垫江县中医院保洁采购项目招标文件

1、政府采购招 标 文 件采购计划编号：【19C0125】、【19C0127】采购项目名称：垫江县中医院布草洗涤及外科大楼、门诊大楼、行政办公区保洁采购项目采购人代码：12500231451994147Q采购人：垫江县中医院采购机构：垫江县公共资源交易中心二一九年九月目 录 TOC o 1-2 h z HYPERLINK l _Toc18316048 第一篇 投标邀请书 PAGEREF _Toc18316048 h - 3 - HYPERLINK l _Toc18316049 一、 招标项目内容 PAGEREF _Toc18316049 h - 3 - HYPERLINK l _Toc183160

2、50 二、资金来源 PAGEREF _Toc18316050 h - 3 - HYPERLINK l _Toc18316051 三、投标人资格要求 PAGEREF _Toc18316051 h - 3 - HYPERLINK l _Toc18316052 四、投标、开标有关说明 PAGEREF _Toc18316052 h - 4 - HYPERLINK l _Toc18316053 五、投标保证金 PAGEREF _Toc18316053 h - 4 - HYPERLINK l _Toc18316054 六、采购项目需落实的政府采购政策 PAGEREF _Toc18316054 h - 6

3、- HYPERLINK l _Toc18316055 七、投标有关规定 PAGEREF _Toc18316055 h - 6 - HYPERLINK l _Toc18316056 八、联系方式 PAGEREF _Toc18316056 h - 7 - HYPERLINK l _Toc18316057 第二篇 项目技术规格、数量及质量要求 PAGEREF _Toc18316057 h - 8 - HYPERLINK l _Toc18316058 一、招标项目一览表 PAGEREF _Toc18316058 h - 8 - HYPERLINK l _Toc18316059 二、招标项目采购要求 P

4、AGEREF _Toc18316059 h - 8 - HYPERLINK l _Toc18316060 三、其他 PAGEREF _Toc18316060 h - 9 - HYPERLINK l _Toc18316061 第三篇 项目商务要求 PAGEREF _Toc18316061 h - 14 - HYPERLINK l _Toc18316062 一、实施（交货）时间、地点 PAGEREF _Toc18316062 h - 14 - HYPERLINK l _Toc18316063 二、报价要求 PAGEREF _Toc18316063 h - 14 - HYPERLINK l _Toc

5、18316064 三、检测与验收 PAGEREF _Toc18316064 h - 14 - HYPERLINK l _Toc18316065 四、售后服务 PAGEREF _Toc18316065 h - 20 - HYPERLINK l _Toc18316066 五、付款方式 PAGEREF _Toc18316066 h - 20 - HYPERLINK l _Toc18316067 六、培训： PAGEREF _Toc18316067 h - 21 - HYPERLINK l _Toc18316068 七、知识产权 PAGEREF _Toc18316068 h - 21 - HYPERL

6、INK l _Toc18316069 八、其他 PAGEREF _Toc18316069 h - 21 - HYPERLINK l _Toc18316070 第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款 PAGEREF _Toc18316070 h - 22 - HYPERLINK l _Toc18316071 一、评标方法 PAGEREF _Toc18316071 h - 22 - HYPERLINK l _Toc18316072 二、 评标标准 PAGEREF _Toc18316072 h - 24 - HYPERLINK l _Toc18316073 三、无效投标条款 PAGERE

7、F _Toc18316073 h - 27 - HYPERLINK l _Toc18316074 四、废标条款 PAGEREF _Toc18316074 h - 27 - HYPERLINK l _Toc18316075 第五篇 投标人须知 PAGEREF _Toc18316075 h - 29 - HYPERLINK l _Toc18316076 一、投标人 PAGEREF _Toc18316076 h - 29 - HYPERLINK l _Toc18316077 二、招标文件 PAGEREF _Toc18316077 h - 29 - HYPERLINK l _Toc18316078 三

8、、投标文件 PAGEREF _Toc18316078 h - 29 - HYPERLINK l _Toc18316079 四、开标 PAGEREF _Toc18316079 h - 31 - HYPERLINK l _Toc18316080 五、评标 PAGEREF _Toc18316080 h - 31 - HYPERLINK l _Toc18316081 六、定标 PAGEREF _Toc18316081 h - 31 - HYPERLINK l _Toc18316082 七、结果公示 PAGEREF _Toc18316082 h - 32 - HYPERLINK l _Toc183160

9、83 八、中标通知书 PAGEREF _Toc18316083 h - 32 - HYPERLINK l _Toc18316084 九、询问、质疑和投诉 PAGEREF _Toc18316084 h - 32 - HYPERLINK l _Toc18316085 十、交易服务费 PAGEREF _Toc18316085 h - 33 - HYPERLINK l _Toc18316086 十一、签订合同 PAGEREF _Toc18316086 h - 33 - HYPERLINK l _Toc18316087 十二、政府采购信用融资 PAGEREF _Toc18316087 h - 34 -

10、HYPERLINK l _Toc18316088 第六篇 合同主要条款和格式合同（样本） PAGEREF _Toc18316088 h - 35 - HYPERLINK l _Toc18316089 一、合同主要条款 PAGEREF _Toc18316089 h - 35 - HYPERLINK l _Toc18316090 二、政府采购合同（格式） PAGEREF _Toc18316090 h - 38 - HYPERLINK l _Toc18316091 第七篇 投标文件格式 PAGEREF _Toc18316091 h 42 HYPERLINK l _Toc18316092 一、资格文件

11、 PAGEREF _Toc18316092 h 44 HYPERLINK l _Toc18316093 二、商务技术文件 PAGEREF _Toc18316093 h 51 HYPERLINK l _Toc18316094 三、经济文件 PAGEREF _Toc18316094 h 56第一篇 投标邀请书垫江县公共资源交易中心按照县财政局下达的采购计划，对垫江县中医院布草洗涤及外科大楼、门诊大楼、行政办公区保洁采购项目进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。招标项目内容分包号及分包名称采购预算（万元）最高限价（万元）投标保证金（万元）备注分包1：垫江县中医院布草洗涤1461442.9分包2：

12、垫江县中医院外科大楼、门诊大楼、行政办公区保洁采购项目2752705.5二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格条件分包一：1、投标人洗涤企业是具备洗涤医疗类布类物品服务经营范围的独立法人企业。提

13、供复印件并加盖公司鲜章，营业执照原件备查。2、具有县级以上环保部门批准的建设项目环境影响评价文件批准书，并且是核准允许建立医疗类被服洗涤车间的洗涤服务企业。提供复印件并加盖公司鲜章，原件备查（依据中华人民共和国商务部、国家工商行政管理总局与国家环境保护总局2007年第5号洗染业管理办法）。3、是在为采购人提供洗涤服务生产场所所在地商务局完成了洗染业经营者登记备案的企业。提供复印件并加盖公司鲜章，原件备查（依据中华人民共和国商务部、国家工商行政管理总局与国家环境保护总局2007年第5号洗染业管理办法）。分包二：1、投标人营业执照上的经营范围必须有“清洁服务”或“保洁服务”；2、投标人无未履行完便

14、被终止的医院清洁服务或保洁服务合同（提供书面承诺，格式自拟）注：以上资质须为有效资质，按规定时间年检，否则将视为不合格。以上材料按“第七篇投标文件格式”的顺序要求组织编写并装订，资质审查时须提供原件备查、复印件加盖投标人单位（公司)公章留存。开标时，未按要求提供投标资料和评标委员会要求核验原件而未提交的，评标委员会将判定资格审查不合格。招标结束后，招标人或交易中心有权对投标人的投标资料进行核实，如投标人提供虚假投标资料，其中标资格将被取消，投标保证金不予退还，并按规定对投标人进行查处。四、投标、开标有关说明（一）凡有意参加投标的投标人，请到垫江县公共资源交易网或在重庆市政府采购网（ HYPER

15、LINK / /）上下载本项目招标文件以及图纸、补遗文件等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。本项目报名方式为：递交投标文件并签到。（二）招标文件售价：免费。（三）投标（开标）地点：垫江县南阳公园县级机关综合办公楼（二）2楼。（四）投标文件递交及截止时间：2019年9月24日北京时间9时30分至10时00分止。（五）开标时间： 2019年9月24日北京时间10时00分。（六）投标人须满足以下要件，其投标才被接受：1、按时递交了投标文件；2、按时报名签到。五、投标保证金（一）投标保证金账户详见重庆市垫江县公共资源交易网本项目招标公告上的投标保证金指定收取

16、账户信息。（二）投标保证金的缴纳1、各潜在投标人须在重庆市垫江县公共资源交易中心网站注册并到交易中心进行核验（已经注册并通过核验的，无需重新注册、核验，首次注册的帐户核验时间为网上注册完成后至本项目投标截止时间前半小时内）。1）网银缴纳：开通网上银行（基本存款账户）支付功能的，直接通过网上银行支付方式缴纳投标保证金。2）银行转帐：未开通网上银行的投标人，通过从企业基本存款账户转账的方式缴纳。此方式缴纳投标保证金，投标人自行考虑汇入时间风险，如异地汇入、跨行汇入的时间要求。2、投标保证金缴纳截止时间为本项目投标截止时间（到帐时间以到达交易中心指定银行帐户时间为准）。注意事项：1、投标保证金必须从

17、投标人基本存款账户转出（不接收现金存款缴纳）且转出的基本存款账户必须与在垫江县公共资源交易中心网站注册的信息一致。2、注意区分缴纳保证金的帐户、帐号。每个项目及其分包、标段以及重新招标项目的保证金帐号各不相同，应按照指定的账户账号对应交入。3、如本项目投标截止时间延期，投标保证金缴纳截止时间也相应顺延。已经缴纳的投标保证金不予提前退还，按第五条“投标保证金的退还”规定进行退还。4、投标保证金退款信息将在重庆市垫江县公共资源交易网“退费通知”专栏中进行同步公示。5、投标人应仔细阅读招标文件中有关投标保证金的内容，并按招标文件要求的时限、金额和指定的账户账号等信息缴纳投标保证金。未按要求缴纳投标保

18、证金而影响对其投标保证金到账认定和退还的，由投标人自行承担。（三）网上帐户电子注册1、网上帐户注册。投标人先在网上注册，然后到交易中心进行帐户核验。进入重庆市垫江县公共资源交易网，点击左方的“注册”按钮进行注册，注册完成后到交易中心进行帐户核验。首次注册的帐户核验时间为网上注册完成后至本项目投标截止时间前半小时内。没按时进行核验或核验没有通过的，将影响对其投标保证金到账情况的认定及投标保证金退还，后果由投标人自行负责。2、帐户核验。完成帐户网上注册的投标人，须携带以下资料到垫江县公共资源交易中心进行核验，核验通过才算完成全部网上帐户电子注册工作。1）企业营业执照副本原件及复印件（加盖鲜章）一份

19、；2）基本存款帐户开户许可证原件及复印件（加盖鲜章）一份。已经注册并通过核验的，无需因项目变更重新注册。（四）投标人网上注册信息变更如银行基本存款账户等信息发生变化，应及时在网上修改相应信息，并按上述程序提交账户变化资料到垫江县公共资源交易中心进行核验，投标人未及时进行注册信息变更和核验，将影响其投标保证金的认定及退还，导致的后果由投标人自行负责。（五）投标保证金的退还所有进入“投标保证金指定收取账户”的资金，包括投标截止时间延期、投标人未按要求缴纳、缴入帐户错误、缴纳金额错误、多次缴入的投标保证金（或其它资金）等，在本项目开标前均不予退还，开标后按下列情况进退还或处理：1）未中标人的投标保证

20、金，在中标通知书发出之日起5个工作日内退还。2)中标人（中标候选人）的投标保证金，中标候选人与业主签订书面合同后，即送垫江县公共交易中心一份纸质件和扫描电子件，交易中心在收到纸质件和扫描电子件后的5个工作日内退还中标人（中标候选人）的保证金。3）流标项目的投标保证金，公示期满后，无质疑、投诉、举报的情况下3个工作日内退还。4）有质疑、投诉、举报等情况的投标保证金，根据受理的行政部门出具的处理意见进行处理。5）其它情况，如投标人未按要求缴纳投标保证金、缴入帐户错误、缴纳金额不足、多次缴入等情况的，交易中心根据招标文件和相关法律法规规定处理。6)若投标人发生招标文件规定不予退还投标保证金情形的，其

21、投标保证金不予退还。(六)联系电话：（023）74528627六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照（财库【2004】185号）、（财库【2006】90号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照（财库2011181号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照（财库201468号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、投标有关规定1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动。2、为采购项目提供整体设计

22、、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（）和垫江县公共资源交易网上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）74528653。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，垫江县公共资源交易中心恕不接受。5、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。6、按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有

23、关问题的通知财库2016125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。八、联系方式（一）采购人：垫江县中医院 联系人：王老师 电话二）采购机构：垫江县公共资源交易中心联系人：陈老师 邮 编：408300 电 话：（023）74528661地 址：垫江县南阳公园县级机关综合楼（二）2楼（三）保证金退还咨询联系人：高女士 电 话：（023）74528627 邮 编：408300项目技术规格、数量及质量要求分包一一、招标项目一览表序号项目

24、名称服务年限备注1洗涤服务2年二、招标项目采购要求（一）服务内容医院所有的布类洗涤服务，包括布类的特殊去渍、洗涤、漂洗、烘干、消毒、折叠及收送运输。医院现有规模：建筑面积 67000，住院床位1200张，医院职工1000人。医院职工工作服（含熨烫）；医院值班室床单、被套、枕套；科室包布、治疗巾，麻醉手术室、消毒供应中心各种布类等；医院诊断室及辅助检查室检查单；病员服、棉衣、羽绒服；病室被套、大单、各类中单；各种设备套，踏花被、空调被、毛毯、医院窗帘、围帘等；其他：科室需要洗涤的其他布类物品。（二）服务标准洗涤公司应安排专人在规定时间内到医院各科室或部门收取需洗涤的布类，所洗涤的布类及时送还，做

25、好数目清点，双方签字确认，交接单各留一份。布类物品洗涤后应洁净、叠放整齐、无异味、无异色、无污迹。如果在交接过程中院方发现送回的布类物品中有不合格的，院方有权退回，洗涤中心应重洗。保证质量，按时交货。各科室的布类必须按科室叠放要求执行。对破损布件，及时提供免费缝补服务。纽扣、橡筋带、白纱带等布类物品缝补所需材料及印字材料由采购人提供，并对新旧布类做印字标记、标明科室名称和起始用时间。在洗涤过程中，若因洗涤公司原因造成布类物品遗失或损坏，洗涤公司按布类物品价值正常折旧后进行赔偿。布类物品使用期限：工作服两年；巾单类物品在120天至150天；所有床单、被套使用期为9个月，病员服使用期为半年。 婴幼

26、儿布类物品按洗涤流程单独专机洗涤；洗涤公司应严格按照中华人民共和国卫生行业标准医疗机构消毒技术规范（2012版）10.3、11.中的相关规定，对所承包的医用布类物品进行洗涤消毒；所有布类物品均需高温洗涤，温度达到85摄氏度。洗涤、运输流程及洗涤用品产品质量必须符合行业相关规定。（三）收发时间麻醉手术室布类每天随时收取，必须保证手术需要；病房病员服、床单、被套每日2次；医院职工工作服每周1次，夏季每周2次（每周一、四）；医院值班床单、被套、枕套等布类按需要换洗；医院诊断室及辅助检查室检查单每周3次（每周一、三、五）；以上布类物品脏了，随时并及时洗涤、送还。（四）基本要求投标人须按正规化、规范化管

27、理和配备人员。提供完整的洗涤公司运作管理方法和严格的操作规程，使服务工作满足临床工作需要。投标人应有专门独立的洗涤医用布巾类物品的车间或厂房。应有一定规模固定的洗涤场所，面积1000平方米，应有必备的洗涤设施设备。如100公斤、50公斤的自动洗衣机，100公斤、50公斤自动烘干机。如在签订合同后，发现投标人洗涤现场各项设施设备、经营面积等指标与投标文件不一致的，采购人将组织相关人员现场验证，经核实有不合符招标文件要求并存在有意隐瞒相关情况的中标人将解除合同，并没收履约保证金。应急响应时间：在接到医院因重大突发性事件急需加洗更换布类物品电话时，公司应在90分钟内将干净的布类物品按照要求送到指定科

28、室，以保证临床科室工作的正常开展。三、其他（一）参加投标的公司在投标文件中要提供清楚的洗涤场所地址和设备照片（复印件装订在项目商务应答表后）。（二）洗涤场所应根据医院感染管理要求分区工作。采购人有权对投标人的工作场所进行不定期检查。（三）中标单位的工作人员在为采购方服务期间，因疾病、工伤、意外伤害、疾病传染、劳动保护、职业病等所产生的一切费用，均由中标单位自行负责。（四）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（五）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 分包二一、保洁服务范围及岗位人数服务人数性质岗位名称人数（人）保洁环境服务具

29、体人员数量由投标单位自行考察，原则上不少于37人,择优选择。专项环境服务环境服务专项（包含垃圾运输）环境服务替班环境服务主管备注说明：服务岗位为试运行定岗，中标人结合实际用人需求进行相应调整，以满足一线的需求。该项目包含提供后勤报修系统免费使用，并能起到规范管理，提升工作效率和品质作用。服务范围：保洁服务范围面积（）备注外科大楼38478.27包含：外科大楼-117楼、推拿按摩科门诊、皮肤科、病案室、高压氧中心、体检中心。其中院坝及绿化带：6263。门诊大楼10607.78包含门诊大楼1-6楼、门诊综合楼1-5楼、医技楼1-6、旧住宅楼一楼。行政办公区2662.41行政办公楼1-5楼、门市部办

30、公区，其中院坝绿化地带600。合计51748.46二、保洁要求 室外清洁卫生标准： 区域内建筑物四周的环境（地面、路面、绿化带、草坪、墙根排水沟、人行过道、外墙）等，保持全天候无纸屑、无烟头、无污水、无瓜皮果壳、无痰迹、无其他杂物。绿化带内保持全天候无杂物，雕塑外观保持洁净。区域内建筑物屋顶、露天阳台、雨篷保持洁净。各大楼公共场所保洁卫生标准：1.地面清洁光亮无尘土污迹。2. 休息处的候诊椅清洁、无迹。3. 休息处的沙发、茶几保持干净，垃圾及时处理。4. 大堂内外玻璃光洁明亮。5. 地面无烟蒂，保持整洁。6. 大门、门把手上无手印、尘、迹。7. 公共卫生间保持清洁、无异味、无污垢。8. 电梯间

31、、电梯轿箱的天花板、灯具、按钮、不锈铜墙面无污渍、地面清洁光亮，轿箱内空气清新无异味。9. 服务台饰面清洁光亮无尘迹，标识牌清洁、明亮、无污垢。10.公共场所、走廊、过道无堆放杂物和烟头；天花板、门窗、灯珊无尘积、蜘蛛网。各大楼室内清洁卫生标准1. 保持各诊室、治疗室、护士站、更衣室、医生办公室、主任办公室、医护值班室各种工作台面、地面及椅子、诊断床洁净无尘。2. 保持诊区宣传栏、门、玻璃窗内外沽净，无乱贴画、广告，无乱堆放杂物。3. 保持各层诊区走廊、墙面、扶手、灯罩、玻璃窗必须洁净光亮、整洁，不得有任何污迹、烟头、纸屑、灰尘。4. 保持各层电梯厅及电梯前室的墙面光亮、清洁无尘、无水迹。各层

32、面电梯内外按键清洁无污。5. 保持各层消防通道、人行楼梯扶手、楼梯地面的清洁无垃圾及卫生死角。6. 保持各层通风道口经常擦抹无积灰。7. 保持各层开水间、盥洗间干净、地面无积水。8. 示教室、会议室、办公室保持整洁干净，随时可用。9. 公共设施、消防设施保持整洁无尘。10. 分类处理垃圾；垃圾箱内外保持清洁，及时处理，无散乱垃圾，无积水，无异味。11.每层楼垃圾暂存每天清洁消毒，垃圾无溢出、蚊蝇集聚、臭气等现象。病房室内环境卫生标准1. 病房要求：保持病房整洁、舒适、安全。病房内地面、墙面、桌椅，床档清洁、无尘。出院病人床单位终末消毒必须在病人出院后30分钟内完成。病床保持干净、整洁、床档无积

33、灰；病房四角无蛛网尘埃，烟感器清洁。 墙面无积灰、柜内无积灰、抽屉内外干净无污迹、玻璃窗清洁光亮、窗台、窗轨清洁无尘；电视机表面无积灰。毛巾清抹时一床一巾，严禁一巾多用，毛巾使用后要按要求消毒、晾晒，按规范更换。垃圾桶内外清洁，垃圾袋按标准套放2. 卫生间要求：镜子明亮无积尘、水迹及污渍。天花板无积灰、蜘蛛网。灯箱装饰板无积灰。马桶盖板清洁无水迹，内壁外壁无污迹；小便器、洗手盆每天清洁剂清洗干净并放樟脑丸或檀香，每月用消毒水清洁消毒，无臭、无污垢。洗手台和所有金属器表面清洁光亮，洗手盆内壁无水珠或皂渍，水塞无毛发。墙面、墙身面砖清洁光亮，无污迹。镜子、门干净，无污迹。毛巾架光亮无水迹。地漏无异

34、味，地砖擦拭干净，无烟灰及毛发留下。厕所地面无积水，便池内大小便及时冲净，无尿碱或污垢。抹布、拖把、扫把要及时清洗，保持干净，必须做好标记，挂在固定位置，分别按要求使用。污物桶内、外保持洁净，垃圾袋按标准套放。三、人员配置需求：本配置仅供参考，原则上由投标人根据采购人提供的各楼建筑面积和自行踏勘现场后根据采购人工作需求进行合理配置，以投标人提供的配置数量为准，以满足采购人实际工作需求。常驻的项目经理需大专及以上文化水平（需提供学历证明），责任心强，具有三年以上的同类别管理工作经验和业绩，具备良好的沟通协调能力和文字表达能力。公司内部对管理人员和保洁人员有岗前培训，保洁服务人员100%经过岗前培

35、训合格才上岗。保洁项目从业人员，身体健康、具备基本从业人员素质，所聘人员年龄不超过60岁。55岁以上不超15%（需提供从业人员身份证复印件）。此外：投标人自行负责其招聘员工的一切工资、福利、保险；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责；中标人应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准；所有员工入院服务时都必须符合采购人感染管理相关要求。从事保洁的工作人员工作期间不得从事其他兼职工作，违者辞退该保洁人员。四、其他要求按时巡视，每层从屋顶到墙壁到地板要做到干净、整洁，无蜘蛛丝，无纸屑、痰迹；卫生间要清洁、干燥、无异味，绿化带内垃圾捡拾。大楼内凡铺贴PVC地面的，定期按计划进行打腊清

36、洗。消毒清扫主要指临床病区、各诊室、各辅检科室，原则上每周一次，特殊科室、特殊情况可根据情况增加消毒消杀次数，要求记录要完整、规范、准确。为防止交叉感染，对不同区域的清洁工具按医院感染科的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。要求对尘推头和抹布用专门的洗衣机和烘干机进行洗涤和烘干，不能用手洗，以防止交叉感染。室内垃圾存放于指定位置，每天及时清运，做到垃圾日产日清，垃圾箱（桶）每天清洗，做到箱（桶）体清洁无污迹、无损坏。院区内垃圾每日清运至垃圾库、协助上车，清洗垃圾库；输液瓶、玻璃瓶等可回收废物运至指定地点。非医疗废物有专人运送到指定地点进行规范交接。垃圾分类清运，不得混装清运

37、。分类垃圾处理严格执行政府政策规定，生活垃圾桶和垃圾袋均由公司统一配备（色调、样式需经采购人同意）。病房垃圾桶一床一个，垃圾袋每天至少更换一次，及时巡视并清除病区病房垃圾。垃圾桶应分类印有可回收与不可回收标识。外环境、绿化带每天随时进行清扫，要求无纸屑、烟蒂、杂物、修剪花草、清除花园里的杂草等。投标人必须配备相应的保洁工具：如专用洗地机、洗玻器、吸水机、吸尘器、打蜡机、鼓风机等（提供加盖投标单位公章的设备清单），提供保洁用的清洁剂、洗涤剂、消毒剂和地面保护材料，这些消耗品必须是通过国家卫生部审批准予使用，并符合医院院感科的要求，并且要求提供优质的产品。按需求全年不间断提供服务，部分岗位需要24

38、小时服务，包括处理各项突发事件及紧急任务。五、培训投标人须提供对其员工的各种操作培训，使相关使用人员能够正常操作相关设备。第三篇 项目商务要求一、实施（交货）时间、地点（一）实施（交货）时间：中标人在采购合同签订后服务期限2年。（二）实施（交货）地点：垫江县中医院。二、报价要求分包一：本次报价须为人民币报价，实行包工包料总价包干，包括：劳务支出、管理费、各种社会保险、安全保险、劳保福利、住宿、洗涤用具用品(如洗衣粉、洗涤剂等）、各种材料、收送、运输、设备损耗、增加员工费用、入院体检费、节假日加班、中夜班费、税收等一切费用。政策性工资调整及社保缴费基数调整由中标人自行负责，服务期内采购人不给予调

39、整。分包二：报价应是所投项目的全部工作内容的体现，包括但不限于清扫保洁、垃圾清运、管理费、人员费用（如工资、奖金、福利、社保、教育培训、处理一切伤亡事故等费用）、生产资料（如实施作业必须的耗材、机具损耗等费用），以及招标人交通、运输、利润、税金、各种风险损失等在内的一切费用。报价为项目包干价，因招标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。三、检测与验收分包一：采购人自行按照有关规定自行组织验收。（1）医院有权对洗涤场地或洗涤流程进行抽查，中标人违反医院感染管理相关规定，未分区洗涤或违反洗涤流程、采购方的布类物品与其他单位布类物品不可同机混合洗涤，严格按照中华人民共和国卫生行

40、业标准医疗机构消毒技术规范（2012版）对医用布类物品进行洗涤消毒；所有布类物品均需高温洗涤，温度达到85摄氏度。（2）对布类物品洗涤使用采购人现在使用的洗涤剂，并不得与其他单位混合洗涤，应保证洗涤的质量（包括洗涤、消毒、熨烫、缝补、折叠），确保医疗护理工作需要；所有工作人员使用的布类物品（工作服、值班室被服等）和婴儿布类物品按洗涤流程单独专机洗涤。（3）应严格执行操作规程，分类洗涤，并按照院感控制相关规定对需特殊处理的布类物品按相关规定进行特殊处理防止交叉感染。（4）洗涤后的布类物品必须干净整洁、无破损、无污渍、无串色。（5）对洗涤的布类物品，应按规定进行缝补，保证物品无破损、无开线、无纽扣

41、缺失、无橡筋松脱、无拉链损坏等现象。所有布类物品缝补所需材料由中标人承担。（6）按规定时间到医院进行收送，当日布类物品洗涤后次日按规定时间送回，双方交接以双方签字为据。所用运输工具（必须为圆角）及上下车人员由承包方自行提供，并负责运输工具的清洁消毒处理，运输工具要按规定有序存放。（7）所有布类物品，应根据医院院感要求包装保护后进行运输，运输过程中所需的包装品，由采购人提供，中标人负责包装的清洁消毒处理。清洁物品和污染物品必须分开运送，污染布类应密闭运输，防止环境的污染，污染布类运输应有包装，包装材料必须无毒、无害。污染布类与清洁布类包装不应混用，清洁布类包装运输过程必须防止污染，清洁布类应储存

42、，储存过程中应防止污染（即烟雾、灰尘、湿气和寄生虫等）。（8）应建立有效沟通机制，定期上门征求使用的意见和建议，并进行整改。（9）送回发包方的布类物品应洁净、无污渍、无破损；纽扣、拉链、系带等完好无缺。（10）所有布类物品按发包方要求整齐规范折叠。（11）病区无有效投诉。（12）运输过程中造成医院公共设施（门帘、应急指示灯等）损坏由承包方负责赔偿（13）准时按规定时间接收和下发，保证清洗布类数量，不拖欠病房布类。（14）使用后的布类由中标人分类和清点。普通污脏布类和感染性布类分类收集。收集时减少抖动。（15）在指定地点清点污脏布类，应直接放置污衣袋内运送洗衣房的污物间清点。盛装使用后医用布类的

43、包装袋应扎带封口，包装箱（桶）应加盖密闭，并一用一清洗消毒。运送使用后医用布类和清洁布类的专用运输工具应分别配置，不得交叉使用。运输工具根据污染情况定期清洗消毒，运输工具送感染性布类后应一用一清洗消毒。（16）非治疗性布类发现破损，及时修补，再发放；治疗性布类发现破损自行处理。（17）工作人员工作服发现有破损、纽扣脱落、皮筋松开等及时修补，尽可能熨烫平整。考核方式：实施月考核制度，由甲方对乙方工作质量、服务态度等进行全面考核（考核标准及要求见下表）。A：考核在90分(含90)以上，除受甲方科室投诉扣款外支付当月应得款。B：考核在80-89分,除受甲方科室投诉扣款外,每降低1分处罚200元后支付

44、当月应得款。C：考核80分以下为差,除受甲方科室投诉扣款外,在80-90分处罚完成后，每降低1分处罚500元后支付当月应得款。洗涤考核标准及要求：考核项目考核内容考核标准及要求扣分说明得分小计服务态度(10分)1、满意度科室满意，病人满意投诉调查属实一次扣2分2、服务观念树立为一线服务意识投诉调查属实一次扣2分3、微笑服务挂牌服务、着装上班未挂牌、着装上班的扣2分。与病人或职工吵架一次扣5分交接情况(10分)1、交接时间满足科室需要不能满足科室需要扣2分2、交接数量数量准确无误交接数量差扣2分3、交接记录记录清楚，内容齐全无交接记录的扣 5分,交接记录不清楚或不齐全扣2分4、交接签字交接双方确

45、认签字双方交接未签字扣2分服务质量(70分)1、下收下送专人下收下送,每天至少一次无专人下收下送扣5分，未做到每天下收下送一次扣2分2、洗涂物品供应保证临床需要不能满足科室需求扣5分3、分类洗涤按要求分类洗涤未执行分类洗涤扣2分4、洗涤物品的消毒符合院感要求且无损布料未按操作流程消毒扣2分5、洗涤物品的破损无人为损坏,新领物品洗涤 8-12 月内无破损(特殊例外)发现人为损坏扣5分,未做 到新领物品洗漆8-12月内无收损(特殊例外)的扣2分6、洗涤物品的缝补无洞、无缺扣、少带等科室发现一次扣2分7、洗涂物品洁净度无污渍、血迹、油渍等有污责或血迹等扣2分8、洗涤物品熨烫平整未熨烫扣5分,熨烫不平

46、整扣2分安全生产(10分)安全事故无安全事故发生发生安全事故扣10分备注若有投诉,经查证属实阶按相关考核标准扣分外另扣当月洗涂承包费50元/次备注:每月检查考核一次。分包二：1、达到国家相关考核标准和重庆市垫江县环境卫生精细化作业检查考核实施细则及重庆市垫江县城市生活垃圾收运作业检查考核实施细则（试行）2、考核验收标准月实得检查内容分准标份分得分备注大 厅地面大厅、走廊地面表面洁净、无尘土、污染、烟头、纸屑、油迹及垃圾。房门、通道门地面无尘土、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物。4墙面墙面光洁、明亮、无污渍、无蜘蛛网及其它粘附杂物；隔板无尘土，污迹，门框、门套、拉手表面无灰尘、污渍、污垢，扶手无灰尘。

47、4天花板空调风口、灯具、指示牌、外露管道等顶部设施无积尘、无蜘蛛网。不锈钢面无脏、污点；金属器材表面无污迹、无灰尘、无锈斑，有金属光泽。4装饰物绿化植物盆、座表面干净无尘土；装饰物（如塑料花卉、油画、墙壁宣传挂物）等表面无尘土。玻璃清洁明亮、无污垢、无水渍。4办公室桌面桌面干净整洁，无污渍、垃圾，摆放物整齐，电脑、打印机、书架等物品无灰尘。4窗台无灰尘，玻璃清洁明亮、无污垢、无水渍。4地面无污渍，地毯上无碎屑、无渣、云石地面（砖在面）清抹干净。所有垃圾桶、绿化物品保持外表干净。4病房窗户、天花板窗户：明亮、无积灰。玻璃幕墙、门、窗、镜面围栏、触摸屏透亮、无污迹、无水迹。天花板：无蜘蛛网、无积灰

48、。5地面、墙面地面：洁净、光亮、无尘土、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物。墙面：无手印、污迹。无灰尘、每月定期用清水擦洗。5床、床头柜、床架、无尘土、无积灰。每床单元清洁用抹布一张（一床一巾）。5灯具、标识牌、木（塑）质器材灯具：无厚积尘土。灯具内无昆虫，灯盖、灯柱、灯罩明亮有光泽。标识牌;光亮、干净、无污渍。木（塑）质器材：木（塑）物件表面光洁，无粗糙感、无污迹，现本色。4卫生间洗手池、水龙头、镜面、手纸架、纸篓洗手池;台面无水迹、无尘土、无污物。洗手池瓷壁无污垢，无痰迹及头发等不洁物。水龙头;无印迹、污垢、光亮、洁净。镜面无水点、水迹、尘土、污迹。手纸架;无手印、光亮、洁净。纸篓;污物量不超过桶

49、体2/3，内外表干净，无积水。5小便池、大便器小便池;无尿硷水锈引迹（黄迹）、无污物、喷水嘴应洁净。大便器;内外洁净、无大便痕迹、无污垢黄迹。5天花板、地面天花板：无蜘蛛网、无积灰。地面：洁净、光亮、无积水、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物，必要的地方有防滑处理。5卫生工具抹布、拖把、扫把要及时清洗，保持干净，必须做好标记，挂在固定位置，分别按要求使用。4开水间开水间台面、开水间开水器、厨具开水间台面、地面干净整洁，少水迹。开水间开水器、厨具（微波炉等）表面清洁无尘5电梯电梯门、按键面板、照明灯具、电梯厅顶部电梯门：无尘土、光亮洁净，无印迹、无小广告粘贴。按键面板：无尘土、无印迹。地坎：无任何障碍物

50、。电梯厅顶部：无尘土。5楼梯楼梯门、地面、栏杆楼梯门：无尘土、污迹。地面：无尘土、烟头、垃圾。楼道清洁、无污渍，扶手、过道候诊椅清洁无灰尘。栏杆：无尘土、污迹。5公共区域道路无明显浮尘、烟头、果皮、纸屑、塑料袋，无小广告粘贴。5花基花坛无烟头、杂物、积水、堆积泥沙。4垃圾桶垃圾做到分类处理，日产日清；果皮箱，废纸篓每日清倒清洗无异味表面光亮无污迹、油迹，无蚊蝇 、周边无积水。严格执行政府分类垃圾处置标准，认真听取市容、环卫等有关部门的检查意见，礼貌交谈，并及时与主管联系5室外遮挡装置室外雨蓬、遮挡物室外雨蓬、遮挡物无杂物、目视无尘。5合计扣分合计3、考核说明：由采购方组织考核；考核次数每月一次

51、；月底采购方根据考核累计扣分情况扣除相应保洁费；考核成绩：90分以上（含90分）不扣款，90分以下按每1分扣款200元，总分在75分以下采购方拒付当月服务费。四、售后服务分包一：无。分包二：中标人在其服务期和保证服务质量的前提下为重庆市垫江县中医院提供所需服务。但服务中的一切风险（包括人员安全事故责任、与第三方的劳务纠纷、内部的劳务纠纷及第三方的人员伤害等）均由中标方独自承担责任。有下列情况之一者，业主方将无条件终止于中标人的服务合同：中标人所负责的清扫保洁区域，另行安排其他公司承担服务工作任务。一年累计被新闻媒体曝光负面新闻2次以上（含2次）；一年累计被上级主管部门通报批评3次以上（含3次）

52、；一月内清洁工人累计3次违反城市环境卫生质量标准（建城199721号）和重庆市市政管理委员会关于印发（试行）的通知（渝市政委201095号）及合同约定中同一项规定，除扣除相应分数外，采购人可要求乙方辞退该工人，而中标方并未辞退该工人的情况。中标人所负责的服务项目未达到采购人服务要求或相关国家规定的。在服务合同期内，连续2个月或累计3个月考核总分在75分以下的。在服务合同期内，因作业质量原因，被县市容办、县委县政府、市级环境卫生行政主管部门书面通报批评三次及以上的。未按招标文件要求和投标承诺及相关规定投入人力、物力及机具设备的。拒不服从招标人管理调度，不执行招标人安排的环卫整治任务及其他专项工作

53、任务的。五、付款方式分包一：中标价按24个月平均分摊，每月进行考核后逐月发放。1、本项目次月结算，根据工作量和考核得分情况，按医院制定的考核办法即不同考核分值支付不同额度，计算应支付每月应得款（合同金额/12）-违规扣款-考核扣款），收到票据和依据后20个工作日内完成支付。2、考核分在90分(含90分)以上，扣除甲方科室投诉应扣款项后，支付当月应得款。3、考核分在80-89分（含80分），扣除甲方科室投诉应扣款项后，每降低1分处罚200元后，支付当月应得款。4、一年内考核累计3次在80分以下，采购方有权单方解除合同。分包二：(一)付款比例：1、中标方按采购合同实施服务后，采购人按月进行考核，次

54、月支付。按照考核管理办法核准得分后（100分制）按比例进行付款。2、中标方向采购人开具发票。3、采购人将合同（第一次）与考核得分情况附在发票后交财务进行划款。(二)支付方式：中标方向采购人开具发票。中标方提交采购合同、考核结果、发票（加盖采购单位财务章）、资金支付委托书等材料，向采购人申请付款。六、培训：分包一：无。分包二：中标方须提供对其员工的各种操作培训，使相关使用人员能够正常操作相关设备。从事保洁服务的人员均应培训合格。七、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法

55、律责任和费用。八、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义分包一：本项目采用最低评标价法进行评标。最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选投标人或者中标投标人的评标方法。分包二：本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标

56、文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为105分，其中：5分为政策性加分。（二）评标程序评标工作由垫江县公共资源交易中心负责组织，具体评标事务由垫江县公共资源交易中心依法组建的评标委员会负责。开标按以下顺序进行：1、资格审查依据政府采购相关法律法规规定,由评标委员会对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照（副本）或

57、事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件（注 eq oac(,1)）； 投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供上一年度财务状况报告（表）或其基本帐户开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人提供书面声明或相关证明材料（见格式文件）（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录1.税务登记证（副本）复印件（注 eq oac(,1)）2.缴纳社会保障金的证

58、明材料复印件（缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证（注 eq oac(,1)）或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。3、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注 eq oac(,2)）1.投标人提供书面声明（见格式文件），若提供虚假资料，将承担相应的法律责任。（6）法律、行政法规规定的其他条件2特定资格条件按第一篇“三、投标人资格要求（二）特定资格条件”的要求提交3投标保证金按照招标文件的规定提交投标保证金注： eq oac(,1)投标人按“五证合一”登记

59、制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。 eq oac(,2)根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。2、符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查

60、资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。投标方案每个分包只能有一个方案投标。报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量符合招标文件要求。3技术部分投标文件内容本招标文件第二篇4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇5投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止日期后九十天内澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄