房地产开发土地费用

1、房地产开发土地费用第一部分：我国建设用地简述我国土地分为农用地、建设用地、未利用地三大类。建设 用地是指以营造建（构）筑物为目的的工程用地的总称。按其利 用方式不同分为农业建设用地和非农业建设用地。房地产开 发用地主要是针对非农业建设用地来说的，它又可以分为国 家建设用地、乡（镇）村建设用地和外商投资企业用地三种 类型。在我国，建设用地应使用国有土地：集体土地须经依 法征用转为国有土地后，才能使用；企业或单位原使用的存 量土地改变用途，需要办理出让、转让等手续后才能使用。 国有土地的取得主要通过行政划拨和市场机制两条途径。利 用国有土地搞建设，只能依法享有土地使用权，土地所有权 仍属国有。一、

2、通过行政划拨获取土地使用权根据现行法律法规规定，国家进行经济、文化、国防建 设以及兴办社会公共事业，需要征用集体或国有土地的，可 以由政府行政划拨。行政划拨作为一项国家措施，它具有一 定的强制性。二、通过市场机制获取土地使用权通过市场机制获得土地使用权,主要适用于国内外各种经营 性组织和个人获取土地进行土地开发、利用、经营。它包括出让 和转让两种方式。1、出让国有土地使用权是指国家以土地所有者身份将土 地使用权在一定年限内让与土地使用者，由土地使用者向国 家支付土地出让金的方式，具体又可分为协议、招标、拍卖、 挂牌四种方式。土地使用权招标、拍卖、挂牌方式出让，是 竟价方式出让，而协议出让则是主

3、管部门与用地者双方协商 议价的方式，两者互为补充。集体土地必须转为国有土地才 能有偿出让。以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按 照规定，报有批准权限的人民政府审批。准予转让的，应当 由受让方办理土地使用权出让手续，并交纳土地使用权出让 金。2、转让国有土地使用权是指拥有国有土地使用权的用地 者，通过合法方式将土地使用权转让给他人的方式。主要有: 买卖、合资、合作建房、交换、作价入股等方式。通过市场机制取得土地使用权的用地者，在规定的使用 年限内，有转让、出租、抵押土地使用权和从事其他经营活动的权 利。土地的使用年限与土地的性质有关，一般住宅用地70年， 办公用地50年，商业用地40

4、年。第二部分：房地产开发土地费用本部分主要以国家出让国有土地使用权的方式为例简述房 地产开发土地费用的组成。土地开发成本，主要包含以下五项费用：一、土地使用权出让金：根据国务院和财政部的有关规定，土 地出让金应全部上缴财政，由财政列入预算，专款专用， 由当地人民政府根据城市基础设施建设、土地开发和管理 情况，专项使用。财政部门是土地出让金收入的主管机关， 土地行政管理部门是土地出让金的代征机关，其他部门和 单位一律不得代为征收。土地出让金应上缴到土地所在各 市、地、县财政部门。按照济政发199933号文的标准执 行。表1：济南市城区国有土地级别基准地价表土地级别一级二级三级四级五级六级商用土地

5、元/M24654336223451226757499万元/亩310.3224.1156.381.750.533.3住宅用地元/M2324222311564845617425万元/亩216.1148.7104.356.341.128.3工业用地元/M2285616911050714581383万元/亩190.4112.770.047.638.725.5政府出让土地纯收益标准。一、二、三级土地为15%,四、五、六级土地为 20%,六级以外参照六级土地的标准执行。二、新增建设用地有偿使用费:新增建设用地有偿使用费是指 国务院或省级人民政府在批准农用地转用、征用土地时， 向取得出让等有偿使用方式的新增

6、建设用地的县（市）人 民政府收取的平均土地纯收益。其30%上缴中央财政,70% 上缴省财政（其中，20%留省财政，50%用于每年年底清算 时，各县、市有土地开发项目时拨款，专款专用，专项用 于耕地开发，搞土地占补平衡；没有土地项目时不予拨款）。表2新增建设用地有偿使用费征收标准单位：元/平方等 别一等等等四等五等六等七等八等九等十等十一 等十等十等十 四 等十五 等标 准706050403228242117141210875注：1、表内定额标准为平均土地纯收益。中央分成部分=定额标准X 30%;地 方分成部分=定额标准X70% .2、对成片转用土地，以批准面积为基数，按上述标准征收。3、对在城

7、市用地规模之外单独选址的项目，应依法实行有偿使用的，根 据土地所在地的等级，按相应标准征收。4、城市等别中全国省市、县名称及行政范围，依据民政部中华人民共 和国行政区划简册一1998确定，其中城市仅指城市市区，市辖县、市 在分等中单列。5、济南、青岛、重庆属于四等城市。（ 1999年8月4日 财政部、国土资源部新增建设用地有偿使用费收缴使用 管理办法）根据以上费用标准可以算出，济南市新增建设用地有 偿使用费为2.667万元/亩。三、补偿费：此资金通过土地所在国土资源局，转入财政部门， 然后拨给被占用耕地单位。一土地补偿费：土地补偿费的确定按被征用耕地前三年 平均年产值的倍数计算。二地上附着物补

8、偿费、青苗补偿费：青苗补偿费按被征用耕地一季作物的产值计算；政府成片开发建设征用土地，房屋补偿以建房安置为主，标 准为40M2/人。被安置人自搬迁之日起至搬入安置房止，按80 元/人、月发放过渡安置补助费；农村集体经济组织的土地被少量征用且需要拆除零星住宅的，其拆除的住宅以货币形式补偿。补偿标准见附表4。被 安置人搬家费按50元/人计发，一户不足两人按100元计发。 另外还有其他地上附着物补偿标准。三人员安置补助费：人员安置补助费分别为：土地安置补助费、养老保险费、就 业补助费、抚养费和医疗补助费。济南市国土资源局在2003年5月颁发了济南市统一征用 土地暂行办法，对以上补助、补偿费用做了具体

9、规定。四、征地管理费：一般按总补偿费的2-4%收取。上缴给土地批 准部门（国土资源局）。按照1992年国家土地管理局颁发 的征地管理费暂行办法执行。五、耕地复恳费：一般按照占一补一的原则，按耕地年产值的 10倍计算。此资金通过土地所在国土资源局，转入财政部 门，然后拨给被占用耕地单位。按照1999年颁发的山东 省土地复垦管理办法执行。1、2、3、4、序号费用名称文件依据房地产开发土地费用一览表一土地出让金济政发199933号文二新增建设用地使用费财政部新增建设用地有偿使用费收缴使用管理办 法1999年三补偿费2003 年1土地补偿费济南市统一征用土地暂行办法2003年2地上物、青苗补偿费济南市

10、统一征用土地暂行办法2003年3人员安置补助费济南市统一征用土地暂行办法2003年四征地管理费征地管理费暂行办法1992年五耕地复垦费山东省土地复垦管理办法1999年表3土地补偿费标准类别年产值（元/亩）补偿标准（元/亩）备注耕地（含园地、鱼塘、藕池）城市规划区范围内7001300560013000征用耕地为该耕地被征 地前三年平均年产值的 810 倍城市规划区范围外7001300420010400征用耕地为该耕地被征 地前三年平均年产值的 68倍菜地12002400960024000征用菜地为该菜地被征 用前三年平均年产值的 810 倍林地、苇塘、水面700130035007800征用林地、

11、苇塘、水面为 邻近一般耕地前三年平 均年产值的56倍建设用地700-13003500-9100征用建设用地为邻近一 般耕地前三年平均年产 值的57倍未利用地700-13002100-3900征用未利用地为邻近一 般耕地前三年平均年产 值的3倍表4房屋补偿标准类别标准内容补偿价格钢混结构主体承重为钢结构或砼结构，主要指框架结构的大 跨度厂房或多层楼房。550 元/M2砖混结构（楼房）砖墙承重，现浇或预制板保温防水屋面，水泥或其 他硬化地面的楼房。450 元/ M2砖混结构（平房）砖墙承重，现浇或预制板保温防水屋面，水泥或其他硬化地面的平房，檐高不低于2. 5米。350 元/ M2砖木结构（平房）

12、规则的石脚，砖墙或石墙承重，符合规格的木屋架，木（预 制）檩条瓦屋面，外墙扦缝（抹灰），檐高不低于2.5 米。300 元/ M2简易结构承重墙土坯、砖头、条砖混砌、碎石等，不规则木 梁檩、瓦屋面，两面借墙或檐高低于2.5米。150 元/ M2表5地上附着物补偿标准序号名称类别4补偿标准备注一围墙乱石基砖墙高2.5米以上80元/米旧料归原主乱石基砖墙高22.5米70元/米乱石基砖墙高1.52米60元/米乱石基土坯墙高1.52.5米40元/米二畜禽 舍砖混结构80 元/ M2旧料归原主简易结构40 元/ M2三迁坟棺木、拾骨、骨灰盒120元/座包括迁葬工料费四温室钢、砼骨架、玻璃顶50 元/ M2

13、旧料归原主钢、砼骨架、塑料薄膜顶40 元/ M2简易塑料薄膜棚20 元/ M2五小桥钢筋混凝土矩形板桥1000 元/ M2按桥面面积计算平坦石拱桥800 元/ M2石拱桥1400 元/ M2六涵洞石盖板涵跨径12米400元/米石拱涵跨径12米（含）800元/米石拱涵跨径24米1400元/米钢筋混凝土圆管涵跨径1-2米1000元/米钢筋混凝土盖板涵跨径1.5-3米（含）1000元/米钢筋混凝土盖板涵跨径3-4米1500元/米七台田石堰40元/米八水渠水池土筑水渠、水池按挖方面积5 元 / M3不包括田间毛渠石砌水渠、水池50 元/ M3含土方补偿砖砌水渠、水池60 元/ M3九水井手压井10元/

14、米1、水井补偿包括开 凿工程、用料及用工等费用2、废、枯井按同类 井补偿标准 3050%补偿3、机井按井深分段计算补偿土井：直径1.2米90元/米砖井（包括乱石井） 深510米直径1.5米 深1020米直径2.5米2200 元4200 元下管井260元/米机井：深2050米深50100米深 100250 米深250米以上180元/米 230元/米 280元/米 330元/米十乔木胸径小于5厘米（幼树，松柏树小于3 厘米）移栽费2元/ 株乔木系指用材林 种，沿海防护林基 干林带、山丘地区 防护林乔木补偿标 准可提高4060%， 特种用途林树木价 格另议；树归原主胸径510厘米（松柏树36厘米）3

15、0元/株胸径1020厘米（松柏树610厘米）40元/株胸径大于20厘米（松柏树10厘米）以 上成材树45元/株十一果树苗木移栽费2元/ 株果树包括：苹果、 梨、桃、杏、核桃、 樱桃、柿、枣等树 种，树归原主幼龄期（区分树种）30元/株初果期（区分树种）190元/株盛果期（区分树种）300元/株衰老期（区分树种）120元/株葡萄（区分生长期）20元/株十灌木一年生以上一年生以下3元/墩4元/墩每墩出条数按1020根计算+电力通讯线路低压线路 通讯广播线路1000元/杆1000元/杆包括电线等材料损 失及拆建工费十四砖窑18门轮窑7000元/门包括烟囱包括烘干室20门轮窑8000元/门22门轮窑9000元/门32门轮窑10000元/门老式土窑20000元/座备注：其他未列出的地面附着物参照表五中相近情况补偿。土地安置补助费标准类别年产值（元