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文档简介

1、第 页共6 页第1页共6页关于某地区某单位某事件的调查报告(样本)报告不予抄袭,如有发现一律不及格导语:我国现行宪法是1982年12月4日公布施行的,至2002年12月4 日已经整整20年了。我们不禁要问:宪法公布实施20年了,我国公民对宪法的 了解程度如何、对宪法的认识水平怎样、对我国宪法的实施状况是怎么评价的? 为此,笔者组织了一次公民宪法意识的问卷调查。现将这次问卷调查的基本情况及统计分析结果报告如下:一、问卷调查的基本情况调查时间:2002年11月初至12月底。调查区域:江苏省、上海市、浙江省。调查地点:这次调查的范围很广泛,调查人员的足迹遍及调查区域内的党政 军工农学商等各种单位、火

2、车站、汽车站、火车上、长途汽车上、公共汽车里、 广场、公园、街头巷尾、店铺摊吧、闹市乡镇以及邻居家中,等等。调查人员:苏州大学法学专业学生,共 96人。调查方式:调查人员亲自走访调查,由调查人员询问填写,或由被调查者 当场填写问卷。为消除被调查者的顾虑,发表自己的真实看法,本次调查一律采 用不记名方式进行。调查要求:调查必须实事求是,不得弄虚作假;调查必须客观中立,不能先 入为主;调查要尽可能多记录被调查人的原话;每个调查人员至少调查 10人以 上,要尽可能扩大调查面,选择不同职业、不同年龄的人进行调查,一个单位的 调查对象一般不超过3个人。调查问卷:这次调查共收回有效问卷 1001份。江苏9

3、47份,其中苏州708 份(市区582份、市郊城镇106份、昆山10份、张家港10份)、无锡62份、 南京48份、常州45份、泰州30份、盐城20份、南通18份、镇江16份;上海 42份;浙江宁波12份。调查对象: 被调查者的性别、 年龄、文化程度和职业等基本情况, 详见下面 的表 1、表 2、表 3、表 4。表1 调查对象的性别构成统计表 性别 人数 百分比 男 596 59 54% 女 405 40 46% 合计 1001 100%表2 调查对象的年龄构成统计表 年龄 人数 百分比 18-29 岁 391 3906 % 30-39 岁 263 26 27 % 40-49 岁 212 21

4、18 % 50 岁以上 135 13 49 % 合计 1001 100 %表 3 调查对象的文化程度统计表 文化程度 人数 百分比 不识字或识字 不多 21 210 % 小学 55 549 % 初中 157 1568 % 高中或中专 327 3267 % 大专 203 20 28 % 本科及以上 238 23 78 % 合计 1001 100 %表 4 调查对象的职业构成统计表 职业 人数 百分比 党政机关工作人员 90 899 % 事业单位工作人员 157 15 68 % 国有企业职员 124 12 39 % 集 体企业职员 81 809 % 私营企业职员 153 1529 % 外资企业职员

5、 70 699 % 个体户 97 969 % 农民 40 400 % 在校大学生 128 1279 % 其他 61 609 % 合计 1001 100 %二、发现问题与简要分析(一)关于对我国宪法的了解情况表5 调查问题:您知道我国有一部名叫宪法的法吗? 选择答案 人数 百 分比 知道 970 969 % 不知道 31 31 % 高达 969%的被调查者知道 宪法, 表明我国公民已经比较普遍地知道了宪法。这可以说,是现行宪法公布实施 20 年来的主要成效之一。 但是,仍有 31%的被调查者不知道宪法。在这次调查 中,一个接受调查的大叔劈头就问: 宪法?宪法是什么东西?需要指出的是, 这 次调查

6、主要是在以苏南为主的经济相对发达地区进行的。 为此,我们完全可以推 定,在经济落后地区, 会有更多的公民不知道宪法。 在调查中, 我们发现还有一 些现象值得注意, 有些被调查者即使知道宪法, 但似乎认为与自己无关, 在调查 过程中一位中学老师对调查人说: 你不应该找数学老师, 应该找政治老师。 难道 宪法只是政治老师的事, 与数学老师无关?! 对于很多人来说, 知道宪法, 恐怕 仅仅是知道宪法这个词、宪法这部法而矣。更有甚者对宪法和法律有误解, 根本不愿意去了解宪法和法律。 在调查中, 一位司机说:我不懂法律, 要知道知 法犯法罪加一等。总的看来, 目前我国公民对现行宪法的了解情况不容乐观,

7、对宪法内容的掌 握程度偏低。在调查中,一个被调查者说道:我们只知上班、下班,哪知宪法? 另一名被调查者讲: 宪法是很无聊的, 人们根本不关心这个, 人们关心的只是他 在银行里有多少存款。 这些话虽然不中听, 但具有相当的代表性, 这不能不让我 们深思! 常识告诉我们, 人们对事物的了解与其兴趣有关, 而人们的兴趣则取决 于该事物对自己的相关程度。 1 目前我国公民对宪法了解不多, 最主要的原因 恐怕是现行宪法对公民实际生活的关系不大, 宪法还没有成为保障公民权利的法 律武器。(二)关于对宪法功能的认识表 11 调查问卷:您认为宪法主要是用来干什么的? 选择答案 人数 百分 比 宪法主要是用来约

8、束政府权力,保护公民权利的 662 66 14 % 宪法是用来 规定党的路线方针政策的 173 1728 % 宪法是国家用来管理老百姓的 79 789 % 不清楚 72 719 % 其他 15 150 % 超过66%的被调查者选择宪法主要是用来 约束政府权力, 保护公民权利的, 这出乎我们的意料。 看来, 目前在我国已有相 当多的公民对宪法的功能有了正确的认识。这是值得可喜可贺的事情! 但是, 仍超过 17%的人认为宪法是用来规定党的路线方针政策的, 近 8%的人认为宪法是 国家用来管理老百姓的,还有超过 7%的人不知道宪法是作什么用的。在调查中, 甚至有人认为宪法是用来抓人的。 其实,正是出

9、于对宪法功能的无知和误解, 所 以许多人不关注宪法。 在调查中, 一个拒绝接受调查者冷冰冰地说: 我为什么要 关心这不关我的事。 看来,我们要加强对宪法控制国家权力的控权功能和保障公 民权利的保权功能的宣传力度。(三)关于对宪法原则的认识表 12 调查问题:国家干部手中的权力是谁给的? 选择答案 人数 百分比 党 73 729 % 人民 803 8022 % 国家机关 44 440 % 不清楚 50 500 % 其 他 31 309 % 其中:党和人民 29 290 % 人民主权即权力属于人民是宪法的 基本原则之一, 也是宪法的基本理念和精髓之一。 我国现行宪法第 2 条第 1 款也 作出了明

10、确的规定: 中华人民共和国的一切权力属于人民。 在上表中, 我们高兴地看到,高达 80%的被调查者认为国家干部手中的权力是人民给的,表明目前我国公民对人民主权原则有了比较普遍的认识。 但是,有超过 7%的被调查者认为 国家干部手中的权力是党给的,近 3%的人认为是党和人民给的,超过 4%的人认 为权力来源于国家机关,还有 5%的人明确表示不清楚。这些表明我国仍相当一 部分公民对权力的来源缺乏正确的认识,并没有意识到自己也属于国家的主人、 权力的所有者。超过 10%的人认为权力来源于党,这与对我们党的领导地位的认 识有关。 然而,党只是人民的忠实代表, 并不是权力的源泉。 党的十五大报告曾 明确

11、指出:我们的权力是人民赋予的,一切干部都是人民的公仆、 社会主义 民主的本质是人民当家作主。 国家一切权力属于人民、 共产党执政就是领导和支 持人民掌握管理国家的权力。 当然,权力也不属于国家机关, 国家机关只是 权力的基本载体、直接行使者,归根到底其权力来源于人民。 在调查中,还有 被调查者认为国家干部手中的权力是靠钱得来的, 这说明在现实生活中目前我国 的确存在买官卖官的腐败现象以及公民对此的深恶痛绝。 还有被调查者指出: 权 力属于人民, 但间接选举不能体现这一点、 表面上是人民, 实际上未有体现, 这 表明我国公民对人民主权原则的落实情况不满意。 的确, 权力不来源于人民, 权 力就不

12、可能真正属于人民。 我国应当尽快进行选举制度的改革, 以确保国家权力 真正来源于人民,进而真正属于人民。(五)关于对国家机构的认识 关于我国公民在国家机构方面的宪法意识, 我们主要调查了公民对国家机关的种类、 最高权力机关的名称、 国家领导人的任 期这三个最基本的宪法常识的了解程度:(六)关于对宪法实施的评价与展望表 24 调查问题: 您认为我国宪法在实际生活中有没有用? 选择答案 人数 百分比 根本不起作用 49 490 % 基本上不起作用 123 1229 % 作用不大 257 2567 % 作用很大 456 45 55 % 不清楚 96 9 59 % 其他 20 2 00 % 其中: 有

13、一定作用 12 1 20 % 多达 4555 %的被调查者认为我国宪法的作用很大, 这真令人吃惊!难道我国宪法在实际生活中的作用真的很大吗?从前面表 11和 表 14 的调查数据可知, 6614 %的被调查者认为宪法主要是用来约束政府权力, 保护公民权利的,而 6653%的被调查者认为当前腐败的最主要原因是权力缺乏 监督和制约, 这显然表明目前我国宪法尚未发挥制约和监督政府权力的作用, 由 第4 页共6 页第 页共6 页那么,为什此得出的结论应该是目前我国宪法在实际生活中的作用不可能很大 么近一半的被调查者会选择作用很大呢?原因主要有二:一是不了解实际情况; 二是表达良好愿望。 在调查中, 一

14、个被调查者在回答本问题时, 在选择作用很大 的同时,又在旁边加上了几个字:具体不知。另一位调查对象说三、结论:必须大力提高公民的宪法意识 社会调查及定量分析是非常繁琐但很重要、 我国法学界很少应用但亟待加强的研究方法。 本文通过上述简要而繁琐的调查统 计分析,我们可以得出一个初步而基本的结论: 当前我国公民的宪法意识有喜有 忧,在总体上不容乐观! 宪法意识是人们对宪法现象的心理活动。一国公民的 宪法意识直接关系到一国宪法文化的形成, 而在一个国家广大公民中占主导地位 的宪法文化往往决定着一个国家宪法的命运。 一般地, 公民宪法意识差, 宪法文 化层次就低, 宪法的制定及其实际运行状况就差, 宪

15、政程度也就低; 公民的宪法 意识好, 宪法文化层次就高, 宪法的制定及其实际运行状况就好, 宪政程度也就 高。调查结果表明, 目前我国公民的宪法意识还不够理想, 由此看来, 我国的宪 政建设是任重而道远。为此,我国必须大力提高公民的宪法意识。 我们要加强 宪法的宣传, 推动公民宪法意识的提高。 正如胡锦涛同志 2002年 12月 4日在首 都各界纪念中华人民共和国宪法公布施行 20 周年大会上讲话所指出的:必须加 强宪法宣传教育, 提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法 意识和法制观念。 要在全社会广泛宣传宪法, 让宪法家喻户晓、 深入人心, 使广 大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范, 而且也是保障公民 权利的法律武器。 我们要加强宪法制度的建设,促进公民宪法意识的提高。宪 法意识影响宪法制度的制定和实施, 但宪法制度对宪法意识又有反作用, 宪法制 度的创立和实施能带动宪法意识的形成和提高。 我们要加快

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