清洁生产和清洁生产审核概述

1、清洁生产和清洁生产审核(shnh)概述共三十二页清洁(qngji)生产的定义 清洁生产是一种创新思想，该思想是将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类及环境的风险。（1）对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性。（2）对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终(zu zhn)处置的全生命周期的不利影响。（3）对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中。共三十二页清洁(qngji)生产促进法（2003）第二条： 本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改

2、善管理、综合利用等措施，从源头(yuntu)削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。共三十二页为什么要推行清洁(qngji)生产1、减少风险 对环境的风险 对人类的风险 对自身的风险（责任）2、提高效益 改善环境形象 降低末端处理费用(fi yong) 提高利用效率共三十二页8字目的(md)节能(ji nn)降耗减污增效共三十二页清洁(qngji)生产在中国80年代：“三统一”方针、工业污染防治中的一些预防思路与提法1992年：“中国清洁生产行动计划（草案）”1993年：第二次全国(qun u)工业污染防治会议

3、确定了清洁生产在我国工业污染防治中的作用和地位1994年：国务院关于环境保护若干问题的决议明确规定采用清洁生产工艺1997年：国家环保局关于推行清洁生产的若干意见1999年：国家经贸局关于实施清洁生产示范试点的通知2002年：中华人民共和国清洁生产促进法2004年：清洁生产审核暂行办法共三十二页清洁生产(shngchn)在中国另外，1996年以来已有多个省市颁布了推行清洁生产的政策和地方法规地方法规：太原清洁生产条例陕西、辽宁、江苏、山西、沈阳、广东等地方政策 清洁生产活动(hu dng)成果：几乎遍及全国范围的清洁生产审核示范、试点活动重点行业（十余门类）的清洁生产审核示范活动宣传与培训能力

4、建设法制建设共三十二页什么是企业清洁生产(shngchn)审核 清洁生产审核是指一种对污染来源、废物产生原因及其整体解决方案的系统化的分析和实施过程，其目的旨在通过(tnggu)实行预防污程分析和评估，寻找尽可能高效率利用资源（如：原辅材料、能源、水等），减少或消除废物的产生和排放的方法。 清洁生产审核是对企业现在的和计划进行的工业生产实行预防污染的分析和评估。共三十二页清洁(qngji)生产审核暂行办法（2004） 第二条：本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程(guchng)进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物

5、耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程(guchng)。 共三十二页电镀(dind)行业清洁生产潜力1) 国内部分企业实施清洁生产审核，这些(zhxi)实行了清洁生产审核以后的企业，削减了大量剧毒的氰化物和难降解的重金属等污染物，取得了明显的环境效益和经济效益。2)已经有了较先进的工艺技术。3)存在较多的问题：a)原材料利用率低b)物料流失量大c)单位面积的物耗、能耗和用水量高 共三十二页电镀行业(hngy)清洁生产潜力 从我国的电镀业发展(fzhn)看开展清洁生产，合理利用资源，减少环境污染，降低生产成本，其潜力是巨大的，可行的。开展清生产，既适应工业应用的要求

6、，满足人民生活的日常需求，符合环保的要求，又能让企业在激烈的市场竞争中生存下去。共三十二页 三个层次(cngc)废弃物在哪里产生(chnshng)污染物清单为什么会产生废弃物原因分析如何清除或削减这些废弃物方案产生和实施WHEREWHYHOW核心3W共三十二页 八条途径(tjng) 工艺 设备 控制 管理 员工 原辅材料 产品(chnpn) 和能源 废弃物 排放 回用生产过程共三十二页 清洁(qngji)生产审核程序（七个阶段）1、筹划和组织2、预评估3、评估4、方案产生和筛选5、可行性分析(fnx)6、方案实施7、持续清洁生产共三十二页共三十二页筹划(chuhu)和组织目的： 通过宣传教育使

7、企业的领导和职工对清洁生产有一个(y )初步的，比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍；了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。重点： 1、建立审核小组，制定审核工作计划 2、宣传清洁生产思想共三十二页筹划(chuhu)和组织取得领导(ln do)支持组建审核小组制定工作计划开展宣传教育推选组长选择成员明确任务共三十二页发动(fdng)员工清洁生产审核不是一个人的事情，按目前清洁生产的经验，清洁生产要获得一定的绩效（尤其是无低费方案）发动员工是必不可少的也是最主要的方法之一。目前我国电镀生产大多是消耗高的粗放型管理，电镀的污染比较严重，排放的含氰、含铬废水严重污染环境。共三十二页预

8、评估(pn )目的： 通过对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮审核的重点。重点： 1、评价企业的产污排污状况 2、确定审核重点 3、针对审核重点设置(shzh)清洁生产目标共三十二页预评估(pn )进行现状(xinzhung)调研进行现场考察评价产污排污状况确定审核重点设置清洁生产目标提出和实施无/低费方案污染重能耗高物耗高环境及公众压力大的环节或问题有明显的清洁生产机会共三十二页评估(pn )目的： 通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因(yunyn)，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的

9、差距，为清洁生产提供依据。重点： 1、实测输入输出物流 2、建立物料平衡（水平衡、资源平衡、污染因子平衡、能源平衡等） 3、分析废弃物产生原因共三十二页 评估(pn )准备审核(shnh)重点资料实测输入输出物流建立物料平衡分析废弃物产生的原因提出和实施无/低费方案 八个方面（八条途径）共三十二页 目的： 通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够(zgu)的中/高费清洁生产方案。重点： 1、筛选确定出两个以上中/高费方案 2、核定与汇总已实施的无/低费方案的实施效果 3、编写清洁生产中期审核报告方案产生(chnshng)和筛选共三十二页 方案产生(chnshng)和筛选产生(

10、chnshng)方案分类汇总方案筛选方案研制方案继续实施无/低费方案核定并汇总无/低费方案实施效果编写清洁生产中期审核报告共三十二页可行性分析(fnx)目的： 对筛选(shixun)出来的中/高费清洁生产方案进行分析和评估，以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。重点： 1、技术评估 2、环境评估 3、经济评估共三十二页 可行性分析(fnx)进行(jnxng)市场调查进行技术评估进行环境评估进行经济评估推荐可实施方案共三十二页方案(fng n)实施目的： 通过推荐方案（经分析可行的中/高费最佳可行方案）实施，使企业实现技术进步，获得显著的经济和环境效益；通过评估(pn )已实施的清洁生产方案成果，

11、激励企业推行清洁生产。重点： 1、总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的成果 2、统筹规划推荐方案的实施共三十二页 方案(fng n)实施组织(zzh)方案组织(zzh)汇总已实施的无/低费方案的成果验证已实施的中/高费方案的成果分析总结已实施方案对企业的影响共三十二页持续清洁(qngji)生产目的： 使清洁生产在企业内长期、持续地推行下去重点： 1、建立清洁生产的组织机构 2、建立促进实施清洁生产的管理制度 3、制定(zhdng)持续清洁生产计划 4、编写清洁生产审核报告共三十二页 持续清洁(qngji)生产建立和完善清洁(qngji)生产组织建立和完善清洁生产管理制度制定持续清洁生产计划编制清洁生产审核报告共三十二页绩效(j xio)评定 环境方面取得较大进展，企业环境形象提升。企业管理(gunl)方面取得较大改观，原有的不良行为或现象将不复存在。企业取得较好的经济效益。可采用数据法进行对比（如原辅材料的单位消耗量降低、产品的单位成本下降等诸多方面）。 共三十二页内容摘要清洁生产和。（2）对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生命周期的不利影响。（3）对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中。1993年：第二次全国工业污染防治会议确定了清洁生产在