高压新装工程施工招标文件

1、 PAGE 88 招 标 文 件 招标编号：HSKFSZ2016-003 工程名称：长沙市开福区沙坪湘绣街高压新装工程施工 建设单位: 湖南沙坪新农村建设投资有限公司 目 录 TOC * MERGEFORMAT 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc407056818 h 3第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc407056819 h 6第三章 评标办法 PAGEREF _Toc407056820 h 23第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc407056821 h 48第五章 工程量清单（另册） PAGEREF _Toc407056822 h 63第六章 图纸（另册） P

2、AGEREF _Toc407056823 h 63第七章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc407056824 h 63第八章 投标文件格式 PAGEREF _Toc407056825 h 65第一部分 投标文件投标函部分格式 PAGEREF _Toc407056826 h 65一、投标函 PAGEREF _Toc407056827 h 67二、法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc407056828 h 68三、授权委托书 PAGEREF _Toc407056829 h 69四、投标承诺书 PAGEREF _Toc407056830 h 70五、开标一览表 PAGEREF _To

3、c407056831 h 71六、投标保证金 PAGEREF _Toc407056832 h 72七、不拖欠农民工工资承诺书（格式） PAGEREF _Toc407056833 h 73八、劳务分包资料 PAGEREF _Toc407056834 h 74九、项目管理机构 PAGEREF _Toc407056835 h 75（一）关键岗位人员配备情况 PAGEREF _Toc407056836 h 75（二）项目部关键岗位人员简历表 PAGEREF _Toc407056837 h 76十、投标单位基本情况 PAGEREF _Toc407056838 h 77（一）投标人基本情况表 PAGERE

4、F _Toc407056839 h 77（二）近年财务状况表 PAGEREF _Toc407056840 h 78十一、投标人近3年 “类似工程”经验 PAGEREF _Toc407056841 h 79十二、投标人正在履行的合同情况表 PAGEREF _Toc407056842 h 81十三、投标人工程获奖、表彰情况 PAGEREF _Toc407056843 h 82十四、投标人企业信用情况 PAGEREF _Toc407056844 h 83十五、投标人获奖情况自评分汇总表（施工项目） PAGEREF _Toc407056845 h 83十六、投标人企业认证情况 PAGEREF _Toc

5、407056846 h 84十七、投标人的不良行为记录情况 PAGEREF _Toc407056847 h 84十八、招标文件评标需要的其他材料 PAGEREF _Toc407056848 h 84第九章 投标文件技术标格式 PAGEREF _Toc407056849 h 85第一章 招标公告 长沙市开福区沙坪湘绣街高压新装工程施工，已由开发改备201343号文核准建设，招标人为湖南沙坪新农村建设投资有限公司，项目建设资金来源为财政资金并具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。一、工程综合说明：1.工程概况：工程项目位于长沙市开福区，本工程新装容量7890KVA，采用10KV双电源供电。一回

6、电源由220KV捞刀河变电站316间隔10KV新出一回经新立电杆供电。安装分支分界开关一套。一回电源由220KV捞刀河变电站324间隔10KV汉回线经126#杆经新立电杆供电，安装分支分界开关一套。项目投资约为550万。2.计划工期：60（日历天）3.质量要求：合格4.保修要求：按国务院2000年279号令5.标段划分：本项目为一个标段。6.招标范围：长沙市开福区沙坪湘绣街高压新装工程施工的全部内容（具体范围和内容详见工程量清单、设计图纸）。7.资格审查方式：资格后审8.评标办法：按长住建发2014259号文综合评估法()。二、投标人资格要求：1.投标人具有独立法人资格、营业执照处于有效期，并

7、持有企业安全生产许可证（在有效期内的）；2.具有建设行政主管部门核发的送变电工程专业承包贰级及以上资质，同时具备国家电力监管委员会“承装（修、试）电力设施许可证”叁级及以上资质，资质处于有效期，具有有效安全生产许可证。3.拟任项目负责人持有机电工程专业二级或以上注册建造师资质证书，取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的B类安全生产考核合格证，且无在建工程；4.拟任项目技术负责人应具有相关专业中级或以上职称；5.施工项目部关键岗位人员配备标准按湘建建【2015】57 号文严格执行，且施工项目部关键岗位人员不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职（本项目现场施工项目部关键岗位人员最低配备共5人，

8、其中项目负责人1人，项目技术负责人1人，施工员1人，安全员1人，质量员1人）；6.授权代理人及项目负责人、技术负责人、安全员、质量员必须是本企业在职人员，并提供劳动保障部门出具的在投标截止时间前近半年连续三个月（2015年10月12月）的社保证明；7. 省外企业关键岗位人员在建情况提供官方查询网址或企业所在地省级住房和城乡建设主管部门出具的拟任施工项目部关键岗位人员无在建工程证明；拟任该工程施工项目部关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明；湖南省行政区域以外工商注册的施工企业还须具有湖南

9、省住房和城乡建设厅核发的入湘登记证(在有效期内)； 8.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段的投标；9.企业财务状况良好;没有因丧失商业信誉而被政府宣布取消投标资格; 10.本次招标不接受联合体投标。三、招标文件的获取： 凡有意参加投标者，可于2016年 1 月 6 日起在长沙市开福区公众信息网、长沙公共资源交易监管网下载或查阅招标文件等相关资料。四、招标文件澄清及答疑： 投标人若对招标文件有任何疑问，在2016年 1 月 10 日17：00时前以不署名的方式在长沙公共资源交易监管网答疑

10、专区提出，过期不予受理；答疑文件于投标截止时间15天前在长沙市开福区公众信息网、长沙公共资源交易监管网发布，敬请留意。五、投标保证金：1.投标保证金的金额（人民币）：壹拾壹万元整（￥110000.00元）2.截止时间：投标截止时间（含）前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验。3.交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额提交到如下投标保证金托管专户：户 名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：建设银行长沙潇湘支行账 号：投标人获取本项目（标段）投标保证金账户3.1投标人登录长沙公共资源交易监管网（），查阅本项目招标公告，在网页下方点击“获取投标保证金

11、账号”按钮，获取本项目（标段）的投标保证金账号信息单（可下载或打印），该信息单载明的账号为交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。3.2投标保证金应以投标人自身名义交纳，其名称应予投标单位名称一致，不得以分支机构等其他名义提交，联合体投标的，其投标保证金由牵头人交纳。3.3投标人在提交投标保证金时，应按照获取的投标保证金账号信息单中账号信息准确填写银行账单，投标人可通过长沙公共资源交易监管网“投标保证金”栏目，查询本单位投标保证金到账和退还情况。3.4项目本次招标出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标采购时，投标人应当重新获取投标保证金账号

12、，并按新账号交纳投标保证金。4.因投标人原因，未按要求按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。六、投标文件的递交：1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2016年1 月 27 日上午9：00时整；2.投标文件送达地点：长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路279号岳华路与府中路交汇处）。七、发布公告的媒介：湖南省招标投标监管网长沙市开福区公众信息网长沙公共资源交易监管网八、其他相关内容：根据长发改【2013】197号文精神，本项目投标人资格审查一律以长沙市投标人基本信息库公布信息作为依据，投标人应当及时按关于进一步加强长沙市投标人基本信息库入库工作

13、的通知（长发改2012816号）文件规定办理完成长沙市投标人基本信息库入库工作；库内无相关信息的，将被评审为不合格（招标文件要求提供原件的除外）。 监管部门：长沙市开福区建设工程招标投标管理办公室 第二章 投标人须知 投标人须知前附表序号条 款 名 称编 列 内 容1招标人湖南沙坪新农村建设投资有限公司 2项目名称长沙市开福区沙坪湘绣街高压新装工程施工3建设地点及工程概况详见本项目招标公告4资金来源财政资金5招标范围及内容详见本项目招标公告6计划工期详见本项目招标公告7质量要求合格8保修要求按国务院2000年279号令执行9投标人资格条件详见本项目招标公告10是否接受联合体投标不接受11踏勘现

14、场投标人可以自行踏勘12投标人提出质疑截止时间2016年 1月 10 日下午17:00时前13招标人澄清时间与方式招标人于投标截止时间 15 天前在长沙市开福区公众信息网和长沙公共资源交易监管网“答疑专区”发布。14偏离不允许15分包不允许16招标文件澄清的截止时间投标截止时间15天前 17投标截止时间2016年1 月 27 日上午9:00时整18构成投标文件的其他资料投标预算书提供电子文档1份。19投标有效期投标截止日起90日历天内20 投标保证金1.投标保证金的金额（人民币）：壹拾壹万元整（￥110000.00元）2.截止时间：投标截止时间（含）前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验。3

15、.交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额提交到如下投标保证金托管专户：户 名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：建设银行长沙潇湘支行账 号：投标人获取本项目（标段）投标保证金账户3.1投标人登录长沙公共资源交易监管网（），查阅本项目招标公告，在网页下方点击“获取投标保证金账号”按钮，获取本项目（标段）的投标保证金账号信息单（可下载或打印），该信息单载明的账号为交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。3.2投标保证金应以投标人自身名义交纳，其名称应予投标单位名称一致，不得以分支机构等其他名义提交，联合体投标的，其投标保证金由牵头人交纳。

16、3.3投标人在提交投标保证金时，应按照获取的投标保证金账号信息单中账号信息准确填写银行账单，投标人可通过长沙公共资源交易监管网“投标保证金”栏目，查询本单位投标保证金到账和退还情况。3.4项目本次招标出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标采购时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。4.因投标人原因，未按要求按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。21近二年财务状况年份要求2013年、2014年22完成的类似项目年份要求以提交投标文件截止时间前36个月为有效23是否允许递交备选投标方案不允许2

17、4 签字或盖章要求（1）投标文件正、副本签章按本招标文件的规定，投标文件要求封面盖章，证明材料加盖单位公章。（2）投标文件封面、投标函、已标价的工程量清单（包括投标报价汇总表、分部分项工程量清单计价表、施工措施项目清单计价表、其他项目清单计价表）等应按要求签字（或盖章）。（3）开标一览表、投标报价汇总表和预算书封面都应由本单位注册造价工程师盖其执业专用章，并附注册造价师证书复印件。如委托具有相应造价咨询资质的中介机构编制预算的，应附委托合同原件、注册造价师证书复印件，并在上述规定处加盖注册造价工程师执业专用章。（4）开标一览表、预算书封面和投标报价汇总表没有本单位注册造价工程师盖其执业专用章，

18、没有附注册造价师证书复印件的；没有附委托注册造价咨询中介机构的委托合同原件、注册造价师复印件、没有分别加盖注册造价工程师执业专用章或盖章不完整的，则投标报价记零分，并且不进入评标基准价的算术平均。25 投标文件份数开标时，投标人须提供投标文件商务部分一式伍份，正本一份，副本肆份；投标文件技术标一式伍份，不分正副本；投标报价文件电子版一份。26 装订要求投标文件采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。27 封套上至少写明招标人名称： 工程项目投标文件在 年 月 日9：00时（投标截止时间）前不得开启投标人名称：投标人地址： 28 递交投标文件地点 长沙公共资源交易中心（长

19、沙市岳麓区岳华路279号，岳华路与府中路交汇处）。29是否退还投标文件否30开标时间和地点开标时间：2016年 1 月 27 日上午 9：00 时整开标地点：长沙公共资源交易中心 31评标委员会的组建评标委员会：由经济类和技术类专家组成，共5人。评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取32是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数： 13名33履约担保无34评标办法 按照长沙市住房和城乡建设委员会按长住建发2014259号文综合评估法（）执行。其中投标报价评审按附表6（1）规定的评审计分标准评审，只计算总报价得分，权数取值按K4值计取。35招标控制价本次招标不设标底，但设有招标控制价，

20、其内容包括：（一）工程总造价；（二）各分部分项工程量清单费（如建筑工程：土石方工程、砖石工程、混凝土工程、钢筋工程等）；（三）各措施项目清单费（其中：安全文明施工措施费、夜间施工增加费、二次搬运费等；（四）其他项目费（其中：暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费）；（五）规费（其中：职工教育经费）；（六）税金；（七）人工工资、主要材料、机械台班数量汇总表；招标控制价于投标截止时间15 天前在长沙市开福区公众信息网和长沙公共资源交易监管网上公示。投标人所报的投标报价均不得高于公布的招标控制价，同时也不得低于企业成本价，否则投标报价无效，投标文件按废标处理。投标人对所公示的招标控制价有疑问的，请于

21、招标控制价发布后5天内在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，如投标人对发布的招标控制价未提出任何异议，招标人则认为所有投标人已认同发布的招标控制价。36本工程施工项目部关键岗位人员配备标准1、投标人应按照国家和省有关法律法规、规范标准和湘建建201557号文湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）规定配备施工项目部关键岗位人员。最低配备标准为项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。2、授权代理人及拟任本项目的项目负责人、技术负责人、安全员、质量员必须是本企业在职人员，并提供劳动保障部门出具的在投标截止时间前近半年连续三个月（

22、2015年10月12月）的社保证明。3、关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书，岗位资格证书应注明单位名称，且应与本人执业单位一致，即项目负责人具有建设部注册的贰级或以上建造师资格（机电工程专业）和省级住房和城乡建设主管部门核发的有效B类安全生产考核合格证、技术负责人应具有相关专业中级或以上职称、施工员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书，安全员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的安全考核合格证书C证，质量员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书。省外企业关键岗位人员在建情况提供官方查询网址或企业所在地省级住房和城乡建设行政主管部门出具的拟任施工项目部关键岗位人员无在

23、建工程证明；拟任该工程施工项目部关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪或提供由省级住房和城乡建设行政主管部门出具的证书真实性证明。4、对未达到上述要求的投标人，评标委员会将判定为不合格投标人；关键岗位人员不得同时在二个（含）以上的项目任职，招标人将在开标后对关键岗位人员的在建情况进行核查，如有，为不合格投标人，已中标的，取消中标资格。 注：请各投标人将投标文件中关键岗位人员配备情况和主要工程业绩汇总表电子版拷贝到U盘中，与关键岗位人员身份证复印件（加盖投标单位公章）一并提交，查完在建情况后，U盘立即退还。37 开标会议授权委托人说明召开开标

24、会议时，省内企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料原件或其授权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、投标承诺书原件、投标文件和资格后审资料准时参加。省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料原件、投标承诺书原件、投标文件和资格后审资料准时参加开标仪式。如法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供法定代表人特殊原因的相关证明原件，并须法定代表人授权本项目的委托代理人到场，否则其投标将被拒绝。相关证明：（1）法定代表人若因住院不能到场参加开标会议的，须提供三甲（含）以上等级医院出具的正式住院证明原件。（2）法定代表人若因出国不能

25、到场参加开标会议的，须同时提供法定代表人出国机票复印件和护照（含签证页）复印件(均须加盖单位公章)。38建设工程交易服务费和招标代理服务费 招标人和中标人在中标通知书发出之前，向长沙公共资源交易中心支付交易服务费。 招标代理服务费按发改办价格【2003】857号文件约定由中标人支付，招标代理服务费按国家发展计划委员会计价格20021980号文及招标代理合同约定，由中标人在领取中标通知书时向招标代理公司全额支付。39 业绩奖项加分 本项目“工程获奖情况”对所有奖项均不加分。40 需要补充的其他内容（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证

26、明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已入围或被列为中标候选人的，取消其入围资格或中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（2）评标以前，投标人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理；（3）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；（4）根据长发改2011229 号文的规定，招标人将在中标候选人公示后对中标人进行资格条件的复审。（5）根据长住建

27、发201464号文，投标人应如实、详细、正确提供主要工程业绩汇总表和关键岗位人员配备表，招标人在中标候选人公示时，将同时公示中标候选人的主要工程业绩汇总表和关键岗位人员配备情况，接受社会监督。（6）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；（7）投标人对招标人发售的招标文件内容有异议的，请于投标截止时间前10日前向招标人提出，否则，视同认可。 一、总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。1.1.2本招标项目招标人：湖南沙坪新农村建设投资有

28、限公司 1.1.3项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4建设地点：见投标人须知前附表。1.1.5工程概况：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求和保修要求1.3.1本招标项目招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本招标项目的保修要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资

29、质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）建造师资格：见投标人须知前附表；（6）技术负责人要求：见投标人须知前附表； 上述第(1)、 (5)、(6)款为资格审查合格强制性要求，投标人必须全部满足要求；第(2)、(3)、(4)款为一般性要求，评标时按附表4：“信誉评审计分表”的内容评审计分。1.4.2本招标项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段

30、的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4投标人应真实、完整地填报投标文件。投标人如不能保证所报资料的真实性，将被取消其投标资格。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标

31、文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人按须知前附表规定自行组织踏勘现场，但不能与招标人接触，不能透露投标人名称。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人应自行承担踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.10 招标答疑会1.10.1投标人如对招标文件、工程量清单及施工图纸需要质疑的，应在须知前附表规定的时间前，在长沙

32、公共资源交易监管网“答疑专区”发布提出。1.10.2招标人在投标截止时间15日前作出解答并形成答疑纪要，在长沙公共资源交易监管网发布，答疑纪要发布后招标人不再答疑，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离 投标文件不允许偏离招标文件。1.12 分包 本次招标项目不允许分包。 二、招标文件2.1 招标文件的组成 1、招标公告 2、投标人须知 3、评标办法 4、合同格式 5、工程量清单 6、图纸 7、技术标准和要求 8、投标文件格式 根据本章第（1.10、2.2和2.3）款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部

33、内容。如发现缺页或附件不全，应在投标人须知前附表规定的时间前以不署名的方式在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前在长沙公共资源交易监管网和长沙市开福区公众信息网发布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，招标人相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，修改的招标文件于截止时间15天前在长沙公共资源交易监管网和长沙市开福区公众信息网发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应及时浏览相关网站，

34、掌握招标人对该项目的招标答疑、招标文件澄清和修改的发布信息。否则招标人对此不负任何责任。三、投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分三部分组成。3.1.2投标文件投标函部分应包括下列内容：1、 投标函 2、 法定代表人资格证明书 3、 授权委托书 4、 投标承诺书 5、 开标一览表 6、 投标保证金（复印件或影印件） 7、 不拖欠民工工资承诺书 8、 劳务分包资料 9、 项目管理机构10、投标单位基本情况 11、投标人近3年 “类似工程”经验（含主要工程业绩汇总表） 12、投标人正在履行的合同情况13、投标人工程获奖、表彰情况 14、投标人企业信用情况

35、15、投标人获奖情况自评分汇总表16、投标人企业认证情况 17、投标人的不良行为记录情况 18、招标文件中评标需要的其它资料3.1.3投标文件商务部分应包括下列内容： （1）已标价工程量清单（具体要求详见第八章“投标文件格式”）3.1.4投标文件技术部分采用明标，包括下列内容（按此顺序）：（1）施工方案与技术措施；（2）质量管理体系与措施；（3）安全管理体系与措施；（4）环保管理体系与措施；（5）工程进度计划与措施；（6）资源配备计划(包括劳动力计划和主材计划)；（7）主要项目管理人员；（8）施工设备；（9）试验、检测仪器设备。（具体要求详见第八章“投标文件格式”） 3.2投标报价3.2.1工

36、程造价的单价和总价均以人民币表示，金额以“元”为单位。3.2.2 投标人应对本招标文件、澄清、修改及补充文件等列入招标范围的全部内容进行投标报价。3.2.3本次招标采用长住建发2014259 号文中的综合评估法（），其中投标报价评审按附表6（1）规定的评审计分标准评审，只计算总报价得分，权数取值按K4值计取。不设标底，但设招标控制价，其内容包括：（一）工程总造价；（二）各分部分项工程量清单费（如建筑工程：土石方工程、砖石工程、混凝土工程、钢筋工程等）（三）各措施项目清单费（其中：安全文明施工措施费、夜间施工增加费、二次搬运费等）（四）其他项目费（其中：暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费）（

37、五）规费（其中：职工教育经费）（六）税金；（七）人工工资、主要材料、机械台班数量汇总表。招标控制价于投标截止时间15 天前在长沙公共资源交易监管网上公示。投标人所报的投标报价均不得高于公布的招标控制价，同时也不得低于企业成本价，否则投标报价无效，投标文件按废标处理。投标人对所公示的招标控制价有疑问的，请于招标控制价发布后5天内在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，如投标人对发布的招标控制价未提出任何异议，招标人则认为所有投标人已认同发布的招标控制价。3.2.4投标人应根据招标人提供的图纸、有关技术资料、招标文件、澄清、修改及补充文件等，按湖南省建设工程计价办法及湖南省建设工程消耗量标准通知

38、（湘建价2014113号）及关于执行湖南省建设工程计价办法的补充通知（湘建价201435号）等有关法律、法规的规定，根椐招标人提供的工程量清单确定投标报价，并承担由于投标人计算差错的责任。3.2.5投标人预算书中的单价在澄清时不得修正。3.2.6报价依据及说明：（1）工程施工设计图纸；（2）人工工资执行湘建价2014112号文。材料按2015年第5期长沙建设造价发布的材料预算价，预算价格缺项材料参照市场平均价，但投标报价不能低于企业成本价。（3）湖南省建设工程计价办法及湖南省建设工程消耗量标准(湘建价2014113号)。（4）“关于执行湖南省建设工程计价办法的补充通知” （湘建价建201435

39、号）等。（5）在合同工期范围内，主要材料价格遇到政策性调整时，按照湖南省建设厅湘建价2014170号文的规定执行。材料价格以长沙市建设行政主管部门最新发布的预算价格或市场价格为依据。（6）按照关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知（湘建建2010111号），投标人应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在投标文件中制定相应的安全文明施工措施。并按照招标文件要求，结合自身施工技术水平和管理水平，对安全文明费单独列项，单独报价，且不得低于省住房和城乡建设主管部门规定的相应费率标准。按湖南省住建厅关于在长沙市试点全面推行建筑业从业人员信息智能管理系统和施工

40、现场视频监控系统工作的复函（湘建建函2010376号）和长沙市住建委关于印发的通知（长住建发201110号）需建立建筑业从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统的项目，按关于实施长沙市建筑业从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统后调整安全文明施工增加费的通知（长住建发2011108号）增加安全文明费，但费率由3%调整为1.5%。3.2.7“规费”中由甲方代缴的工程排污费进入报价，结算时从工程款中扣除。3.2.8养老保险不进入工程造价。3.2.9不可预见费，进入清单报价“其他项目清单”表中的“招标人部分”中，投标人不得优惠，否则投标报价计零分。3.2.10招标人不接受有任何选择的报

41、价，投标文件中只允许有一个投标报价。3.2.11投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.12工程预算书首页须有注册造价工程师盖执业专用章方为有效。3.2.13投标报价书格式按湘建价2014113号文规定。签字盖章要求见投标人须知前附表规定。 投标报价的编制按湘建价2014113号文件规定的工程量清单计价办法执行，投标书需按湘建价2014113文件规定的“工程量清单计价办法”中要求提供的全部有效表格，每本商务部分标书中都必须装订所有有效表格“分部分项工程量清单/施工措施项目清单综合单价分析表”只需提

42、供一份，单独装订，与商务标一起包封。3.2.14投标预算部分刻入光盘中(光盘上要标注投标人名称)，要求光盘中的数据与纸制商务标书的数据一致。商务标书、工程量清单及光盘一起密封在一个文件袋中。3.2.15工程量清单3.2.16商务标书中投标报价部分电子文档应和文本文档一致，如不一致，以文本文档正本为准。3.2.17其他说明：工程结算办法见合同有关条款。3.3 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，投标人如对此要求有异议，须向招标人提出，否则视为同意接受。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的

43、有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3投标保证金的退还按长发改2011232号文“关于印发长沙公共资源交易投标保证金集中管理暂行办法的通知”规定办理。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未

44、按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。3.5资格后审3.5.1投标人在递交投标文件的同时，应按以下要求递交两份加盖单位公章的资格后审资料复印件两份（壹份提交给招标方，壹份提交给评标委员会，须提交原件的按本招标文件规定）。资格后审资料主要包含以下内容（不限于）：（1）企业营业执照（副本）；（2）企业资质等级证书（副本）；（3）安全生产许可证（副本）；（4）基本账户开户许可证；（5）项目负责人的注册建造证及其类安全生产考核合格证；（6）技术负责人职称证；（7）施工项目部施工员、质量员岗位证书、安全员C 类安全生产考核合格证；（8）

45、拟任本次投标的项目负责人、技术负责人、安全员、质量员及授权委托人的社保证明；（9）湖南省以外企业的入湘登记证；（10）关键岗位人员配备情况表（该项不属于资格后审条件,须与投标文件中内容一致）；（11）主要工程业绩汇总表（该项不属于资格后审条件,须与投标文件中内容一致）；（12）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地省级住房和城乡建设主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明或官方查询网址。（13）招标文件规定资格后审的资格条件，除规定要求提供原件的以

46、外，投标人应提供相应后审资料复印件或影印件，同时按要求办理基本信息入库。未按本条规定提供相应资料的，或者基本信息库无相应内容的，或者投标文件资格后审内容与基本信息库内容明显不符的，其资格后审均不合格。3.5.2 省外企业的关键岗位人员证书真实性证明、无在建证明等证明文件，投标人应将其原件与资格后审资料复印件一并提交，否则，其资格后审不合格。如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省（市）级以上建设行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。3.6 备选投标方案：本招标项目不接受投标备选方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按

47、第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚

48、地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 四、投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1投标文件的密封：投标人应将投标文件商务标（商务部分和投标函部分、电子文档部分）及投标文件技术标密封后提交。4.1.2投标文件的标识：投标文件商务标（商务部分和投标函部分）和投标文件技术标应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖法定代表人印章和投标人单位公章。投标文件商务标的封套上应清楚地标记“商务标（商务部分和投标函部分）”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表，投标文件技术标的封套

49、上应清楚地标记“技术标”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1、4.1.2条的要求密封的投标文件，招标人不予受理，同时招标人不承担投标文件错放或提前开封的责任。由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝或技术标无效，并退还给投标人。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表第17项规定的投标截止时间前递交投标文件（投标截止时间前1个小时开始接受投标文件）。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理

50、机构不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表第21项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、开标5.1 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表第37 项规定的开标时间和地点公开开标。召开开标会议时，省内企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料原件或

51、其授权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、投标承诺书原件、投标文件和资格后审资料准时参加。省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料原件、投标承诺书原件、投标文件和资格后审资料准时参加开标仪式。如法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供法定代表人特殊原因的相关证明原件，并须法定代表人授权本项目的委托代理人到场，否则其投标将被拒绝。相关证明：（1）法定代表人若因住院不能到场参加开标会议的，须提供三甲（含）以上等级医院出具的正式住院证明原件。（2）法定代表人若因出国不能到场参加开标会议的，须同时提供法定代表人出国机票复印件和护照（含签

52、证页）复印件(均须加盖单位公章)。5.2 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：5.2.1逾期送达的或者未送达指定地点的；5.2.2未按招标文件要求密封的。5.3开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开、评标会议开始；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布招标人、唱标人、记录人、监委名单；（4）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明书或授权委托书原件及其本人身份证原件和“投标承诺书”原件）；（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况

53、、投标报 价、质量目标、工期、建造师及其他内容，并记录在案；投标人法定代表人（或法人授权委托人）、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记 录上签字确认；（8）开标结束。 六、评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会5人，由专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评

54、标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）法律法规规定的其它情形。6.2评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。评标顺序为：资格后审、技术标评审、商务标评审。6.3.2资格后审评审内容：按招标公告和招标文件的规定进行审查，填写施工项目资格后审检查一览表,确定合格投标人。投标人资格条件有一项不符合规定的，为不合格投标人，不得进入下一轮评审，不合格投标人评标委员会需作出原因说明。6.4投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（1）投标

55、文件无企业法人公章的，无企业法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章的；（2）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的；在一份投标文件中对招标项目有两个或多个投标报价，且未在投标文件中声明哪一个有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；（3）投标人未按5.1 条要求参加开标会的；（4）评标委员会发现投标人以他人的名义投标的；串通投标的；以行贿手段谋取中标或者不如实提供有关情况、文件、证明等资料及以其他弄虚作假方式投标的；（5）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（6）没有按照招标文件的规定提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；投标人不能提供合法的、真实的材料

56、证明其投标文件的真实性或证明其为合格投标人的；（7）投标人资格条件不符合国家有关规定，不符合招标文件要求的；（8）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的；（9）投标报价超过招标文件规定的招标控制价的；（10）投标报价措施项目清单中的安全文明施工措施费低于规定标准，规费和税金没有按照国家和省有关规定计价的；（11）投标报价中最终体现的人工工资单价低于湖南省住房和城乡建设厅发布的最低人工工资单价的；（12）投标文件载明的工期超过招标文件规定且无正当理由说明的；（13）投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的，投标文件载明的检验标准和方法不符合招标文件规定的，投标文件载明的保修承诺不符合

57、招标文件要求的；（14）施工项目部关键岗位人员没有按规定配备的；（15）资格后审不符合要求的；（16）其他不符合法律法规和未响应招标文件提出的实质性要求和条件的。6.5 询标6.5.1说明和澄清的范围在资格审查和评标过程中，因资格条件审查资料不全，评标委员会对投标人作出废标或不合格投标人处理的，应当听取投标人的说明，因其它原因对投标人作出废标或不合格投标人处理的，可听取投标人的说明；投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误，评标委员会认为需要澄清的，评标委员会应就具体事实与投标人进行澄清。6.5.2说明和澄清的方式说明通过公共资源交易中心的对讲系统进行；澄清采取书面形式进行，由评标委员

58、会出具问题澄清通知。开标时，招标人（招标代理机构）就告知投标人说明和澄清地点（说明的地点在公共资源交易中心答疑室）以及接到通知后到达的时间。6.5.3说明和澄清的要求 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出说明与澄清，不得接受投标人主动提出的说明、澄清。 投标人的说明和澄清不得改变投标文件的实质性内容。澄清结束后，投标人填报澄清问题的书面材料，并由法定代表人或其授权委托人签字确认。评标委员会应对投标人的澄清事项作出处理并将处理意见记录在案。 整个说明和澄清过程应主动接受监委和行政监督部门的依法监督，严格按长住建发2012215号的规定执行。 七、合同授予7.1定标方式7.1.1由评标委员会提交书面

59、评标报告并推荐不超过3名中标候选人，同时标明排列顺序。招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。7.1.2招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，对推荐的中标候选人进行公示三个工作日。招标人应当在公示期满后确定中标人。评标和定标应当在开标后三十日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。投标人拒绝延长的，有权收回投标保证金，并退出候选人资格。7.1.3国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结

60、果的违法行为等情形，不符合中标条件的招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.1.4中标人应在开工前3个工作日内向建设工程招标办告知具体开工时间和项目负责人有效联系方式，以便及时进行标后监管。 7.2中标通知 在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 “中标通知书”是合同文件的组成部分，中标人在收到中标通知书24小时内，应当以书面确认。7.3履约担保：无7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同