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文档简介

1、摘要工程造价的管理和控制,在工程建设管理中占有至关重要的位置,其融汇贯 穿于工程建设的每一个环节。在工程项目建设过程中,一旦工程造价发生问题, 那么将对整个工程的顺利开展带来极大的影响; 所以,进一步强化建筑工程的造 价管理与控制,是极为关键的。而对于工程造价的管理与控制, 除科学合理的计 算与计价凭据之外,还必须将影响工程造价的各个因素找出来, 继而予以相应的 改进措施。只有这样,方能更好的做到工程造价管理工作。鉴于此,文章将对实 施工程造价的必要性进行阐述,对工程造价的影响因素进行分析,并提出有效的 措施,以实现工程造价的合理管理与控制。关键词:工程造价;影响因素;措施工程造价(The p

2、roject cost),又叫做工程建造价格,指的就是在对某一 项工程进行建设时所花费的费用,通常情况下,工程造价包含三个方面的内容, 即购买各种设备工具的费用、建筑安装工程费以及其他费用 。工程造价是建筑 工程项目管理中一项十分重要的内容,而且还是建筑企业的一个主要经济活动。 在建设过程中,造价问题处理的好坏,将对工程建设的经济效益与社会效益带来 直接的影响,所以,对工程造价的各影响因素予以分析,且采取措施加以处理, 继而强化对工程造价的控制,具有极为重大的意义。强化工程造价的必要性首先,在工程建设过程中强化工程造价的控制与管理,从某方面而言,是受 建筑工程建设特点的影响。在市场中,一般的商

3、品都是成批生产的,其标准是固 定的,价格是统一,在此期间,不论是核对价,还是市场价,其定价、管理以及 监督等方面的工作,都很容易开展;然而,建筑工程与市场上的一般商品不相同, 工程造价极易受到各种因素的影响,这就是使得工程造价管理有一个独特的特点 工作量大、技术性强、价格唯一性2。正是因为如此,只有在工程生产过程 与造价管理直接连接在一起,同时把各种政策或者是计划贯彻于工程项目当中, 能实现工程造价的科学管理与控制。其次,在工程建设过程中强化工程造价的控制与管理,满足商品价值规律的需求。遵循“社会必要劳动力决定商品价值”的规律,在工程造价时,需采用反 应社会平均水平的定额,对工程预算、决算以及

4、标底等进行统一的编订, 从而得 出科学的造价标注;此外,各施工单位应当依据本身的管理能力、专业技术高 低等,编订出一套建筑工程投标定额,与此同时,对其项目工程量计算规则、计 量单位、定额项目等予以统一制定;之后,再开展工程项目的招/投标工作,最终,得出工程造价。影响工程造价的因素通过工程造价的概念及特点,能够发现工程造价控制是一个相对漫长且复杂 的过程,而在这一漫长过程中,有诸多因素会对其造价带来影响, 只有对其影响 因素展开分析,方能找到应对的方法,从而做好工程造价工作。2.1施工人员的影响在工程建设过程中,施工人员是一个极为关键的影响因素, 其对工程造价的 影响也不容忽视。在工程建设的整个

5、过程中,到处都体现了施工人员的集体智慧。 所以,若施工人员在工作过程中发生纰漏或忽视, 将对工程施工带来极大的影响, 情况严重的甚至会导致工程建设成本的增加。这就要求工程建设的施工人员必须 拥有较好的专业素养与较强的能力 。除管理人员的专业管理能力以外,工程管 理意识也是十分关键的;施工人员若对工程造价没有一个清晰的认识, 那么就无 法对工程造价进行管理与控制,继而导致造价成本的提高。2.2施工阶段的影响在工程建设的施工阶段,主要的工作内容为施工招标、投标、合同的签订、 工程建设施工等。在这一阶段,节约成本的可能性不大,但却极易发生浪费的现 象,如果在这一阶段不进行有效的成本管理与控制, 必然

6、会导致建设成本的大量 浪费。那么在施工阶段,影响工程造价的因素主要有如下几个方面。(1)标底:在项目建设期间,一些业主并未请具备一定资质的咨询单位进 行工程的标底,而是依据施工图预算、工程量清单,直接开展工程的招投标工作。 通常情况下,工程量清单、施工图预算等都是由工程设计单位所提供的, 但其专 业是设计,在预算编制能力方面并不强,且其预算编制人员的施工经验较少, 继 而极易造成标后施工单位对工作量存在疑问,同时提出许多漏项或缺项,需增补, 如此一来,最初招标时的工程造价就毫无任何意义。(2)施工合同:在施工阶段的造价管理工作中,施工合同是一个极为关键的工作环节,合同中的内容规范与否、全面与否

7、,都将对工程的结算带来一定的 影响。目前,一些工程建设单位对施工招标或投标工作还比较重视,然而对施工合同的签署,并不那么看重。在一些情况下仅仅只是对示范文本进行简单的改写、 填写,在此过程中,并未对合同内容进行仔细的阅读, 且对于合同中所未明确的 地方,未签署补充条款;这种工作方式,极有可能为之后的施工工作或者是工程 结算工作带来一定的隐忧。(3)工程变更:在施工期间,因为受到一些因素的影响,常常会发生图纸 变更的情况,而这一情况的发生,常常和勘察设计工作不仔细,继而导致施工期 间发现现场的地质状况和图纸所记录的情况不相符;亦或者是图纸本身出现错误、漏项或者是缺陷而导致的。一旦工程出现变更,那

8、么势必会对工程建设的预 算投资带来一定的影响。一般而言,设计变更愈早发现,其所造成的损失就愈小。 所以,需注意工程建设的变更情况,且尽可能减少或避免工程变更情况的发生。(4)预算外工程量:通常情况下,预算外工程量一般包含两个方面的内容, 即其一为因为设计问题所导致的工程变更; 其二,建设或者是监理单位在施工现 场要求施工方增加一些预期以外的工作量。这些临时增加的工作量,一般是现场 签证,以此作为今后结算的凭证;也是因为如此,部分施工单位为了获取更大的 经济利益,在现场签证做“手脚”,过分夸大所增加的工程量,且对定额内的一些规定予以错误的界定,再加上建设单位的工作人员或者是监理人员不了解定 额,

9、进而无法弄明白签证的内容,最终导致部分不该签证的项目同样也获得了正 规的签证。2.3其他因素除上述与工程建设有直接关系的影响因素之外,还包含了一些其他的因素, 例如政策法规、地区性与市场性因素等。首先,政策法规影响因素。国家或者是 地方政府为了能够强化宏观管理与控制, 因而会对一些项目的报批、审查以及费 用等予以相应的规定,且以政策法规的形式予以强制实施,从而构建起一个较强 的职能管理机构。在这一情况下,工程建设中的材料、人工、机械以及概预算定额等,均需满足相关的规定,以便确保国家固定投资的科学管理。其次,地区性 和市场性影响因素。地域不同,建筑产品的价格也有所差异,这主要是由于受到 一些因素

10、的影响,如自然条件、地区时间、空间以及地区市场环境等5。所以,在不同的地域,一些建筑产品的价格也不一样,这也就相对影响到工程的造价。控制工程造价的有效措施 3.1提高施工人员的专业素质工程造价的管理与控制,是一项十分复杂的工作,在开展该项工作的过程中, 处处都体现了工作人员的智慧。所以,要想实现对工程造价的合理控制与管理, 强化管理人员的专业素质与专业技能,是一种不错的手段。在工程项目建设期间, 可成立一支拥有丰富经验且专业水平高的工作队伍,且严格要求工作人员按照有 关标准程序进行施工操作与检验。另外,组织工程设计人员参与有关建筑造价理 论知识的学习与培训,且强化考核的力度,以在一定程度上提升

11、相关设计人员的 专业设计能力。除此之外,还必须成立一支拥有较强工作能力与较高专业素质的 管理队伍,强化上岗工作之前的培训工作,同时,设置优胜劣汰的机制,以此来 充分激发工作人员的工作主动性与积极性。3.2强化施工阶段的造价控制施工阶段的工程造价与管理,是一个十分重要的关节。在这一阶段,施工人 员与施工管理人员彼此之间应当相互配合, 做好各项工作,以便确保建筑工程的 造价。在工程施工期间,工程造价的控制工作,可大致从如下三个方面展开:第 一,在工程开始建设之前,对施工建设的图纸进行系统的、全方位的审核,并且 建设单位应联合监理单位,对工程建设的施工方案予以严格的审批, 以选择出更 为经济、安全、

12、可靠的施工建设方案。除此之外,施工单位必须依据施工图纸、 会审记录、施工建设方案资料等,对施工预算进行编制,且将此预算价格与合同 价结合,对工程建设的投资成本进行控制。第二,构建一个动态的管理库,以便 对工程建设过程中所需的材料、机械设备等的价格进行科学合理的管理与控制, 在其价格偏低的情况下选购。此外,针对施工设备与材料的管理,不管是出入库 管理,亦或者是其它管理,都必须严格按照相关规定展开。第三,强化对施工工 作人员的相关培训,以便降低施工期间不必要的材料或施工设备浪费。从事项目管理的人员应对每一个阶段、每一个环节的实际花费进行详细的剂量, 若出现重 大的、异常的开支或花费,必须对其进行核

13、查。3.3强化工程合同管理在工程施工期间,强化工程合同管理,可有效达到工程造价管理与控制的目 标。工程建设的各方应当切实依据工程施工图纸,对工程项目的施工合同管理范畴予以明确;针对工程量清单或者是预算标底编制等方面的工作,应当处理好, 结合实际工程状况,对工程预算标底、工程量清单等进行核查,以便判断其是否 与工程建设的具体情况相符;而工程预算结果,和工程建设的造价控制范围是否 相符。在合同管理工作方面,必须对工程建设项目的投标书、 施工技术等进行详 细的分析,尤其是对其投标书中的内容进行核查, 有无出现漏项、模糊以及与实 际工程不相符的情况,施工技术有无不满足实际工程建设需求的情况。3.4强化

14、工程变更的控制在工程施工期间,对工程变更问题进行有效的控制与管理, 同样能够在一定 程度上减少工程的造价。工程施工过程中,往往会遇到不得不进行工程变更的情 况,对此,必须处理好施工方案技术的经济对比工作,同时对修改后方案所产生的费用进行分析,从而达到实时管理工程造价的目的。 除此之外,还能由工程造 价控制方面下手,请承建单位对施工建设方案进行相应的、合理的调整与优化, 进而从工程变更控制角度来缩减工程建设的成本。3.5构建完善的市场监督体系在市场经济的背景之下,每一个经济活动皆需以市场作为导向, 以便让其产 品或者是服务更加满足市场的需求,从而获得最大的经济利益。建筑工程的造价 控制,同样应当

15、遵守市场发展的规律,构建起市场监督体系,进而对建筑工程的 造价问题进行系统化、规范化的管理。只有在健全的市场监督体系之下,方能将 其调节作用充分展现出来,进而打造出较好的市场监督气氛,推动各施工企业或 者是单位之间能够进行公平的竞争,且确保双方的切身利益不受影响。除此之外, 还应当将政府的监管职能充分展现出来, 对工程造价予以科学地调控,从而站在 宏观角度上对工程造价进行管理与控制。4.结束语总而言之,在整个工程项目的建设过程中,影响工程造价的因素有许多;而 能否对其进行切实有效的控制与管理,将直接影响到整个工程的顺利建设。所以, 在工程建设过程中,应采取各种有效措施,如强化工程变更控制、强化合同管理、 注意施工阶段管理等,以加强工程的造价控制与

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