五大连池市突发重大动物疫情应急预案

1、五大连池市突发重大动物疫情应急预案1总则l.1编制目的为了快速、有序、有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大限度地减轻动物疫情对畜牧业及公众健康造成的危害，确保畜牧业健康发展，保障人民身体健康安全。l.2编制依据依据黑龙江省突发重大动物疫情应急预案和五大连池市人民政府突发公共事件总体应急预案，制定本预案。l.3适用范围本预案适用于本市行政区域内突然发生，造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作。l.4突发重大动物疫情分级根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四级

2、1.4.1 特别重大突发动物疫情（级）（1）高致病性禽流感在2月内，全市有个以上村（监狱、劳教农场的小队、林场的分场）的行政区域内发生疫情或者在个以上村（监狱、劳教农场的小队、林场的分场）的行政区域内的自然屯、点连片发生疫情。（2）口蹄疫在日内，本市及周边市县有4个乡镇发生疫情，且疫区连片。（3）动物暴发疯牛病等人畜共患病感染人，或者呈继续扩散蔓延趋势。（4）国家级兽医主管业务部门认定的其他特别重大突发动物疫情。1.4.2重大突发动物疫情（级）（1）高致病性禽流感在21日内，全市有个以上乡镇级别的行政区域发生疫情；或者有个以上的疫点或者个以上毗邻乡镇的行政区域自然屯连片发生疫情。（2）口蹄疫在

3、14日内，本市2个以上乡镇级别的行政区域发生疫情，且疫区连片发生；全市有个以上相邻自然屯发生疫情，或者有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。（3）在一个平均潜伏期内，全市有2个以上乡镇级别的行政区域发生猪瘟、新城疫疫情，或者疫点数达到3个以上。（4）已消灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在本市行政区域内又有发生，或者我市尚未发生的动物疫病传入本市或者发生。（5）在一个平均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病呈暴发流行，波及3个以上乡镇级别的行政区域，或者其中的人畜共患病发生感染人的病例，并呈继续扩散势。（6）省级以上畜牧兽医行政管理部门认定的其他重大突发动物疫情。1.4.3较大突发动物疫情（

4、级）（1）高致病性禽流感在21日内，在个村的2个以上自然屯的区域内发生疫情或者疫点数达到3个以上。（2）口蹄疫在14日内，在1个乡镇2个以上村的行政区域内发生疫情或者疫点数达到个以上。（3）在一个平均潜伏期内，有1个乡镇的个以上的行政村区域内发生猪瘟、新城疫疫情或者疫点数达到个以上。（4）在一个平均潜伏期内，在1个乡镇的个以上的行政村区域内发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二动物疫病，并且暴发流行。（5）市（地）以上畜牧兽医行政管理部门认定的其他较大突发动物疫情。1.4.4一般突发动物疫情（级）（1）高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫疫情在1乡镇级的行政区域内发生。（2）二、三类动物疫

5、病在市行政区域内呈暴发流行。（3）县级以上畜牧兽医行政管理部门认定的其他一般突发动物疫情。1.5工作原则（1）统一领导，分级管理。市政府统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作；疫情应急处理工作实行分级负责，属地管理；疫情发生的乡镇人民政府负责扑灭本行政区域内的突发重大动物疫情，市政府负责协调和援助工作。（2）快速反应，高效运转。市政府和兽医行政管理部门要依照有关法律、法规，建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高突发重大动物疫情应急处理能力；发生突发重大动物疫情时，市、乡镇人民政府要迅速作出反应，采取果断措施，及时控制和扑灭突发重大动物疫情。（3）预防为主，群防

6、群控。贯彻预防为主的方针，加强防疫知识的宣传，提高全社会防范突发重大动物疫情的意识；落实各项防范措施，做好应急处理人员、技术、物资和设备的储备工作。建立、完善重大疫情监测和预警预报制度，开展疫情监测和预警预报，对各类可能引发突发重大动物疫情的情况要及时分析、预警，做到疫情早发现、快行动、严处理。突发重大动物疫情应急处理工作要依靠群众，全民防疫，动员一切资源，做到群防群控。（4）分工负责，能力协作。各有关部门按照预案规定，各司其责，在各自的职责范围内，密切合作，做好疫情应急处理的有关工作。2应急组织体系及职责2.1应急指挥机构市政府兽医行政管理部门在市政府统一领导下，负责组织、协调本行政区域内突

7、发重大动物疫情应急处理工作。市政府成立突发重大动物疫情应急指挥部（以下简称应急指挥部）。2.1.1市应急指挥部的组成及职责市应急指挥部由主管农业的副市长担任总指挥，市农委主任、市畜牧局局长担任副总指挥，负责统一领导、统一指挥本行政区域内的一般重大突发动物疫情，或者需要市政府直接指挥、处置的突发重大动物疫情的应对工作，决策有关重大事项。市应急指挥部成员单位根据突发重大动物疫情的性质和应急处理需要确定，主要包括市畜牧局、市委宣传部、市发展改革委员会、市财政局、市经委、市公安局、市监察局、市民政局、市卫生局、市交通局、市工商局、沾河林业局、市林业局、市司法局、市人武部等部门和单位。市应急指挥部各成员

8、单位的职责如下：市畜牧局：负责组织制定突发重大动物疫情防治技术方案；统一组织实施突发重大动物疫情的预防控制措施，并进行检查、督导；疫情确认划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁等建议；建立重大动物疫情防疫物资贮备库，贮备疫苗、消毒药、防护用品、交通工具等，并负责日常管理，紧急组织调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资；评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；对相关人员进行重大动物疫病知识、应急处理相关知识和技能的培训；根据上级主管部门要求，收集、整理动物疫情信息并向毗邻市、县通报疫情。市委宣传部：组织新闻媒体和有关单位及时报道突发重大动物疫情信息，加强对疫情应急处理和防疫知识的宣传报道；跟踪境内外

9、舆论，及时对外澄清事实，公开相关信息做好舆论导向工作。市发展和改革委员会：负责重大动物疫情防疫物资贮运等基础设施建设的计划安排，协调防护用品和生活必需品的应急生产。市财政局：负责落实重大动物疫情应急资金和防疫物资储备资金，并做好资金使用的监管工作。市监察局：负责监督检查国家行政机关及其工作人员在突发重大动物疫情应急处理工作中履行职责情况。市经委：负责做好发生突发重大动物疫情期间生活必需品的市场供应工作，维护市场秩序，以及疫区内动物产品经营部门、屠宰加工单位和个人的管理。市公安局：协助做好疫区封锁、疫点内染疫动物和同群动物的捕杀、动物防疫和监督检查等项工作，负责疫区社会治安管理和安全保卫工作，维

10、护疫区的社会秩序。市民政局：负责农村疫区受灾群众的救济工作，统一组织对突发重大动物疫情的社会捐助工作。市卫生局：负责疫区内人群的疫情监测、预防和诊疗工作。市交通局：负责优先安排运送控制扑灭疫情的人员、防疫物资和检测样本的运输，配合畜牧兽医部门做好疫区封锁和动物防疫监督检查站的工作。市工商局：根据对疫区封锁情况，关闭疫区内的相关动物及其产品经营和交易场所；打击违法经营行为。沾河林业局、市司法局、市林业局：在市指挥部统一领导、协调下，负责做好本系统的重大动物疫情处理工作。市人武部：负责驻军农场及武警系统突发重大动物疫情的应急处理工作，参与突发重大动物疫情的处理行动，配合畜牧兽医、公安等部门做好疫区

11、封锁、动物扑杀工作。市政府及其它有关部门应当按照各自的职责和市应急指挥部的要求，做好突发重大动物疫情应急处理的相关工作。市应急指挥部下设办公室，设在市畜牧局。负责按照市应急指挥部要求，具体制定防治政策、措施，部署扑灭突发重大动物疫情工作，并督促各有关部门按要求落实各项防治措施。2.l.2乡镇级应急指挥部的组成和职责乡镇应急指挥部由乡镇政府的主要负责人担任总指挥，有关部门和单位为成员单位，负责统一领导、指挥本行政区域内突发重大动物疫情应急处理工作。2.2日常管理机构市畜牧兽医行政管理部门负责全市突发重大动物疫情应急处理的日常管理工作。乡镇级人民政府畜牧中心负责本行政区域内突发重大动物疫情应急处置

12、的日常管理工作。2.3专家委员会由市畜牧局牵头组建突发重大动物疫情应急处理专家委员会。其职责是：（1）对相应级别突发重大动物疫情提出应对技术措施；（2）对突发重大动物疫情的应急准备工作提出建议；（3）参与本市突发重大动物疫情有关应急处理的应急预案、防治措施的起草、修订工作；（4）对突发重大动物疫情应急处理工作进行指导，并对有关兽医专业人员进行培训；（5）对突发一般重大动物疫情应急反应的终止、后期评估提出建议；（6）市应急指挥部及其日常管理机构规定其他职责。2.4应急处理机构2.4.1动物防疫监督机构：主要负责突发一般重大动物疫情报告，现场流行病学调查，现场临床诊断、实验室检测和疫情监测，并对疫

13、区封锁、隔离、紧急免疫、扑杀、无害化处理、消毒等应急措施的实施进行指导和监督。2.4.2动物检疫机构：负责加强对出入县境动物及动物产品的检验检疫、疫情报告、消毒处理、流行病学调查和宣传教育等。3突发重大动物疫情的监测、预警与报告3.1监测市政府建立和完善突发重大动物疫情监测、报告网络体系。市兽医行政管理部门要加强对动物疫情监测工作的管理和监督，保证监测质量。动物防疫监督机构负责辖区重大动物疫情的监测。监测机构要设有动物疫情测报员，各乡村动物防疫组织内设疫情报告员，形成市、乡、村三级快捷联通的疫情监测网。监测机构要按照上级下达的各项监测任务，及本市动物疫病流行规律，制定监测方案，认真执行疫情监测

14、制度和操作规范，按时完成监测任务，及时准确上报监测数据和总结材料，切实做好辖区内动物疫病监测工作。3.2预警按照省、市（区）预案要求，将预警级别分为特别严重、严重、较重和一般四级，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。3.3报告任何单位和个人发现已经发生、可能发生突发重大动物疫情时，都应当向市动物监督机构报告。3.3.1责任报告单位和责任报告人（1）责任报告单位a市动物防疫监督机构；b市动物检验检疫机构；c市兽医行政管理部门；d市政府；e动物饲养、隔离、屠宰加工、运输、经营单位，动物产品生产、经营的单位，动物诊疗机构等相关单位。（2）责任报告人执行职务的各级动物防疫监督机构、动物检验检疫机构的兽

15、医人员；动物诊疗机构的兽医；饲养、隔离、经营动物和生产、经营动物产品的人员。3.3.2报告形式市动物防疫监督机构应按国家有关规定报告疫情；其他责任报告单位和个人以电话或书面形式报告。3.3.3报告时限和程序发现可疑动物疫情时，必须立即向市动物防疫监督机构报告。动物防疫监督机构接到报告后，应当立即赶赴现场诊断，必要时可请上级动物防疫监督机构派人协助进行诊断，初步认为疑似重大动物疫情的，应当在2小时内将疫情逐级报至省级动物防疫监督机构，并同时报市兽医行政管理部门。市动物防疫监督机构应当在接到报告后1小时内，向市兽医行政管理部门和黑河市动物防疫监督机构报告。市兽医行政管理部门应当在接到报告后的1小时

16、内向市政府和黑河市兽医行政管理部门报告。特别重大、重大动物疫情发生后，市政府应当在4小时内向省及黑河市政府报告。初步认为疑似重大动物疫情的应立即按要求采集病料样品，送省动物防疫监督机构实验室确诊。确诊结果应立即报市政府和市兽医行政管理部门。3.3.4报告内容（1）疫情发生的时间、地点；（2）染疫、疑似染疫动物种类和数量、发病数量、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况；（3）流行病学和疫源来源追踪情况，是否有人员感染；（4）已采取的控制措施；（5）疫情报告的单位、报告人、联系方式等。在疫情报告期间，市动物防疫监督机构应当立即采取临时隔离控制措施。必要时市政府可以采取封锁决定并采取强制扑杀、销毁

17、等控制措施。4突发重大动物疫情的应急响应和终止4.1应急响应的原则发生突发重大动物疫情时，事发地的乡镇政府及其有关部门按照分级响应的原则作出应急响应。并根据不同动物疫病的性质和特点，以及疫情的发展趋势，及时调整预警和响应级别。突发重大动物疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。未发生突发重大动物疫情的乡镇，畜牧中心在接到疫情通报后，要组织做好人员、物资等应急准备工作，采取必要的预防控制措施，防止突发重大动物疫情在本行政区域内发生，并服从市兽医行政管理部门的统一指挥，支援突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。4.2应急响应4.2.1特别重大突发动物疫情（级）的应急响应确

18、认特别重大突发动物疫情后，市政府按照国家突发重大动物疫情应急预案、黑龙江省突发重大动物疫情应急预案、黑河市突发重大动物疫情应急预案的规定做好应急处理工作，已超出市政府处理能力，积极向国家和省政府请求支援。4.2.2重大突发动物疫情（级）的应急响应确认重大突发动物疫情后，市政府按照黑龙江省突发重大动物疫情应急预案、黑河市突发重大动物疫情应急预案的规定做好应急处理工作，已超出市政府处理能力，积极向省政府请求支援。4.2.3较大突发动物疫情（级）的应急响应确认重大突发动物疫情后，市政府按照黑河市突发重大动物疫情应急预案的规定做好应急处理工作，已超出市政府处理能力，积极向市（区）政府请求支援。4.2.

19、4一般突发动物疫情（级）的应急响应市政府根据市兽医行政管理部门的建议，启动本应急预案，组织有关部门开展疫情应急处置工作。（1）市政府市政府根据市兽医行政管理部门的建议，启动应急预案，统一领导和指挥本行政区域内突发重大动物疫情应急处理工作。a在上一级应急指挥部统一指挥下，组织协调有关部门参与突发重大动物疫情的处理。b根据突发重大动物疫情处理需要，调集本行政区域内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。c按规定发布封锁令，对疫区实施封锁。封锁疫区2个以上县市的，申请共同上一级人民政府决定发布封锁令。d在本行政区域内采取限制或者停止动物及动物产品交易、扑杀染疫或相关动物，临时征用房

20、屋、场所、交通工具；封闭被动物疫病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施。e组织交通、公安、畜牧兽医等部门依法在交通站点设置临时动物防疫监督检查站，对进出疫区的人员、交通工具进行检查和消毒。f按国家、省及市（区）有关规定做好信息发布工作。信息发布要做到及时主动，准确把握，规范有序，注重社会效果。g组织乡镇、街道、社区以及居委会、村委会，开展群防群控，落实各项应急处理措施。h组织有关部门保障商品供应，平抑物价，严厉打击造谣传谣、制假售假等违法犯罪和扰乱社会治安的行为，维护社会稳定。（2）市兽医行政管理部门重大突发动物疫情确认后，向省、黑河市报告疫情。必要时，提出市人民政府启动应急预案的建议。同时，迅

21、速组织有关单位开展疫情应急处置工作。a组织动物防疫监督机构开展突发重大动物疫情的调查与处理；划定疫点、疫区、受威胁区。b组织突发重大动物疫情专家委员会对突发重大动物疫情进行评估，提出启动突发重大动物疫情应急响应的级别提出建议。c根据工作需要组织开展紧急免疫和预防控制措施。d负责对本行政区域内应急处理工作的督导和检查。e对新发现的动物疫病，及时按照国家、省及市（区）规定，开展有关技术标准和规范的培训工作。f有针对性地开展动物防疫知识宣教，提高群众防控意识和自我防护能力。g组织专家对突发重大动物疫情的处理情况进行综合评估。h.加强对乡镇畜牧中心应急处理突发重大动物疫情工作的督导，根据需要组织有关专

22、家协助疫情应急处置；并及时向周边市县通报情况。必要时，申请有关部门给予必要的技术和物资支持。i.对一般突发重大动物疫情进行确认，并按照规定向市政府和黑河市兽医行政管理部门报告。j. 根据需要请求省、市（区）兽医行政管理部门派专家对疫情应急处理进行技术指导和技术支持。（3）市动物防疫监督机构a做好突发重大动物疫情的信息收集、报告与分析工作。b组织疫病诊断和流行病学调查，向市畜牧兽医行政管理部门报告结果，提出并实施有针对性的预防控制措施。c按规定采集病料，送市（区）实验室、省级实验室或国家参考实验室确诊。d承担突发重大动物疫情应急处理人员的技术培训。（4）市动物检验检疫机构a市境外发生重大动物疫情

23、时，会同有关部门停止从疫区地区输入相关动物及其产品；加强对来自疫区运输工具的检疫和防疫消毒；参与打击非法入辖区的动物或动物产品等违法活动。b境内发生重大动物疫情时，加强出县境动物或动物产品的查验，会同有关部门停止疫区和受威胁区的相关动物及其产品的流出。c发现重大动物疫情或者疑似重大动物疫情时，立即向当地兽医行政管理部门报告，并协助市动物防疫监督机构做好疫情控制和扑灭工作。（5）乡镇级人民政府疫情发生地乡镇人民政府及有关部门在市政府或市突发重大动物疫情应急指挥部的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施。具体组织实施突发重大动物疫情应急处理工作。4.2.5非突发重大动物疫情发生地区的应

24、急响应市政府及其有关各部门应根据发生疫情地区的疫情性质、特点、发生区域和发展趋势，分析本地区受波及的可能性和程度，重点做好以下工作：（1）与疫情发生地保持密切的联系，及时获取相关信息。（2）组织做好本区域应急处理所需的人员与物资准备。（3）开展对养殖、运输、屠宰和市场环节的动物疫情监测和防控工作，防止疫病的发生、传入和扩散。（4）开展动物防疫知识宣传教育活动，提高公众防护能力和意识。（5）按规定做好交通运输环节的检疫监督工作。4.3安全保护4.3.1应急处理人员的安全防护应急处理人员的应当配备防护用品、用具，采取安全防护措施。在处置危害严重的大人畜共患病的突发重大动物疫情时，应急处理人员应当根

25、据需要采取疫苗接种、配备带有生命支持系统或者呼吸装置的特种防护服、定期进行血清学监测等特殊的防护措施，确保应急处理人员的安全。加强对应急处理人员进出疫区的管理。应急处理人员进入疫区必须穿戴防护服，离开疫区前必须经过严格消毒。4.3.2疫区群众的安全防护突发重大动物疫情特别是危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫情发生后，市政府及其有关部门必须采取切实有效的防护措施，防止人间疫病发生，对疫区群众的居住环境和动物饲养场所定期进行消毒限制有关人员、物资的流动，必要时，对疫区群众实施紧急免疫接种措施，指定专门医院对群众进行救治；加强有关科普宣传教育工作，使疫区群众尽快、了解疫病的发生、发展规律和预防常识

26、，提高自我防护能力。4.4社会动员突发重大动物疫情后，市应急指挥部应当立即动员社会力量参与封锁疫区、扑杀易感动物、消毒和无害化处理等项工作。4.5新闻报道突发重大动物疫情发生后，市政府及有关部门应当利用电视和网络等新闻媒体，按规定向社会公开有关信息，宣传时应对突发重大动物疫情的科普知识和在应急工作中出现的先进集体、个人。4.6突发重大动物疫情应急响应的终止突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件：自疫区内最后一头（只）动物及其同群动物按规定处理后，经过该疫病的一个最长潜伏期以上的监测，无新的病例出现，彻底消毒后，经上一级动物防疫监督机构验收合格。特别重大突发动物疫情、重大突发动物疫情和较大

27、突发动物疫情响应的终止，分别由国家、省、市（地）畜牧兽医行政管理部门对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施的建议，按程序报批宣布。一般突发动物疫情，由市兽医行政管理部门对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施的建议，按程序报批宣布，并向市（区）级和省级人民政府兽医行政管理部门报告。5善后处理5.1后期评估突发重大动物疫情扑灭后，市兽医行政管理部门应在本级政府的领导下，组织有关人员对突发重大动物疫情的处理情况进行评估。评估内容包括：疫情发生基本情况和发生经过，现场调查和实验室检测结果；疫情发生的主要原因分析和结论；疫情处理经过，采取的防治措施和效果；应急处理过程中存在的问题和困难提出改进建议和

28、应对措施。将评估报告上报市政府和省、市（区）畜牧兽医行政管理部门。5.2奖励市政府对参加突发重大动物疫情应急处理工作中作出突出贡献的先进集体和个人，应当予以表彰、奖励；对在突发重大动物疫情应急处理工作中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士。5.3责任对在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，依法予以行政处分；构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。5.4补偿因扑灭或者防止重大动物疫情受到经济损失的，市应急指挥部应当在应急响应终止60日内，依照国家、省及市（地）规定予以补偿。单位和个人的物资、运输工具以及相关设施、设备被征集使用的，有关政府应

29、当及时归还并给予合理补偿。5.5抚恤和补助市政府要组织有关部门对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家省及市（区）有关规定，给予相应的补助和抚恤。5.6恢复生产突发重大动物疫情扑灭后，取消贸易限制及流通控制等限制性措施。根据各种重大动物疫病的特点，对疫点和疫区进行持续监测，符合要求的，方可重新引进动物，恢复生产。5.7社会救助突发重大动物疫情发生后，市政府及其有关部门应当积极采取措施，认真做好受到损害的动物饲养者、染疫人员及其家属的安置、安抚工作，妥善安置封锁隔离区的群众，为其提供基本的生活保障，做好对疫区人员的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓励企业、事业单位和其他组织以及个人为疫

30、情的应急处理工作捐助款物。市民政部门应按国家有关政策规定，做好社会各界向疫区提供的救援物资及资金的接收，分配和使用工作。6突发重大动物疫情应急处置的保障突发重大动物疫情发生后，市政府应积极协调有关部门，做好突发重大动物疫情处理的应急保障工作。6.1通信与信息保障市指挥部应将车载电台、对讲机等通讯工具纳入紧急防疫物资储备范畴，按照规定做好储备保养工作。通信部门依照国家有关法规对紧急情况下的电话、电报、传真、通讯频率等予以优先待遇。信息产业部门要按照国家有关规定做好无线电管制工作。6.2应急资源与装备保障6.2.1应急队伍保障市政府要建立由畜牧兽医、公安、卫生、工商、交通等有关单位的人员及有关专家

31、、执业兽医组成的突发重大动物疫情应急处理预备队伍。在发生突发重大动物疫情后，由市应急指挥部统一调动使用，具体实施扑杀、消毒、无害化处理等疫情处理工作。6.2.2交通运输保障市交通部门和其他有关部门负责突发重大动物疫情运输设施、运输工具的保障工作。突发重大动物疫情发生后，市政府有关部门应当按规定实施交通管制，及时将疫情通报交通部门，并根据应急工作需要开设应急处置快速通道，保证应急处置运输工具优先安排、优先放行。6.2.3医疗卫生保障卫生部门负责开展重大动物疫病（人畜共患病）的人间监测，作好有关预防保障工作。兽医行政管理部门在做好疫情处理的同时应及时向卫生部门通报疫情，积极配合卫生部门开展工作。6

32、.2.4治安保障公安部门、武警部队要协助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫和社会治安管理。6.2.5物资保障市兽医行政管理部门应按照计划和市政府应对突发重大动物疫情工作的需要，建立紧急防疫物资储备库，储备足够的药品、疫苗、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通信工具等，并负责维护、保养和更新，使之处于完好状态。紧急防疫物资要根据市行政区域内的动物养殖数量和疫病控制情况，由市兽医行政管理部门进行合理计划采购。紧急防疫物资主要包括：（1）诊断试剂（2）药品：疫苗、杀虫剂、消毒药品（过氧乙酸、氯制剂消毒药品，复合酚制剂、火碱甲醛、高锰酸钾等）（3）消毒设备：包括高压消毒机、便携消毒机器、消毒容器等。（4）防护用品：包括进气连体衣裤、重胶手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全风镜等。（5）运输工具：封闭运输车、现场诊断车。（6）通讯工具：移动电话、对讲机、扩音器、传真机、GPS定位仪、电脑等。（7）封闭设施设备：帐篷、行军床、警戒带、警示灯等。（8）其他用品：毛巾、手电筒、一次性注射器、高强度密封塑料袋等。6.2.6经费保障市政府应当将重大动物疫情确认、疫区封锁、扑杀及其补偿、消毒、无害化处理、疫源追踪、疫情监测、应急队伍培训演练以及应急物资储备等应急经费列入财政预算