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文档简介

1、犯罪现象与社会结构的变化关系研究一一以广东省为例内容提要:东南沿海经济快速发展地区进入新世纪以来,刑事犯罪特别是侵犯财产罪未能得到有效遏制。以惠州市20012004年的犯罪调查情况来看,各种严重危害社会的犯罪就量而言仍然呈现持续高发的态势,4年间刑事犯罪的频度、烈度略高于全国平均水平;犯罪人的身份虽然涉及工人、农民、国家工作人员、学生、私人企业主、个体劳动者以及无业人员等各个阶层,但尤以农民及农民工犯罪凸现;未成年人犯罪呈上升势头;另外惠州市毒品犯罪也较为突出。对此我们应予以充分注意并及早采取相应的对策。关键词:犯罪状况犯罪频度犯罪烈度犯罪主体一、引言犯罪现象的发展变化与社会变迁有密切的关系,

2、尤其与社会结构的变化和经济发展的快慢呈高度相关性。本文期望以个案的微观角度,对进入新世纪以来东南沿海经济快速发展地区某一区域的刑事犯罪状况进行全面调查分析,将犯罪现象的个别量抽象为一般量,从而揭示该类地区刑事犯罪的发展、变化及一般趋势.东南沿海地区是我国改革开放以来经济发展的龙头之一,也是目前区域经济发展最具活力的地区,其综合经济实力、发展规模、城镇化水平均位居全国前列。位于广东省东部,珠江三角洲东北端的惠州市,南临南海大亚湾,与深圳、香港毗邻,属珠三角经济区,目前已成为世界最大的电池和镭射光头生产基地,亚洲最大的电话机、电脑主板生产基地,中国最大的电视机、汽车音响、高级电工产品、照相机生产基

3、地之一。根据中科院所作2004年中国城市竞争力报告,其城市综合竞争力排名第22位;2000年2010年中国50城市竞争力增长指数排名第13位。跨入新世纪以来,该市经济保持高速增长势头,市场繁荣,人民生活水平不断提高,已达到小康水平.初步核算,2004年全市生产总值(GDP)685.14亿元,比上年增长15.1%,其中第二产业增加值390.96亿元,比上年增长14。2%,第三产业增加值211.19亿元,比上年增长21.7%,全市在岗职工年平均工资13869元LU诈增长4。6%,剔除物价因素,实际增长2。4%.经济的持续发展,特别是第二、三产业的蓬勃发展吸引了本文为惠州学院科研项目(项目代码(C2

4、040105)的最终研究成果.中国科学院:“中国城市竞争力报告,httpwww。china,com,cn,2005一63.大量的外来人口来此务工就业。2000年暂住人口为46.72万、2001年为53。28万、2002年为50.71万、2003年为54.47万、2004年为68。35万,2004年比2000年的暂住人口净增21.63万,加上常住人口,总人口约为360万。该市的综合经济实力、发展规模、城镇化水平居于东南沿海经济快速发展地区的中间状态.选择居于中间状态的一个城市的刑事犯罪整体状况作为调查样本,虽然未必能准确说明进入新世纪以来东南沿海经济快速发展地区刑事犯罪的情况,但有一定代表性,并

5、可由此一斑而窥全貌。本调查所用数据以该市公、检、法各部门按职权管辖范围所做的统计为基础,进行综合整理,调查选用的年份为20012004年。二、调查情况及实证分析(一)犯罪频度(犯罪动态)指数的调查情况及分析本文所用犯罪频度也即犯罪动态是指犯罪现象在一定时期和地点内的变化情况,以犯罪数量、发案率以及犯罪结构等方面的变化为指标数。1、犯罪数量与发案率犯罪数量与发案率是反映某一区域犯罪整体情况和犯罪严重程度的最重要的指标。犯罪数量是指一定时间和区域犯罪的总和,以犯罪案件总数或犯罪人数总和为指标.犯罪数量乂可分为发案数和判决数两利发案数是指公安机关的刑事立案件数、检察机关直接立案侦查案件数以及人民法院

6、受理的自诉案件数的总和。判决数是审判机关判决案件总数或犯罪总人数。由于发案数更能反映出一定时间和区域犯罪的整体情况,故本调查以发案数作为分析的指数。发案率也即犯罪率是指在一定时间和空间发生的刑事案件与该时间及空间上的人口比例.一般以每万人口发生数表示。计算公式:报告期内刑事案件发案率同期人口数CD惠州统”,可:0,”二人卜十班,lieup/wwwohzsin表12001-2004年惠州市.刑事案件的发案数及发案率年份人口数(万)发案数*发案率(0/000)20013531450841.0920023511387339.5220033551278836,0220043681350736.70*该

7、统计数中包括公安机关的刑事立案件数、检察机关直接立案侦查案件数以及人民法院受理的自诉案件数(但自诉案件数量极少,对发案率几乎无影响)表22001-2004年全国刑事案件的发案数及发案率年份人口数(万)*发案数*发案率(0/000)20011236724457579+4526636.4120021252364336712+20710336.2820031260354393893+3956235.1820041270384718122+(缺37。14*该统计表中的人口数、公安机关的刑事立案件数均来自各年份公安研究:检察机关直接立案侦查案件数来自各年份最高人民检察院工作报告:发案数中前者为公安机关的

8、刑事立案件数,后者为检察机关直接立案侦查案件数.对表1、表2进行比较后,我们发现进入新世纪以来的4年里除2004年外,惠州市刑事案件的发案率都高于全国,但刑事犯罪的走势与全国的刑事犯罪走势是基本同步的,即2001年到2003年发案率起伏变化较小.略呈下降趋势,2004年开始反弹。刑事犯罪这样的走势与这段时期的刑事政策有密切的关系。2001年4月中央在北京召开了全国社会治安工作会议,分析当时的社会治安形势,对进一步加强全国社会治安工作作出部署,提出重点打击有组织犯罪、涉黑和流氓恶势力犯罪、爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪以及盗窃等严重影响人民群众安全的多发性犯罪。从2001年下半年起全国掀起

9、了严打整治高潮.到2001年底,粤东某市刑事侦察机关决定立案侦察案件数,检察机关作出批准逮捕决定件、人数,提起公诉数,与以往相比都是办案数量较多的一年,h.县两级人民法院在当年作出的有罪判决人数也达到历史新高。2001年的严打整治应当说有明显的成效,2002年无论是公安机关决定立案侦察案件数,还是法院当年作出的有罪判决人数都明显下降,但2004年又开始反弹,说明严打的效能已释放完毕。2、犯罪结构犯罪结构是以犯罪行为特征为统计指标的。犯罪行为是指刑法所禁止的具有严重社会危害性的行为,其指标设置是刑法分则规定的具体罪名。该项统计不仅能够表明犯罪结构,也能观察出犯罪的性质以及犯罪的一般发展趋势.表3

10、2001-2004年惠州市公诉案件所涉罪名情况统计表X2001200220032004件人件人件人件人危害公共安全罪83110118114112137151183其中:1225101614213057破坏电力设备罪1212794534非法持有、私藏枪支、弹药罪交通肇事罪4041787477838890破坏社会主义市场经济秩序罪289749135398148130其中:0041014361673生产、销售伪劣产品罪走私普通货物、物品罪2392265612201422侵犯公民人身权利、民主权利罪248391299454290415328460其中:2433365427332528故意杀人罪1382

11、00148201166230190244故意伤害罪5084599258775567强奸罪6131442615719非法拘禁罪1740183719423274绑架罪拐卖妇女儿童罪11710224侵犯财产罪10341845114518641252199212882024其中:5391078673114864411255951033抢劫罪357575340528370569389603盗窃罪2226273135443447诈骗罪821176895159197215264抢夺罪910142211131821职务侵占罪敲诈勒索罪1218132517272537续表3妨害社会管理秩序罪1912551512

12、34209322261410其中:22008111018妨害公务罪1012913613918赌博罪7991910161329窝藏、转移、收购、梢售赃物罪走私、贩卖、运输、制造毒品罪13718490136146219180241危害国防利益罪13000000其中:破坏武器装备、军用设施军事通信罪13000000贪污购赂罪2440273612153748其中:11261623351625贪污罪5578661113挪用公款罪受贿罪77453499渎职罪4423299其中:0011002滥用职权罪玩忽职守罪29*122255合计16132741179128701915296421223246(1)从犯

13、罪结构和性质上看,20012004年惠州市公诉案件共涉及类罪名八项(刑法分则共规定了十类犯罪,其中军人违反职责罪与地方人员无关)具体罪名107个,其中危害公共安全罪16个,常发型犯罪是破坏电力设备罪和交通肇事罪等;破坏社会主义市场经济秩序罪18个,常发型犯罪是生产、销售伪劣产品罪和走私普通货物、物品罪等;侵犯公民人身权利、民主权利罪19个,常发型犯罪是故意杀人罪、故意伤害罪、强奸罪、绑架罪等;侵犯财产罪11个,常发型犯罪是抢劫罪、盗窃罪、诈骗罪、抢夺罪、职务侵占罪和敲诈勒索罪等;妨害社会管理秩序罪32个,常发型犯罪是走私、贩卖、运输、制造毒品罪等;危害国防利益罪1个;贪污贿赂罪5个,常发型犯罪

14、是贪污罪、挪用公款罪和受购罪等:渎职罪5个,常发型犯罪是玩忽职守罪等。这表明该地区犯罪所侵害的社会关系比较广泛,但在全部案件中所涉不同罪名案件的比例却是有很大差异的,这又反映出犯罪侵害的客体具有集中性。其中,侵犯财产罪始终高居各类犯罪榜首,20012004年各年份的件数比和人数比在全部犯罪中占到64,10%/和67。17%、63。93%/和64.95%、65.38%和67。21%、60.70%/和62。35%。而据最高人民法院公报公布的2002年全国法院刑事一审收案中侵犯财产罪案件为277796件,占全部收案的44%:2003年全国法院刑事一审收案中侵犯财产罪案件为278629件,占全部收案的

15、44。04%。显而易见,该地区侵犯财产犯罪远远高出全国平均数o(2)从犯罪的发展趋势上看,2001-2004年惠州市公诉案件总数和涉案总人数都呈上升趋势。从2002年到2004年的各年份分别比前一年上升的件数比和人数比是11%和4.70%、6。92%和3.27%以及10.80%和9。51%。其中增长较快的几种犯罪是抢夺罪,走私、贩卖、运输、制造毒品罪,交通肇事罪,绑架罪,敲诈勒索罪和生产、销售假冒伪劣产品罪等;居高不下的犯罪是抢劫罪、盗窃罪.在这些犯罪中,除交通肇事罪外,均与图谋财产或非法获利有关。(二)犯罪烈度指标的调查情况及分析犯罪烈度是指一定时期一定区域犯罪的社会危害的严重程度.各种具体

16、犯罪的社会危害程度和犯罪人的人身危险程度是不同的,一般而言,故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、重大盗窃等犯罪的社会危害程度和犯罪人的人身危险程度是最高或较高的。如果在全部的犯罪案件中,上述犯罪比重较高,则反映出较高的犯罪烈度。本文以公诉案件所涉及的严重危害社会的犯罪罪名的比重排序情况以及刑罚适用情况来加以分析说明。公诉案件所涉具体罪名比重排序情况(详见表4)表4-12001年惠州市公诉案件所涉具体罪名比重排序表排序1234567罪名抢劫罪盗窃罪故意伤害罪走私、贩卖、运输、制造毒品罪抢夺罪强奸罪交通肇事罪其他犯罪件数36c7922.138.568。495.083.102.

17、5413o31人数39.3720o987.226.714o273.061.5016.89表4-22002年惠州市公诉案件所涉具体罪名比重排序表排序1234567罪名抢劫罪盗窃罪故意伤害罪走私、贩卖、运输、制造毒品罪交通肇事罪抢夺罪强奸罪其他犯罪件数37.5818。908o265.034.083。803.2919.06人数%40e0018.406。904.742.583,313。2120.86表4-32003年惠州市公诉案件所涉具体罪名比重排序表排序1234567罪名抢劫罪盗窃罪故意伤害罪抢夺罪走私、贩卖、运输、制造毒品罪交通肇事罪强奸罪其他犯罪件数33.6319.328。678o307.624

18、o023。0215o42人数%37.9619.207.766o657392.80206015o64表4-12004年惠州市公诉案件所涉具体罪名比重排序表排序1234567罪名抢劫罪盗窃罪抢夺罪故意伤害罪走私、贩卖、运输、制造毒品罪交通肇事罪强奸罪其他犯罪件数28c0418.3310o138.958o484。152O5919.33人数31c8218.588o137。497o422.772.0621.73表4表明,惠州市公诉案件所涉及的全部犯罪中,4年以来均以抢劫罪,盗窃罪,故意伤害罪,抢夺罪,走私、贩卖、运输、制造毒品罪,强奸罪和交通肇事罪位居前七名,而这七种类型的犯罪又占到全部案件的80%以上

19、。其中除交通肇事罪外,均为高社会危害性或人身危险性的犯罪,一直是国家治理犯罪的重点。抢劫犯罪的比重4年来虽有所下降,但从表3又可得知涉案件数和人数的绝对数并无明显下降:抢夺罪从2001年2004年不降反升,2004年涉案件数和人数与2001年相比增加了一倍以上,是所有犯罪中增长最快的.说明在进入新世纪以来的四年里严重危害社会的犯罪就量而言在东南沿海经济快速发展地区仍然呈现持续高发的态势。1、刑罚适用情况刑罚适用情况主要以适用重刑和轻刑的比重来反映犯罪烈度。重刑适用率是指判处5年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑的犯罪人与处以刑罚总人数之比。轻刑适用率是指判处不满5年有期徒刑、拘役、管制和单处附加刑的

20、犯罪人与处以刑罚总人数之比.表52001-2004年惠州市人民法院生效判决宣告有罪人数统计表*免于刑事处分(人)给予刑事处分(人)20010253220021115122003424082004112708*含基层人民法院生效判决宣告有罪人数图120012004年惠州市刑事判决重、轻刑适用构成重刑率n轻刑率从图1看,虽然重刑率各年份一直低于轻刑率,但总体来看,比重依然较高。2001年以来略呈下降趋势的重刑率,则在一定程度上反映出该地区4年来严重危害社会的犯罪就质而言有所减弱。(三)犯罪主体调查情况及分析一个区域犯罪人的性别、年龄和身份结构,能够反映出该地区犯罪主体的构成特点,也能折射出哪些社会

21、成员更容易成为犯罪人。1、犯罪人性别构成情况(见图2)图220012004年惠州市.犯罪人性别构成口男(人)国女(人)由图2可知,该地区的犯罪人中,男性远远高于女性,男女犯罪人的比例相对稳定,各年份基本维持在45:1之间。这一比例结构也与全国基本保持一致,说明该地区女性犯罪并不突显。2、女性犯罪的类型结构该地区女性犯罪4年来所涉的主要犯罪与男性同中有异,同时自身也有所变化。(详见表6)表612001年惠州市女性犯罪人所涉具体罪名比重排序表排序1234罪名走私、贩卖、运输制造毒品罪盗窃罪引诱、容留介绍卖淫罪故意伤害罪+抢劫罪其他犯罪人数%25.4919o619o807.8437。26表62200

22、2年惠州市女性犯罪人所涉具体罪名比重排序表排序1234罪名盗窃罪走私、贩卖、运输制造毒品罪抢劫罪诈骗罪其他犯罪人数24.4415.5611.1111.1137o78表632003年惠州市女性犯罪人所涉具体罪名比重排序表排序1234罪名盗窃罪走私、贩卖、运输制造毒品罪抢劫罪故意伤害罪其他犯罪人数23.5321。5717.659.8027.47表642004年惠州市女性犯罪人所涉具体罪名比重排序表排序1234罪名抢劫罪走私、贩卖、运输制造毒品罪盗窃罪故总伤害罪其他犯罪人数%23.9119.5715.228。7032.60(1)从犯罪结构上看,该地区女性犯罪多集中于走私、贩卖、运输、制造毒品罪,盗窃

23、罪,抢劫罪和故意伤害罪等,这与该地区男性犯罪所涉主要类型基本相同,尤其是2004年抢劫罪上升为第一位,更表明女性犯罪与男性犯罪在性质和结构上日益趋同,但需注意该地区女性犯罪中走私、贩卖、运输、制造毒品罪的比重远远高于男性的同类犯罪的比重。对此应予以充分的关注。(2)从犯罪的发展趋势上看,女性犯罪中抢劫罪明显呈上升趋势,比重逐年增加;走私、贩卖、运输、制造毒品罪居高不下,盗窃罪呈下降趋势。女性犯罪的这一发展趋势表明在东南沿海地区经济快速发展地区女性犯罪由以传统的盗窃、诈骗等非暴力犯罪为主向抢劫等暴力犯罪的方向发展。1、犯罪人身份结构通过对犯罪人身份的调查统计,反映出不同职业的犯罪人在全部犯罪人中

24、的数量、比例以及犯罪状况。图320012004年惠州巾犯罪人身份构成工人农民国家工作学生私企主、口无业其他*国家工作人员包括国家机关、国有公司或企业、金融机构、事业单位、人民团体以及其他国家工作人员。(1)该地区犯罪人身份结构具有广泛性和集中性于一体的特点。广泛性是指在所有犯罪人中,身份涉及到工人、农民、国家工作人员、学生、私人企业主、个体劳动者以及无业人员等各个阶层.集中性则是指所有犯罪人中以农民犯罪人为主体,从20012004各年份中农民犯罪人在犯罪总人数的比重为85。78%、79.82%、72.93%和75.47%,其中农民工犯罪人在全部农民犯罪人中的比重占到66.16%、32o64%、

25、40。76%和45.61%在农民包括农民工犯罪中,抢劫、盗窃、抢夺等侵犯财产犯罪十分突出.以2004年为例,这三种犯罪分别占其全部犯罪总人数的32.50%、2k73%和7.80%(2)四年来,下岗工人犯罪明显下降,到2004年犯罪人仅有一人.这一方面可能表明经济的快速发展,使下岗工人的再就业不是十分困难;另一方面则可能是国家对城市贫困人口的社会救济保障制度开始发挥功效,二者相结合就会在一定程度上消除下岗工人犯罪的社会经济原因。2、犯罪人年龄结构图420012004年惠州市犯罪人年龄构成从图4可以看出,该地区犯罪人涉及到每个年龄段,年龄构成具有完整性的特点。在整个年龄段中,不满25周岁的青少年犯

26、罪在犯罪总人数中各个年份都超过了50%,未成年犯罪人在青少年犯罪人中的比例在同期各年份分别为6。32%、8。53%、12。12%和15。91%,明显呈现上升趋势,其上升势头高于全国平均水平.据统计,我国未成年犯罪人占总犯罪人数的比例,2000年为6。5%,2001年为6。8%,2002年为7.13。另外,应注意的是老年犯罪人的比例也呈现出上升趋势.三、几点结论1、惠州市进入新世纪以来,刑事犯罪特别侵犯财产犯罪未能得到有效遏制。以惠州市刑事犯罪的频率来看,4年间基本高于全国的刑事犯罪频率。从犯罪结构上看,该地区侵犯财产犯罪特别突出,进入新世纪以来的各年份均比全国同期侵犯财产犯罪率高出20%左右.随着2001年“严打”效能的逐步释放,到2004年刑事犯罪数量和犯罪率又出现了向上的张口,预计在今后的一段时期内将继续保持这一势头不变,这将意味惠州市.的社会治安形势依然比较严峻。王牧主编:新犯罪学,高等教育出版社2005版,第290页。2、各种严重危害社会的犯罪,就量而言在东南沿海经济快速发展地区仍

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