态系统的大小和形状信息,而生物组分指标可以提供微观尺度上的信息,它主要描述生态系统中的有机体。1.海域各组分提供功能 (3)产品与服务 从社会和经济角度来看,海岸和海洋的两个重要用途是捕鱼和娱乐,鱼类捕捞数量是衡量渔业食品供应和其他商业用途的直接指标。沿海水域受污染频率和程度是评估海岸娱乐功能的指标,同时也关系到公众健康。在受污染的水中游泳会引发一系列疾病。 (4)海域生物生境 海域生物生境由生物体(如海草)红树林和海域湿地组成,是生物生产力最强盛的生态系统。这些生境的丧失会导致海岸生物减少甚至灭绝,对许多海洋物种至关重要。 (5)海岸线类型 海岸线类型的结构包括海
49、滩、泥滩、湿地、陡崖以及为了控制侵蚀的人工物等,该结构决定了人类和其他生物利用海岸生境的方式及其生态功能。 (6)海岸格局 不同类型海岸生境之间的相互作用以及人类开发活动都会对这些栖息地产生影响和相互作用,并反映海域结构组成格局特征。这些结构组成格局与区域内生态功能状况相关,同时也影响人类从中获取生态系统服务的数量和类型。 (7)海岸侵蚀 海岸侵蚀每年会带来大量损失,如暴风雨和洪水引发的破坏,如房产损失、侵蚀预防支出及疏浚沟渠和海港费用。 (8)海洋表面温度 水温直接影响生活在该水域的植物(海草、沼泽植物和红树)和动物(微生物、较大的爬行动物、鱼鸟和哺乳动物等)。 (9)海域生物多样性 海域为
50、大量物种提供栖息地,使它们能够繁衍下去,同时,海域生物多样性也是保持海域结构、养分循环、解毒等海域自然资本功能发挥的基础。2.海域功能的实现与缺失 海域功能是通过海域各组成部分的生态过程得以实现的。可以将其归纳为供给功能、调节功能、文化功能及支持这三种功能的基础服务功能。 供给功能是指从海洋生态系统中收获产品。调节功能是指从海洋生态系统过程的调节作用当中获得的收益。海域提供了气候调节、空气质量调节、水分循环和干扰调节等功能。文化功能是指通过精神满足、发展认知、思考、消遣和体验美感而使人类从海域中获得的非物质收益,海域可以提供精神文化服务、景观和娱乐等三种文化功能。支持功能是指对于其他生态系统所
51、必需的基础能力。 海域功能的实现与缺失,可直接或间接影响到人类的健康和生活质量,进而影响到人类社会的可持续发展,但目前上述影响还只能定性地分析。三、海域自然资本的形成、维护与退化 和其他资本一样,海域自然资本的存量和流量都会随着时间发生各种变化。同时由于海域自然资本的特殊性,其形成、维护和退化过程都是一个复杂的、由多种因素共同作用的进程。海域功能实现的过程就是海域自然资本价值得到体现和发挥作用的过程。海域自然资本价值与其特性关系很大。1.海域自然资本的产生过程与实现途径 海洋生态系统服务的产生和实现建立在海洋生态系统自身的结构和功能之上,在海洋生态系统中,与服务产生密切相关的要素包括海洋生物及
52、其生存的海洋生态系统功能、主要海洋生理生态过程等。 海洋生态系统服务的产生主要经过两个途径。 途径1:海洋生态系统生物组分和(或)系统整体直接产生某些生态系统服务。 途径2:在系统内,组分之间通过自身及相互的生理生态过程产生生态系统的特定功能,由这些功能产生出相应的生态系统服务。2.海域自然资本形成和维护:支持流程 海域是由生物的、物理的、化学的生态过程组成的复杂的动态系统。海域过程支持海域形成,是海域性质和海域自然资本综合体。海域过程也形成了关键海域功能、促进生态平衡和维护自然资本。严格说来,这里所说的“支持过程”是不同的海域促进海域自然资本形成和海域功能工作的过程。随着时间的推移,支持过程
53、逐渐促使海域性质形成和确保维护海域自然资本动态平衡。然而,海域自然资本随着时间也可能会退化。 海洋自然资本是海洋生态系统通过一定的生态过程提供的对人类生存和生活质量有贡献的产品和服务。分析支持海域自然资本的生态系统组分和生态过程,研究海域自然资本的形成机制以及各类服务对人类福利的贡献,可为海洋自然资本价值核算提供科学依据。服务类型支持生态系统服务的生态系统组分和生态过程对人类福利的贡献食品生产鱼类、虾蟹类、贝类、头足类、藻类、其他类等满足人类对海产品的需求,提高人类经济福利原料生产海洋哺乳类、鱼类、甲壳类、头足类等为人类提供社会发展所需的各种原料,提高人类经济福利基因资源各种海洋生物可通过养殖
54、品种选育,提高产量等方式提高人类经济福利表5-1 供给服务的形成及对人类福利的贡献服务类型支持生态系统服务的生态系统组分和生态过程对人类福利的贡献氧气生产光合作用释放O2,调节空气质量,提高人类健康方面的福利气候调节光合作用、钙化作用、生物泵作用对大气中温室气体浓度的升高具有缓冲作用等,减缓了温室效应,增进人类健康福利水质净化生物转化、生物转移等为人类处理了大量工业、生活废水、废气及固体废弃物,提高人类健康、安全方面的福利生物控制浮游动物、贝类等通过对疾病和自然灾害的控制,增加人类健康、安全方面的福利干扰调节对各种环境波动的容纳、衰减和综合作用降低自然灾害对人类的威胁,提高人类安全方面的福利表
55、5-2 调节服务的形成及对人类福利的贡献表5-3 文化服务的形成及对人类福利的贡献服务类型支持生态系统服务的生态系统组分和生态过程对人类福利的贡献旅游娱乐红树林、珊瑚礁、海岛、海水等满足人类的精神需求文化用途海洋生态系统、生物多样性满足人类的精神需求,提高人类文化福利知识扩展服务海洋生态系统的复杂性、多样性满足人类的精神需求,提高人类文化福利;科技成果产业化,可提高经济福利表5-4 支持服务的形成及对人类福利的贡献服务类型支持生态系统服务的生态系统组分和生态过程对人类福利的贡献初级生产光合作用等通过其他三类服务影响人类的福利物质循环光合作用、呼吸作用、分解作用、硝化作用、脱氮作用、钙化作用、沉
56、积作用等通过其他三类服务影响人类的福利生物多样性维持海洋生态系统通过其他三类服务影响人类的福利3.海域自然资本退化:退化过程 引起海洋生态系统退化的因素包括自然因素和人为因素。自然因素包括风暴潮、海冰、海啸、赤潮、全球变化和大气沉降等。例如,印度尼西亚和日本的近海生态系统所遭受的海啸破坏,影响了海洋生态系统的正常运行。人为因素是目前海洋生态系统退化的主要原因,包括海洋污染、围填海、海水养殖、外来物种入侵和过度捕捞等。另外,一些自然因素如赤潮和全球变化也是由于人类活动直接或间接引起的。除特大自然灾害外,在通常情况下,自然因素对生态系统的干扰是潜在的、缓慢的和低频的,而人为因素对生态系统的干扰是显
57、著的、高频的和持续的。1)过度捕捞 “过度捕捞”是指人类的捕鱼活动导致海洋中生存的某种鱼类种群不足以繁殖并补充种群数量。2)海水养殖 由于养殖规模扩大和因管理不善导致的无序、过度密集养殖,海水养殖已成为导致近岸海域生态系统退化的主要原因之一。海水养殖主要通过图中三条途径引起近岸海域生态系统的退化第三节 海域自然资本和人类福祉 马斯洛(1943)将人类需求分为五个层次,即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要。 生态系统服务与人类福利如前所述,通过供给服务、调节服务、文化服务和支持服务,海洋生态系统向人类提供大量的福利。海洋生态系统服务价值是海洋生态系统为人类提供的各种产品和服务的
58、效用,满足自我实现的需要。高层次需求低层次需求第四级需要第三级需要第二级需要第一级需要第五级需要自我实现的需求尊重上的需求安全上的需求生理上的需求情感和归属需求图5-1马斯洛需求层次理论 但海洋生态系统功能服务之间的关系和人类需求并不总是一一对应的,因此,在科学理解海域自然资本及功能基础上,对其展开价值计量分析,促进海域合理利用和规划,形成正驱动力,对于人类的可持续发展和人类福利水平的提高至关重要。感谢聆听!第六章 海岛经济本章内容第一节 海岛与海岛经济第二节 海岛经济发展第三节 海岛经济发展与管理分析第一节 海岛与海岛经济一、海岛及海岛的作用二、海岛经济及其意义三、海岛区域经济的特征一、海岛
59、及海岛的作用(一)定义:海岛是指四周被海水包围,高潮时高出水面的自然形成的陆地区域。海岛作为一个特殊的具有海洋资源和环境的复合区域,兼具了海洋和陆地的特征。(二)海岛独特的地位和作用1.海岛与维护国家海洋权益的关系重大2.海岛是保卫祖国安全的天然屏障3.海岛是资源的宝库,具有极高的经济价值4.海岛是开发海洋的第二基地和支点二、海岛经济及其意义(一)定义:海岛经济是指海岛区域经济,包括海岛陆域经济及周围海域经济。如果把海岸带经济称作“海洋第一经济带”,海岛经济就是“海洋第二经济带”。(二)意义:海岛资源丰富、开发潜力巨大,是发展海洋经济和沿海经济的宝贵财富,可以弥补大陆资源的不足。还可发展相关产
60、业,建设繁荣的海岛经济,增强国民经济实力,满足人民消费需求,改善海岛人民的生活。三、海岛区域经济的特征特征海上交通运输极为重要对大陆的依赖性优势资源往往在于区位、海港和景观基础设施建设效益差第二节 海岛经济发展一、海岛经济发展的资源条件二、海岛经济开发的类型三、海岛区域经济的特征一、海岛经济发展的资源条件(一)海洋水产业:海岛周围的海域、浅海和滩涂,是开展海洋捕捞和进行海水养殖的良好区域。(二)港口建设:海岛具有天然的港址资源,可建设深水良港,在海岛经济发展中具有举足轻重的作用。(三)旅游业:海岛有美丽的自然景观、宜人的气候条件、平缓开阔的沙滩和浴场二、海岛经济开发的类型海岛经济开发完全综合开
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