福鼎绿循环固废再生利用报告书

1、PAGE PAGE 76目录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc2150759 目录 PAGEREF _Toc2150759 h I HYPERLINK l _Toc2150760 概述 PAGEREF _Toc2150760 h 1 HYPERLINK l _Toc2150761 1项目由来 PAGEREF _Toc2150761 h 1 HYPERLINK l _Toc2150762 2建设项目的特点 PAGEREF _Toc2150762 h 1 HYPERLINK l _Toc2150763 3环评工作过程 PAGEREF _Toc2150763 h 2

2、HYPERLINK l _Toc2150764 4分析判定相关情况 PAGEREF _Toc2150764 h 3 HYPERLINK l _Toc2150765 5主要环境问题 PAGEREF _Toc2150765 h 11 HYPERLINK l _Toc2150766 6环评主要结论 PAGEREF _Toc2150766 h 12 HYPERLINK l _Toc2150767 1、总论 PAGEREF _Toc2150767 h 13 HYPERLINK l _Toc2150768 1.1编制依据 PAGEREF _Toc2150768 h 13 HYPERLINK l _Toc2

3、150769 1.2环境影响识别和评价因子的筛选 PAGEREF _Toc2150769 h 16 HYPERLINK l _Toc2150770 1.3环境功能区划与评价标准 PAGEREF _Toc2150770 h 17 HYPERLINK l _Toc2150771 1.4评价工作等级及评价范围 PAGEREF _Toc2150771 h 23 HYPERLINK l _Toc2150772 1.5环境保护目标 PAGEREF _Toc2150772 h 26 HYPERLINK l _Toc2150773 2、工程分析 PAGEREF _Toc2150773 h 29 HYPERLI

4、NK l _Toc2150774 2.1工程概况 PAGEREF _Toc2150774 h 29 HYPERLINK l _Toc2150775 2.2污染源分析 PAGEREF _Toc2150775 h 51 HYPERLINK l _Toc2150776 2.3非正常工况分析 PAGEREF _Toc2150776 h 67 HYPERLINK l _Toc2150777 2.4总量控制 PAGEREF _Toc2150777 h 68 HYPERLINK l _Toc2150778 2.5产业政策及选址、布局合理性分析 PAGEREF _Toc2150778 h 69 HYPERLI

5、NK l _Toc2150779 3、环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc2150779 h 75 HYPERLINK l _Toc2150780 3.1自然环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc2150780 h 75 HYPERLINK l _Toc2150781 3.2环境质量现状调查 PAGEREF _Toc2150781 h 81 HYPERLINK l _Toc2150782 4、环境影响分析 PAGEREF _Toc2150782 h 99 HYPERLINK l _Toc2150783 4.1施工期环境影响分析 PAGEREF _Toc2150783 h 99 H

6、YPERLINK l _Toc2150784 4.2营运期环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc2150784 h 101 HYPERLINK l _Toc2150785 4.3环境风险评价 PAGEREF _Toc2150785 h 129 HYPERLINK l _Toc2150786 5、污染防治措施 PAGEREF _Toc2150786 h 148 HYPERLINK l _Toc2150787 5.1施工期环境保护措施 PAGEREF _Toc2150787 h 148 HYPERLINK l _Toc2150788 5.2运营期环境保护措施 PAGEREF _Toc2150

7、788 h 149 HYPERLINK l _Toc2150789 6、环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc2150789 h 161 HYPERLINK l _Toc2150790 6.1经济效益分析 PAGEREF _Toc2150790 h 161 HYPERLINK l _Toc2150791 6.2社会效益分析 PAGEREF _Toc2150791 h 161 HYPERLINK l _Toc2150792 6.3环境经济损益分析 PAGEREF _Toc2150792 h 162 HYPERLINK l _Toc2150793 6.4环境经济损益分析结论 PAGEREF

8、 _Toc2150793 h 164 HYPERLINK l _Toc2150794 7、环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc2150794 h 165 HYPERLINK l _Toc2150795 7.1环境管理 PAGEREF _Toc2150795 h 165 HYPERLINK l _Toc2150796 7.2污染物排放管理 PAGEREF _Toc2150796 h 168 HYPERLINK l _Toc2150797 7.3监测计划 PAGEREF _Toc2150797 h 175 HYPERLINK l _Toc2150798 7.4环境监理 PAGEREF _T

9、oc2150798 h 177 HYPERLINK l _Toc2150799 8、评价结论与建议 PAGEREF _Toc2150799 h 184 HYPERLINK l _Toc2150800 8.1项目概况 PAGEREF _Toc2150800 h 184 HYPERLINK l _Toc2150801 8.2环境质量现状 PAGEREF _Toc2150801 h 184 HYPERLINK l _Toc2150802 8.3污染物分析 PAGEREF _Toc2150802 h 185 HYPERLINK l _Toc2150803 8.4环境影响评价结论 PAGEREF _To

10、c2150803 h 187 HYPERLINK l _Toc2150804 8.5建设项目环境可行性 PAGEREF _Toc2150804 h 189 HYPERLINK l _Toc2150805 8.6环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc2150805 h 190 HYPERLINK l _Toc2150806 8.7环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc2150806 h 191 HYPERLINK l _Toc2150807 8.8环境保护措施 PAGEREF _Toc2150807 h 191 HYPERLINK l _Toc2150808 8.9结论与建议 PA

11、GEREF _Toc2150808 h 194附件：附件1 委托书附件2 福建省企业投资项目备案表附件3 厂房租赁协议附件4产权证附件5福鼎市环境保护局关于福鼎市温州园工业集中区总体规划(调整)环境影响报告书审查意见的函附件6 监测报告概述1项目由来随着我国汽车工业近几年的蓬勃发展，废旧轮胎的报废量迅速增长。目前，我国每年产生废旧轮胎在600万吨以上，目前回收利用只有15%左右。轮胎从开始使用到报废，其橡胶的自然损耗只有1015%，但90%的轮胎和100%的轮胎骨架材料都以废弃处理，没有回收利用，不仅造成资源的大量浪费，而且还给自然环境造成很大的危害。因此，对废旧轮胎进行回收利用，提高资源综合

12、利用率，改善对环境的影响已成为全球的热点话题。与此同时，我国废旧轮胎综合回收利用技术也在不断发展。目前我国已将废旧轮胎循环利用列入了议事日程，政府第一次在国务院发布的关于做好建设节约型社会近期工作的通知及关于加快发展循环经济的若干意见的文件中，明确将废旧轮胎的循环利用作为再生资源利用的重点行业。在废旧轮胎综合利用方面，我国现已初步形成旧轮胎翻新再制造，废轮胎生产再生橡胶、橡胶粉和热解四大业务板块。现有轮胎翻新企业约1000家、再生橡胶企业约1500家、橡胶粉和热解企业约100家。福鼎绿循环科技有限公司积极抓住废旧轮胎利用的巨大潜力市场，拟采用较为先进的热解废旧轮胎综合利用工艺技术和装置，新建废

13、旧轮胎资源化回收利用项目，计划在福鼎市文渡项目区文渡路6号星泰合成革有限公司百亩厂区内租用建筑面积4560的空置厂房安装固体废弃物再生资源循环利用成套设备，拟安装10条生产线，投产后年处理废旧轮胎50000吨。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等国家关于实行建设项目环境影响评价制度和管理要求，该项目应编制环境影响报告书。为此，福鼎绿循环科技有限公司于2018年12月26日委托福建省环境保护股份公司承担该项目的环境影响评价工作（附件1）。2建设项目的特点1、项目主体工程为计划在福鼎市文渡项目区文渡路6号星泰合成革有限公司百亩厂区内租用建筑

14、面积4560的空置厂房安装固体废弃物再生资源循环利用成套设备，拟安装10条生产线，年处理废旧轮胎共50000吨。主要采取的工艺为废旧轮胎在密闭无氧或缺氧状态下进行裂解，产生炭黑、燃料油（裂解油）、钢丝三种产品，同时伴有不凝可燃气体产生；裂解设备包括分气包装置、冷凝系统、不凝气净化回收燃烧系统、热源供给系统、自动出渣系统；每台裂解炉配 1 套脱硫除尘系统和压力报警系统。2、辅助工程主要为：原料及产品的储存系统；供电、供水、排水等公用系统。3、环保工程：本项目运营过程中产生的裂解炉燃烧废气采用双碱法脱硫除尘后经15m高排气筒排放；生产废水经“隔油+石英砂过滤”工艺处理后回用于生产，不外排；生活污水

15、经化粪池处理后排入福鼎市文渡污水处理厂。3环评工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，该项目属“三十、废弃资源综合利用业、86废旧资源（含生物质）加工、再利用、废轮胎加工、再生利用”，应编制环境影响报告书，因此建设单位于2018年12月委托福建省环境保护股份公司承担福鼎绿循环科技有限公司固体废弃物再生循环综合利用项目环境影响报告书的编制工作。接受委托后，我公司成立项目组，认真研究了该项目的有关材料，并进行实地踏勘和现场调研，收集和核实了有关材料，根据相关技术规定，开展了建设项目的环境影响评价工作

16、，并对建设项目拟建地环境进行了实地踏勘，对周围环境进行了调查分析，对建设内容进行了分析和环境影响识别。在此基础上，我公司根据“建设项目环境影响评价技术导则”要求，于2019年3月编制完成了福鼎绿循环科技有限公司固体废弃物再生循环综合利用项目环境影响报告书（送审稿）。项目环评工作共分三个阶段，包括前期准备、调研和工作方案，分析论证和预测评价，环评文件编制三个阶段。评价的技术工作程序见图1。图1 项目环境影响评价工作程序图4分析判定相关情况4.1产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订），本工程属于环境保护与资源节约综合利用范畴内的再生资源回收利用产业化项目，“第

17、一类 鼓励类 三十八、环境保护与资源节约综合利用28、再生资源回收利用产业化”属于鼓励类行业，因此，本项目的建设符合国家的产业政策。根据国家资源综合利用目录(2003年修订)中“利用废轮胎等生产的胶粉、炭黑等”的产品范围，本项目是国家促进合理利用和节约资源，提高资源利用率，保护环境，实现经济社会可持续发展的重要内容之一。福鼎市经济和信息化局已为本项目出具了福建省企业投资项目备案证明，编号：闽经信备2019J030011号。综上所述，项目建设是符合国家和地方产业政策的。4.2相关规划与政策符合性分析（1）与福鼎市温州园文渡工业集中区总体规划符合性分析福鼎市温州园文渡项目区(后更名为：福鼎市温州园

18、文渡工业集中区)创办于2004年4月，位于福鼎市秦屿镇与硖门乡交界处，是利用原国有盐场和水产养殖公司闲置土地进行开发建设的。2008年，在福鼎温州园文渡项目区总体规划的基础上，福鼎市人民政府再次委托温州市城市规划设计院修编福鼎市温州园文渡工业集中区总体规划(调整)，将文渡项目区更名为文渡工业集中区。修编规划以核电限制区、环境保护为约束性条件，以经济、社会、环境效益相统一为目的，对福鼎市温州园文渡项目区总体规划(20042020)进行修编。主要修编内容包括将规划面积由4.19km2减少至3.3539km2，提高土地利用率。同时区内不再规划居住用地、商业服务用地等人口高度集中的用地，减少区内人口数

19、量，人口规模规划控制在7000人以内。另外，对发展产业进行调整，现有合成革企业进行升级改造，禁止与限制区不符产业入住，发展黑色金属铸造及钢压延加工、电子元件制造、金属表面处理及热处理加工等产业。厦门大学环境影响评价中心于2014年4月完成项目环境影响评价报告书的编制，福鼎市环保局于2014年4月24日出具了福鼎市环保局关于福鼎市温州园文渡工业集中区总体规划(调整)环境影响评价报告书审查意见的函（鼎环保函2014 72号）。为了支持福建省鳌峰铝业有限公司年产10万吨再生铝和 1万吨铝型材项目以及福鼎市南阳纸业有限公司异地搬迁技改入驻福鼎市温州园文渡工业集中区，福建福鼎工业区管理委员会委托福建省环

20、境保护股份公司就福鼎市温州园文渡工业集中区后期拟实施引入“福建省鳌峰铝业有限公司年产10万吨再生铝及铝型材项目”和“福鼎市南阳纸业有限公司年产12万吨生活用纸及迷信纸异地技改项目” 开展环境影响评价补充分析工作，于2018年1月编制完成福鼎市温州园文渡工业集中区总体规划（调整）环境影响评价补充分析报告（报批本）。根据福鼎市环保局关于福鼎市温州园文渡工业集中区总体规划(调整)环境影响评价报告书（报批本），其产业定位为不再发展高密度人口聚集、高风险物质贮存等工业项目，重点对接和承接温州高新技术产业，主要发展黑色金属铸造及钢压延加工、通用设备加工业、橡胶及塑料制品业、电子元件制造、金属表面处理及热处

21、；产业规划要求：禁止引入大气污染严重的行业；禁止引入劳动密集型行业；机械制造行业引进以精密铸造和粉末冶金为主；工业集中区合成革企业生产规模控制在环境容量允许的范围内；现有合成革企业、集中电镀企业清洁生产水平不低于行业清洁生产二级水平；禁止新引入化纤制造类项目，现有化纤制造类企业清洁生产水平不低于行业清洁生产二级水平；禁止引入生产化学原料、储存会对核电安全生产和应急实施造成影响的化学用品；现存一食品厂(福建申石蓝食品有限公司)需搬迁出规划区；产业准入条件必须满足 ：不属于产业结构调整指导目录(2011年本)修正中淘汰类；满足各行业准入条件；满足福建省工业项目建设用地控制指标(2013年本)。根据

22、福鼎市温州园文渡工业集中区总体规划(调整)环境影响补充报告中园区优先发展和禁止准入的环境负面清单，禁止引入类别为“通过熔炼、精炼、电解或其他方法从有色金属矿物中提炼常用有色金属”。综上所述，根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订），本工程属于环境保护与资源节约综合利用范畴内的再生资源回收利用产业化项目，“第一类 鼓励类 三十八、环境保护与资源节约综合利用28、再生资源回收利用产业化”属于鼓励类行业，不属于文渡工业集中区禁止引入的项目，与福鼎市温州园文渡工业集中区总体规划不冲突；同时通过环境影响分析，本项目对周边的环境及敏感点的影响较小，从环境影响角度分析，本项目的选址是可行的

23、。（2）项目不属于“环办土壤函20171240号”清理整顿范围的分析环境保护部、发展和改革委员会等联合发布的关于联合开展“电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿”的通知（环办土壤函20171240号）中关于废轮胎等清理整顿条款分析见表1。表1 “环办土壤函20171240号”内容分析序号清理内容本项目情况备注1依法取缔一批污染严重的非法再生利用企业：包括与居民区混杂、严重影响居民正常生活环境的无证无照小作坊；无环保审批手续、未办理工商登记的非法企业；不符合国家产业政策的企业；污染治理设施运行不正常且无法稳定达标排放的企业；加工利用“洋垃圾”的企业（洋垃圾是指：危险

24、废物、医疗废物、电子废物、废旧衣服、生活垃圾、废轮胎等禁止进口的固体废物和走私进口的固体废物）；本项目位于福鼎市温州园文渡工业集中区，不与居民混杂；已经办理了工商营业执照，不属于无证无照小作坊；依托本次环评依法办理环保手续；经福鼎市经信局备案，符合国家产业政策；项目所用废旧轮胎均来自当地周边区域，不属于“洋垃圾”。不属于清理整顿对象2重点整治加工利用集散地：本次清理整顿集散地是指：在一个工业园区或行政村内聚集5 家（含）以上，或在一个乡（镇、街道）内聚集10 家（含）以上的电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解再生利用作坊和企业。项目位于福鼎市温州园文渡工业集中区，现阶段同类型企业仅有

25、本项目获得经信局备案，无其他企业运行。综合分析，本项目属于依法成立的企业，获得福鼎市经信局备案，所用废旧轮胎均来自当地周边区域，不属于“洋垃圾”，福鼎市温州园文渡工业集中区现阶段无同类型的企业运营，不属于“环办土壤函20171240号”中清理整顿对象。（3）项目不属于“小炼油”“土法炼油”范围的分析本项目采用现阶段成熟稳定的低温裂解技术对废旧轮胎进行资源综合利用，所使用的设备工艺符合废橡胶废塑料裂解油化成套生产装备（GB/T32662-2016）规定要求，属于废旧资源回收类型企业，生产过程可实现密闭化、机械化及自动化，配备相应的废气、废水治理设施，不属于关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通

26、秩序的意见（国办发199938号）中“小炼油”企业；也不属于“国家环境保护总局办公厅关于利用废旧轮胎炼油有关问题的复函”（环办函2005735号）以及环境保护部办公厅关于废矿物油综合利用行业危险废物经营许可证核发有关问题的复函（环办土壤函2017559号），中所规定的“生产过程不是在密闭系统的炼油装置中或属于釜式蒸馏的炼油企业为土法炼油企业”。（4）与废轮胎综合利用行业准入条件符合性分析表2 废轮胎综合利用行业准入条件符合性分析序号废轮胎综合利用行业准入条件本工程建设情况符合性分析1新建、改扩建废轮胎加工利用项目必须符合国家产业政策和所在地区土地利用总体规划、城乡规划、环境保护和污染防治规划，

27、采用节能环保技术与生产装备。项目选址位于福鼎市温州园文渡工业集中区，用地性质为工业用地，符合洪田镇土地利用总体规划，所采用的设备节能环保。符合2在国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区内，以及大中城市、居民集中区、疗养地等环境条件要求较高的地点不得建立废轮胎加工利用企业；已建废轮胎加工利用企业要根据该区域规划要求，在一定期限内，通过“搬迁、转产”等方式逐步退出。项目位于福鼎市温州园文渡工业集中区，用地性质为工业用地，占地不涉及自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水保护区，且不属于大中城市

28、、居民集中区、疗养区等区域。符合3已建废轮胎加工利用企业，废轮胎年综合处理能力不得低于10000吨。新建、改扩建的废轮胎加工利用企业，年综合处理能力不得低于20000吨(常压连续再生法除外)。项目为新建项目，年处理废旧轮胎能力为50000吨（其中一期30000吨，二期20000吨）。符合4废轮胎加工利用企业的主要生产设备、检测设备、实验设备及公用工程设施、生产辅助设施等必须符合国家、行业相关规定要求。项目采用间歇式低温贫氧裂解设备。符合废橡胶废塑料裂解油化成套生产装备（GB/T32662-2016）等国家、行业有关规定要求。符合5在废轮胎加工利用过程中，要对废轮胎中的废橡胶进行100%的利用；

29、对废轮胎中的废纤维、废钢丝进行回收利用。不具备利用条件的企业，应委托其他企业进行再加工利用，不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋。本项目废轮胎中的废橡胶100%进入裂解反应釜进行综合利用，裂解产生的炭黑、钢丝出售给下游企业进行综合利用。符合6废轮胎加工再生橡胶综合能耗低于850千瓦时/吨；废轮胎加工橡胶粉综合能耗低于350 千瓦时/吨(40目以上及精细胶粉除外)；废轮胎热解加工综合能耗低于300千瓦时/吨。项目能耗约为36千瓦时/吨产品，低于300千瓦时/吨要求。符合7新建、改扩建废轮胎加工利用企业必须采用先进技术、先进工艺及先进设备。（一）再生橡胶生产采用动态法、常压连续再生法、力化学法等，再生橡

30、胶生产企业应同步配套除尘装备、尾气净化装置、烟气及水处理装置。（二）橡胶粉生产采用常温法，加工过程实现自动化，同步配套除尘、降噪装置。（三）热解企业采用负压热解技术，配套油品分离装置、炭黑加工装置、尾气排放环保控制装置，生产过程实现集成自动化和连续化。（四）采用其他先进加工利用技术方式。本项目采用可变轨式液压进料机半自动推料系统进料，密闭低温热裂解反应釜，裂解不凝气配套脱硫设备回收作为燃料供热，配套油品分离装置；裂解时间为11小时，冷却后炭黑采用自动出料系统收集至集料系统，在裂解反应、冷却、炭黑出料过程均可实现全密闭，有效防止废气的泄漏散逸；配备PCL中控系统，生产过程基本可实现设备自动化。配

31、备引风机，喷淋脱硫装置对尾气进行处置，确保达标排放。符合8环境保护（一）新建、改扩建废轮胎加工利用项目要严格执行中华人民共和国环境影响评价法，依法向环境保护行政主管部门报批环境评价文件，按照环境保护“三同时”的要求，建设与项目相配套的环境保护设施，并依法申请项目竣工环境保护验收。（二）除尘和废气净化处理：废轮胎破碎处理厂房（区）应设置集尘和除尘设备，且粉尘收集设备的粉尘排放必须符合大气污染物综合排放标准的要求。再生橡胶生产设计应同步配套除尘装备、尾气净化装置、污水排放处理装置。脱硫装置尾气排放必须达到大气污染物综合排放标准、恶臭污染物排放标准。热解处理装置尾气排放必须达到大气污染物综合排放标准

32、、恶臭污染物排放标准。（三）废水循环利用：再生橡胶生产企业应建有废水循环处理池，实现废水循环利用。废水排放必须达到污水综合排放标准。（四）噪声：废轮胎加工处理工艺设备中噪音污染大的设备须采取降噪和隔音措施，噪音污染防治必须达到工业企业厂界环境噪声排放标准。（一）项目为新建项目，依法进行环境影响评价，获得主管部门审批后严格执行“三同时”要求，在竣工后按照国家要求进行验收，合格后方可投入正常生产。（二）原料废旧废轮胎无需破碎工艺，炭黑出渣系统设置集尘和除尘设备，粉尘经处理后能够满足大气污染物综合排放标准的要求。加热炉燃烧尾气经双碱法脱硫喷淋塔进行除尘脱硫后能够符合大气污染物综合排放标准、恶臭污染物

33、排放标准相关要求。（三）项目冷却水、喷淋塔用水循环使用。（四）项目设备采取基础减振，厂房隔声等降噪措施，根据预测可符合工业企业厂界环境噪声排放标准中3类标准要求。符合9防火安全：企业应严格执行中华人民共和国消防法的各项规定。生产厂房、仓库、堆场等场所的防火设计、施工和验收应符合国家现行相关标准的要求，生产与使用溶剂的生产区域应符合相关防火、防爆的要求。按规定执行符合10质量和教育 ：企业应当设立独立的质量检验部门和专职检验人员，质量检验管理制度健全、检验数据完整，具有经过检定合格、符合使用期限的相应检验、检测设备。（二）产品质量应符合再生橡胶、硫化橡胶粉等相关标准。（三）企业应建立可追溯的生产

34、记录及检验过程中的各种相关信息、所使用的原材料与配件、各工序加工过程中的工艺参数和客户产品等档案。（四）企业应建立职业教育培训管理制度。工程技术人员、工人技师和生产工人应定期接受培训与继续教育，建立职工教育档案，做到持证上岗。1、企业拟设立质检部门，完善检验、学习、培训制度。2、企业拟建立可追溯的生产记录以及检验过程中的各种相关信息、所使用的原材料与配件、各工序加工过程中的工艺参数和客户产品等档案。符合11安全生产：（一）企业应严格遵守中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法以及其他有关的法律、法规、规章、标准，建立健全安全生产和职业病防治责任制度，采取措施确保安全生产和劳动者获得

35、职业卫生保护。（二）企业应具有健全的安全生产、职业卫生管理体系，职工安全生产、职业卫生培训制度和安全生产、职业卫生检查制度。（三）企业应有安全防护与防治措施，配备符合国家标准的安全防护器材与设备，避免在生产过程中造成机械伤害。对可能产生粉尘、烟气的作业区，应配备职业病防护设施，保证工作场所符合国家职业卫生标准。（四）生产区、胎体存放区内应严禁烟火，不可存放任何易燃性物质，并应设置严禁烟火标志。（五）企业应按照国家有关要求，积极开展安全生产标准化和隐患排查治理体系建设，确保在规定的期限内达标。企业设立完善的安全生产制度，能够满足中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法以及其他有关的法

36、律、法规、规章、标准；生产区、胎体存放区设置严禁烟火标志。符合（5）与废旧轮胎综合利用指导意见符合性分析表3 废旧轮胎综合利用指导意见符合性分析指导意见要求本工程建设情况符合性分析促进热解技术不断优化。推进热解过程降温微负压技术应用，提高热解炉自控稳定性和降温负压反应效率及热解回收产品附加值。确保运行系统密闭性，有效降低污染物排放，实现热解生产规范化、科学化、环保化、产业化。严禁利用废轮胎“土法炼油”。本项目拟采用低温贫氧裂解技术，配套油品分离装置、尾气排放环保控制装置，在裂解反应、冷却、炭黑出料过程均可实现全密闭，有效防止废气的泄漏散逸；生产过程实现集成自动化和连续化。项目目生产工艺不属于“

37、土法炼油”工艺。符合4.3项目用地手续合法性分析本项目位于福鼎市文渡项目区，系租赁福建星泰合成革有限公司位于文渡项目区文渡路6号的一栋空置厂房，属工业用地。本项目建设单位已经与土地使用权所有人签订租地协议，项目用地手续合法、有效。4.4环境可行性分析环境质量现状通过收集福鼎市环境监测站统计的关于福鼎市2017年的基本污染物的年均浓度，可知，SO2、NO2、PM10 、PM2.5、CO、O3六项污染物全部符合环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单中的二级标准要求，项目所在区域福鼎市环境空气质量是达标的。根据厦门威正检测技术有限公司现状监测，区域环境空气中的非甲烷总烃满足大气污染物综合

38、排放标准详解的规定，H2S满足环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D标准限值，项目区域周边环境空气质量现状良好。为了解项目周边水体柏洋溪、滞洪区水质现状，本项目引用福建省鳌峰铝业有限公司年产5000 吨铝型材项目环境影响报告书以及福鼎市温州园文渡工业集中区总体规划（调整）环境影响补充报告中的监测数据。根据引用数据，各指标均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准值，水质良好。为了解文渡湾水质现状，引用福建省鳌峰铝业有限公司年产5000 吨铝型材项目环境影响报告书的监测数据，各监测站点、各潮期水质均符合海水水质标准（GB3097-1997）二类标准。为了解项

39、目周边地下水环境现状，本项目引用福建省鳌峰铝业有限公司年产5000吨铝型材项目环境影响报告书及引用福建申达钢铁有限公司特种重型模锻钢、高强度管桩端板及阀门铸件改扩建项目环境影响报告书中地下水监测数据，监测点位所有监测指标均可达地下水质量标准（GB/T14848-2017）中类标准，说明该区域地下水环境质量现状良好。根据我公司于2019年2月19日委托厦门威正检测技术有限公司对项目区域声环境质量现状进行检测，根据检测结果，本项目厂界噪声现状可满足声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准要求。周围环境相容性分析本项目位于福鼎市文渡项目区，租赁福建星泰合成革有限公司空置厂房，项目场地周边关系

40、现状为：项目所在厂区厂房四周均为工业区内入驻的工厂企业，其中北侧和西侧为星泰合成革厂房、东侧为福建华泰皮革有限公司厂房，南侧毗邻工业区内道路，隔着道路为福建欧荣布业有限公司。根据大气预测章节，本项目大气防护距离计算无超标点，即不需设置大气防护距离；项目设置100m卫生防护距离。项目周围100m范围内无环境敏感点。项目对周围环境的影响A.水环境本项目产生的废水主要为油水分离器废水、水环真空泵废水、设备检修、油罐清洗及地面冲洗废水经“隔油+石英砂过滤”处理后回用；水封废水经脱硫液再生池再生后回用。本项目生产废水循环使用，外排废水仅为生活污水。本项目生活污水排放量为4.27m3/d，经化粪池处理后排

41、入福鼎市文渡工业集中区市政污水管网，排入福鼎市文渡污水处理厂处理，对周边水环境影响较小。B.大气环境本项目裂解产生的不凝可燃气体采用水封罐（水封罐内为40%的液碱）进行脱硫，经过脱硫后的不凝可燃气供裂解炉作为燃料使用。项目裂解燃烧烟气每台反应釜及燃烧室均单独配套喷淋除尘+双碱法脱硫喷淋塔处置，并分别通过1根15m排气筒排放。喷淋除尘+双碱法脱硫对各污染物处理效率分别为：颗粒物去除率85%，SO2去除率85%，H2S去除率90%。项目主要大气污染物为SO2、NOx、H2S、非甲烷总烃和颗粒物（烟尘）。根据预测结果，经落实各项环保措施后不会对大气环境造成明显影响，各项大气污染因子对环境敏感目标贡献

42、值较小，不会超过相应空气环境质量标准要求限制，项目建设对敏感点产生影响不大，可符合相应大气环境功能区划要求。C.声环境项目工程投入生产后，昼夜间厂界噪声贡献值均达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类区标准要求，对周边环境影响很小。D.固体废物拟建项目脱硫除尘沉渣可外售给砖厂用于制砖；除尘装置收集的炭黑可直接作为产品出售；废机油、含油细沙、隔油池沉渣等属于危险废物在厂区内设置危险废物暂存间，定期委托有资质单位处置；生活垃圾在厂内设置生活垃圾回收装置，依托工业园区环卫部门统一处置。本项目固体废物均能够得到有效处置，不会对周边环境产生影响。4.5“三线一单”控制要求符合性

43、分析（1）生态保护红线对照福建省陆域生态红线划定成果报告（征求意见稿）以及福建省生态保护红线划定成果调整工作方案，本项目所在地不涉及重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区、生物多样性保护优先区、自然保护区和饮用水源保护区，符合生态红线保护要求。（2）环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；水环境质量目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准；项目厂界各侧声环境质量目标为声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准。项目生产废水处理后循环使用，生活污水处理达标后排入工业区市政污水管网；废气经治理后能达标

44、排放；各类工业固体废物均可得到综合利用或有效处置，生活垃圾可得到无害化处置。采取本报告书提出的各项污染防治措施后，项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。（3）资源利用上线本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物综合处置、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染。本项目生产用水为冷却、脱硫除尘用水等，均可循环使用。本项目主要原材料为废旧轮胎等，为无毒无害的原材料，属于固废综合利用项目，体现了废物回收利用的原则，顺应目前环境保护的发展趋势。项目运营期水、原料、燃料等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）环境准入负面

45、清单本项目为废旧轮胎综合利用项目，年处理规模为5万吨，符合废轮胎综合利用行业准入条件要求，不属于重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法和市场准入负面清单草案（试点版）（发改经体2016442 号）中禁止或限制项目不属于禁止准入的行业，已经获得福鼎市经济和信息化局（闽经信备2019J030011号）。本项目不属于福鼎市环保局关于福鼎市温州园文渡工业集中区总体规划(调整)环境影响评价报告书中限制入园的项目。综上所述，项目选址和建设符合“三线一单”控制要求。5主要环境问题本项目为废旧轮胎资源回收利用项目，项目建设主要的环境问题：（1）施工期设备安装等噪声对周边环境的影响；项目实施后，废水、废气、

46、噪声和固废对周边环境的影响，以及所采取的污染防治措施，分析污染物达标排放的可行性；（2）项目实施后，员工生活污水对周边水环境的影响。（3）项目实施后，SO2、NOx、颗粒物（烟尘）、H2S、非甲烷总烃等对周边大气环境的影响。（4）项目实施后，设备运行噪声对周边声环境质量的影响。（5）项目实施后，固体废物主要包含员工生活垃圾、粉尘及废脱硫剂等。6环评主要结论福鼎绿循环科技有限公司固体废弃物再生循环综合利用项目符合国家产业政策和相关政策要求；选址位于福鼎市文渡项目区文渡路6号，符合工业用地性质要求；该项目选用较先进技术和设备，清洁生产水平可达国内先进水平，项目运营过程中充分体现循环经济的理念；采用

47、的污染治理措施经济合理，技术成熟可行，可实现达标排放，并满足环境功能要求；项目潜在的环境风险属可接受水平；项目建设具有较好的环境效益和一定的经济效益，总量可通过排污权交易获得。因此，在建设单位严格落实本报告书提出的各项环保措施和环境风险防控措施，确保污染防治设施稳定运行和污染物稳定达标排放前提下，从环境保护角度分析，该项目的建设是可行的。1、总论1.1编制依据1.1.1有关法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（(2014年4月修订）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日起施行）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日起施行）；（4）中华人民共和国大气污染

48、防治法（2018年10月26日起施行）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日起施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修正）；（9）中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日起施行）；（10）中华人民共和国突发事件应对法（2007年8月）；（11）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月）；（12）中华人民共和国节约能源法（2017年7月2日修订）（13）福建省环境保护条例（2012年3月29日修订）。1.1.2有关规章及规范性文件（1）建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令，2017年10月1日）；（2）国家危险废物名

49、录（环境保护令第39号，2016年8月1日实施）；（3）建设项目环境影响评价分类管理目录（2017年9月1日及2018年修改单）；（4）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号，2013年9月10日）；（5）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）（2013年5月1日）；（6）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号，2015年4月2日）；（7）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号，2016年5月28日）；（8）福建省环境保护条例（2002年1月20日）；（9）危险化学品安全管理条例（2011年）。（10）福建省重点流

50、域水环境保护条例（2011年12月2日）； （11）福建省固体废物污染防治若干规定（2010年1月1日）；（12）再生资源回收管理办法（商务部令2007 年第8 号，2007年3月27日）；（13）废轮胎综合利用行业准入条件（工信部2012年第32号，2012年7月31日）；（14）废旧轮胎综合利用指导意见（工信部2010年第4号，2010年12月31日）。（15）关于推进资源循环利用基地建设的指导意见（发改办环资20171778号）；（16）环境保护综合名录（2017年）；（17）部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本），工产业2010第122号；（18）挥发性有机物

51、（VOCs）污染防治技术政策，公告2013年第31号；（19）关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见，环发2015178号；（20）突发环境事件应急管理办法，部令 第34号，2015年4月；（21）关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知，环大气2017121号，2017年9月13日；（22）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发201277号；（23）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发201298号；（24）关于印发建设项目地下水环境影响评价技术导则执行有关问题的说明的函，环办函【2013】479号，2013年5月2日；（25）

52、控制污染物排放许可制实施方案（国办发201681号）；1.1.3有关技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；（6）固体废物处理处置工程技术导则（HJ 2035-2013）；（7）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）；（9）危险化

53、学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；（10）危险废物贮存污染控制标准以及修改单内容（GB18597-2001）；（11）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准以及修改单内容（GB18599-2001）；（12）建设项目危险废物环境影响评价指南（公告 2017年 第43号）（13）废橡胶废塑料裂解油化成套生产装备（GB/T32662-2016）；（14）福建省环保厅关于印发福建省重点行业挥发性有机物排放控制要求（试行）的通知，闽环保大气20179号，2017年6月22日；（15）排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）。1.1.4有关规划与区划（1）福建省水（环境）功

54、能区划（闽政文20043 号），2004 年1 月；（2）福建省近岸海域环境功能区划（修编），2011年6月；（3）福鼎市城市总体规划(20142030)(2016年)；（4）福鼎市环境功能区划(2006年)；（5）福鼎市土地利用总体规划（2006-2020）(福鼎市人民政府，2010)；（6）福鼎市温州园文渡工业集中区总体规划（调整），2010-2030年；（7）福鼎市文渡项目集中区近期实施地块控制性详细规划，（2007-2012）；1.1.5其他相关文件（1）建设项目环境影响评价委托书，2018年12月，附件1；（2）福建省企业投资项目备案证明（闽经信备2019J030011号），附件2；

55、（3）福鼎市环保局关于福鼎市温州园文渡工业集中区总体规划（调整）环境影响报告书，2014年4月；（4）福鼎市环保局关于福鼎市温州园文渡工业集中区总体规划（调整）环境影响报告书审查意见的函，鼎环保函201472；（5）项目可行性研究报告；（6）土地租赁协议；（7）业主提供的其他相关资料。1.2环境影响识别和评价因子的筛选1.2.1环境影响识别本项目通过租赁福建星泰合成革有限公司位于文渡项目区文渡路6号的一栋空置厂房,后续施工主要是进行设备安装及相应环保设施建设,其施工期对环境的影响较小。项目运营期产生的废水主要包括油水分离器废水，水封废水，水环真空泵废水，设备检修、油罐清洗及地面冲洗废水以及生活

56、污水。其中冷却水和水膜脱硫除尘水均循环使用，不外排，地面冲洗水、油水分离器废水、水环真空泵废水经隔油沉淀池处理后回用于脱硫除尘水，不外排；水封废水经脱硫液再生后回用于脱硫除尘水，不外排；生活污水经过化粪池处理达污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中三级标准（其中氨氮执行污水排入城镇下水道水质标准（GBT31962-2015）表1的B等级标准后接入福鼎市文渡工业集中区市政污水管网，排入福鼎市文渡污水处理厂处理。运营期主要污染源为废气，生产过程中包括裂解反应釜燃烧供热产生的烟气、开炉过程产生的恶臭气体（H2S）、炭黑输送、出渣过程产生的炭黑尘，以及燃料油暂存罐、燃料油贮罐产生的大小呼吸废

57、气均会对大气环境造成一定的影响；项目位于福鼎市文渡项目区，周边200m范围内无居民住宅及其他敏感目标，固体废物可全部得到妥善处置。根据本工程的工艺特点、建设内容及项目所在区域环境特征，本工程主要是运行期的环境影响，环境影响因素的识别见表1.2-1。表1.2-1 环境影响因素识别一览表工程阶段污染因素环境要素大气地表水地下水生态居民生活运营期生产过程备注： 有影响 轻微影响 可能影响 没影响 1.2.2评价因子的筛选根据现有项目工程特点、建设方案及排污规划，结合区域的环境质量状况，筛选出本项目各环境要素的评价因子见表1.2-2。表1.2-2 评价因子筛选一览表评价内容现状评价因子预测因子环境空气

58、SO2、NO2、PM10、硫化氢、非甲烷总烃、臭气浓度，共6项SO2、NO2、PM10、硫化氢、非甲烷总烃、颗粒物地表水pH、COD、BOD5、SS、氨氮、石油类，共6项COD、NH3-N地下水pH、总硬度、氨氮、硝酸盐、氯化物、硫酸盐、镉、六价铬、铅、砷、溶解性总固体，共11项噪声等效连续A声级等效连续A声级土壤镉、汞、砷、铜、铅、镍、石油烃等7项1.3环境功能区划与评价标准1.3.1环境功能区划与环境质量标准水环境（1）地表水环境本建设项目所在区域周边主要水域为柏洋溪及文渡滞洪区，根据宁德市地表水环境功能区划定方案，该水域为类水环境功能区，该水域水环境水质执行地表水环境质量标准（GB383

59、8-2002）表1中类水质标准。具体标准详见表1.3-1。表1.3-1 地表水环境质量标准（GB38382002）（摘录） 单位：mg/L序号项目类1pH692COD203氨氮1.04BOD545石油类0.05其中，SS参照地表水资源质量标准（SL63-94）中三级标准执行，30 mg/L。（2）地下水环境项目所在区域地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准，具体指标见表1.3-2。表1.3-2 地下水质量标准（GB/T14848-2017）摘录 单位：mg/L序号污染物名称浓度限值标准依据1pH（无量纲）6.58.5地下水质量标准（GB/T14848-2017）

60、类2总硬度450mg/L3耗氧量3.0mg/L4硝酸盐20mg/L5溶解性总固体1000mg/L6氨氮0.5mg/L7硫酸盐250mg/L8氯化物250mg/L9镉0.005mg/L10铅0.01mg/L11砷0.01mg/L12六价铬0.05mg/L（3）海水水质标准根据福建省近岸海域环境功能区划（修编）（2011年），项目周边晴川湾（包含硖门湾）海洋功能区划为：福鼎市东部海区三类区(FJ006-C-)，水质执行海水水质标准(GB3097-1997)二类标准，其中水温执行三类标准。具体指标详见表1.3-3。表1.3-3 海水水质标准（GB3097-1997）摘录 单位：mg/L污染物名称第二