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文档简介
1、第三章 园林工程造价定额第一节 工程建设定额的产生与发展一、定额的产生 所谓定额,是进行生产经营活动时,在人力、物力、财力消耗方面所应遵守或达到的数量标准。19世纪末20世纪初,在技术最发达、资本主义发展最快的美国,形成了系统的经济管理理论。定额的产生就是与管理科学的形成和发展紧密的联系在一起的,它的代表人物有美国人泰勒和吉尔布雷斯夫妇等。 二、定额在现代管理中的地位定额是节约社会劳动、提高劳动生产率的重要手段;定额是组织和协调社会化大生产的工具;定额是宏观调控的依据;定额是在实现分配、兼顾效率与社会公平方面有巨大的作用。三、我国工程建设定额在工程价格形成中的作用工程建设定额是经济生活中诸多定
2、额中的一类。它的研究对象是工程建设范围内的生产消费规律,研究固定资产再生产过程中的生产消费定额。工程建设定额是一种计价依据,也是投资决策依据,又是价格决策依据,能够从这些方面规范市场主体的经济行为,对完善我国固定资产投资市场和建筑市场都能起到作用。四、工程建设定额的分类和特点工程建设定额的分类 (一)按定额反映的生产要素消耗内容分类 1、劳动消耗定额(人工定额) 2、机械消耗定额(机械台班定额) 3、材料消耗定额(材料定额) (二)按定额的编制程序和用途分类 1、施工定额。以同一性质的施工过程-工序,作为研究对象,表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的定额。 施工定额是施工企业(建筑安装企业
3、)组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额,属于企业定额的性质。施工定额的项目划分很细,是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额,也是工程建设定额中的基础性定额。 2、预算定额。是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。是一种计价定额。从编制程序上看,预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的,同时它也是编制概算定额的依据。预算定额是在编制施工图预算阶段,计算工程造价和计算的劳动、机械台班、材料需要量时使用。 3、概算定额。是以扩大的分部分项工程为对象编制的,计算和确定该工程项目的劳动、机械台班、材料消耗量所使用的定额,也是一种计价性定额。 4、概算指标。是概算定额的扩大与合
4、并,它是以整个建筑物和构筑物为对象,以更为扩大的计量单位来编制的。例如每1000平米房屋或构筑物、每1000米管道或道路、每座独立构筑物所需要的劳动力、材料和机械台班的数量等。 为了增加概算指标的适用性,也以房屋或构筑物的扩大的分部工程或结构构件为对象编制,称为扩大结构定额。 5、投资估算指标 它是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。内容非常概略,往往以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象,编制内容是所有项目费用之和。 (三)按照投资的费用性质分类 1、建筑工程定额 是建筑工程的施工定额、预算定额、概算定额和概算指标的统称。建筑工程,一般理解为房屋和构
5、筑物工程。具体包括一般土建工程、电气工程、水暖通工程等。 2、设备安装工程定额 是安装工程的施工定额、预算定额、概算定额和概算指标的统称。设备安装工程是对需要安装的设备进行定位、组合、校正、调试等工作的工程。 在通用定额中有时把建筑工程定额和安装工程定额合二为一,称为建筑安装工程定额。建筑安装工程定额属于直接费定额,仅仅包括施工过程中人工、材料、机械消耗定额。 3、建筑安装工程费用定额 (1)其他直接费用定额。是指预算定额分项内容以外,而与建筑安装施工生产直接有关的各项费用开支标准。 (2)现场经费定额。是指与现场施工直接有关,是施工准备、组织施工生产和管理所需的费用定额。 (3)间接费定额。
6、是指与建筑安装施工生产的个别产品无关,而为企业生产全部产品所必需,为维持企业的经营管理活动所必需发生的各项费用开支标准。 4、工、器具定额 是为新建或扩建项目投产运转首次配置的工具、器具数量标准。工具、器具是指按照有关规定不够固定资产标准而起劳动手段作用的工具、器具和生产用家具,如工具箱、计量器、仪器等。 5、工程建设其他费用定额 (四)按照专业性质划分 全国通用定额、行业通用定额和专业专用定额三种。 (五)按主编单位和管理权限分类 全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额五种。工程建设定额的特点 1、科学性 包括两重含义。一重含义是指工程建设定额和生产力发展水平相适应,反
7、映出工程建设中生产消费的客观规律。另一重含义,是指工程建设定额管理在理论、方法和手段上适应现代科学技术和信息社会发展的需要。 2、系统性 工程建设定额是相对独立的系统。它是由多种定额结合而成的有机的整体。它的结构复杂,有鲜明的层次,有明确的目标。 3、统一性 主要是由国家对经济发展的有计划的宏观调控职能决定的。 4、权威性 权威性反映统一的意志和统一的要求,也反映信誉和信赖程度以及反映定额的严肃性。权威性的客观基础是定额的科学性。 5、稳定性与时效性 工程建设定额中的任何一种都是一定时期技术发展和管理水平的反映,因而在一段时间内都表现出稳定的状态。 第二节 园林工程预算定额一、预算定额的概念
8、预算定额,是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、材料和机械台班的数量标准,是计算建筑安装产品价格的基础。即通常所说的分项工程和结构构件。二、预算定额的作用 1、是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础; 2、是编制施工组织设计的依据; 3、是施工结算的依据; 4、是施工单位进行经济活动分析的依据; 5、是编制概算定额的基础; 6、是合理编制招标标底、投标报价的基础。三、预算定额的种类 1、按专业性质分 建筑工程定额:建筑工程预算定额、市政工程预算定额、铁路工程预算定额、公路工程预算定额 安装工程定额:电气设备安装工程预算定额、机械设备安装工程预算定额、通信设备安装工程预算定额
9、2、按管理权限和执行范围分 全国统一定额 行业统一定额 地区统一定额3、按物资要素分 劳动定额 机械定额 材料消耗定额四、预算定额的内容和编排形式(一)预算定额手册的内容 预算定额手册主要由文字说明、定额项目表和附录三部分内容所组成。 1、文字说明部分重要依据 (1)相关文件、总说明、目录等:主要阐述发布定额的通知文件、使用要求;预算定额的用途,编制依据,适用范围,定额中已考虑的因素、使用中应注意的事项和有关问题的说明。 (2)分部工程说明:分部工程说明是定额手册的重要组成部分,主要阐述本分部工程所包括的主要项目,编制中有关问题的说明,定额应用时的具体规定和处理方法等。 (3)分节说明:是对本
10、节所包含的工程内容及使用的有关说明。 上述文字说明是预算定额正确使用的重要依据和原则,应用前必须仔细阅读,不然就会造成错套、漏套及重套定额。 2、定额项目表核心内容 定额项目表列出每一单位分项工程中人工、材料、机械台班消耗量及相应的各项费用,是预算定额手册的核心内容。 3、附录补充资料 这些资料供定额换算之用,是定额应用的重要补充资料。 附录一 材料、半成品预算价格取定表 附录二 施工机械台班预算单价取定表 附录三 混凝土、砂浆配合比表 附录四 费用项目组成 附录五 变通的分部分项工程量清单项目说明 附录六 扩展的分部分项工程量清单项目及计算规则(二)预算定额项目的编排形式 预算定额手册根据园
11、林结构及施工程序等按照章(E)、节、项目、子目等顺序排列。 分部工程为章(E),它是将单位工程中某些性质相近,材料大致相同的施工对象归纳在一起。如: 本定额包括以下分部工程: E.1 绿化工程 E.2 园林、园桥、假山工程 E.3 园林景观工程 YE.4 土方工程 YE.5 打桩工程 YE.6 砌筑工程 YE.7 钢筋工程 YE.8 构件运输 YE.9 装饰工程 YE.10 措施项目 分部工程以下,又按工程性质、工程内容及施工方法,使用材料,分成许多节。也有不分节,直接分为若干项目。如: E.1 绿化工程 E.1.1 绿地整理E.1.2 栽植花木E.1.3 绿地喷灌 节以下,再按工程性质、规格
12、、材料类别等分成若干项目。 在项目中还可以按其规格、材料等再细分许多子项目。 定额项目的编号: 1-40 E.1 绿化工程第40个子目五、园林工程预算定额的编制(一)预算定额的编制原则1、按社会平均必要劳动量确定定额水平 即在正常施工条件下,以平均的劳动强度、平均的劳动熟练程度、平均的技术装备来确定完成的每一单位分项工程或结构构件所需的(活劳动与物化劳动)的消耗,作为确定预算定额水平的主要原则。 2、简明适用,严谨准确 简明适用的核心是定额项目的划分要粗细恰当,步距合理。 3、集中领导,分级管理 (二)预算定额的编制依据 1、现行的全国统一劳动定额,施工机械台班使用定额及施工材料消耗定额; 2、现行的设计规范,施工验收规范,质量评定标准和安全操作规程; 3、通用设计标准图集,定型设计图纸和有代表性的设计图纸或图集; 4、有关科学实验,技术测定和可靠的统计资料; 5、已推广的新技术、新材料、新结构、新工艺的资料; 6、现行的预算定额基础资料,人工工资标准
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