公务员工资制度改革和事业单位工作人员收人分配制度改革实施中有

1、.：.；关于印发 的通知国人部发200688 号各省、自治区、直辖市人事厅局、财政厅局，国务院各部委各直属机构人事、财务部门：为做好公务员工资制度改革和事业单位任务人员收入分配制度改革实施任务，现将 印发给他们，请遵照执行。关于公务员工资制度改革和事业单位任务人员收人分配制度改革实施中有关问题的意见一、关于工资套改时套改年限的计算问题 l 、计算套改年限时的任务年限，是指从本人任务当年起根据实践任务时间按年度累加计算至2006年的年限只适用这次工资制度改革。例如，1996年参与任务的人员，照实践任务时间没有延续，截至2006 年的任务年限为11年。 2 、折算的工龄不计算为套改年限。3 、出国

2、境留学并在国境外获得国家教育行政主管部门认可的大专以上学历人员，其未计算工龄的国境外学习时间可合并计算为套改年限。实践学习时间短于国家规定的一样学历层次学制时间的，按实践学习年限计算；长于国家规定的一样学历层次学制时间的，按国家规定的学制计算。二、关于工资套改时任职年限的计算问题公务员工资套改时任职年限的计算 l 、公务员工资套改时的任职年限，是指从正式任命职务当年起根据实践任职时间按年度累加计算至2006年的年限只适用这次工资制度改革。例如，1996年任职的人员，照实践任职时间没有延续，截至2006年的任职年限为11年。2 、公务员在同一职务层次担任指点职务与非指点职务的时间，合并计算为同一

3、职务层次的任职年限。 3 、公务员现任职务低于原任职务的，其原任同级职务和较高职务的年限合并计算为现任职务的任职年限。二事业单位任务人员工资套改时任职年限的计算l 、事业单位任务人员工资套改时的任职年限，是指从正式聘用到现岗位当年起根据实践聘任时间按年度累加计算至 2006 年的年限只适用这次工资制度改革。例如，1996年聘用的人员，照实践聘任时间没有延续，截至2006年的任职年限为11年。2 、事业单位任务人员工资套改时，受聘到十级职员岗位人员的任职年限，从执行办事员工资待遇的当年起计算；受聘到九级职员岗位人员的任职年限，从执行科员工资待遇的当年起计算；受聘到十三级专业技术岗位人员的任职年限

4、，从执行员级工资待遇的当年起计算；受聘到技术工五级岗位人员的任职年限，从执行初级工工资待遇的当年起计算。 3 、事业单位任务人员工资套改时，在一样等级岗位的任职年限可合并计算。例如，高校讲师到研讨机构被聘为助理研讨员，其讲师与助理研讨员的任职年限可合并计算。三、关于参照公务员法管理人员的工资套改问题实施公务员法后列入参照公务员法管理范围的人员，根据任免机关按干部管理权限确定的职务，对比同等条件人员套改级别工资。详细方法由各省、自治区、直辖市人民政府制定。四、关于调动人员工资确定问题按照公务员调任的有关规定，从事业单位、企业调入机关的，根据调入后本人所任职务，结合本人实践情况，对比同等条件人员确

5、定级别工资。从机关、企业调入事业单位的人员，根据所聘岗位，结合本人实践情况，对比同等条件人员确定薪级工资。详细方法由各省、自治区、直辖市人民政府制定。五、关于浮动及固定工资的处置问题这次工资收入分配制度改革后，国家规定的浮动及固定工资政策继续执行。在工资套改时，曾经按国发1983 68 号、国发198374 号、国办发1983 40 号、国发1984 77 号、劳人薪1985 41 号、劳人薪1986100 号、劳人薪1986105 号、人薪函19927 号等文件规定固定提升工资档次的人员，公务员可适当高定级别工资档次，最多不超越两档；机关工人可适当高定岗位工资档次，最多不超越两档；事业单位任

6、务人员可适当高定薪级工资，最多不超越两个薪级。六、关于公务员所任职务低于规定的同等学历新录用公务员转正定级工资待遇对应职务层次的工资问题公务员工资制度改革后，如公务员所任职务低于同等学历新录用公务员转正定级工资待遇对应职务层次的，可执行同等学历新录用公务员转正定级工资待遇。这只是人员工资待遇确定的方法，不作为确定职务的根据。在工资套改时，公务员所任职务低于同等学历新录用公务员转正定级工资待遇的工资套改方法，由各省、自治区、直辖市人民政府制定。七、关于公务员在职获得国家成认的较高学历后的工资确定问题公务员在职获得国家成认的较高学历后，如其根本工资低于一样学历新录用公务员转正定级工资待遇的，执行一

7、样学历新录用公务员转正定级的工资待遇。八、关于国务院直属副部级机构、部委管理的国家局和副省级城市机关的巡视员、副巡视员的工资套改问题国务院直属副部级机构、部委管理的国家局和副省级城市机关的巡视员、副巡视员，职务工资分别执行厅局级副职非指点职务、县处级正职指点职务的职务工资规范；级别工资在分别按厅局级副职、县处级正职套改的根底上高定1 个级别，级别工资就近就高套入相应的工资规范。九、被授予省部级以上劳动模范和先进任务者等荣誉称号的人员适当高定工资档次的问题机关事业单位任务人员被授予省部级以上劳动模范和先进任务者等荣誉称号，且1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次，仍坚持荣誉的，可在本

8、人套改工资的根底上适当高定工资档次或薪级工资，高定的工资原那么上不得超越两个档次或两个薪级。因同一事迹同时获得多个荣誉称号的，不得反复高定档次或薪级。详细方法由各省、自治区、直辖市人民政府制定。十、关于公务员由指点职务改任同一职务层次非指点职务后的工资确定问题对由指点职务改任同一职务层次非指点职务的公务员，由任免机关按干部管理权限，根据实践情况明确其应执行的职务工资规范。十一、关于工资套改后考核为根本称职根本合格的年度能否计算为正常提升工资的考核年限问题这次工资收入分配制度改革后，公务员考核为根本称职的年度，不能计算为正常晋晋级别和级别工资档次的考核年限；事业单位任务人员考核为根本合格的年度，

9、不能正常添加薪级工资。十二、关于事业单位岗位变动人员工资套改问题事业单位任务人员工资套改时，在专业技术岗位、管理岗位、工勤技艺岗位之间变动的人员，对比所聘岗位同等条件人员确定薪级工资。事业单位试行人员聘用制度后岗位变动的人员，按新聘岗位套改工资。按关于印发的通知国人部发2004 63 号的有关规定，执行原聘岗位工资待遇的人员，这次可按改革前执行工资待遇对应的岗位套改工资。十三、关于事业单位中同时在两类岗位上任职的任务人员工资确定问题事业单位任务人员原那么上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，须按人事管理权限审批，由同意的部门或单位明确其主要任职岗位，并按主要任职岗位确定工资。十四、

10、关于有突出奉献的中青年科学、技术、管理专家的工资套改问题由人事部选拔的有突出奉献的中青年科学、技术、管理专家，这次工资套改时，原高定一个职务工资档次的，薪级工资高定1级；原高定两个职务工资档次的，薪级工资高定2级。十五、关于 1993 年工资制度改革以来受行政纪律处分的事业单位任务人员工资套改问题1993 年工资制度改革以来，事业单位专业技术人员和管理人员受行政降职或免职处分的，原那么上按新聘岗位套改工资，薪级工资低定 1-2 级，详细方法由各省、自治区、直辖市制定。事业单位任务人员受开除留用察看处分的，按现聘岗位套改工资，薪级工资低定 3 级，如降低后的薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资的，执

11、行所聘岗位起点薪级工资。十六、关于 1993 年工资制度改革以来受行政刑事处分的事业单位任务人员工资套改问题1993 年工资制度改革以来受行政刑事处分的人员，处分期满被事业单位聘用后，岗位工资按现聘岗位确定，薪级工资适当低定，详细方法由各省、自治区、直辖市人民政府制定。十七、关于正在接受立案或停职审查的事业单位任务人员工资套改问题正在接受立案或停职审查的事业单位任务人员，暂缓套改工资，待审查终了作出结论后，在按照有关规定办理。十八、关于事业单位套改增资计算问题这次收入分配制度改革后，不同类型事业单位执行一致的根本工资政策和规范。对原差额拨款和自收自支事业单位，工资套改时，其原工资构成中津贴所占

12、比例一致按 30 计算；原津贴比例按国家规定高出 30 的部分，套改后按绝对额纳入单位绩效工资总量，并暂按原来的分配方法继续发放，今后按单位绩效工资的分配方法执行。这些单位的增资程度按以下公式计算：岗位工资薪级工资改革前职务工资工资构成中占 30 的津贴；这些单位任务人员的墓本工资增资额按以下公式计算：岗位工资薪级工资改革前职务工资按实践工资构成比例计算的津贴，工资收入需加上改革后纳入绩效工资中继续发放的部分。对部分特殊岗位任务人员，其改革前工资构成比例提高部分，套改后暂按绝对额予以保管，今后逐渐纳入特殊岗位津补助贴。这些单位和任务人员的增资程度按以下公式计算：岗位工资薪级工资改革前职务工资工

13、资构成中占 30 的津贴。十九、关于这次工资制度改革后任务年限不满 20 年的退休退职人员计发退休费退职生活费问题公务员退休时任务年限满 10 年不满 20 年的，按本人退休前职务工资和级别工资两项之和的 70 计发；不满10年的，按50 计发。机关技术工人退休时任务年限满 10 年不满 20 年的，按本人退休前岗位工资和技术等级工资两项之和的 70 计发。机关普通工人退休时任务年限满 10 年不满 20 年的，按本人退休前岗位工资的 70计发。事业单位任务人员退休时任务年限满 10 年不满 20 年的，按本人退休前岗位工资和薪级工资两项之和的 70 计发。事业单位任务人员和机关工人退职后的退

14、职生活费按本人退职前根本工资的一定比例计发。其中，任务年限不满 10 年的，按根本工资的 50 计发。任务年限满 10 年不满 20 年的，按根本工资的 60 计发。任务年限满 20 年以上的，按根本工资的 70 % 计发。二十、关于提高退休费计发比例问题提高退休费计发比例应严厉按国家有关规定执行，各地域各部门不得自行提高退休费计发比例。对特殊奉献人员提高退休费比例，继续按国发1978104 号文件的有关规定执行。二十一、关于按国家有关规定享用原工资 100 退休费的退休人员添加退休费问题这次工资制度改革，按国发198626 号、中办发198567 号、厅字1985340号、劳人薪198522 号和劳人险19