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文档简介
1、互通涉高速施工交通组织管理方案一、编制依据3、公路路基施工技术规范(JTGATF50-2011);4、公路工程技术标准(JTGB01-2014);5、公路工程施工安全技术规程(JTGF90-2015);6、公路交通安全设施施工技术规范(JTGF71-2006);7、道路交通标志和标线(GB5768-2009);8、公路安全保障工程实施细则;9、道路作业交通安全标志(GA182-1998);10、公路建设项目环境影响平价规范(JTGB03-2006);11、公路养护安全作业规程(JTGH30-2015);二、工程概况路线全长8.45207km,采用双向四车道设计,路基宽25.5m,设计时速80k
2、m/h。设计汽车荷载等级为公路-I级。本项目主线终点K156+752.07在高速K140+975处与高速交叉,设枢纽互通连接本项目与隆林至高速公路,使两条高速公路发生交通转换。新建互通均为匝道,高速设计范围K140+100K142+500,设计速度lOOkm/h,平曲线最小半径R=1000m,最大纵坡2,0%o本项目往返方向的A、B匝道釆用12.0米宽的单向双车道匝道,往返方向的D、E匝道釆用10.5米宽的单向双车道匝道(单车道出入口),其中A、B、E匝道设计速度为60km/h,D匝道设计速度为50km/h,平曲线最小半径R=80m,最大纵坡3.5%,匝道总长5.926kmo三、施工交通组织管
3、理及施工布置3.1临时改道施工准备3.1.1交通管制设施的准备根据施工计划及交通组织设计,按相关交通规定定做相对应的标志、标牌、隔离设施、防撞设施等。计划标志牌、导向牌、文明用语牌:16套;反光锥:2000个;反光背心:80套;频闪灯:20个;反光水马桩:1600个。夜间方向导向灯牌:32,速度反馈仪8个。3.1.2宣传及其它报批程序的完善1、通过新闻媒体(包括报刊、广播、电视、互联网络等),公告需施工的段落及施工期限。2、按有关规定,在相关部门办理各种手续,签订施工安全协议,制定交通管制方案。3.1.3制度的建设1、建立建全项目经理责任制,完善施工组织方案,建立安全作业,岗位职责,操作规程制
4、度,并在施工现场立牌提示,切实做到责任到人,落到实处。2、工程作业的交通控制,要按照中华人民共和国道路交通安全法及相关法律、法规的规定和要求设置,各种警告、上游过渡、上游缓冲、作业和下游过渡、终止区标志,现场工作人员要穿着安全作业服装,严禁越过安全作业区,确保交通车辆和施工人员的生命安全。3、配备专职安全员2人,及时检查各类安全设施的完好情况,发现有移位、破损、遗失的及时补充归位,出现事故及时上报。3.1.4交通管制控制区的基本要求1、锥标、水马:应符合道路交通标志和标线(GB5768)的规定,布设间距为2-3m,具有反光功能,同时配置施工警示灯号,保证夜间施工的安全。2、夜间作业时设置照明设
5、施,照明满足作业要求,并覆盖整个作业区域。3.1.5交通管制实施施工过程将施工区域用反光水马桩封闭,加强警示牌与交通标志安置,防止施工过程中对高速路上行驶的车辆带来安全隐患。3.2交通组织3.2.1施工区划分按照交通运输部颁布公路养护安全作业规程JTGH30-2015要求,在施工时为了保证给道路使用者和施工工人提供最大的安全保护,施工区划分为六个部分:警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区、终止区。具体交通组织办法根据现场实际情况结合“高速公路养护维修作业交通标志设置示意图”实施。因为釆用封闭整幅交通进行施工,釆取合理的导流方案后安排专人负责维持导流设施的完好和通行车辆的顺畅,保证施工
6、时各类设备不侵占用通行车道,具体平面布置见附图。1、警告区作用:提示前方道路施工,使行车者注意交通变化情况,以便及时釆取措施。本工程警告区设置长度为1600m。在该区段前,应设立施工预告标志,用于通告道路的交通阻断、绕行情况,使司机有时间调整其行车速度到限制范围,限速过程应在警告区内完成。限速采用逐级限速或重复提示限速方法,逐级限速宜每100m降低lOKm/h,相邻限速标志的间距不小于200mo施工预告标志采用固定方式设置在行车方向右侧醒目的地方。警告区内统一设置“前方施工”标志、“限制速度”标志、“禁止超车”标志、“前方车道变窄”标志、“封闭改道”标志、“导向”标志等。本区域内限速为60km
7、/ho2、上游过渡区作用:起导流作用,引导车辆改变行驶方向,变换车道。本工程该区长度设置为120m。当车辆行驶至前渐变区时,行车速度应小于60km/h。在前渐变区前应设置导向标志牌、LED导向灯标志、速度反馈仪。若需要夜间施工,应在该区内每5米安装一个黄色频闪警视信号灯,警视信号灯具要反映渐变区轮廓。3、缓冲区作用:引导车流有序行进。缓冲区最小长度为80米,在缓冲区内应设置路栏、道路施工标志和横向水马隔离。缓冲区内不准停放器具、车辆、材料,禁止施工人员停留,以避免因为车辆失控出现的事故。4、工作区作用:作业区是施工人员活动和工作的地方,在车道与作业区之间必须设置隔离装置,作业区还应为工程车辆提
8、供安全的进出口。根据施工作业的需要设置作业区长度,在该区域内全程用锥形交通标志与通行车道进行隔离。加强借道通行路段中间安全设施的设置,引导车辆各行其道,在改道位置釆用防撞桶(品字形)隔离,设置齐全的安全标志及防护设施。安全设施设置在下坡等危险路段更需进一步加强,并需派专人指挥交通和维护交通标志。夜间施工应在作业区内设置照明灯。一般禁止在夜晚、雨、雾等不良天气施工。5、下游过渡区区作用:起导流作用,引导车辆改变行驶方向,变换车道,进入正常的行驶车道。该区域长度本工程设置为30m,车辆驶过施工区后,应利用锥形交通标志设置后渐变区,引导车辆进入正常车道。6、终止区作用:表示施工区的结束和施工限制的解
9、除,位于施工区的末端。终止区的设置长度大于30mo终止区的末端应设置解除超车及限速标志。3.2.2交通标志摆放、移动程序标志布设队伍有专人负责,在每次的标志布设和移动中,均需交警或路政配合。施工区域内的行、停车道应放置锥形标志,以便超车正常通行。1、作业人员摆放标志应按照先上游缓冲区后下游缓冲区的顺序原则、先交通标志后安全隔离设施的次序顺车流方向摆放。2、运送标志的车辆尾部应悬挂醒目的减速慢行和改道行驶标志。3、安全员携带红旗引导通行车辆减速改道。4、运送标志的车辆前进至警告区停车,摆放第一块警示标志。5、第一块标志放好后,安全员迅速移动至运送标志的车辆尾部,随标志车行驶至第二块标志,依次类推
10、,直至摆放好警告区内所有标志。6、警告区标志摆放完毕后,摆放人员应立即摆放隔离设施反光插板,并尾随作业车辆封闭过渡区、缓冲区和工作区,直至整个施工区域完全封闭。7、作业控制区封闭完成后,摆设混凝土隔离设施的汽车吊行驶进作业区,展开吊装混凝土隔离的安装工作,安全员全程监控,配合红旗等设施指挥过往车辆注意减速。拆除顺序与摆放顺序相反,遵循先摆后撤的原则进行标志标牌的拆除与转移。3.2.3工作人员着装要求所有人员在施工作业时,必须穿戴由乐百高速项目统一配发的养护安全标志服,并保持清洁,必须佩戴安全作业帽,作业现场两端交通指挥员必须穿着带反光标志的网状背心或穿着养护安全标志服,并佩戴安全作业帽指挥车辆
11、慢行。3.3施工总体布置3.3.1施工场地防护进行交通组织分流同时,对施工现场进行封闭防护,采用锥筒及隔离墩;各项临时安全设施安装完成后,自检合格,报检验收,合格后才能进行施工区域内施工作业活动。3.3.2防撞护栏拆除及缆线迁移线缆暂迁前须对高速公路中央带各相对应位置防撞护栏进行拆除,拆除前做好相关申请工作。施工前,应请相关部门现场确认核实光缆数量、规格、以及施工要求,如:高速公路光缆、国防光缆、铁路通信光缆等相关部门。杜绝乱挖乱剪,破坏光缆的正常通信。由专业队伍进行缆线迁移工作,并做好迁移后缆线保护工作,桥台加固施工完成后,及时完成缆线回迁工作。3.3.3材料、机械设备及人员安排施工机具及各
12、项配套设备采用专业运输车运输至现场;施工车辆统一管理,进出施工现场统一安排,统一指挥;施工所需各种大中小材料统一调配、统一运输;机械设备必须由专人操作,严格按照机械设备操作规程执行;桩基钢筋笼釆用加工场分段加工,现场进行吊装拼接,焊接过程釆用篷布或木板进行遮挡,防止强光影响过往车辆。3.3.4施工现场水电安排1、施工现场所有生活生产用水,全部由专用水车统一配送;2、施工用电釆用施工现场附近变压器连接,通过既有桥梁通道拉通至中央分隔带,沿中央分隔带拉通至施工现场,供现场施工使用;3.4应急分流因为本项目施工路段车流量大,需要在施工期间整合和利用周边路网的通行能力富余,对项目路线上的交通进行分流(
13、拟在塘兴、下塘等收费站设置临时标志提前分流)。当高速发生严重的交通堵塞甚至中断时,需考虑应对突发事件的措施,因为沿线有近似与高速公路平行的国道G324,超大、超宽、超长车可通过其进行分流,所以对高速的交通导流引起交通瘫痪的风险较小。当高速汪甸互通至下塘互通段(往方向)某处发生严重拥堵或交通中断时,绕行分流线路:从汪甸收费站下走国道G324线32公里,左转进入省道206行驶约2.0公里,左转进入高速连接线1.5公里,从下塘收费站进入高速,前往,路线长35.5公里。从下塘至汪甸车流按照上述路线反向行驶即可。四、交通安全保障系统4.1交通组织管理机构建立以项目经理为首的安全生产领导小组,坚持管生产必
14、须管安全的原则,健全岗位责任制,从组织上保证安全生产,做到规范施工、安全保证组织机构如下:4.2交通组织管理制度4.2.1交通管制运营公司等进管理,维护好通车路线,除施工车辆外,其它车辆严禁进入施工区域。2、在路面上设置警示、限速、禁行等各种标志,釆取三角反光路标、水马、反光锥筒等隔离设施,严格隔离施工路幅和通车路幅,严格控制交通流向。3、严格按照道路交通标志和标线(GB5768-2009)及公路养护安全作业规程(JTGH30-2015)规定和要求设置各种交通标志,配备防撞设施。4、施工作业人员必须佩戴安全帽,穿戴反光服,作业机械安装黄色警示灯。5、施工现场两端设专职交通管制人员,建立工地值班
15、室,防止外来车辆进入施工区域,特别是通车路幅的交通维护,用无线对讲机加强交通管制人员间的联系,确保通车顺畅施工安全。6、在隔离栅拆除路段及时设置警示标志和临时防护设施,并安排专职安全员,进行巡视检查,防止闲杂人员进入高速公路。在波形护栏拆除路段,设置连排水马、锥筒隔离设施、警示标志牌,并加强与高速交警部门的联系,禁止社会车辆通过施工便道进出高速公路。7、设立流动交通协管员。及时报告安全事故及将损坏、遗失的交通管制设施进行更换与补充。将位移及斜、倒的交通标志复位。8、施工人员严禁在高速公路逗留,更不准横穿高速公路。施工车辆进出高速公路开口时有专人指挥。确定安全情况下,才能进出开口。9、加强施工人
16、员的安全教育,不得乱扔东西到高速公路或做其它影响通车的动作。确保施工人员的安全行车的安全。10、作业区域内的施工机具材料应规范放置,不准影响到安全隔离防护设施或行车安全,并做到安全环保施工。11、在高速公路上设置施工标志时,应从上游向下游依次摆设,从下游向上游依次拆除。4.2.2施工人员管理1、成立交通协调管理小组为使交通组织方案全面落实、责任到人,成立相对应的交通协调管理小组。交通协调管理小组由交警大队、建设单位和施工单位共同组成。交通协调管理小组职责,主要是负责工程施工期间的交通组织管理,审查及批准交通组织方案,协调有关单位、人员之间的关系,检查处理有关交通组织问题等。2、安排交通协管员在
17、道路上进行施工作业时,除了对交通进行安全控制外,还必须对施工人员加强安全教育培训,建立必要的安全防护准则。主要内容有:(1)对于在道路上施工的作业人员,要进行专门的安全教育和安全作业操作规程的培训,分析和告知隐患因素以及个人劳保防护要求,未经安全生产教育,不得上岗作业。(2)进入改造施工区的作业人员,必须严格佩戴安全帽,统一穿戴具有反光功能的桔红色反光制服。(3)作业人员不得越过控制区进行作业,严禁在作业控制区外乱堆乱放工具、设备、材料和随意穿越走动。(4)不准在高速公路或作业现场嬉闹,不得有影响影响车辆正常行驶的行为。作业人员在施工期间,在不实行交通管制地方严禁违反交通规则。(5)作业人员不
18、准随意变更交通控制区或扩大作业区,不得损坏、擅自移动交通设施。(6)交通协管员在进行巡检维护交通设施时,必须自觉遵守相关规定,注意个人人身安全(特别是夜间),穿着反光标志服等。4.2.3施工机械设备管理1、施工中,必须使用有资质的企业生产的施工机械,具有合格证和完整的安装、使用、维修说明书。施工机械进场前,应经验收,确认合格。2、施工机械操作工必须经过专业培训,考核合格,取得建设行政主管部门颁发的操作证或公安交通主管部门颁发的机动车驾驶执照后,方可上岗。实习操作工必须在持证人员指导下操作。小型施工机具操作工应经过安全技术培训,考核合格后,方可上岗。3、机械上的各种安全防护装置和监测、指示、仪表
19、、报警、信号等自动装置必须完好齐全,有缺损时应及时修复。安全防护装置不完整或己失效的机械严禁使用。4、机械必须按照生产企业的使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件,正确操作,合理使用。严禁超载作业或任意扩大使用范围。不得随意更换原机零部件,需要更换时,应由专业技术人员设计并试验、鉴订,确认符合要求后方可实施。5、机械不得带病运转。运转中发现不正常时,应立即停机检查,排除故障后方可使用。6、大型移动式机械的作业场地应平整、坚实,固定式机械应有可靠的基础,并安装稳固,机身应保持水平。7、大型移动式机械运转和作业时,现场应设专人指挥,指挥人员应站在安全处,确认周围符合安全要求后,方可向机械操作
20、工发出指令。8、轮式、履带式机械起步前,必须观察周围环境确认安全,并鸣笛示警。9、电动机械必须在机械附近配备开关箱,且一机一闸。启动前,应检查电气接线,确认完好、无漏电;检查漏电保护装置,确认灵敏、可靠。使用中遇停电,必须关机断电并制动.10、机械运行中,严禁操作工和现场人员触摸运转的部件,并保持安全距离。11、机械运转中,操作工或驾驶人员严禁离开岗位,需离开岗位时,必须断电。12、机械设备统一设置明显的作业标志,作业时不得伸出或超出控制区范围危及正常行驶的车辆。4.2.4施工车辆管理1、施工车辆的设置施工车辆必须设置醒目、明显的施工标志牌,严格与社会车辆进行区分。除了贴上反光膜等反光标志、在
21、封闭施工作业区作业时必须开启双闪灯,还需保持车灯干净、车况况良好,限速30km/ho2、车辆通行管理(1)我项目提交施工管理车、土石方运输车、材料车等车辆信息至交警、路政、收费站、交管等相关部门报备,由我项目部统一印发施工通行证,施工通行证须注明车牌号,使用期限等,通行证统一样式,盖有项目经理部公章方能有效。(2)每辆运输车只能对应一张施工通行证,施工车辆须持有施工通行证方能进入施工区,当施工通行证与车牌号不一致的,不予放行进入。(3)禁止一切车辆经由便道进入高速公路后从收费站驶出。(4)运输土石方车辆等施工车若需要从封闭区进入高速公路的,要求不得超高超限,不得沿途洒漏。(5)封闭施工区内,禁
22、止一切非施工车辆和施工管理车辆进出。4.3特殊环境下的交通保障措施4.3.1夜间施工交通安全保障措施1、涉及高速公路边通车边夜间施工前准备工作(1)将需进行夜间施工的施工桩号和施工内容报备,预先通知总监办、指挥部、交警、路政等相关单位部门。(2)针对对每一个将要进行夜间施工的点准备一套完整的交通管制设施,包括前方施工牌、限速牌、导向牌和路锥等。投入使用前认真检查每一块牌的完好性、清洁性等,确保其反光效果和稳定性良好。(3)施工车辆进入相关作业点前,施工点相对应路段必须按照公路养护安全作业规程和道路交通标志和标线等规范及总监办、指挥部等相关单位批准的方案进行交通管制设施的布置。施工车辆必须按照要
23、求在醒目的设置内容为施工标志等内容的安全警示标志牌。(4)夜间照明方式:夜间施工照明按照安全用电管理规定执行,主要采用汽(柴)油发电机发电或者在有条件的地段接农网用电至施工现场。现场照明灯具釆用电缆线或者铝芯线架空方式,照明灯可用探照灯、防爆本质型矿用灯以及使用状态良好的节能灯;夜间施工时,施工机车设备应调整大灯,禁止开启远光灯,背向来车方向组织施工。夜间照明设置灯罩防护,避免灯光直接照射来往车辆。协管员或作业人员手持电筒等也不能往行驶车辆照射。(5)施工车辆进入施工区域的方式:依据施工现场实际,施工车辆、罐车等工程车辆,在设置的道口由专人指挥下进入施工现场,并保持低速行驶。(6)夜间警示:夜
24、间警示灯釆用梅花形频闪灯、太阳能型夜闪灯(加设至标牌)、3M反光膜、反光锥筒、反光水马等设施,特别是在施工车辆必须设置醒目的夜间警示设施,确保施工车辆及高速公路通行车辆的安全。改道部位设置慢字警示灯。另外,现场值勤的协管员、施工员、工人等必须按要求穿戴反光服、佩戴安全帽等;指挥协管员配备强光电筒及扣挂在衣服上的小红闪灯,提高协管员的夜冋可视度。2、涉及高速公路边通车边夜间施工安全措施(1)个人防护及作业安全要求a、作业人员进入施工现场必须戴好安全帽,穿戴反光标志服。使用其他机具时,还需正确个人劳保防护用品。b、作业过程必须在照明覆盖区域内进行施工,不得停靠在机车设备旁休息。c、所有电气设备的修
25、理拆换工作应由电工进行,严禁混凝土操作工自行拆装。d、使用振动机前应检查:电源电压,输电必须安装漏电开关;保护电源线路是否良好,电源线不得有接头;机械运转是否正常。振动机移动时,不能硬拉电线,更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉,防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。(2)施工安全用电技术措施a、明确用电安全负责人,现场电工持证上岗操作。b、电线、照明灯具和器材必须绝缘良好,并应符合现行国家有关标准的规定。C、照明电源线路不得接触潮湿地面,并不得接近热源和直接绑挂在金属构架上。d、夜间照明灯具与易燃物之间,应保持一定的安全距离,普通灯具不宜小于300mm;聚光灯等高热灯具不宜小于500mm,且不得直按
26、照射易燃物。当间距不够时,应釆取隔热措施。e、施工现场电源线路,必须按“三相五线”制,TV-S系统要求布置,并按“三级配电”、“二级漏电分级”分段保护。f、用电设备必须一机一闸一漏一箱进行敷设,严禁一闸多机使用;g、电箱一律釆用铁质电箱,电箱应有严密的防雨措施,安装位置合适,安装牢固,进出线整齐,拉线牢固,熔丝不得用金属代替,箱内不得放其它物品;h、施工现场所有设备和机具必须做好保护接零。所有机械设备的传动部位,必须装设防护罩;3、机车设备安全管理措施(1)机车设备操作人员严格持证上岗,遵守本机车安全操作规程,下机车应穿戴反光衣。严禁酒后上岗。(2)工作前严格执行检查和保养制度,灯光等装置必须
27、齐全,严禁机车设备带病运转或超负荷运转。(3)机车内严禁存放易燃易爆品,配置消防灭火设施。(4)对机车手定期进行安全操作、交通法规等安全教育培训。(5)机械设备在作业过程,应派专人监督指挥,严禁盲目和违章操作,以免造成机械损坏和人员伤亡。(6)定期组织机车设备安全性能状况大检查,对检查出来的安全隐患问题,严格按三定原则整改到位。4、夜间施工完成后注意事项(1)施工完成后,必须及时清理路面上施工废弃材料等。(2)机具材料应规范摆放,并设置反光标志等安全防护。(3)施工完成后检查作业现场是否存在影响行车安全的物品等,如有发现应立即清理移走。(4)撤除相关交通管制设施时,必须沿着逆交通流方向撤除,禁
28、止沿顺交通流方向进行。4.3.2雨季、汛期及大风大雾天气的防护措施1、雨汛季节期间施工,应根据当地气象部门的天气预报信息以及施工现场情况,做好各项安全防范措施。2、雨季、汛期施工时,对排水系统进行检查、维护,及时疏排积水。3、提前做好施工人员、机械设备、材料等安全撤离准备工作。4、大风大雾天气,应停止吊装作业等活动、及时对临建物、设施进行紧固等。5、对施工路段进行封闭及警示防护,及时撤离、维护施工路段的交通标志,确保交通道路更加顺畅,预防大风大雨天气交通行车安全事故。6、做好防触电工作。现场机电设备及操作员、手持电动工具、临时用电照明等必须严格遵照安全用电管理相关规定执行。7、加强汛期雨季安全
29、巡查,加强现场作业人员的教育管理。8、制定相对应的应急预案,明确雨季及大风大雾气候施工的安全技术措施和应急措施,并在施工中严格执行。9、加强与当地气象部门的联系,及时掌握天气信息。4.4交通安全保障系统1、交通管制设施的准备交通组织方案以不封闭高速公路通行为原则,尽量减少半幅封闭时间,确保高速公路畅通和施工安全,根据道路交通标志和标线(GB5768-2009)公路养护安全作业规程(JTJGH30-2015)在交通组织区段内设置安全隔离防护设施。根据施工计划及交通组织设计,按相关交通规定准备相对应的标志标牌,锥筒、连排水马或连排水泥墩、防撞桶等隔离设施、LED指示灯、频闪灯、速度反馈仪等。2、宣
30、传及其它报批程序的完善做好交通组织宣传工作,通过新闻媒体(包括报刊、广播、电视、互联网络等),公告需要施工的路段及施工期限。按有关规定,在相关部门办理各种手续,签订施工安全协议,制定交通管制方案。在开工前半个月,向交警部门申请,向社会发布公告,同时施工路段收费站入口处发布施工管制信息,提示请过往车辆注意减速按施工路段标志指示行驶。需要拆除现有交通设施,开设路口,改变车道位置等均应认真作好方案,提前报交警大队等有关部门批准,方可实施,不批不动工。3、制度的建设(1)建立建全项目经理责任制,完善交通组织方案,落实各岗位安全责任制,建立安全作业管理制度,并在施工现场立牌提示,切实做到责任到人。(2)
31、施工作业的交通控制,要按照中华人民共和国道路交通安全法及相关法律、法规的规定和要求设置警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过度区和终止区,布置各类警示标志及隔离防护设施。现场作业人员必须佩戴安全帽,穿着安全作业服装,严禁越过安全作业区,确保交通车辆和施工人员的生命安全。(3)配备专职安全员。在改道口两侧各设固定交通协管员,封闭作业区内按要求配置交通协管员,及时检査各类安全设施的完好情况,发现有移位、破损、遗失的及时补充归位,出现事故及时上报。(4)做好施工人员交通安全教育及交底:在工程开工前,要对全体施工人员进行交通安全教育培训。通过大会、小会宣传,安全知识问答,张贴交通事故宣传案例等形式
32、,对现状交通、交通组织、交通安全等各个方面进行详细交底,提高施工人员的安全意识,杜绝野蛮施工,切实落实交通组织方案。项目部对受教育工人要进行考核,并签订安全责任状。4.5临时交通安全设施检验及验收4.5.1材料采购材料(原材料、成品、半成品)或商品构件订货之前,向指挥部交通管理部提供生产厂家的产品合格证及试验报告。交通管理部根据报告,组织监理工程师在必要时对生产厂家的生产设备、工艺及产品合格率进行实地调查,决定是否同意釆购并批复。4.5.2材料检验材料(成品或半成品)、构件运入现场后,须及时通知监理工程师抽检,并做好相对应的台帐。对用量较大的关键材料,须按规定频率进行送检,经检验合格后方可使用
33、。4.5.3临时安全设施安装临时安全设施材料经监理检验合格后方可安装或布设,安装布设需满足公路养护安全作业规程(JTGH30-2015)要求。4.5.4临时安全设施验收流程临时安全设施进场并安装完毕,申请验收,验收流程,见下图。图4-L临时安全设施验收流程图4.6临时交通安全设施维护及保洁4.6.1临时交通安全设施维护内容为了保证道路的畅通及安全,对因临时交通管制或长期隔离施工区域而使用的临时交通安全设施应进行及时的修复维护和定期的日常维护。维护内容包括:1、对长期摆设的隔离墩、出入口和施工预告标志牌、红蓝警灯、轮廓标、防撞桶、水马等临时交通安全设施进行补充、修复、保洁、加沙、加水等日常维护;
34、2、对临时交通管制须使用的反光锥、水马、防撞桶、太阳能导向牌、路栏、施工区标志等临时交通安全设施进行及时补充、固定等快速维护。4.6.2临时交通安全设施维护时限要求临时交通安全设施的日常维护需做到快速、及时,具体时限要求,见下表。临时交安设施维护技术要求设施名称维护方式维护频率维护时限水泥隔离墩补充、更换、扶正、消洗雨后次日晴天清洗1次,或晴天1次/半月4小时内完成反光锥补充、更换、扶正、清洗雨后次日晴天清洗1次,或晴天1次/半月1小时内完成防撞桶补充、更换、扶正、消洗、加沙雨后次日晴天清洗1次,或晴天1次/半月3小时内完成水马补充、更换、扶正、清洗、加水雨后次口晴天清洗1次,或晴天1次/半月
35、3小时内完成太阳能导向牌补充、更换、扶正、固定1小时内完成路栏补充、更换、扶正、固定雨后次日晴天清洗1次,或晴天1次/半月1小时内完成轮廓标补充、更换4小时内完成警告标志牌补充、更换、扶正、固定24小时内完成禁令标志牌补充、更换、扶正、固定24小时内完成指示标志牌补充、更换、扶正、固定24小时内完成施工区标志牌补充、更换、扶正、固定1小时内完成红蓝警灯补充、修复雨后次日晴天清洗1次,或晴天1次/半月3天内完成五、安全保证措施5.1成立安全管理小组本施工标段工程项目部实行项目经理负责制,对承建的工程项目的安全负全面责任。项目经理是本项目的安全生产第一责任人,全面负责本项目的安全生产工作。项目成立
36、安全管理小组:组长:副组长:成员:5.2安全生产宣传教育始终坚持安全生产宣传教育。开工前应对入场的全体员工,进行广泛的安全生产宣传与严格的学习教育。针对本工程的施工特点,进行应知应会的安全技术操作规程考核,不及格者不准进场上岗。特种作业人员必须经专业培训考试合格持证上岗。5.3安全技术交底每一分部分项工程,必须由工区长及技术负责人对作业班组进行书面的安全技术交底,双方签字认可有效。否则,将追究相关责任人责任。1、施工现场安全管理措施(1)施工前,应对施工现场、机具设备及安全防护设施等,进行全面检查,确认符合安全要求后方可施工。(2)施工现场内道路平整、坚实、保证畅通。泥浆池等危险地点悬挂规定的
37、警告牌,釆用防护栏进行防护。(3)进入施工现场人员,必须佩戴安全帽,特殊工种按规定要佩戴好防护用品。(4)在进行装机就位或吊装钢筋笼前,应根据作业高度和现场风力大小、对作业的影响程度,制定适于施工的风力标准。遇有六级(含六级)以上大风时,上述施工应停止作业;同时在吊装作业时,严格控制吊车转动方向、范围,严格禁止吊车尾部或吊装的物体超出封闭防护,延伸到行车道外,影响行车安全。(5)所有在道路上施工人员穿着醒目的安全防护服及佩戴安全帽。2、施工用电的安全措施施工用电按施工现场临时用电安全技术规范要求进行设计、检测。所有电力设备设专人检查维护,并设示警标志,操作电气设备,要符合如下规定:(1)非专职
38、电气操作人员,不得操作电气设备。(2)手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部位,有良好绝缘,使用前进行绝缘检查。(3)电气设备有良好的接地保护,每班均由专人检查。(4)施工现场自备发电机,以防止突然停电造成安全事故。(5)所有施工用电线路均按施组要求分别定位悬挂,由值班电工负责检查管理。(6)施工现场用电应采用三相五线制供电系统,采用三级配电二级保护方式,用电设备实行一机一闸一漏(漏电保护器)一箱(配电箱);漏电保护装置与设备相匹配,不得用一个开关直接控制二台以上的用电设备。(7)配电箱及开关箱应安装在干燥、通风及常温场所,应分设工作接零和保护接零端子汇流排;配电箱应釆取防晒、防尘措施,
39、并配锁。(8)生活照明用电,不得擅自拉线、装插座;不得私自使用电炉及其他功率较大的电器。3、雨季施工的安全措施(1)进入雨季前,施工现场人行道板、跳板和作业场所应采取防滑措施。(2)驾驶车辆不得在有积水的道路上快速行驶,上下坡和急转弯时,应避免紧急制动。(3)雨季施工应制定施工期间的防洪、排涝安全防护措施。(4)雨季前,必须对施工场地、材料堆放、生活驻地、运输便道及水电设备的防洪、防雨、排涝等设施进行检査,排涝沟渠必须疏通;人行通道、跳板和作业场所等应采取防滑措施。(5)暴雨前后,应对脚手架、泥浆池、临时房屋和设施等行检查,发现倾斜、变形、漏浆、漏雨、漏电,应及时修复和加固。4、保证人身安全,
40、预防机械伤害安全技术措施(1)所有参建职工均进行岗前安全教育,要认真学习,做到人人熟知,并始终贯穿在施工全过程;(2)特殊岗位和技术工种、安全员、施工员、机械操作员等,要进行岗前培训,经考核合格后,持证上岗;(3)所有现场施工人员必须挂牌上岗;(4)严禁酒后上岗,严禁疲劳上岗;(5)配齐配足劳动安全防护用品,确保安全防护;(6)电工值班操作时,必须穿绝缘鞋;(7)起重臂下严禁站人;5、吊装作业安全技术措施(1)检查吊车支停位置是否符合支停要求,了解吊车停放位置地下管线的埋深情况,基础必须坚实,吊车的支腿必须全部伸出,严格遵守汽车式起重机的安全操作规程。现场的安全设施和安全警示必须达到各项作业的
41、安全规定,方可进行作业。配合吊车作业的人员,按规定正确佩戴和使用劳动防护用品,如安全帽、安全带、手套、救生衣等。(2)掌握和检查所使用工具、设备的性能,确认是否完好,方可使用。(3)检查作业场所的电气设施是否符合安全用电规定,夜间作业必须有充足的照明和安全电压工作灯。(4)起重机械作业时,操作人员应严格遵守汽车式起重机的安全操作规定,不得违章起吊。6、交通保证措施(1)施工区域按有关规定要求,并安装警示灯等报闪设备(釆用安全电压供电)(2)短时的交通线路的变化拟釆用人工疏导交通。(3)基础施工范围进行围挡,实行封闭施工减少对交通的干扰。(4)对交通干扰、影响大的施工活动,安排在夜间进行(晚十一
42、时至次日凌晨五时)。届时配备灯光照明、警示灯等报闪设备以及交通维护人员。5.5事故应急救援预案5.5.1适用范围应急救援范围:乐百高速公路NM6合同段可能发生的几种事故:1、施工引起的交通事故及营运中的交通事故。2、施工引起的触电事故。3、高空坠落事故。4、坍塌事故。5、物体打击事故。6、爆炸事故。7、火灾事故8、突发卫生事故9、社会安全事故5.5.2应急指挥机构1、组织领导为了切实加强对这项工作领导,保证在救援工作中统一指挥、统一调度,项目部成立以项目经理为领导的安全生产事故应急救援领导小组。2、应急救援工作领导小组成员及职责:组长:副组长:成员:质检工程师、桥梁工程师、路基工程师、用电管理
43、负责人、以及项目部各部室负责人;各施工队负责人;安全负责人。5.5.3应急组织机构职责:1、组长,全面负责组织应急救援预案的编制、交底、培训和演练,负责启动、实施以及调动所需人员、物料等资源的供给。2、配合组长做好人员机械设备调配具体负责发生事故后的应急预案的全面实施,负责后勤保障工作。3、专职安全员配合组长做好人员机械设备调配和具体负责发生事故后的应急预案的全面实施,负责安保组工作。4、行政办公室(通讯联络组):负责信息收集以及内外部(外部:当地政府、医疗救护部门的紧急联系电话)、上下级的联络汇报工作,并按规定向上级等相关部门汇报;同时按照领导的决策和安排进行上传下达;做好急救工作中车辆、物
44、料、人员的调遣工作。5、技术安保组:负责应急救援期间抢险方案的制定并予以落实,负责整个施工现场设施的安全工作。6、后勤保障组:负责应急救援所需车辆调配、物资材料及所需机电设备和调配使用;负责所需资金的筹备、使用和管理工作,并配合现场进行救援工作。7、施工现场负责人:做好相关人员对事故应急救援预案的培训和演练工作,并协助应急小组成员进行急救。8、抢险人员:在接到高空坠落事故消息后,立即组织人员在第一时间赶到事故现场进行事故的抢险(救)工作并协助保护好事故现场。在接到交通事故的消息后,立即组织人员疏导交通,急救伤员拖走事故车辆,上报险情。9、各施工队应急救援组织各施工队应急救援领导小组组长由各施工
45、队负责人担任,副组长由现场负责人担任,组员由技术员,安全员等组成,出现紧急情况应全力动用一切人力物力,将事故化小,本着以人为本的思想,全力配合项目部应急救援工作。5.5.4应急救援物资、机具、设备:1、报警系统及通讯设备:对讲机、电话、手机等通讯设备。2、应急设施及机具:备用电线、电缆、电灯、手电筒、应急灯、移动配电箱等照明所需物料。3、其他材料工具:氧气、乙焕、木材、型钢、铁锹、撬棍、钢丝绳、枕木等。4、伤员急救设备:伤员担架、消毒剂、急救箱。5、救护车辆及交通工具:指挥车、面包车、材料运输车、救护车等。5.5.5应急指挥联络方式5.5.6预防预警机制1、预警信息由现场作业人员根据情况和响应
46、原则进行逐一上报,由项目部领导确认并发布预警信息和实施救援工作。2、预警支持系统施工现场作业人员在现场遇到紧急情况及时上报至项目部有关领导。3、预警预防行动加强作业人员和设备管理,加强安全教育与培训。4、预警级别及发布按照事故造成的伤亡情况,将建设工程事故分为四级。艮卩:特别重大事故为I级、重大事故为II级、较大事故为III级,一般事故为IV级,并按照事故的严重性和紧急程度,分别以红色、橙色、黄色、蓝色予以标志。红色预警(I级):是指一次事故造成30人以上死亡的建设工程事故。橙色预警(II级):是指一次事故造成10-29人死亡的建设工程事故。黄色预警(111级):是指一次事故造成39人死亡的建
47、设工程事故。蓝色预警(IV级):是指一次事故造成1一2人死亡的建设工程事故。(V级):是指一次事故造成2-3人重伤事故。(VI级):是指一次事故造成1-2人轻伤事故。5、预警信息确认和发布程序发生事故时应按下列程序进行:报告指挥部一组织人员撤离一指挥、疏导交通-抢救伤员一抢救财物一全员撤离一事故调查。6、预警警报解除由项目经理负责确认,发布。在未确定之前任何人员必须处于高度戒备状态。按职责进行分工。5.5.7应急响应行动1、应急响应级别(VI级)响应:事故发生点相关人员报告至所属施工队负责人,由项目部施工点负责人协同一起把事情解决,并组织查明原因,看是人为因素,还是物的不安全状态。(V级)响应
48、:由施工队负责人上报至现场负责人,现场负责人上报至项目经理部,由项目经理或副经理在现场施工救援工作,各组成员到达现场,随时听取命令。根据实际情况实施救援工作。(IV级)蓝色预警响应:各小组成员、车辆、应急物资到达现场,联系划最近医院,各组成员明确其职责。项目经理负责上报至有关单位。以下预警项目部在立即抢险过程中,由项目相关领导与上级单位汇报2、应急响应行动(1)交通事故交通事故一般发生突然,因为事发地点、时间的特殊,所以如果釆取的应急措施不当,就会造成不必要的损失。交通事故一般分为:a、伤及行人及其它物品造成损失;b、翻车、碰撞伤及乘坐人员;c、车辆、机械部分自身损伤,造成塞车;d、机械设备在
49、施工现场发生事故。e、施工区域路段因台风、暴雨、浓雾、塌方、泥石流等恶劣天气和地质灾害及其它灾害引发交通堵塞、事故的.(2)应急处理在公路上发生伤及他人以及与其它车辆碰撞、翻车等事故后:因为车辆故障或交通事故导致车道被占用造成交通堵塞时,项目部应根据现场实际情况,进行报告、疏导交通、应急救援等工作。从交通事故发生后第一时间内应被施工点的施工人员或协管员发现,应立即报告交警或路政部门;现场安全员或协管员立即组织本施工区域的作业人员进行交通疏导,用警示锥筒隔离出安全区域。如有人员伤亡、危化品污染(爆炸危险)或其他交通事故,还应立即通知119、120等部门。专职安全员和交通协管员应积极配合交警、路政
50、做好交通管制工作,并利用应急车道疏导交通,慢行通行直至恢复交通。a、施工点的专职安全员可组织本区域的作业人员开展以下工作:i、用警示锥筒在故障车辆的前、后方,隔离出安全区域;ii、用警示锥筒规范设置好防护区域,疏导车辆从该区域绕行通过;iii、充分利用应急通道进行疏导车辆。如路肩在未施工的情况下,可先把路肩上的标志牌移至护栏外出或其他施工机械挪移到路侧开口以外,再疏导车辆从路肩上通过;iv疏导完毕后,将活动护栏恢复至封闭状态。V、如无法清出行车道供通行、且施工路段机具无法撤离时,则应组织实施高速公路绕行方案。b、综合办应在接报后,立即协调公路抢险组或参建施工组等相关工作组迅速赶到事发现场,疏通
51、路肩应急紧急通道,调度排障车由紧急通道进入事故点,待交警、路政部门事故处理完毕后及时将事故车辆拖离现场,协助交警、路政部门疏导交通。同时将进行紧急救援、抢险的处理情况,及时向运营公司报告。如需启动绕行方案,则向交警路政部门提供绕行线路方案。c、参建施工组、公路抢险组应在接报后迅速赶到现场。在保证自身安全前提下,协助交警、路政在最短时间内将故障车辆清障完毕。如需驳货、驳客等,应积极协助司机联系相关客货运企业前来驳货、驳客。d、运营公司接报后,及时把事故处理情况或信息反馈至相关的集中监控室,由该集中监控室通知相关的收费站,做好防止车辆拥堵的应急准备工作。e、发生交通事故后,交通协管员应立即和交警部
52、门沟通联系,采取先拍照留底后进行交通事故认定处理的方式,争取在短时冋内将事故车辆移至非通行路段,保证车辆在最短时间内恢复交通。5.5.8突发事件交通组织应急预案施工期间因为通行能力降低、交通处于不稳定状态等,使得一些微小的干扰都可能导致交通堵塞,尤其是交通事故等突发事件。同时项目交通组织会经受国家节假日交通高峰期,交通疏导的压力非常大。所以有必要结合交通管制措施,拟定应急预案,并建立健全经济工作机制,保障行车顺畅。当出现严重交通事故导致交通拥堵或交通中断时,严禁车辆停放在桥梁上,避免桥梁荷载过大导致破坏,需临时限行,把大型超长超宽车辆提前引入前方服务区,有效缓解交通压力。1、应急组织机构设置交
53、通组织应急预案牵涉到多个部门,包括交通、路政、指挥部、监理和施工单位等,必须设置一个强有的工作机构,完善协同工作机制,提高决策效率和准确性,保障项目安全交通现状。本项目组织机构由指挥部、沿线路段的交警、路政、地方公路局、地方卫生部门、施工单位、地方消防部门、沿线作业路段监控中心、宣传部门等有关单位构成广西乐业至高速公路Nq16合同段交通组织应急管理小组。项目部成立以项目经理为组织的应急救援领导小组组织机构。2、紧急救援当发生重(特)大交通事故时,应立即启动紧急救援系统,高速公路交通事故紧急救援任务包括:通过检查等手段快速发现突发事件,获取并确认事件类型、位置等信息;协调相关部门调集救援资源,采
54、取联动紧急救援行为;依据事件类型,提供紧急服务,包括消防、救护、特种物品处理、故障车辆牵引、现场事故处理等。路段通行中的交通管理及救援系统施工路段如出现交通事故或严重阻塞时,交通协管员应立即釆取安全措施,设置安全区,防止非施工车辆进入施工封闭区,防止二次事故发生。疏导交通时考虑小车的灵活性特点,指挥小车先行,大车后行;根据工作面实际情况,亦可临时适当收缩行车道封闭区域,包括缩短封闭长度和宽度。发生交通事故时,相关救援人员在第一时间内对伤亡人员进行医疗救护,可有效地降低事故死亡率。3、节假日期冋的交通组织应急预案与工作日和周末相比,高速公路节假日将会出现不同于平常日的高峰流。项目施工期间,将不可
55、避免地遇到五一等国家法定节假日,伴随外出旅游、学生放假和务工人员的大规模流动,将形成节假日期冋的客运高峰和节前返乡节后返工潮,并且具有明显的潮汐交通特性。可制定如下具体措施:(1)节假日期间施工应更加注重安全防护,严格规范设置和管理交通导向标志、警示标志、在各入口设置宣传标语、告示牌等,同时施工现场应配备充足的安全员协助维持和疏导交通,保障车辆有序运行,防止交通堵塞。(2)在高峰时段、易拥堵站区可启用便携式收费机以缓解站区拥堵、提高通行效率,确保车辆快速通行。(3)相关部门密切配合,信息中心发布实时路况信息,项目部积极配合交警、路政等部门进行路面巡査,随时准备疏导交通、排除交通堵塞,一旦发生事
56、故,快速清理路障,完成现场处治,并尽快恢复交通。(4)当施工路段发生节假车流高峰出现堵塞时,应将施工区机具设备及时撤离,开放应急通道疏导大车流。(5)必要时,停止施工作出让步,减少封闭作业区段,以便疏通节假日大车流。4、特殊事件下的交通组织应急预案特殊事件是指对区域内社会政治、经济或人们日常生活有重大或特殊影响的事件,这类事件可能造成非节假日的交通拥堵,并对交通运输有着特殊的要求。在项目施工期间,为应对上述特殊事件,交通组织管理领导小组应提前做好应急策划。待特殊事件发生时,首先应保证与该特殊事件相关的车辆优先顺利通行,然后再尽可能地保障小汽车和客车通行。对于能够公开的特殊事件,提前通过媒体(报
57、纸、电台、网络、手机短信)进行宣传,并与高速公路监控系统联网监控,实现联动交通信息发布及交通诱导,建议驾驶员绕行其他道路或引导出行者釆用其他交通方式出行,并及时发布各种车辆通行权、优先权、道路限速的相关信息;对于不能公开的特殊事件,应在特殊事件发生时加强交通管制,调节收费车道入口交通量,控制匝道交通流,必要时对沿线路段进行强制分流。5、交通突发事件应急处理流程高速公路交通应急处理是一项系统性的工作,主要包括交通事件预警管理和交通事件应急管理。交通事件预警管理是对日常交通状态及运行环境进行动态监控,收集信息和数据,分析交通突发事件的影响因素、产生机理及分布特征,如事故多发路段的形成原因,异常天气
58、下的交通安全管理措施等,判断交通运行是否安全,发现危险或异常情况,及时发出交通事件预警信息,为启动预案提供决策依据。交通事件应急管理是在发生重大交通事件时,立即启动预案体系,统一指挥和调配相关部门的救援人员、救援物资,迅速有计划地开展清障、疏通、医疗救援、消防和其他救援活动,并对整个救援过程进行实时监控和指挥调度,及时握反馈信息并调整方案,实现交通事件应急管理的科学化、规范化和高效化。6、恶劣天气的交通组织为保证建设期间的交通安全形势良性发展,各应急小组应密切配合,加强恶劣天气条件下的交通管理,有效预防和减少重特大交通事故,严防“二次事故”和发生长距离的交通阻塞。(1)进一步完善信息通报制度,做到恶劣天气早知道、早报警、早处置,各部门建立联合机制,随时掌握的路面情况,互通信息充分利用运营公司的信息收集、发布平台,加强恶劣天气预警监测管理工作。(2)因恶劣天气或突发事件需要釆取交通管制时,应及时将交通管制的时间、路段、釆取的措施等信息反馈到路政、运营公司,由高速公路运营公司通过可变情报板等手段,及时准确发布高速公路路况信息及出行信息。(3)在实施恶劣天气交通管制措施后,项目部应积极配合交警、路政等部门,加强管制路段巡查,实行24小时值班制度,确保指挥调度顺畅。加强与气象等相关部门信息沟通,及时向社会发布气象和道路信息,强化安全出行提醒,尽可能为群众安全通行提供
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