[江苏]建筑工程施工现场隐患排查治理措施

1、无锡市建设工程安全生产 “打非治违”隐患排查交叉检查情况通报示范演示稿无锡市建设局二一七年九月 2012年8月，无锡市建设局组织开展了由各市（县）、区建设工程安全监督站为组长单位的全市建设领域安全生产“打非治违”、“隐患排查”交叉检查活动，七个检查组分别以PPT形式做了生动讲评，很有教育效果。为推广此做法，我们根据各组演讲内容综合编辑了本安全检查通报示范演示稿，旨在进一步提高各级安全管理人员对施工现场安全隐患的辨识能力，解决施工现场一部分人群身在险中不知险的现实问题。望各地、各单位在以后的安全检查过程中，借鉴此形式，定期开展检查后的层层讲评。前 言第一部分：施工现场标准化管理取得了明显成效1、

2、工地大门及出入口管理标准化，2、办公区及生活设施管理人性化3、施工通道洞口临边防护定型化，4、现场建筑材料分类堆放有序化5、安全文明动态监控系统网络化，6、脚手架及模板支撑撘设规范化7、专项施工方案编制审批程序化，8、机械设备设施管理规程公示化9、临时用电设施设备管理标准化，10、绿色施工扬尘防治管理常态化 第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在1、安全管理方面，2、文明施工方面，3、基坑支护方面4、洞口临边方面，5、施工机具方面，6、临时用电方面7、脚手模板方面目 录无锡市建设工程安全生产 “打非治违”隐患排查交叉检查情况通报（演示示范稿） 第一部分：施工现场标准化管理取得了明显成效1、工地

3、大门及出入口管理标准化2、办公区及生活设施管理人性化3、施工通道洞口临边防护定型化4、现场建筑材料分类堆放有序化5、安全文明动态监控系统网络化6、脚手架及模板支撑撘设规范化7、专项施工方案编制审批程序化 8、机械设备设施管理规程公示化9、临时用电设施设备管理标准化10、绿色施工扬尘防治管理常态化第一部分：施工现场标准化管理取得了明显成效1、工地大门及出入口管理标准化门头、门卫、企业标志、冲洗设施、警示标志、车辆减速设施、大门照明、大门口视频监控等设施配置基本齐全 八牌二图、文明施工创建承诺、企业职工宣传教育园地等内容基本齐全第一部分：施工现场标准化管理取得了明显成效1、工地大门及出入口管理标准

4、化第一部分：施工现场标准化管理取得了明显成效 2、办公区及生活设施管理人性化办公区：停车、绿化、有序又文明生活区：干净、卫生、安全又舒适。第一部分：施工现场标准化管理取得了明显成效 2、办公区及生活设施管理人性化生活设施齐全，职工无后顾之忧施工现场作业人员安全防护通道做到了全面贯通第一部分：施工现场标准化管理取得了明显成效 3、施工通道洞口临边防护定型化洞口临边防护做到了工具化、定型化第一部分：施工现场标准化管理取得了明显成效 3、施工通道洞口临边防护定型化施工现场材料堆放分类有序、地坪硬化第一部分：施工现场标准化管理取得了明显成效 4、现场建筑材料分类堆放有序化施工现场按规定配置人脸考勤识别

5、系统、视频监控系，并可通过网络实时监控 。第一部分：施工现场标准化管理取得了明显成效 5、安全文明动态监控系统网络化脚手架整洁美观外脚手架悬挑规范，使用合格安全防护网封闭围护，分层挑网，正齐美观第一部分：施工现场标准化管理取得了明显成效 6、脚手架及模板支撑撘设规范化验收信息挂牌，设置消防器材设置防雷接地设置端口盖板，防止人员刮擦上人走道搭设规范化第一部分：施工现场标准化管理取得了明显成效 6、脚手架及模板支撑撘设规范化采用合格的钢管扣件，模板支撑按设计要求搭设和验收，扫地杆、纵横水平杆、水平剪刀撑等不省略第一部分：施工现场标准化管理取得了明显成效 6、脚手架及模板支撑撘设规范化专项施工方案的

6、编制、审批按规定程序和要求签字盖章第一部分：施工现场标准化管理取得了明显成效7、专项施工方案编制审批程序化 大型机械设备使用登记证、限载标志牌、机械操作规程、作业人员上岗操作证等均挂在机上公示。第一部分：施工现场标准化管理取得了明显成效 8、机械设备设施管理规程公示化施工现场临时用电采用三相五线供电；分配箱、开关箱按标准设计制作，确保一机一保护，动力照明分路供电。 8、机械设备设施管理规程公示化第一部分：施工现场标准化管理取得了明显成效9、临时用电设施设备管理标准化混凝土及砂浆搅拌设备后台上料系统封闭施工，防止灰尘飞扬第一部分：施工现场标准化管理取得了明显成效 10、绿色施工扬尘防治管理常态化

7、无锡市建设工程安全生产 “打非治违”隐患排查交叉检查情况通报（演示示范稿） 第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在 1、安全管理方面2、文明施工方面3、基坑支护方面4、洞口临边方面 5、施工机具方面6、临时用电方面7、脚手模板方面专项施工方案审核不规范专项施工方案未由安全、质量、技术部门三方会签。 危险性较大分部分项工程管理办法第八条 专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。 第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在 1、

8、安全管理方面JGJ59-2011建筑施工安全检查标准第3.1.3中第3条第4款：安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。作业人员未接受安全技术交底被交底人未签字确认。第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在 1、安全管理方面JGJ59-2011 建筑施工安全检查标准；第3.12.4中第1条第2款：模板工程完成后应进行模板验收，应有量化验收内容和签字手续。 安 全 验 收不规范验收部位不明确验收内容未量化第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在 1、安全管理方面安 全 检 查不 闭 合 JGJ59-2011 建筑施工安全检查标准第3.1.3中第4条第3款：对检查中发现的事故隐患应下

9、达隐患通知单，定人、定时间、定措施进行整改。监理下达的整改通知单未回复第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在 1、安全管理方面 无建筑行业特种作业证江苏省建筑施工特种作业人员管理暂行办法第四条 特种作业人员必须经建设（筑）主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业操作资格证书（以下简称“资格证书”），方可上岗从事相应作业。属非建设主管部门发放的特种作业证第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在 1、安全管理方面冲洗设施流于形式，被改用为“砼试块养护池冲洗平台不规范第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在 2、文明施工方面出入口主干道未硬化无锡市建设工程文明施工管理办法第二十二条 建设工程每个施工现场大

10、门出入口、作业区和生活区主干道地面应当进行硬化，并保持整洁。大门出入口应当设置阻水沟、车辆清洗坪和污水沉淀池，并配备车辆冲洗设施，确保净车出场。出入口不符合要求第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在 2、文明施工方面施工现场未封闭施工无锡市建设工程文明施工管理办法第二十条 施工单位应当在施工现场四周设置连续、封闭的围挡，并符合下列要求：（一）围挡应当四周连续设置，除大门出入口外，不得留有缺口，并应当根据地质、气候、用材等情况进行专门设计制作，确保围挡的稳定、牢固、顺直、安全，并做好日常的维护和保洁工作；未封闭施工第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在 2、文明施工方面基坑积水未及时抽除JGJ

11、59-2011建筑施工安全检查标准3.11.3 基坑工程保证项目的检查评定应符合下列规定：3 3） 基坑四周应及时排除积水基坑积水第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在3、基坑支护方面基坑浸水未及时排出脚手架立杆浸泡在水中JGJ 59-2011建筑施工安全检查标准3.11.3 基坑工程保证项目的检查评定应符合下列规定：3 3） 基坑四周应及时排除积水JGJ 130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范8.2.3 脚手架使用时，应定期检查下列要求内容：2 地基应无积水基坑积水第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在3、基坑支护方面对于深基坑方案的论证中，一名专家为设计单位成员无锡市深基坑

12、工程管理规定第二十七条 深基坑工程设计方案技术评审由无锡市土木建筑工程学会组织专家组进行评审；施工方案由施工总承包单位组织专家组进行评审，建设、监理等相关单位必须参加。 一类深基坑工程或安全等级为一级的深基坑工程评审专家不少于7人，二类深基坑工程评审专家不少于5人。专家组成员不得与建设项目各方主体有利害关系。 专家组成员应从市建设行政主管部门公布的专家库中抽取。深基坑论证不规范第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在3、基坑支护方面无锡市深基坑工程管理规定第十九条 深基坑工程施工应实行信息化管理。施工单位应当积极配合监测单位监测，保护好所有的监测点，做好监测工作。应随时观察和掌握降水过程、支护结

13、构施工、土方开挖、基础施工等各阶段对基坑及相邻设施、地下管线、道路等的影响。当发现出现重大异常情况时，应按施工方案中的应急救援预案内容，采取必要措施。基坑发生局部塌方基坑塌方第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在3、基坑支护方面基坑发生塌方基坑边坡出现裂缝基坑塌方、裂缝第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在3、基坑支护方面地下室顶板临边未设置防护栏杆JGJ 80-1991建筑施工高处作业安全技术规范第3.1.1条 尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边、雨蓬与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼面周边及水箱与水塔周边，都必须设置防护栏杆。图中违反了此规定。高处临边防护第二部分：施工现场各类安全隐患

14、依然存在4、洞口临边方面 电梯井口防护JGJ59-2011建筑施工安全检查标准第3.13中第4条临边防护要求：楼层临边防护应设置防护栏杆，防护设施应达到定型化、工具化。第5条规定：电梯井内每2层（不大于10m）应设置一道安全平网。第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在4、洞口临边方面电梯井口未设置防护栏 楼梯临边无防护JGJ59-2011建筑施工安全检查标准第3.13中第4条临边防护要求：楼层临边防护应设置防护栏杆，防护栏杆应严密、连续。楼梯临边无防护栏杆第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在4、洞口临边方面 通道口无防护 JGJ59-2011建筑工安全检查标准第3.13中第6条通道口防护要求

15、：通道口防护应严密、牢固；防护棚两侧应设置防护措施；防护棚的材质应符合规范要求。走道搭设不规范、通道口无防护措施第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在4、洞口临边方面JGJ59-2011建筑施工安全检查标准第3.13中第5条洞口防护要求：在施工的孔、洞应有防护措施，防护措施、设施应达到定型化、工具化。 洞 口 无 防 护洞口无防护措施第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在4、洞口临边方面JGJ59-2011建筑工安全检查标准第3.13中第8条悬空作业要求：悬空作业应设置防护栏杆或其他可靠的安全措施。高空作业安全措施不到位楼梯间粉刷搭设的操作平台不符合要求。第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在

16、4、洞口临边方面 移动式操作平台搭设不规范违反了JGJ59-2011建筑施工安全检查标准第3.13中第9条移动式操作平台要求：移动式操作平台轮子与平台连接应牢固、可靠；平台应按要求组装、铺板应严密；平台四周应设置防护栏杆。砌筑脚手架搭设在洞口处，基础不稳、架体无可靠固定措施，无防护栏杆。第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在4、洞口临边方面 悬挑式钢平台搭设不规范JGJ59-2011建筑施工安全检查标准第3.13中第10条悬挑式钢平台要求：斜拉杆或钢丝绳应按要求两边各设置前后两道；钢平台两侧必须安装固定的防护栏杆，并应在平台上设置荷载限定牌；钢平台台面、与建筑物结构间铺板应严密，牢固。悬挑式钢

17、平台后道钢丝绳未张拉，钢平台与结构间铺板不严密，底梁无限位措施。第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在4、洞口临边方面塔吊垂直爬梯严重损坏建筑施工安全检查标准JGJ59-2011：3174： 主要结构构件的变形、锈蚀应在规范允许范围内；平台、走到、梯子、护栏的设置应符合规范要求。第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面塔吊垂直爬梯严重损坏塔吊基础积水建筑施工安全检查标准JGJ59-2011：3174： 基础应设置排水措施。第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面塔吊基础积严重水标准节连接螺栓不露牙建筑施工安全检查标准JGJ59-2011：3174： 高强螺栓、销轴、

18、紧固件的禁紧固、连接应符合规范要求，高强螺栓应使用力矩扳手或专用工具紧固。第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面连接销轴无保险开口销建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ196-2010：3.4.13：连接件及其防松防脱件严禁用其他代用品代用。连接件及其防松防脱件应使用力矩扳手或专用工具紧固连接螺栓。第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面塔机接地桩用螺纹钢代替施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005：534 每一接地装置的接地线应采用1根及以上导体，在不同点与接地体做电气连接。不得采用铝导体做接地体或地下接地线。垂直接地体宜采用角钢、钢管或

19、光面圆钢，不得采用螺纹钢。第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面塔机与建筑物走道无防护塔式起重机安全规程 GB 5144-2006 :4.4.4平台或走道的边缘应设置不小于100mm高的踢脚板。在需要工操作人员穿越的地方，踢脚板的高度可以降低。4.4.5离地面2m以上的平台及走道应设置防止操作人员跌落的手扶栏杆。手扶栏杆的高度不应低于lm，并能承受1000N的水平移动集中载荷。在栏杆一半高度处应设置中间手扶横杆。第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面塔机料斗上搭载其他超长材料，且无固定措施 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ196-2010：:

20、4.0.12:物件起吊时应绑扎牢固，不得在吊物上堆放或悬挂其他物件；零星材料起吊时，必须用吊笼或钢丝绳绑扎牢固。当吊物上站人时不得起吊。第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面吊环磨损严重根据吊索具安全使用、检验和报废标准，吊环出现下述情况之一时，应报废a）从吊环不弯曲的平面算起，扭曲超过10;b）椭圆环内长L（圆形环内径D）变形率达5以上；c）吊环直径磨损和锈蚀超过名义尺寸10%;d）吊环上出现裂纹，裂痕或凹槽。第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面塔机专用电箱无漏电保护器JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范要求施工现场对临时用电设备必须保证“一机一

21、闸一箱一漏”。 第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面关键部位联接销轴不按规范安装安装人员在安装施工电梯外置式传动机构与梯笼的联接销轴时，该用开口销的地方竟然用细铁丝随便替代（上图）；该用锁片时，销轴上没有凹槽也勉强装锁板，根本没有防销轴窜动的效果（右图）。隐患极其严重！第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面附墙架立杆不对接电梯附墙架立杆非轴心受力，给承重平台的稳定埋下了隐患，甚至将导致脚手架坍塌事故的发生。施工升降机不装防风导线架第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面导线架必然导致触电及设备

22、重大事故的发生不按规定装防风施工电梯梯笼导向轮严重松晃建筑施工升降机安装、拆卸、使用安全技术规程JGJ215-2010：5.2.11使用期间，使用单位应按使用说明书的要求对施工升降机定期进行保养。5.3.10施工升降机保养过程中，对磨损、破坏程度超过规定的部件，应及时进行维修或更换，并由专业技术人员检查验收第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面梯笼导向轮基本无作用，随时可能发生重大事故电梯螺栓松动第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面电梯梯笼侧导向轮轴已经松动电梯标准节联接镙栓松得手能拧得动限位开关失效建筑施工安全检查标准JGJ59-2011：163： 1）应安

23、装非自动复位型极限开关并应灵敏可靠；2）应安装自动复位型上、下限位开关并应灵敏可靠，上下限位开关安装位置应符合规范要求；5）吊笼门应安装机电连锁装置，并应灵敏可靠；6）吊笼顶窗应安装电气安全开关，并应灵敏可靠。第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面电梯电缆损坏严重仍使用 搅拌机没有防护棚建筑机械使用安全技术规程JGJ33:搅拌机应按规定设置作业棚，并应具有防雨、防晒等功能。第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面卷筒钢丝绳不足3圈建筑机械使用安全技术规程JGJ33： 钢丝绳卷绕在卷筒上的安全圈数不少于3圈。第二

24、部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面建筑机械使用安全技术规范 JGJ33：圆盘锯应设置防护罩、分料器、防护挡板等安全装置。木工作业场所缺少灭火器材。圆盘锯无防护档板第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面建筑机械使用安全技术规程JGJ33 ：钢筋加工区应搭设作业棚，并应具有防雨、防晒等功能。钢筋加工区未搭设防护棚第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范GB5972 ：在一个节距内的断丝数量超过总丝数的10% 就应及时更换。搅拌机钢丝绳已有断股第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在5、施工机具方面施工现场禁止使用多功能插

25、座第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在6、临时用电方面JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范要求施工现场对临时用电设备必须保证“一机一闸一箱一漏”。 施工现场没有使用开关箱，严禁使用多功能插座。 JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范7.2.1 ：电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线。需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。五芯电缆必须包含淡蓝、绿/黄二种颜色绝缘芯线。淡蓝色芯线必须用作N线；绿/黄双色芯线必须用作PE线，严禁混用。临时用电相线与零地线颜色不分第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在6、临时用电方面JGJ46-2005施工现场临时用电

26、安全技术规范 5.1.1 ：在施工现场专用变压器的供电的TN-S接零保护系统中，电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。保护零线应由工作接地线、配电室（总配电箱）电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线处引出 。总配电箱内保护零线未引出第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在6、临时用电方面JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范8.1.3：每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制1台及1台以上用电设备(含插座)。 开关箱内没有漏电开关第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在6、临时用电方面 JGJ46-2005 施工现场临时用电安全技术规范 8.1.4动力开关箱与照明开关箱

27、必须分设。 8.1.3 每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制1台及1台以上用电设备(含插座)。 开关箱内动力与照明混装、一阐台路第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在6、临时用电方面JGJ59-2011建筑施工安全检查标准3.3.3扣件式钢管脚手架保证项目的检查评定应符合下列规定：作业层外侧应设置高度不小于180mm的挡脚板脚手架搭设不规范，未设置18cm踢脚杆，部分杆件接头没有交错布置，护身栏杆未连续设置。安全网不合格脚手架撘设不规范第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在7、脚手模板方面JGJ59-2011建筑施工安全检查标准3.3.4扣件式钢管脚手架一般项目的检查评定应符合下列规定：作业层里排架体与建筑物之间应采用脚手板或安全平网封闭脚手架内挡防护不到位作业层里排架体与建筑物之间未采用脚手板或安全平网封闭第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在7、脚手模板方面JGJ130-2011建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范6.2.3主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除脚手架横向扫地杆缺失缺横向扫地杆和垫板第二部分：施工现场各类安全隐患依然存在7、脚手模板方面JGJ130-2011建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范6.3.2脚手架必须设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应采