全省预防道路交通事故百日行动工作方案

1、全省预防道路交通事故百日行动工作方案为坚决有效地遏制我省道路交通事故高发的势头，实现全年预防道路交通事故工作目标，按照省安委会第三次全体会议精神和石军副省长的讲话要求，省公安厅、省交通运输厅、省安监局决定自9月21日至12月31日在全省开展预防道路交通事故“百日行动”（以下简称“百日行动”）。具体工作方案如下：一、工作目标以科学发展观为指导，坚持预防为主，立足源头治理，突出重点环节，强化惩处措施，坚决遏制重特大事故发生。通过开展“百日行动”，确保全省道路交通事故四项指数稳中有降，一次死亡3人以上事故得到控制，一次死亡5人以上事故得到遏制，坚决杜绝一次死亡10人以上道路交通事故，切实维护人民群众

2、生命财产安全。二、组织领导为加强“百日行动”的组织领导，省公安厅、省交通运输厅、省安监局成立全省预防道路交通事故“百日行动”领导小组。组长： 省公安厅常务副厅长 姚远副组长：省交通运输厅副厅长 王繁己 省安全生产监督管理局副局长 周仲平省公安厅交警总队总队长 党尕领导小组下设办公室，办公室设在交警总队，具体负责 “百日行动”的组织实施、总结上报和情况通报等日常工作。主 任：省公安厅交警总队副总队长 钟山副主任：省交通运输厅安全监督处处长 陈亚民省全生产监督管理局监管二处副处长 杨艳各市、州也要成立相应机构，确定工作目标，制定工作方案，细化工作措施，认真抓好落实。三、工作措施（一）公安部门1、切

3、实加强交通秩序管控。各级公安机关要针对事故发生的原因及其特点，科学安排勤务，进一步加大路面巡逻和管控力度，以高等级公路、农村道路为重点路段，以客运车辆为重点车型，以夜间、凌晨为重点时段，充分利用现有执法装备和公安信息查询系统，采取定点执勤和流动巡逻相结合的方式，严厉查处本地区容易诱发道路交通事故的严重交通违法行为，要严格按照甘肃省公安厅关于印发关于严查严重交通违法行为的通告的通知（甘公（交）发20107号）的规定，坚决做到发现一起、纠正一起、处罚一起，形成严查、严管、严控、严治的高压态势。各地要充分发挥省市际交通安全服务站的作用，对7座以上客运车辆，要逐车检查，发现违法行为必须依法处罚，消除违

4、法行为后放行。同时严格落实客运车辆交通违法行为抄告和转递制度，及时将客运车辆及其驾驶人的交通违法情况抄告车辆所属地的交通运输部门。2、切实落实源头管理责任。要严把驾驶人的考试关，落实“谁考试、谁签字、谁负责”的原则，严格机动车驾驶人考试工作纪律，推行“阳光考试”模式，杜绝随意降低考试标准、不考试发证等现象的发生。建立和完善机动车驾驶培训质量监督长效机制，切实提高考试质量。对记满12分的驾驶人，一律要进行为期7天的记分教育，经考试合格后予以清分。要严把客运车辆检验关，对达到报废年限的客运车辆，坚决予以强制报废并解体。要积极配合交通运管部门严厉打击非法营运的“黑车”，尤其是在城乡结合部和农村地区从

5、事非法营运的7座以上客车。对发生道路交通事故的，要坚决按照“四不放过”的原则，严格开展源头管理责任倒查，落实责任追究。3、切实组织交通安全隐患排查。一是要对高速公路、国省道的交通安全隐患路段以及事故多发路段进行排查，对排查出的事故多发路段，特别是今年以来发生一次死亡3人以上道路交通事故的路段，以及安全防护设施和管理设施严重缺失的隐患路段，要及时提请各级人民政府挂牌督办，制定具体的挂牌标准、督办措施和方法。二是要集中抓好农村道路安全隐患排查工作，特别是对农村道路交通安全设施和标志标线缺失严重，易发生事故的弯道、坡道和临水临崖、隧道、涵洞、桥梁等路段，要逐段进行排查，逐段提出治理措施和意见，报请当

6、地政府，积极督促相关部门，加大资金投入，加快治理进度，确保道路安全隐患得到有效治理。三是会同交通运输、安监部门加大对客运企业安全隐患的排查，督促落实运输企业安全主体责任。4、切实深化宣传教育活动。各级公安机关要紧紧围绕“文明交通行动计划”，将宣传教育工作作为事故预防工作的硬指标贯穿于“百日行动”始终，要运用一切行之有效的手段，开展声势浩大的宣传活动，力争做到“百日行动”一百天，宣传高潮持续一百天。要通过各种新闻媒体，高强度、大范围宣传严重交通违法行为的危害，宣传开展“百日行动”的意义和目的。采取多种形式，通过多种渠道，开展“文明交通行动计划”和典型事故案例教育，使广大交通参与者从中吸取教训，防

7、微杜渐，切实增强安全意识。要按照省公安厅、省财政厅关于印发的通知（甘公（交）发201018号）的规定，鼓励群众举报严重交通违法行为，提高群众参与度。（二）交通运输部门1、认真落实“三关一监督”工作措施，指导运输企业把好营运车辆、营运驾驶人的准入关，检查、督促运输企业落实车辆检验、报班等安全管理制度，确保车辆按要求安全出站。要严禁客运车辆夜间在三级以下山区道路通行，保证行车安全。2、切实落实运输企业交通安全主体责任。各级交通运输部门要会同公安、安监等部门要认真贯彻落实交通运输部、公安部、国家安监总局关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知（交运发2010210号）精神，和省交通运输厅、省公安厅

8、、省安监局的落实意见，严格内部安全管理制度，加强对客运车辆及其驾驶人的安全监管和进出站检查要求，全面落实交通安全主体责任。10月20日前，要对市县三级以下运输企业开展一次集中检查，及时发现并消除安全隐患。对发现的安全隐患，要限期整改；对未整改或者经验收不合格的，要取消其从事营运的资格。要积极推行道路交通运输企业安全生产标准化工作，充分利用GPS监控系统，加强对路面运行车辆的即时监控。及时提醒超速行驶车辆，消除超速安全隐患。公安交管、交通运管部门要形成治理长途客运班车超速超员等严重违法行为的长效机制。交通运管部门要责成运输企业定期向辖区公安机关交通管理部门提供GPS监控数据，加强对客运车辆违法行

9、为教育和处罚措施的落实。3、加强从业人员的交通安全学习、教育。要组织对运输企业安全管理人员安全知识培训教育，督促企业定期组织营运驾驶人开展交通安全学习教育，依托公安机关“交通违法信息处理系统”定期查询和清理驾驶人的交通违法行为，督促企业严格落实安全管理制度，加大惩戒力度，扩大教育面。4、加强道路安全隐患治理。公路部门入冬前要结合道路安全隐患整改工作，对排查出的公路危险路段要强化治理措施，加快治理进度。进一步完善道路安全设施，完善标志标线，特别是临水、临崖山区公路应增设波形防护栏、防护墙等，切实为道路提供安全保障。路政执法部门要加大对货车超载超限违法行为的监管，充分发挥道路超限检测站、劝返站的作

10、用，减少超载超限车辆事故隐患。（三）安监部门1、督促相关单位落实安全责任。督促相关部门和各级政府切实履行安全生产监管职责，严格落实企业安全生产主体责任。会同公安、交通运输等部门组织开展交通安全检查。2、督促协调交通安全隐患治理措施中存在的问题。各级安监部门要把道路交通安全隐患的排查治理纳入监管工作内容，予以高度重视，对查出的隐患督促有关部门和单位进行整改治理，重大隐患要挂牌督办。要及时研究协调有关问题的处理，保证道路交通百日行动顺利进行。要会同交通运输部门开展道路交通运输企业安全生产标准化工作，不断提高道路交通运输企业安全生产管理水平。四、工作要求（一）提高认识，全力预防重特大道路交通事故。各

11、地特别是领导干部要从保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的高度，充分认识当前道路交通安全形势的严峻性和遏制道路交通事故的紧迫性，要把预防道路交通事故，保障道路交通安全畅通作为有力支持全省安全生产工作具体行动的高度上来认识。要将此次“百日行动”向党委、政府汇报，积极争取党委、政府的支持。认真贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）文件精神，落实省安委会第三次全体会议提出的各项工作措施。认真分析本地交通安全形势，把预防道路交通事故始终作为一件大事，摆上重中之重的位置，进一步统一思想，加强领导，出严招、出狠招、出实招，集中开展道路交通安全整治工作，坚决遏制道路交通事

12、故的高发势头。（二）全警动员，加大路面管控力度。各级公安机关要把开展道路交通安全“百日行动”，全力预防道路交通事故作为当前首要工作，最大限度地把警力部署到路面，最大限度地把装备投入一线，全警动员，全员上路，迅速形成对道路交通事故的遏制态势。要加强与相关部门的配合，动员一切可以动员的力量，竭尽所能加大人员、装备投入，不惜一切代价强力攻坚，争取形成政府领导、部门支持、全警参战、全社会共同预防道路交通事故的工作格局。（三）加强督导，落实工作责任。各地公安、交通、安监部门的一把手是本次“百日行动”的第一责任人，务必高度重视，亲历亲为。各部门之间要相互沟通，加强协作，依照各自的职责，逐级细化责任、任务，

13、落实领导包线、包片机制。“百日行动”领导小组将组织公安、交通、安监部门对各市州（县市区）进行专项督导检查。对在“百日行动”期间因思想不重视、措施不到位、制度不落实的市州，由安委会下发隐患整改和督办通知。由此而导致道路交通事故发生的，将严肃追究相关人员责任。（四）统筹安排，分步实施。此次“百日行动”分为三个阶段进行：第一阶段，动员准备，从9月21日到30日。重点是研究制定实施方案，明确行动目标、工作重点、基本措施、责任单位和具体时限。同时，采取多种形式进行宣传动员和安排部署。第二阶段，组织实施，从10月1日到12月20日。重点是针对道路交通事故多发、易发环节，开展全面检查，及时发现问题，及时进行

14、整改，及时建立制度。为确保“百日行动”取得实效，10月15日、30日，11月15日、30日，12月15日为全省开展“百日行动”集中统一行动日，各地要切实组织好集中统一行动，要在社会上形成强大的声势，引起全社会的共同关注，形成人人参与的良好氛围。第三阶段，总结验收，从12月21日到31日。先由省公安厅、省交通运输厅、省安监局分别进行全面总结，报省“百日行动”领导小组办公室，再由领导小组报请省监察厅、省安委会进行检查验收。各地接此通知后，请结合本地实际，及时制定工作方案，确定专人负责，认真做好信息报送工作，及时报送“百日行动”工作信息。从9月21日起，各市州“百日行动”领导小组办公室要汇总各部门的

15、工作情况，每10天填写预防道路交通事故百日行动阶段报表（附件）向省“百日行动”工作领导小组办公室报送整治工作进展情况。领导小组办公室将对各地开展工作情况进行综合排名。12月25日前报送工作总结。报送方式：通过公安交警网络ftp/预防道路交通事故“百日行动”文件夹上报。联系人：省公安厅 罗轶省交通运输厅 陈亚民省安监局 杨艳件 HYPERLINK /uploadfile/2010/09/2010920203711572.doc t _blank ：预防道路交通事故百日行动阶段报表预防道路交通事故百日行动阶段报表填报单位： 填报时间： 月 日投入警力（人次）出动警车（台次）设置固定测速点（个）设置流动测速点（个）派出检查组（个）设置临时检查点（个）登记检查客车（辆）登记检查校车（辆）检查大型货车（辆）检查危化品运输车（辆）查处超速行驶（起）查处客车超员（起）查处疲劳驾驶（起）查处其他违法行为（起）合计查处（起）吊销机动车驾驶证 ，拘留 人；卸客转运 人；重特大事故追究企业法定代表人、经营管理人员责任 人次；公开曝光 起。深入单位开展宣传情况受教育人数（人次）媒体播发稿件数量（件）宣传品数量运输企业（个） 中央媒体 张贴挂图（张） 学 校（所） 运输企业驾驶人学生农民省级媒体 悬挂标语（幅）