施工企业安全管理制度（128页）

1、 企业管理制度 安全管理制度目录 一、公司安全生产施工管理制度二、项目部安全生产管理制度三、施工组织设计与专项安全施工方案编审执行制度四、安全技术措施计划（执行）制度五、安全技术交底制度六、架体、设备安装验收制度七、施工机具进场验收与保养维修管理制度八、安全检查制度九、安全教育培训制度十、伤亡事故快报制度十一、考核奖罚制度十二、班组安全活动制度十三、门口值班和治安保卫制度十四、消防防火责任制度十五、卫生保洁制度十六、不扰民措施十七、安全生产责任制和目标考核制度十八、宿舍管理制度十九、塔吊装、拆使用管理制度二十、养护室管理制度二十一、食堂卫生制度二十二、车辆冲洗管理制度XX集团有限公司安全生产施

2、工管理制度为了认真贯彻建设部发布的国家强制性行业标准，建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）提高施工现场安全生产和文明施工的管理水平，预防事故发生，保证公司安全生产上一个新台阶，根据有关安全法规、规范要求，结合公司实际情况制定以下安全管理制度，希各所属部门遵照执行。安全生产责任制：各项目、办事处管理人员应制定详细的安全生产责任制，对所属各部门安全生产工作负具体领导责任。贯彻各项经济承包合同中应有明确的安全生产指标，有针对性的安全保证措施，双方责任及奖惩办法。施工现场凡职工人数超过50人，必须设置专职安全员；建筑面积超过1万平方米以上，必须设置1-2名专职安全员；5万平方米以上的大型工地，

3、要按专业设置专职安全员，组成安全管理班子负责管理安全生产工作。施工现场管理制度：施工现场必须实现安全生产目标管理，贯彻开工前应制订总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。建筑材料、构件、料具、仓库、附属临时设施必须安全施工现场总平面布置图归类堆放，布置合理。施工现场办公室必须布置施工总平面图，管理机构平面分布图，施工进度计划，晴雨记录图及各级岗位责任制，并做到上墙、订放整齐。项目部与班组、班组与职工必须签订安全目标责任书，一责任书的形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。施工现场监理防火管理制度，临时宿舍、木工车间、储存易燃、易爆器材的仓库等地方备

4、好防火设施和灭火器材。分部（分项）工程安全技术要求：新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗，安全技术交底内容包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签证手续。凡申报省文明标化工地或创杯工程的项目，都必须采用钢管扣件式外脚手架和型钢井字架。安全检查制度：公司质安部门每半月对施工现场检查一次，按照JGJ59-2011标准要求，进行检查评分，并将检查情况列入资料内。对查出的事故隐患做到定人定时定措施进行整改，并有复查情况记录。项目经理组织工地安全员、施工员、工班长等管理人员每星期对现场检查一次，并由安全员记录检

5、查情况，对发现的问题及时整改。班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。每年年初对企业职工进行安全培训，法定代表人、特种作业人员为30学时，专职安全管理人员为40学时，一般作业人员为25学时。电工、焊工、架子工、起重工等特殊工种必须持证上岗。文明施工管理：施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围墙，围墙要求坚固、稳定、统一、整洁、美观。施工现场设置进出口大门，大门一侧设置门卫值班室，外来人员进出施工现场实行登记。门头应有企业的“形象标志”，悬挂安全标语。脚手架基础、砼搅拌机停放处、作业区、生活区主干道地面必须用一定厚度的砼硬化，施工现场设置

6、排水畅通、无积水。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐，悬挂标牌。建立宿舍卫生管理制度，宿舍人员名单上墙，室内保持通风、整洁，生活用品摆放整齐，严禁使用电炉、煤饼炉等。施工现场主要进出口处悬挂“五牌一图”，即工程概况牌，管理人员名单及监督电话牌，防火责任牌，安全生产牌，文明施工牌和施工现场平面图。食堂内的炊事员持健康证上岗，食堂内保持卫生整洁，生熟食分开盛放。事故调查和处理制度：每月初各项目经理把伤亡事故月报表填写后集中上报质安科，再由质安科盖章后上报市安监站。发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过、事故责任不明不放过、事故责任者和群众未受到教

7、育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。奖罚制度：有上级有关部门检查中得到表扬或创省级、市级标化工程的，除上级有关部门奖励外，公司也给予一定奖励，对项目经理、工地质安员、班组长等管理人员年终奖适当增加，并优先考虑“先进个人”评选。对事故责任者经教育不改的，视情节轻重，分别给予经济处分和纪律处分直至刑事责任。其他按照公司制订的各级安全生产目标责任书要求执行。项目部安全生产管理制度项目部安全生产目标管理制度项目经理是施工现场的第一责任人，成立以项目经理为负责人的安全生产管理小组，配备专职安全管理员，建立轮流安全生产值日制度，解决和处理生产中的安全问题。以死亡、重伤事故零作为目标，安全生

8、产轻伤事故允许发生1.5%以下，不发生起重设备、施工机具等重大设备事故，减少各种经济损失，提高安全生产日常工作量。项目奖惩，根据公司文件中的有关规定执行，通过奖惩，建立安全生产激励机制和自我约束机制。班组是企业的细胞，是搞好安全生产的前沿阵地，加强班组级的安全建设是企业加强安全生产管理的基础，各生产班组要坚持岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度，同时要坚持做好班组级安全记录。项目部与班组、与职工必须签订安全目标责任书，以责任书的形式把工地总的安全管理目标按照各自的职责逐级分解。安全教育培训制度广泛开展安全生产宣传教育，使职工树立“安全第一，预防为主”的思想。工程开工前对各工人分别以书面形式进

9、行安全考试，考试试卷作为安全资料存入档案。对新工人实行三级教育，及公司（15学时），项目部（15学时），班组（20学时），内容包括法律、法规安全技术知识、操作规程、安全制度和严禁事项。从事特种作业人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格后取得操作证者，方准独立作业。领导干部必须先受教育，目的是为了提高领导的安全生产管理水平，班组应每周安排一个安全活动日，各班组可利用班前和班后时间进行。把经常性的安全教育贯穿全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次多渠道和多种活动方法，可以取得良好效果。安全技术交底制度新进场班组应先进行安全技术交底再上岗，安全技术交底内容应

10、包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。两个以上施工队或工种配合施工时，项目经理、安全员要视工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底。安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签证手续。班组每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底，坚持做好分部分项贯穿安全技术交底记录。安全生产检查制度班前班后安全检查，由班组长和兼职安全员负责检查，作业场所情况、机械设备和安全三宝使用情况。项目自查，每周检查一次，有项目经理和项目安全员负责检查，要有书面记录，及时整改，做到定人、定时、定措施。季节和节前安全检查，由企业领导、技术负责人带领，工会

11、、保卫等部门派人参加，应形成书面记录。项目专职安全员实行经常性安全检查，及时发现问题，及时整改。施工机具和安全防护设施维修保养制度工具在分发和收回时，必须由保管人员进行日常检查。工具必须进行定期检查，即每季度至少全面检查一次，必检时还应缩短检查周期，在梅雨季节前应及时进行检查。工具的日常检查包括：机具的外壳、手柄、保护接零、插头、保护装置等是否完好无损，绝缘电阻是否符合规定，发现问题必须立即进行修理，不得带病操作使用。机具维修时，不得任意更换拆装原件，非专职人员不得擅自拆卸和修理。机具如果不能修复，必须办理报废销账手续。文明施工管理制度施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围墙，围墙要求

12、坚固、稳定、统一、整洁、美观。施工现场设置进出口大门，大门一侧设置门卫值班室，外来人员进出施工现场实行登记。门头应有企业的“形象标志”，悬挂安全标语。脚手架基础、砼搅拌机停放处、作业区、生活区主干道地面必须用一定厚度的砼硬化，施工现场设置排水畅通、无积水。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐，悬挂标牌。建立宿舍卫生管理制度，宿舍人员名单上墙，室内保持通风、整洁，生活用品摆放整齐，严禁使用电炉、煤饼炉等。施工现场主要进出口处悬挂“五牌一图”，即工程概况牌，管理人员名单及监督电话牌，防火责任牌，安全生产牌，文明施工牌和施工现场平面图。食堂内的炊事员持健康证上岗，食堂内保持卫生整洁，生熟

13、食分开盛放。施工工地消防制度施工现场应建立防火责任制，职责明确。施工现场要有畅通的消防通道、消防水源、消防器材、工具等要符合防火规定和要求。未经建设行政部门批准，任何人不得在承建工程内住宿。施工现场应明确划分明火作业，易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，严格执行十不烧规定。临时木工间、油漆间、木机具间等二十五平方米应配置一只灭火器。施工现场工人要进行消防规章制度教育、学习和掌握消防知识及消防器材的使用方法。伤亡事故报告和处理制度（1）每月初各项目经理把伤亡事故月报表填写后集中上报质安科，再由质安科盖章后上报市安监站。（2）发生伤亡事故必须

14、按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过、事故责任不明不放过、事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理，从生产技术设备和管理制度等方面进行分析，要查清原因，查明责任，提出防范措施，严肃处理事故责任人。施工组织设计与专项安全施工方案编审执行制度施工组织设计编审制度1、参加编制、审查批准施工组织设计的工程技术人员应对所编审批的施工组织设计承担技术责任，根据工程项目的划分，逐级上报审批，经审定批准后的施工组织设计由施工技术部门报公司总工程师办公室、职能部门备案。施工组织设计必须根据工程特点、施工季节及施工条件编制，要有针对性，能真正起到指导安全防

15、护的技术措施。单位工程施工方案中的安全技术措施部分。当施工项目由一个项目部承担时，由技术部门为主负责编制或由工程师组织有关专业技术人员编制，技术负责人审核、审定，总工程师批准，报公司、项目部、安监站备案。高、大、难工程、复杂项目及该施工项目有两个以上项目部共同承担时，由总工程师组织公司有关科室及工程处施工技术部门，有关专业技术人员进行编制，送公司及工程处技术部门安全部门备案，作为施工服务和检查的依据之一。（二）专项安全施工方案编审执行制度1、脚手架根据工程实际编制脚手架专项施工方案，方案有针对性，能有效的指导施工，明确安全技术措施。搭设高度在25M以下的外架应有搭拆方案，绘制架体与建筑物拉结详

16、图、现场杆件立面和平面布置图。外架搭设高度超过25M且不足50M时，应采取双钢管立杆或缩小间距等加强措施，除应绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面布置图外，还应说明脚手架基础做法。搭设高度超过50M的外架，应有设计计算书及卸荷方法详图，绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图，并说明脚手架基础做法。外架专项施工方案包括计算书及卸荷方法等必须经企业技术负责人审批并签字盖章。基坑支护基础施工前必须进行地质勘探和了解地下管线情况，根据地质情况和基础深度编制专项施工方案。施工方案应与施工现场实际相符，能指导实际施工。其内容包括：放坡要求或支护结构设计、机械类型选择、开挖顺序和分层开挖深度、

17、坡道位置、坑边荷载、车辆进出道路、降水排水措施及监测要求等。对重要的地下管线应采取相应措施。基础施工应进行支护，基坑深度超过5M的对基坑支护结构必须按有关标准进行设计计算。施工方案必须经企业技术负责人审批，签字盖章后方可实施。模板工程模板工程施工前必须编制专项施工方案，并经企业技术负责人审批签字盖章后方可实施。施工方案内容包括模板的制作、安装及拆除等的施工工序、方法及根据砼输送方法制定针对性的安全措施。施工用电临时用电施工组织设计内容应包括：工程概况、用电负荷计算书、确定导线截面和电器的类型、规格、电气平面图、立面图和接线系统图，制定安全技术措施内容应包括：工程概况、负荷计算书、用电平面图和系

18、统图，电气防火措施。临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，企业（公司级）技术负责人审批，有关部门批准盖章后实施，并补充有关资料图纸。临时用电施工组织设计的编制者必须参加临时用电的验收工作。临时用电技术档案应有专人负责，各项验收、检查、测试、维修记录、内容真实，填写详细，数据量化。建立现场用电定期检查制度，做到施工现场每星期检查一次，基层公司每半月检查一次，对检查、检测中发现的不安全因素，必须及时处理并履行复查验收手续。物料提升机施工组织设计内容包括：架体安装、拆卸情况。架体限位保险设置情况。架体稳定性能。楼层卸料平台防护。传动系统、联络信号、卷扬机操作棚、避雷等设置情况。由专业技术人

19、员进行编制，并经企业技术负责人审批签字后实施。安全技术措施计划（执行）制度参加编制、审查、批准安全技术措施的工程技术人员，应对编、审、批的安全技术措施承担技术责任，根据工程项目的划分，逐级编制、逐级上报审批，经审定批准后的安全技术措施（连同施工组织设计、施工方案），由施工技术部门报公司总工程师办公室、项目部备案。安全技术措施必须根据工程特点，施工季节及施工条件编制，要有针对性，能真正起到指导安全防护，确保安全生产的作用。分部（分项）工程施工方案中的安全技术措施，由项目经理组织工程技术人员负责编制，项目经理审核，项目部负责人批准，报公司安全负责人备案单位工程施工方案中的安全技术措施部分。当施工项

20、目由一个项目部承担时，由技术部门为主负责编制或由工程师组织有关专业技术人员编制，技术负责人审核、审定，总工程师批准，报公司、项目部、安监站备案，作为施工服务和检查的依据之一。高、大、难工程、复杂工程项目及该施工项目有两个以上项目部共同承担时，有总工程师组织公司有关科室及工程处施工技术部门，有关专业技术人员进行编制，由公司工程部审核，总工程师审定，公司经理批准，送公司及工程处技术部门安全部门备案，作为施工服务和检查的依据之一，并报公司办公室一份备案，方可组织施工。安全技术措施费，项目部提出具体计划和预算，并由公司质安科会同行政后勤等部门审查，报主管经理批准后，列入计划。制定安全技术措施计划的名称

21、，项目的确定的经费的来源，按照国家规定办理。在检查施工现场安全生产的同时，检查各所属单位的安全技术措施执行情况，若发现不按标准编制安全技术措施或安全技术措施不落实时，将根据情况，参照公司制定的安全生产奖惩条例的有关规定给予工程处或工地罚款。项目部若不提出年度安全措施计划和预算或延期提出而影响公司计划的列入时，将给予项目部的责任者以罚款。安全技术交底制度公司下达生产计划的同时，同时下达安全生产技术措施计划，大型特殊或特殊工程由公司分管生产的同志交底，一般工程由项目经理交底，分部工程由施工员交底，分项工程由班组长交底。安全技术交底的内容应包括：安全技术措施、工艺及质量要求、采用规范、结构特点、作业

22、环境、操作规程和必须注意的安全事项等。安全技术交底必须有书面安全交底记录，并要有交底和被交底人的签字，没有交底或交底不清，班组或工人有权拒绝施工。公司、项目部、班组的安全交底记录由档案室保管、存档。架体、设备安装验收制度塔吊安装拆卸必须有专项施工方案，能够指导现场施工，塔吊基础要有设计计算书和施工详细。施工方案必须经拆装单位企业技术负责人审核签字，有关部门审批。塔吊使用前必须按规定组织验收，验收内容中数据必须量化，验收责任人员在验收记录上签字。提升机安装后由项目部自检，企业安全管理部门检查合格后，挂牌使用。所有搭设、检查、验收责任人员均应在验收单上签字认可。验收单中对各项检查项目均应有结论，数

23、据量化。提升机应每月定期检查一次，由有关部门和人员参加，日常检查由作业司机在班前进行，在确认提升机正常时，方可投入使用。对检查、验收中发现的问题应采取定人、定时间、定措施进行整改，并记录在案。所有施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收，合格后方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。严禁使用倒顺开关控制机具。施工机具进场验收与保养维修管理制度新进场的机械机具必须要有生产厂家的产品许可证和产品合格证，并列入安全资料台账。已使用过的机械机具，必须要有维修保养记录卡，经有关人员验收合格后方能投入使用。机械设备定期保养应实行单级或多级的保养结构，其目的在与保证正常运转，延长使用寿命，防止不应损坏

24、，是设备经常处于良好的技术状态，充分发挥其效能，在合理使用的条件下，不致其因意外损坏而引起事故影响施工进度，在使用过程中，应保持燃、润油料的正常消耗，提高经济效益。各级定期保养周期、作业项目、技术规范，必须掌握设备总成和零部件的磨损规律，结合使用条件，参照原厂说明书要求制定。定期保养贯彻预防为主方针的主要措施。作业内容主要是清洗、润滑、紧固、调整、防腐。作业范围：深度和周期，应根据设备类型、运行条件、材料品质的差异而定，作业项目按周期长短分级定期执行。为了能切实贯彻定期保养的规定，必须具备一定的物质技术条件，配齐随机工具和保养专用，按时供应润滑油等必要的备品、备件。应正确及时提供机械统计资料，

25、认真填写机械运转记录，履历书和各级保养计划执行情况报表。应相应配备保养管理人员，加强保养工作管理，配备一定的保养力量，并对操作、保养人员经常性培训，以提高保养作业的技术素质。必须处理好保养与生产之间的关系，在安排生产时，要考虑机械设备保养所需的时间，在进行保养作业时，要尽量利用非生产时间或少用生产时间，以减少对施工生产的影响。使用在安排施工生产和机械设备使用计划的同时，必须安排好设备维护保养计划，并作为生产组成部分。保养计划应按月编制，设备使用根据每台设备已运转的工时，结合下月需用机械设备的情况，按保养的周期，确定每台机销售部应进行的保养级别和日程，经工程处设备管理部门审定后下达执行。为了保证

26、保养作业计划的顺利进行，机械使用部门应保证机械保养计划规定所需的作业时间，机械管理部门应按质按期完成。对拖延保养导致机械损坏要查明原因、明确责任，并作相应处理。设备部门要检查督促保养计划的实施，在机械达到保养周期时，要及时下达保养任务单，通过操作工或保养工进行保养，如因生产需要等原因必须延期执行时，需经设备处同意，延期时间不得超过规定周期的20%。保养任务完成后，执行人员要认真填写保养记录，并将资料归档。为确保机械设备保养的实施和保养所要的技术供应，应根据机械设备数量，可备必要的保修人员及保修设备。机械保养人员要面向施工，服务到现场，进行保养作业时应尽量利用施工间隙和非生产时间，在组织机械临时

27、故障的抢修时，必须全力以赴，努力缩短停修台日，提高及机械设备的完好率和利用率。为了更好改进机械设备保养工作，缩短机械保养时间，提高保修质量，除科学的编制保养计划外，保养部门应不断改善保养机具和工艺组织，严格质量检查制度，做到保修质量好、速度快、成本低。为提倡一专多能要求操作人员努力学习修理技术，设备部门组织专业人员作业时，操作工应参加保修，提高操作工的维护保养技能。机械设备较多，工地分散的单位，要努力创造条件，实现保修服务到现场，组织流动保修组，进行现场保修和小修。卫视保养工艺规范化，保修单位应根据保养规程新规定的作业项目，编制主要机械设备的保养工艺卡，内容包括：机械设备的状况且存在问题，需要

28、保养的具体项目，必须配备的机具，执行作业的工种人数，技术要求的质量标准，规定的作业时间，需要的材料规格的数量等。为了保证保养的质量，机械设备模板应设专人对保修质量进行全面监督检查，对保养中的各项资料进行分析，满足设备识别状况，为了编制保养结经验积累资料。保修人员要对保修机械设备的质量全面负责，经自检后提请专职检验人员复检，并在保养单上签证。各级保养作业完成后，由执行保养人员将保养级别附加修理项目，更换主要配件等内容填写在保修任务单上，由使用权单位机械管理人员审查、存档。安全检查制度安全检查的目的：发现问题，落实整改措施，消除隐患，克服不安全因素，做到安全生产，他也是交流经验，推动安全工作的有效

29、措施和手段。安全检查的形式：操作工自检，班组必须检，项目部互查，公司全面重点检查的形式。自检是岗位工人对自己工作范围内的安全生产情况自行组织的检查，自检由于情况熟悉，对安全工作中存在的问题集事故隐患比较了解，检查起来便于准确掌握全面情况，缺点是目前相当一部分人员的安全素质较差，安全认识缺乏，或由于习惯，对一些比较明显的危险因素也视而不见，或虽知有危险、有隐患，但习以为常，引不起注意。生产班组每天上下班前班组长必须进行安全检查，总结操作工自检发现的隐患，认真分析，能够解决的立即解决，不能解决的向项目经理、专职安全员汇报、协助解决。互查是各项目部之间相互进行检查（每半月互查一次），互查可以克服自检

30、的缺点，易于检查出问题，可以互相促进，互相学习，但在互查中，由于相互之间没有直接责任，往往不够深入、认真。因此应注意挑选责任心强，安全素质较高的人员参加互查。发现隐患，随时就地整改，对较大隐患短期内不能彻底解决的在采取应急措施后及时上报请示，如实及时填写安全台账资料，便于复查。公司质安科每半月定期进行一次安全检查，主要查台账资料上的隐患，指导帮助解决事故隐患，季节性，专业性检查，法定假日前后检查相应增加，公司每月组织检查组对工地进行全面重点检查。此种检查方法能够克服自查的缺点，可以采取隐患通知书、指令书、停工作业，限期整改等强制手段，因此，对全面推动，改进安全工作，解决问题有重要的作用。安全检

31、查的内容安全检查的内容包括两大方面，一是查人，二是查物。査物的状态就是深入施工现场检查工人的劳动条件，安全用具及安全设施安全装置是否符合安全生产法规制度和各级标准要求，一般检查中分为三大内容即：现场防护。包括各类脚手架、“三宝，四口”、施工道路等是否符合安全标准。电气设施。包括各种机电设备、元件及线路架设于连接，接零接地保护情况。机械施工。包括施工现场各种机械、电动机具、手持工具、降价、塔吊、卷扬机等是否符合规定。查人的状态就是到民工中去检查安全生产的意识，安全生产制度的落实情况，即：查人的思想。以党和国家的安全生产方针为依据，认真检查各级领导和工人是否重视安全，“安全第一，预防为主”的思想是

32、否落实。是否贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，“三同时”、“五同时”的情况，各部门是否认真执行各项责任制度，工人的工作是否落实了各项规章制度，违章和遵章守纪的情况。查各项措施。检查每个工程项目是否编制了施工组织设计或施工方案，每个方案的安全措施是否有针对性，是否认真，执行安全技术措施交底，检查有无隐瞒事故的行为，发生事故是否及时报告，认真调查，严肃处理，是否制定了防范措施，是否落实事故处理中的各项规定。查教育培训。新来的工人是否经过认真的安全教育，从事特殊作业人员是否都经过特殊的安全教育并发证上岗，工地负责人是否经过安全培训、考核，各类宣传标志是否按规定张挂在有效区域等。安全教育培训制度广

33、泛开展安全生产的宣传教育，使职工树立“安全第一”的思想。工程开工前对各工种分别以书面形式进行安全考试，考试试卷作为安全资料存入档案。对新工人必须实行三级教育。A、公司安全教育：（15小时）由公司主管经理负责，公司安全科组织实施。主要内容：党和国家的安全生产方针、政策；安全生产法规、标准和法制观念；本单位事施工（生产）过程及安全生产规章制度、安全纪律；本单位安全生产形势、历史上发生的重大事故及应吸收的教训。发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场的及时报告。项目部安全教育（15小时），由项目经理负责。主要内容：本工程施工特点及施工安全基本知识；本工程安全生产制度、规定及安全注意事项；本工程的安全技

34、术操作规程；机械设备、电气安全及高处作业等安全基本知识；防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况处置和安全疏散知识；防护用品发放标准及防护用具、用品使用的基本知识。班组安全教育（20小时），由班组长主持进行，主要内容：本班组作业特点及安全操作规程；班组安全活动制度及纪律；爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品。伤亡事故快报制度事故报告伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业负责人。企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大

35、死亡事故报告后，应立即按系统逐级上报。所谓立即指应在24小时内报至有关部门。事故处理事故的处理工作是建立在事故责任分析基础之上进行的事故的处理必须严格执行“四不放过”原则进行，即事故原因调查不清不放过事故原因调查不清不放过、事故责任不明不放过、事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过，对于事故责任者处理一般分行政处分、经济处罚和追究刑事责任三种。1、行政处分应按照干部、职工管理权限，由有关部门提出建议，由任免机关作出决定。有下列情形之一的，应首先追究有关领导人的责任：由于缺少必要的安全生产规章制度和操作规程，职工无章可循，造成伤亡事故的，对职工不按规定进行安全技术教育，或职工未经

36、考试合格就上岗位操作，造成伤亡事故的。机械设备无安全防护装置，长期严重失修，超负荷运行，作业环境不安全，又不采取措施，造成伤亡事故的。对事故隐患熟视无睹，不认真采取措施，发生同类重复事故的。违章指挥，强令工人冒险作业，造成伤亡事故的。由于不安排安全技术措施经费，不及时消除事故隐患，改善劳动条件，造成伤亡事故的。由于新建、扩建工程中未做到“三同时”，造成伤亡事故的。对“劳动保护监察通知书”和有关监督部门“不安全通知书”执行不力，限期不整改，造成伤亡事故的。有下列情形之一的，应当追究肇事者或者有关人员的责任：由于玩忽职守、违章指挥而造成伤亡事故的。由于有章可循、违章冒险作业而造成伤亡事故的。发现有

37、发生事故危险的紧急情况，不立即报告，不积极采取措施，因而未能避免事故而造成伤亡事故的。由于不服从管理、违反劳动纪律、擅离职守或擅自拆除安全防护装置而造成伤亡事故的。 有下列情况之一的，应当对有关人员从重处理：对发生的重伤或死亡事故，隐瞒不报、虚报或故意拖延报告的；在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假，以各种借口干扰事故正常调查，甚至嫁祸于人的；事故发生后，不认真吸取教训、采取防范措施、致使同类事故重复发生的；违反规定程序，滥用职权，擅自处理或袒护、包庇事故责任者的。2、经济处罚按我企业内部有关文件规定，项目部发生重伤一人，处以5000-10000元罚款，一次死亡一人及以上，处以10000-30

38、000元罚款，取消评先进的资格，情节严重的，吊销其项目经理证，直至除名。追究刑事责任，主要的按刑法113条、114条、115条和187条查处，交通肇事罪、重大责任事故罪、违反危险品管理规定肇事罪和玩忽职守罪，都属过失犯罪。对事故责任者的处理意见不一致时，劳动部门和有权提出结论性意见，如仍有不同意见，应当报上级劳动部门和有关部门处理。死亡事故的处理工作应当在90日内结案，特殊情况不得超过180日，在有关部门和领导审定结束、确定后，应当向群众公开宣布调查处理结果，教育职工吸取血的教训。考核奖罚制度为鼓励项目部搞好安全生产，保障职工的安全和健康，我公司根据实际情况，特制定如下奖罚制度：安全生产、文明

39、施工工作获省级以上通报表扬的公司经理，奖励5000元，主管副经理及质安科长奖励3000元，反之奖罚对等。创省级按标化工地，项目经理奖励3000元，创地、市安标化工地项目经理奖2000元。防止和避免重大责任事故或在抢救中有功的奖励1000-5000元。发生安全责任事故，视其事故等级和经济损失程度。对于下列行为之一的干部、职工，给予经济罚款，并作相应处分：违章作业或违章指挥造成事故的；玩忽职守违反安全生产责任制造成事故的；发现有事故险情，既不采取防护措施，又不及时报告，而发生事故的；发生事故后破坏现场，隐瞒不报，虚报，故意拖延报告或者嫁祸他人的；对批评或制止违章作业，违章指挥的人员进行打击报复的；

40、不执行上级的安全部吗、限期解决的安全隐患和治理尘毒作业的要求，造成事故或使职工继续在尘毒作业环境下从事生产，导致职业病的；由于设备超过检修期限运行或设备有缺陷或没有防护装置造成事故的；发生事故后，不积极组织抢救或事故后不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生。班组安全活动制度要发动工人，依靠个人搞好班组的安全生产，每个班组要开展：“三上岗，一讲评”活动，即上岗前安全交底，上岗安全检查，搞好上岗记录。由班组长在上岗前向操作人员作安全交底。交底当天的作业环境，如高压线、地下管线、上下周围情况，要在操作中注意的事项。交底当天的主要工作内容，操作中的安全要求。交底对特殊工种的配合要求，安全注意事项。上

41、岗前由兼职安全员配合班组检查：检查所有上岗人员是否正确使用个人劳保用品。检查所有操作场所周围有无不安全隐患。检查所有的机电设备的保险装置是否完好有效。检查防护设施和工夹、吊索等有无不安全情况。上岗记录记班前上岗交底的主要内容。记班组人员分工情况。记上岗检查后，主要不安全因素和整改情况。记上级来检查，提出的不安全问题，及落实整改情况。记发生事故苗子后，按照“三不放过”原则调查，分析教育和采取防范措施等情况。门卫值班和治安保卫制度根据保卫工作任务目标，依照预防为主，确保重点，打击犯罪，保障安全的原则，实行以防为主，确保重点，打击犯罪，打防结合的基本工作方针。门卫值班人员应监督单位内部物资材料和各类

42、人员的进出，保证单位内部的安全。门卫必须二十四小时轮流值班，不得擅离岗位，并认真做好交接班。门卫对外来人员应进行查问、验证，并作登记手续，方可放行。凡内部物资、材料运出工地应持有关部门签发的手续，否则不予放行。消防防火责任制度做好施工现场消防安全工作，是促进施工顺利的需要，也是促进工程进度的需要，为此施工现场设立消防安全领导小组，组长由项目负责人兼任，具体应抓好以下工作：对施工现场的消防管理人员进行组织实施，做到消防人员动的灭火要领，每天派专人进行消防隐患检查，对查出的隐患，定措施、定时间、定人进行整改消除隐患。宿舍、木工间、钢筋工棚、仓库、食堂、脚手架上，设立灭火器和消防桶。消除设置专用消防

43、栓，未及时灭火的需要配置。木工间的刨花应每天清理干净，严禁在木工间吸烟、乱扔烟蒂。现场的消防工作，具体按照当地的消防管理条例执行。仓库、食堂、工棚、建筑物等地方和易燃品的地方，必须设置消防器材、工具，不得随便借作他人使用。灭火器等消防器材，应经常检查，保证完好使用，药剂应及时调换，消防器材设置处，不得堆放其他物资，保证畅通易取。木工棚、木料仓库、易燃、易爆物品贮存处如油漆间、电石间、危险品仓库附近，严禁吸烟，危险品仓库应单独设立悬挂或张贴危险字样的明显警告标志。工地内严禁使用电炉，并不准使用电灯泡取暖。睡在床上一律不准吸烟，并不准乱拉灯头和各种电具。易燃的刨花、木屑、废旧丝要及时清理，做到工完

44、料尽场地清。各种受压容器在使用时应有安全网、压力表，要避免暴晒，氧气不能碰撞，严防油脂污染，并且不能和燃气并放在一起。乙炔发生器必须设置安全防爆器，发现漏气不准使用，在使用乙炔的区域，明火距离在10米以上，氧气瓶与乙炔发生器之间的最小距离在5米以上。电焊工在危险区韩就要通知有关部门做出有效措施，并有专人值班，在通风管道焊接时，一定要做到防风盖密，电焊火花不得掉在通风道内，严防火警发生。焊割工持证上岗，明火作业要有审批手续，杜绝违章作业。卫生保洁制度做好现场文明、卫生管理，不但是保证施工顺利进行的需要也是保证安全生产的需要，为此施工现场设立文明、卫生领导小组，由项目经理或工程负责人任组长，具体应

45、抓好下列工作：项目经理每一星期组织一次所属施工班组组织检查，召开现场会，相互学习，同时对搞得差的现场及时定人、定时、定措施进行整改，吸取教训，消除死角。施工现场必须设立“五牌一图”，张挂安全宣传标语及安全警告、禁止牌。施工现场的道路派专人经常及时清扫、保持整洁，道路畅通，材料堆放有条不紊。现场做好排水处理工作，场地内严禁有坑洼积水。施工现场的机具材料设置，堆入严格按施工现场总平面布置堆放。临街建筑材料均用竹脚手片双层围铺，并挂号各种禁止警告牌。施工现场派专人定期不定期的对厕所、食堂、卫生死角喷洒药水，杀灭蝇蚊，投放老鼠药，消除四害。每天有专人清扫、冲洗厕所，保持清洁卫生。施工现场的材料进出口应

46、有专人及时清扫马路，保持整洁。工地材料运输出门前应将轮胎冲洗干净，方可出门，保持整洁的路面，为绍兴创建国家卫生城市尽应有的职责。现场具体按绍兴市区建筑工地卫生管理暂行规定执行。不扰民措施施工现场必须实行封闭式施工，沿工地四周连续设置围墙，围墙壁材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观，宜采用硬质材料。市区主要路段和其他涉及市容景观路段的工地设置围墙的高度不低于2.5M，其他工地的围墙高度不低于1.8M。严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水污道。遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、噪声、固体废弃物、泥浆、强光对环境的污染和危害。施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。夜间施工应按规定

47、办理有关手续。安全生产责任制和目标考核制度为进一步完善监督管理制度，督促各责任人认真落实安全生产责任制，特制定本制度。对安全生产责任制的落实情况，以JGJ59-99建筑是感情检查标准和省厅的实施意见为根本依据，结合本公司的各项制度和责任书内容为具体标准，对负责人进行严格考核。企业法人对各职能部门签订安全生产目标管理责任书，按季进行目标分解考核。项目经理、安全员每月接受公司安全科的考核，项目经理和安全员对本项目部管理人员及格班组长每月考核一次，各班组长对作业人员每周考核一次。每次考核必须由被考核人签名，认真填写考核表，做好归档工作，考核方式采用打分制。每次考核由主考人作出按实评价，记录在案，并根

48、据评价结论按考核规定，按月奖罚。评分标准：每次考核对象满分为100分，无负分，具体参见目标责任书考核细则。宿舍管理制度工地搭设或安排集体宿舍，必须有专人负责管理，住宿人员必须服从管理，自觉遵守工地各项规章制度。工地集体宿舍时施工人员休息、生活、学习的场所，应保持宿舍的卫生整洁、安静和良好的秩序，每个住宿人员应遵守文明宿舍公约。住宿职工要维护公共卫生，保持室内干净、整洁，生活用品摆设、叠放整齐，地面不乱扔杂物、烟头。每个宿舍房间要编号并选室长，室长安排卫生值日和清扫工作，住宿人员名单要上墙，每日卫生值日人员要自觉负责门前和室内卫生的清扫，督促同室人员不乱扔垃圾，不乱倒脏水，不随地便溺。工地管理人

49、员每周一次组织人员检查，如宿舍内发现脏、乱、臭现象应责令整改，屡违者经教育后视情节轻重给予处罚或清退，宿舍内不得留无关人员和家属及子女。宿舍内无人时应关好窗户，切断电源，锁好门锁。工地和生活区、宿舍内不准聚众酗酒，不得聚众赌博，严禁从楼上向下倒水。冬季宿舍内要防止火灾和煤气中毒，不准在床上吸烟，不准往楼下扔烟头，不准乱拉乱接电线，不准使用电炉、煤气灶，不准用100W以上灯泡或“小太阳”烘衣、取暖，不准在宿舍内存放易燃、易爆物品。宿舍周围及场地内大家动手打扫，保持干净、整齐、优美。职工宿舍合理布置，传单、枕巾干净卫生，被子叠放整齐。洗脸毛巾挂成一条线，整齐划一，不穿的衣服叠放整齐，放在固定地方。

50、洗涮、吃饭用具放在固定地方，整齐干净，餐具要遮盖。床铺下面不得有杂物，鞋子放在固定点地方。室内地面保持干净，桌椅表面无灰尘，窗户明亮，使人进屋内感到窗明几净，轻松愉快。宿舍内有室长安排值日表，使职工自觉打扫宿舍卫生。剩饭、剩菜一律要倒入泔水桶，不准乱倒。不乱抛杂物，不随地大小便。发现第八或第九条违规一例，及罚款叁拾元。塔吊装、拆使用管理制度起重机拆、装前应按照出厂有关规定，编制拆装作业方法，质量要求和安全技术措施，经企业技术人审批后，作为拆装作业技术方案，并向全体作业人员交底。拆装作业前检查项目应符合下列要求：对拆装起重机的各机构、各部位、结构焊缝、重要部位螺栓、销轴、卷扬机构和钢丝绳、吊钩、

51、吊具以及电气设备、线路等进行检查，是隐患排除于拆装作业之前。对自升塔式起重机顶液压系统的液压和油管、顶升套架结构、导向轮、顶升撑脚（爬爪）等进行检查，及时处理存在的问题。对采用旋转塔身法所用的主副地锚架、起落塔身卷扬钢丝绳以及起升机构制动系统等进行检查，确认无误后方可使用。对拆装人员所使用的工具、安全带、安全帽等进行检查，不合格的立即更换。拆装现场电源电压、运输道路、作业场地等应具备拆装作业条件。安全监督岗的设置及安全技术措施的贯彻落实已达到要求。起重机的拆装作业应在白天进行，当遇大风、浓雾和雨雪等恶劣天气时，应停止作业。指挥人员应熟悉拆装作业方案，遵守拆装工艺和操作规程，使用明确的指挥信号进

52、行指挥。所有参与拆装作业的人员，都应听从指挥，如发现指挥信号不清或有错误时，应停止作业，待联系清除后在进行。拆装人员在进入工作现场时，应穿戴好安全防护用品，高处作业时应系好安全带，熟悉并认真执行拆装工艺和操作规程，当发现异常情况或疑难问题时，应及时向技术负责人反映，不得自行其是，防止处理不当而造成事故。在拆装上回转、小车变幅的起重臂时，应根据出厂说明书的拆装要求及进行，并应保持起重机的平衡。采用高强度螺栓连接的结构，应使用原厂制造的连接螺栓，自制螺栓应有质量合格的试验证明，否则不得使用，连接螺栓时，应采用扭矩扳手或专用扳手，并应按装配技术要求拧紧。在拆装作业过程中，当遇天气剧变、突然停电、机械

53、故障等意外情况，短时间不能继续作业时，必须使已拆装的部位达到稳定状况并固定牢靠，经检查确认无隐患后，方可停止作业。安装起重机时，必须将大车行走缓冲止挡器和限位开关鹏快安装牢固可靠，并应将各部位的栏杆、平台、扶杆、护圈等安全防护装置装齐。在拆装因损坏或其他原因而不能用正常方法拆卸的起重机时，必须安装技术部门批准的安全拆卸方案进行。起重机安装过程中，必须分阶段进行技术检验，整机安装完毕后，应进行整机技术检验和调整，各机构动作应正确、平稳。无异响，制动可靠，个安全装置应灵敏有效，在无荷载的情况下，塔身和基础平面的垂直度允许偏差为4/1000，经分阶段及整机检验合格后，应填写检验记录，经技术负责人审查

54、签证后，方可交付使用。起重机塔身升降时，应符合下列要求：升降作业过程，必须有专人指挥，专人照看电梯，专人操作液压系统，专人拆装螺栓，非作业人员不得登上顶升套架的操作平台，操纵室内应只准一人操作，必须听从指挥信号。升降应在白天进行，特殊情况需在夜间作业时，应有充分的照明。风力在四级以上时，不得进行升降作业，在作业中锋利突然增大达到四级时，必须立即停止，并应紧固上、下塔身各连接螺栓。顶升前应预先放松电缆，其长度宜大于顶升总高度，并应紧固好电缆卷筒，下降时应适时收紧电缆。升降时，必须调整好顶升套架滚轮与塔身标准节的间隙，并应按规定使用起重臂和平衡臂处于平衡状态，并将回转机构制动住，当回转台与塔身标准

55、节之间的最后一处连接螺栓（销子）拆卸困难时，应将其对角方向的螺栓重新插入，再采取其他措施，不得以旋转起重臂作业松动螺栓（销子）。升降时，顶升撑脚（爬爪）就位后，应插上安全销，方可继续下一动作。升降完毕后，各连接螺栓应按规定扭力紧固，液压操作杆回到中间位置，并切断液压升降机购电源。起重机附着锚固应符合下列要求：起重机附着的建筑物，其锚固点的受力强度应满足起重机的设计要求，附着杆系的布置方式、相互间距和附着距离等，应按出厂使用说明书规定执行，有变动时，应另行设计。装设附着框架和附着杆件，应采用经纬仪测量塔身垂直度，并应采用附着杆进行调整，在最高锚固点以下垂直度允许偏差为2/1000。在附着框架和附

56、着支座布设时，附着杆倾斜角不得超过10。在附着框架宜设置在塔身标准节连接处，箍紧塔身，塔架对角处在无斜撑时应加固。塔身顶升接高到规定锚固间距时，应及时增设与建筑物的锚固装置，塔身高出锚固装置的自由端高度，应符合出厂规定。起重机作业过程中，应经常检查锚固装置，发现松动或异常情况时，应立即停止作业，故障未排除，不得继续作业。如遇六级及以上大风时，严禁安装或拆卸锚固装置。锚固装置的安装、拆卸、检查和调整，均应有专人负责，工作时应系安全带和戴安全帽，并应遵守高处作业有关安全操作的规定。每月或连续大雨后，应及时对轨道基础进行全面检查，检查内容包括：轨距偏差，钢轨顶面的倾斜度，轨道基础的弹性沉陷，钢轨的不

57、直度及轨道的通过性能等，对混凝土基础，应检查其是否有不均匀的沉降。应保持起重机上所有安全装置灵敏有效，如发现失灵的安全装置，应及时修复或更换，所有安全装置调整后，应加封（火漆沿铅封）固定，严禁擅自调整。配电箱应设置在轨道中部，电源电路中应装设错相及断相保护装置及紧急断电开关，电缆卷筒应灵活有效，不得拖缆。起重机在无线电台、电视台或其他强电磁波发射天线附近施工时，与吊钩接触的工作人员，应戴绝缘手套和穿绝缘鞋，并应在吊钩上挂接临时放电装置。汤同一施工地点有两台以上起重机时，应保持两机间任何接近部位（包括吊重物）距离不得小于2m。起重机作业前，应检查轨道基础平直无沉陷，鱼尾板连接螺栓及道钉无松动，并

58、应消除轨道上的障碍物，松开夹轨器并向上固定好。起动前重点检查项目应符合下列要求：金属结构和工作机构的外观情况正常。个安全组织和各指示仪表齐全完好。各齿轮箱、液压油箱的油位符合规定。主要部位连接螺栓无松动。钢丝绳磨损情况及各滑轮穿绕符合规定。供电电缆无破损。送电前，各控制器手柄应在零位，当接通电源时，应采用试电笔检查金属结构部分，确认无漏电后，方可上机。养护室管理制度非养护管理人员不得擅自进入养护室。不得用水直接冲淋试块。砼试块养护温度为202，湿度为6080。砂浆试块养护温度为202，湿度为6080。每天应有专职人员记录温度、湿度，每日两次，当温湿度不足时，必须采取相应的措施。食堂卫生制度食品

59、贮存、保管食品不得接触有毒物、不洁物，建筑上用的防冻盐（亚硝酸钠）严禁食用。贮存食品要隔墙、离地，注意做到通风、防潮、防虫、防鼠，有条件的应设冷藏设备。主副食品、原料、半成品、成品药分开存放。盛放酱油、盐等副食品调料要做到容器物见本色，加盖存放，清洁卫生。制作卫生制作食品的原料要新鲜卫生，认真做到不用、不买腐烂变质或不解的食品，各种食品要烧熟煮透，以免食物中毒。制售过程及刀、墩、案板、盆、水池、抹布和冰箱等工具要严格做到生熟分开并清洁卫生，炊具及饭菜票要及时消毒。生吃凉拌菜必须洗净消毒，剩菜、剩饭要回锅彻底加热再食用，变质的不得食用。公用食具要洗净消毒，应有上下洗手和餐具洗涤设备。要讲个人卫生

60、炊事员持有健康合格证及卫生知识培训证后，方可上岗，凡患有痢疾、肝炎、伤寒、活动性肺结核、渗出性皮肤病以及其他患有不符合防疫卫生合格规定的疾病的人，不得作为食堂工作人员。炊事员操作时必须穿戴好工作服。发帽，并保持清洁整齐，不赤背，不赤脚，禁止随地吐痰。要做到勤理发、勤洗澡，勤到剪指甲，勤洗手。食堂要有相应的食品原料处理、加工、贮存等场所及必要的上、下水等卫生设施。要做到防尘、蝇、鼠，并经常性的内外环境的整洁。车辆冲洗管理制度现场杜绝使用农用三轮车，农用拖拉机车辆使用做到车厢封闭。建筑物回填阶段，现场使用车辆做到污泥不带出施工围墙外。土方及材料装运做到不洒、漏，要有覆盖物覆盖。大门设置冲洗装置，落