《中国近现代经济史》课件第09章 全面开展社会主义经济建设与经济大上大下（1957-1966年）

1、第九章全面开展社会主义经济建设与经济大上大下（19571966）2第一节 对中国式社会主义建设道路探索的开始一、问题的提出:历史背景：公有制和计划经济的建立“向苏联学习”和苏联模式的嬗变对中国式社会主义建设道路探索的开始3二、八大的经验总结与经济学界的理论探索八大(1956年9月)的经验总结党内外的理论探索4三、社会主义建设总路线的形成“赶英超美”的发展战略对国内主要矛盾认识的改变和第二次工作重心转移急于求成思想的发展社会主义建设总路线的形成5毛泽东在庆祝苏联十月革命40周年大会上讲话6社会主义建设总路线的基本点与核心基本点：调动一切积极因素，正确处理人民内部矛盾；巩固和发展社会主义全民所有制

2、和集体所有制；巩固无产阶级专政和无产阶级的国际团结；在继续完成经济战线、政治战线和思想战线上的社会主义革命的同时，逐步实现技术革命和文化革命；重工业优先发展条件下，工业和农业同时并举；集中领导、全面规划、分工协作条件下，中央工业和地方工业同时并举，大型企业和中小型企业同时并举。通过这些把中国尽快地建设成为一个具有现代化工业、现代化农业和现代化科学文化的伟大的社会主义国家。核心是快，高速度。7人口论与人手论之争背景：中国的人口问题由来已久。早在1949年新中国成立前夕，美国国务卿艾奇逊在信中提出：中国革命的发生是由于人口太多，中国政府没有解决中国的人口吃饭问题，中国共产党也未见得能够解决这个问题

3、。对此毛发表了唯心史观的破产一文予以反驳。由此引发了1957-1960年的中国人口问题大论战。8两种不同观点人口论：一些学者、专家如马寅初等反复阐述中国要控制人口的过快增长。马于1954-1956年到浙江进行三次实地调查。人手论：毛的观点与此相反，认为人越多越好。1957年他说，中国六亿人口是我们的本钱。1958年又说，六亿人口是一个决定的因素，人多议论多，热气高，干劲大。他进一步提出，实际人口到7亿至8亿时再控制，现在还是人多好。9资料：马寅初与新人口论马寅初，又名马元善，浙江嵊县人。著名经济学家、人口学家、教育家。1906年在天津北洋大学毕业后，留学美国，在美国获耶鲁大学和哥伦比亚大学经济

4、学博士学位。1915年回国，历任北京大学教务长，重庆大学商学院院长，中山大学、交通大学、浙江大学教授。建国后，历任中央人民政府委员，中央人民政府政务院财经委员会副主任，华东军政委员会副主席，浙江大学、北京大学校长。1957年7月15日，人民日报发表了马寅初的新人口论。马晏初（18821982）10资料：马寅初与新人口论（续）新人口论认为：人多固然是一个极大的资源，但也是一个极大的负担，如果不加控制任其盲目增长，势必严重影响国民经济的发展和人民生活的提高。主张提高人口质量，控制人口数量，建议采取以下措施：一、进行人口普查，掌握全国人口增长的实际情况，举行人口动态统计，在此基础上来确定人口政策，把

5、人口增长数字订入五年计划；二、宣传晚婚节育采取有效的行政和经济措施，奖励节育，用征税的办法限制多育；三、实行计划生育是控制人口最有效的办法，最重要的是普遍宣传避孕。在此期间，社会科学理论界对人口问题也展开了热烈的讨论。在反右派斗争中，马寅初的观点受到批评，他的许多正确的意见和建议被错误地当作新马尔萨斯人口论进行批判。11二元户籍制度的形成1955年8月，国务院发布关于农村梁氏统购统销和市镇粮食供应的两个暂行办法，户口与梁氏直接联系起来了，三个月后，国务院又颁布了关于城乡划分标准的规定，二元户籍管理体制开始形成。二元户籍制度是实施优先发展重工业战略带来的制度效应，是在短缺经济下的被动选择。12社

6、会主义建设总路线的形成1955年，周恩来提出社会主义建设事业要做到又多、又快、又好。政务院副总理李富春补充了一个“省”字，得到毛泽东的赞同。1956年，周恩来提出多快好省的社会主义建设方针。1958年3月，毛泽东正式提出“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线，并在八大二次会议上通过。13第二节 “大跃进”和人民公社化运动14一、大跃进和人民公社化运动的发动15卫星田的稻穗能托住小女孩16人民公社化运动与“共产风”早在1955年，毛就提倡办大社。1958年3月中央发布关于把小型的农业合作社适当地并为大社的意见后，各地开始了并社工作。河南遂平成立了第一个人民公社喳岈山卫星人民公社。

7、到10月底，全国农村共有人民公社2.65万多个，参加农户占总农户数的99.1%。全国已经基本上实现了公社化。17公社食堂18社员集体出工19工业大跃进与全民大炼钢铁北戴河会议提出1958年钢铁产量要比1957年翻一番的目标，但时间仅剩4个月。高指标的后果逼迫人们只能采取两种办法：一是土洋并举，全民大炼钢铁；二是 “以钢为纲”。具体途径：中央企业和地方企业并举、大型企业和小型企业并举、土法冶炼和现代冶炼并举的方针，大洋群（大中型钢铁企业）和小土群相结合，以小土群为主（视频资料） 20大跃进：大炼钢铁21大跃进：山西故县“小土群”22大跃进：工商界表决心23第一次经济管理体制改革的得失工业方面，下

8、放一部分企业和产品给地方，增加地方的物质分配管理权限，扩大企业主管人员对企业的管理权限；商业方面，调整商业机构设置，实行中央商业企业与地方利润分成；财政方面，实行“以收定支，五年不变”，适当增加地方机动财力。此次改革的方向是对的，但是过多、过急，且不适当地采取政治运动的方式，使企业组织结构更加不合理。24二、反右倾和继续“大跃进”人民公社化中的问题和农村政策的调整大炼钢铁引起的问题与对国民经济的调整庐山会议上的争论与继续“大跃进”25庐山会议26三、一次严重的经济危机农业生产连年大幅下降基本建设规模超过了财力、物力的承受力工业内部比例关系失调工业与交通运输业比例关系的失调经济效益低下财政巨额赤

9、字人民生活水平下降和大量非正常死亡271960年旱灾281963年广西旱灾29第三节 国民经济的调整、巩固、充实与提高在国内如此严峻的形势面前，调整国民经济是唯一的出路。30一、八字方针的制定与贯彻的三个阶段1960年7月到8月，北戴河中央工作会议专门研究国民经济的调整问题。对1961年的计划，李富春提出要按照“调整、巩固、提高”的精神进行，周则在此基础上加上充实两字。1960年9月中共中央正式提出了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，并在1961年的中共八届九中全会上获得批准。31八字方针贯彻的三个阶段第一阶段：19611963年，调整阶段。第二阶段：1963年9月1964年，巩固、充实阶段。第三阶段：19651966年，提高阶段32二、调整措施与成效农业的调整基本建设领域的调整工业的调整财政与金融领域的调整商业的调整精简职工和城镇人口33第四节 十年经济建设的成就与大起大落中的教训一、经济建设的成就经济国力增强工业生产有较大发展交通运输设施改善农业现代化有所前进人民生活有某些改善，文、教、卫、科技得到发展34二、