广东省基层农技推广机构仪器设备采购项目现状问题解决对策

1、-. z省基层农技推广机构仪器设备采购工程现状问题与解决对策摘要概述阐述省基层农技推广机构仪器设备采购工程现状总结近年来省农业各行业农技推广的容及成效，探讨农业科技推广的机制与主要模式，剖析基层农技推广体系建立中存在的主要问题，提出加强和完善基层农技推广体系建立的对策和建议。关键词农业技术；推广体系；省基层农技推广机构仪器设备采购工程省省农业在国民经济开展中占有一定的比重。2021年该省农业可耕地面积占全省土地面积的1580农业人I：I占户籍总人I：I的4769。农林牧渔总产值占全省地区生产总值的509。省目前正在进展双转移开展战略布局，这将使该省农村和农业的开展经受更为严峻的考验。随着双转移

2、的不断深入省农村劳动力必将进一步呈现紧缺的局面农业的开展面积也将经受工业开展所导致的圈地造园等的影响。因此，加强基层农业技术推广体系工程建立大力推广良种良法，推行先进、适用的农业新科技成果，提高农业生产的科技含量及其附加值促进农业增效、农民增收，保障粮食生产平安保持农业的根底地位等各项工作已显得非常紧迫了，同时也具有十分重要的战略意义。1 省基层农技推广机构仪器设备采购工程现状目前省90以上的县(市：区)出台了基层农技推广体系改革与建立方案并已逐步顺利实施。全省已建立起了以县、镇两级公益性农业技术推广机构为主导民间组织及涉农企业共同参与的较为完善的多元化新型基层农业技术推广体系。11机构建立据

3、省农业厅统计资料全省共有公益性基层农业技术推广机构(含综合站)3 238个。其中县级农技推广机构310个。区域性农技推广机构93个，乡镇农技推广机构2 835个。12 队伍建立目前全省已建立起较稳定的基层农技推广队伍。共有基层农技推广人员19 661人其中县级4180人区域性综合站431人，乡镇级15050人。基层农技推广人员文化层次普遍提高年龄构造比拟合理。全省基层农技推广人员中专以上学历占66。13农技推广设施建立全省县级农技推广机构均有独立同定的办公场所乡镇和区域性农技推广机构的办公场所也相对固定其中20有独立办公场所。县级农技推广机构全部拥有计算机及齐备的检测检疫仪器设备：乡镇和区域性

4、农技推广机构有天平等根本效劳设备。14管理体制省乡镇农技站机构管理体制呈现多样化格局各地农技推广机构的设置、管理体制和运行机制不尽一样大致可分为县农业主管部门垂直管理、乡镇政府管理和县镇共管3大类型。其中人、财、事归县农业主管部门直接收理的占3586；归乡镇政府直接收理的占4134：业务由县农业部门管理人、财由乡镇政府管理的县镇共管的农技推广机构占总数的2280C。2现阶段省农业的根本特征及农业科技推广情况及取得的成效21 现阶段省农业的根本特征211 人多地少土地资源稀缺据省2021年资料统计2】2021年全省总人口8 15605万人耕地面积为28414万hm2，人均耕地面积仅0035 hm

5、z缺乏全国人均面积(o093 hm2)的一半低于联合围划定的0053 hm2的最低戒备且随着经济开展和城市化的推进，人均耕地面积仍呈减少趋势。212农业产业构造出现重大调整生产技术要求多样化 、近年来省种植业、畜牧业和渔业均有了快速的开展。种植业中经济作物和园艺作物等附加值较高的作物种植面积不断扩大 技术推广也已不局限于以往的传统作物，技术需求呈现多样化。 到2021年全省蔬菜、水果、茶叶和蚕桑等具有南亚热带优势和特色的园艺作物面积达22887万hm2：畜禽等传统优势名牌产品的生产也有较快的开展优新品种开发势头较强劲。园艺产业和畜牧业已成为省农业增效、农民增收的两大重要支柱。213农业区域化特

6、色明显省立足自然地理优势积极开展质优、特色、高值优势农产品。目前，在珠江三角洲地区已形成了以蔬菜、水产品和花卉等高档农产品为重点的生产格局：在粤东和粤区则以水果、蔬菜、茶叶、畜禽、水产品以及优质农产品的生产、加工和南亚热带作物的生产为重点：而在粤北和粤东北山区则以名特优稀产品生产为主，着重提高山区资源的综合开发能力引。214农业生产向产业化迈进集约化经营到2021年底42全省农业产业化经营组织达14 505家，其中。农业龙头企业2 108家，国家级龙头企业42家省级以上龙头企业232家全省269家龙头企业年销售收入突破了亿元大关12家省重点龙头企业销售收入过10亿元1家过100亿元各类产业化组

7、织带动本省农户4737万户。户均增收2000余元。22 近年农业各行业科技推广工作容及成效自2005年省实施农业主导品种和主推技术推介制度以来取得了巨大成效。为农业生产提供了强有力的科技支撑。至2021年。结合科技人户工程和基层农技推广体系改革与建立示工程的开展全省共遴选推介农业主导品种429个(次)主推技术128项(次)。全省农业科技奉献率由2002年的48上升到2021年的52高于全国1个百分点农业科技成果转化率由九五期间的18提高到目前的405。221 种植业农技推广的容及取得的成效2211 种植业优良品种的推广2005，-2021年省共推介种植业主导品种389个(次)。主推技术101项

8、(次)6-u。涉及水稻、玉米、甘薯、花生、蔬菜、甘蔗、果树、茶树、蚕桑、大豆、牧草和花卉等作物。据不完全统计，2021年水稻主导品种推广面积达12685万hm2，比2005年增长162：玉米主导品种推广面积526万hm2，比2005年增长114：花生主导品种推广面积1089万hm2比2005年增长89E12。目前省主要农作物良种覆盖率达93。2212先进适用技术的推广应用20052021年在种植业方面主推技术共101项(个)，包括综合技术、种植技术、加工技术、高产栽培技术和资源循环利用技术等6-11。这些先进适用技术的推广对农业增效、农民增收发挥了重要的作用，如水稻i控施肥技术经新兴、高要、曲

9、江、和雷州等地示推广节省氮肥10以上，氮肥利用率提高10。少施农药13次水稻(特别是早稻)抗倒性增强高产稳产增产510，每公顷增收节支l 200元左右，增产增收效果显著目前全省示推广面积超过20万hm2。主推的测土配方施肥技术。据统计。20052021年。全省累计共推广面积7467万hm2新增经济效益7846亿元节约不合理肥料用量316万t13。截止2021年全省测土配方施肥补贴工程已覆盖了96个工程县(工程单位)的105个县(市、区)根本实现农业县区域的全覆盖14|。2213做好农作物病虫测报与综合防控近年来省建立了病虫监测预警、重大病虫应急防治、植物检疫防疫和农药平安保障四大体系。水稻病虫

10、短期预测预报准确率达95以上。2021年省在不同生态类型稻区建立了34个水稻病虫监测点、20个水稻病虫害绿色防控示区和4个省植物保护技术应用与推广示区示面积超过13万hm2：组建1 100支专业化防治队防治队员2 200人实施专业化防治面积累积近7万hmz安排新农药示试验30多个组织新农药使用技术宣传推广会90多场(次)培训技术员、经销商和农民8 000多人15。2214开展农业科技下乡目前农业科技下乡活动几乎覆盖了全省所有县(市、区)及乡镇。据初步统计近年来向农民推介新品种600多个示推广新技术400多项，发放技术资料800多万份。举办专题技术讲座近1000场6】。此外还组织省涉农高校寒假返

11、乡大学生开展农业科技下乡活动。共有14 450位同学参与开展农业科技进村入户四个一工程，涉及全省21个地级以上市的3 278个村受惠农户8 261户，提出支农建议3 725条，推荐实用技术1 239项(次)。222畜牧业科技推广容及成效2221 优良品种及新技术的示推广20052021年全省共推介畜禽主导品种40个(次)，主推技术27项。主要推广猪的新品种有杜洛克种猪、大白种猪、蓝塘猪和深农猪配套系等：推广鸡的新品种有岭南黄鸡I号、II号配套系和III号鸡配套系等；推广的鸭、鹅新品种有仙湖肉鸭配套系和鸟鬃鹅。目前，省家禽良种覆盖率达85猪良种覆盖率达95L5|。主推技术包括鸡球虫疫苗免疫技术、

12、岭南黄鸡饲养管理技术、猪抗热应激技术、瘦肉型猪平安生产技术、鹅繁殖季节调控及全年均衡生产技术、畜禽疫病综合防治技术、畜禽养殖废弃物资源化和沼气化利用等。2222 实施畜牧良种补贴工程20072021年。省廉江等9县(市、区)实施了生猪良种补贴工程。2021年国家继续实施生猪良种补贴工程安排省2021年生猪良种补贴工程县19个。授配能繁母猪755万头补贴资金3 020万元】。2223切实抓好重大动物疫病防控工作近年来省重大动物疫病防控工作取得明显成效全省重大动物疫病得到有效控制。其防控经费逐年增加由2003年前缺乏l千万元增至2021年523亿元。2021年全省禽流感疫苗平均免疫密度为11236

13、口蹄疫疫苗平均免疫密度为14537高致病性猪蓝耳病疫苗为973猪瘟疫苗为12064，新城疫苗为10586。全省设立了43个省级动物疫情监测点组建了近2万人的村级动物疫情观察员队伍常年在第一线开展动物疫情和疫苗免疫效果监测18】2021年全省累计监测重大动物疫病样品50多万份检疫动物87亿多头(只)全省禽流感等重大动物疫病平均免疫率均超过1001引。223渔业科技推广容及成效2231 水产新品种、新技术的推广矧2021年重点推广了野新吉富冶罗非鱼、南美白对虾、鳗鱼、鳜鱼、中华鳖、鲈鱼、青石斑鱼、澳洲宝石鲈、异育银鲫和斑点叉尾鲴等10个主导品种。主推技术有微生物调控的水产安康养殖新技术、简易棚膜增

14、加温土池养鳖技术、鳗鲡标准化生产技术、南美自对虾高位池安康绿色养殖技术和鳜鱼高产饲养技术等5项。2232 实施渔业科技入户工程自2005年农业部启动渔业科技入户工程以来省海洋与渔业局始终高度重视渔业科技人户工作累计培育示户达4400户辐射带动79 000余户，举办培训班812期，累计培训技术指导员、示户42000多人次发放各类资料20万余份，示户养殖水产品产量、效益平均每年增长1 096以上叫。2233加快推进水生动物防疫检疫工作省利用病害监测网络初步建立起重大水生动物疫病应急处理机制。引进了省捷安公司研发的远程测报系统在省中心和近20个市县水产水生动物防疫检疫站安装运行成为全国第2个建立省级

15、鱼病远程诊断平台的省份。通过对全省20个地市90个县区的37种养殖品种、300个监测点、15万hm2养殖面积进展病害监测和预警信息发布对指导生产起到很好的效应。224农机化技术推广容及成效2241 推广应用水稻育插秧机械化技术2021年在全省建立了20个水稻育插秧机械化示县取得显著成果耕种收综合机械化水平平均每年增长48增长幅度高于全国平均增长水平。2021年到达46。2021年省农机推广站在原有示县的根底上从40个产粮大县中选择10个作为第2批全省水稻育插秧机械化示县使全省育插秧机械化示县总数到达30个。到目前为止全省今年新增插秧机706台早稻机插秧面积28万hm2新增插秧机数量相当于去年全

16、年的新增数量陇。2242 大力开展特色农业机械化近年来省大力开展大宗、特色和优势农作物生产机械化。畜禽、水产养殖机械化和农产品加工机械化全省布点扶持建立30个设施农业和甘蔗生产机械化及农产品加T机械化示基地。在*闻等地大力引进推广节水灌溉机械化技术构建起地埋式、地表接触式和微喷带灌式等3种方式为主的立体节水农业模式目前已建成东部甘蔗和菠萝、中部香蕉、西部蔬菜、北部剑麻和花卉等4大节水农业示基地。省农作物耕种收综合机械化水平提高到4322243认真落实农业机械购置补贴政策2021年中央下达给省的农机购置补贴资金22亿元省里的农机议案农机购置补贴专项资金3 770万元。截止到2009年11月15日

17、，全省共受理农户申请95 000多户。申请购置机具近15万套秧盘140万个申请中央财政农机购置补贴资金22 155万元省级财政资金3 849万元，申请资金超过了全年下达的资金指标】。2244加强农机监理2021年全省签订各种农机平安责任书53万份。省农机部门还组织开展了农机平安生产专项和i项行动等检查活动。2021年全省共出动监理人员6 500多人次，检查各点2 668个查出一般平安隐患7 716项，并当场完成整改排查拖拉机近万台查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶和载人等各种违规行为6 412台次】。3省基层农技推广效劳体系建立工程中存在的问题31 投入严重缺乏成为制约农业科技成果推广和转化的重要因

18、素目前，省农业科技推广经费严重缺乏成为制约农业科技成果推广和转化的重要因素。一是机构队伍不稳。人员专业素质不高。据调查目前全省有近70的乡镇农技人员学历在大专以下或非农专业近5年来有一半以上的乡镇农技人员没有承受过专业培训无法满足农民对新技术、新知识的需求。由于工作条件艰辛、生活待遇偏低。高学历人才不愿到基层工作。二是基层推广站根底设施薄弱。全省近70的乡镇农技站无自有办公用房。90根本无仪器设备80无专用并未配备计算机等现代化办公设备嘲。三是财政投入严重缺乏。在相当局部地方，财政只能解决农技推广人员的工资或局部工资推广工作经费严重缺乏。甚至完全无法安排。四是基层农技推广体系管理体制不顺。据省

19、农业厅相关调查数据显示在近年来的机构改革中41以上的乡镇推广机构的管理权限完全下放给乡镇政府。归县农业主管部门管理的占乡镇推广机构的3586实行双重管理的占2280。从目前基层农技推广的情况来看这种管理方式非常不利于乡镇农技站开展T作。3.2 农民素质不高承受能力较差。影响农技推广效果由于省市场经济较为兴旺农村的劳动力大量向城市转移尤其是有文化、有素质的青壮年劳动力的流失使留在广阔农村地区从事农业生产的农民素质普遍较低。目前从总体上看省务农劳动力年龄偏大。46岁以上的高达487：普遍文化素质不高平均受教育年限为8年左右抽样调查资料显示省农村劳动力未受过专业培训又有培训愿望的占552而当年仅有1

20、4的农村劳动力承受专业技能培训比例较低，远远不能满足广阔农民对技术培训的需求。因而，技术推广与素质提高同步开展的要求更为迫切。33农技推广与农业科研、教育系统严重脱节对于农技推广部门而言推广人员通常并不了解农业科研的进展情况而对实际所需要解决的技术难题往往又未能通过正规途径列入到科研方案之中同时农民的需求和农业生产的实际需要难以反响到科研开发部门效劳方式不适合农民的特点，也影响了农民对技术的吸纳效果。就农业科研部门而言，仍然是承袭传统的科研管理模式即立题、科研、试验、鉴定和申报成果等这种管理模式与推广部门根本上没有直接联系。就教育部门而言，培养的推广人才理论脱离实际缺乏实践操作技能。这种推广、

21、科研和教育3个系统联系松散、彼此别离的状况。造成了农技推广的整体乏力已无法适应当今农村经济开展的需要。4省基层农技推广机构仪器设备采购工程的几点建议41 完善农业技术推广管理机制411 理顺管理体制、合理设置机构根据农业技术推广工作特点建立健全有利于充分发挥基层农业技术推广体系作用的管理体制。县级以上各级农业、畜牧兽医、渔业、林业和水利等部门要按照各自职责加强对本行业基层技术推广机构的管理和指导。县级派出到乡镇或区域农业技术推广机构的人员和业务经费由县级主管部门统一管理。人员的调配、考评和晋升要充分听取所效劳区域乡镇政府的意见。此外还要合理设置机构。按照资源整合、合理设置的原则，对县级农业技术

22、推广机构实行综合设置。各地可以根据区域农业色和财力情况因地制宜地设置公益性农业技术推广机构。412 引入竞争和鼓励机制市场化运作改变过去推广人员岗位不清，责、权、利别离干好干坏一个样的局面建立科学的工作考核制度。在用人制度上全面引入竞争机制充分利用鼓励机制调动推广人员的积极性和创造性。以市场为导向引进必要的市场机制对科研院所和大专院校研究的农业技术进展市场交易形成竞争性的市场机制最终实现推广体系的市场化，科技成果转化的制度化、农民对农业科技成果的需化。采取企业化经营的方式实现科研院所和大专院校推广过程中的自我生存、自我开展、利益共享、多方共赢的利益目标。科研院所和大专院校通过创办农业科技企业或

23、与企业建立同定的组织联系与企业广泛开展合作建立以市场性推广为主体企业化经营为载体的利益实现机制。42建立多元化的农业投入机制要建立以政府投入为主导卒十会投入多元化的农业科技投入体系从根本上解决农业科技投入严重缺乏的状况。在保障和改善从事农业技术推广工作的专业科技人员的r丁作条件和生活条件的同时各级政府要增加对农技推广机构的经费投入。确保公益性农技推广机构正常的推广经费。要进一步增加对农业科技教育和农业科技成果转化的财政支持力度每年应安排一定的资金用于农业科技教育和新品种、新技术的引进、示与推广工作。并做到逐年增长。要鼓励和引导工商企业和个人等社会力量增加对农业科技的投入参与农业新品种、新技术的

24、引进、开发和推广工作。43 完善农业技术推广培训机制对现有的农业技术推广人员来说严格执行推广人员资格考核制度鼓励农业技术推广人员更新知识构造，使他们走出传统的农业技术推广局限掌握现代的农业技术推广方式方法和适合农业构造调整的技术提高农业技术推广效果以适应社会主义市场经济的需要。各级政府应开办多层次、多形式的各种长、短期培训班提高广阔农业技术推广人员的素质和技能以适应农业开展和经济建立。对于农民来说应该有方案实施农民科技培训T程开展以先进实用技术为主要容的农民技术培训重点培养具有初、高中文化程度的年轻人，使其成为具有中等专业技术水平的专门人才成为农村的科技骨干。44建立产学研企联合机制形成多元化

25、科技推广格蜀。要进一步建立和完善政府组织推动市场机制牵动，科研、教学、推广机构带动。农业企业和技术效劳组织拉动，专家、技术人员、示户和农户互动的多元化农业科技推广体系。推动高等院校、科研院所与高新技术企业联合嫁接推动技术与资本的结合使拥有自主知识产权的高新技术成果尽快转化为现实生产力促进农业科研开发与成果推广运用。45 加强农业重大技术攻关为农业农村经济全面开展提供技术支撑着眼现代农业开展需要围绕当前省农业重大科学技术难题和制约三农开展瓶颈关键核心技术，组织开展协作攻关力争在新品种培育、动物疫病和植物病虫害防控、生态环境保护、资源高效利用、关键农业设施和主要生产环节农机装备的研发等方面取得新的

26、突破。同时要加强主导品种和主推技术的集成创新加快产业核心技术中试、熟化和转化，形成一批突破性重大科技成果提升农业科技自主创新能力、技术储藏能力和成果转化能力有效支撑省农产品质量平安、生态平安、农民增收和新农村建立。参考文献1奕娟省基层农技推广机构仪器设备采购工程现状分析D硕士学位论文2006。2省统计局2021年统计年鉴M：中国农业2021，83嘉念以科技进步推动现代农业建立农业科技创额和推广的成效与新的工作思路J南方农村2006(6)：4-94军民卢汉飞我省农业龙头企业组团参加第八届农交会匝附录 省基层农技推广机构仪器设备采购工程配置清单仪器采购情况局部序号名 称型号数 量1台式电脑联想16

27、台2 机佳能16台3打印机佳能16台4文件柜16个5数码摄像机索尼5台6投影仪索尼17台7幕布17个8笔记本电脑联想8台9电视机36台10桌椅100套11土壤养分速测仪托普TPY-6PC16台12手持GPS面积测量仪麦哲TMJ-202116台13土壤取样器16台14农残速测仪托普NY-5D16台15病虫测报灯托普TPCB-II-C16台16病虫调查统计器托普TPTJ-216台17孢子捕捉器TPBZ-116台18电子天平国产14台19恒温培养箱DHG-9053A12台20振荡器HY-418台21蒸馏水机YA.ZD-1019台22冰柜海尔15台23移液器大龙15台24水分速测仪PM8188new1

28、5台25显微镜60台26手持放大镜80个27种子培养箱托普RTOP-Y18台28科技入户摩托车10辆基层农业技术推广体系设施条件建立仪器根据工程要求，托普仪器特整理出仪器配制清单，仅供参考。有任何问题欢送来电咨询！仪器设备名称仪器型号用途说明土壤肥料养分速测仪TPY-6PC可测量土壤养分含量，准确的了解土壤养分含量可以指导农民正确测土施肥，准确的施肥不仅能够提高作物的产量和品质，也有效地防止了由于过量施肥而导致的环境问题。这两个型号可任选其一。TPY-6A土壤墒情速测仪TZS-W土壤水分、温度是土壤墒情的重要指标，是土壤的重要组成局部，对作物的生长、节水灌溉等有着非常重要的作用。通过掌握土壤的水分墒情的分布状况，为