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文档简介
1、关于实施网格化管理的方案温馨提示:本文是笔者精心整理编制而成,有很强的的实用性和参考性,下载完成后可以直接编辑,并根据自己的需求进行修改套用。关于实施网格化管理的方案网格化管理是实现城市精细化管理和强化基层基础的重要途径。充分激发干部职工的责任心和积极性, 实现全覆盖走访, 引导群众主动参与社会管理, 形成服务主动、管理联动、干群互动的良好氛围, 全力打造关口首善之区、宜居新城。经街道工委、办事处研究, 决定在关口街道实施网格化管理。现制定方案如下:一、指导思想贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神, 全力践行一线工作法, 以群众的诉求着力点, 按照认认真真察民情, 诚诚恳恳听民意, 实实在在解
2、民忧的要求, 围绕街道工委、办事处的中心工作, 着力构建网格精细化管理, 夯实基层基础, 实行网格定责、责任到人, 确保街道辖区内所有家庭都有干部上门联系, 切实营造和谐稳定的社会环境。二、组织机构成立关口街道网格化管理工作领导小组, 由姜林峰任顾问, 周华任组长, 李道兴、刘佳富、潘擎炬、鲁正平(常务)任副组长, 成员李秀英、王红兵、向前进、李升稳、罗马英。街道网格化管理工作领导小组下设办公室, 由吴晶任办公室主任, 钟艳波任办公室副主任, 成员邱振新、李群。三、网格建立1.网格划分。全街道分9个社区(村)一级网格, 下设78个二级网格(其中永强社区12个网格, 旺旺社区9个网格, 东信社区
3、13个网格, 靠山村11个网格, 元宝村9个网格, 杨家沟村9个网格, 奋斗村9个网格)。每个网格包含2-3个村民小组或1-2个集中居民区, 每个二级网格联系100户左右,网格内单元尽量连片成块。具体划分由各大办视村(社区)具体情况确定。2.网格责任主体。联一级网格街道领导按已有的联村(社区)责任分工不变。一级网格设网格长, 由大办主任担任(其中东信社区一级网格长王圣镈, 永强社区一级网格李德良, 旺旺社区一级网格长李云龙, 皇冠村一级网格长王维宝, 杨家沟村一级网格闫德成, 靠山村一级网格长庞淑华, 风云村一级网格长李丽), 负责整个村(社区)大网格的日常联络和综合协调。二级网格负责人大办主
4、任, 街道办事处网格员具体责任人。一级网格间协调由主管领导负责牵头, 二级网格间协调由大办主任负责组织, 网格员应当及时向大办主任汇报网格管理情况。3.网格员安排。联系网格干部即网格员, 由办事处财政供养人员(不含党政班子成员)担任, 原则上所有财政供养人员都要申请参加网格化管理, 由本人申请参加哪个一级网格, 根据报名申请情况, 由网格化管理工作领导小组统一调配。二级网格的网格员安排由联村领导、大办(联村办公室)根据个人申请进行分派。四、网格工作职责1.党群工作:结合党的群众路线教育实践活动要求, 严格践行一线工作法, 创新小区、社区管理方法, 二级网格员走访群众, 做好民情记录, 入户率达
5、100%;关注网格内各家各户的生产生活情况, 了解群众生产生活中存在的困难和诉求;指导、参与网格内村民小组召开的会议, 宣传党的政策、法律法规和工委办事处的工作思路和举措;协助做好网格内党建、宣传、统战等各项党务工作。2.环境整治:结合文明城市创建和城乡统筹环境同治三年行动, 对网格的卫生状况进行评比,实现网格范围内无乱丢乱弃、无乱停乱放、无乱贴乱画等, 网格内落实门前三包、庭院三包, 形成干净、整洁、有序的良好环境。3.综治维稳:走访稳控对象, 掌握矛盾纠纷苗头, 化解一般性的矛盾纠纷, 参与调解较大的矛盾纠纷, 配合_案调查处理, 切实做到底子清、情况明、工作实。4.民生事务:做好社会事务
6、相关政策宣传, 做好困难群众走访、调查、帮扶、灾情调查等社会救助工作;协助五保户、低保户审查及动态管理;及时报告死亡人员信息, 协助做好火化、墓葬整治工作;协助督促养老保险、医疗保险缴费。5.计划生育:每季协助开展一次育龄妇女摸底排查走访, 及时掌握计划生育信息, 协助落实计划生育措施, 及时向计育部门报告计划外怀孕信息。6.经济发展:熟悉企业基本情况, 了解企业生产状况, 配合进行安全生产检查、宣传、教育工作, 协调处理企业纠纷矛盾, 做好农村信贷授信工作, 做好食品安全宣教及农村聚餐备案报批工作。7.农业生产: 抓好遏制耕地抛荒工作, 确保网格内不出现季节性抛荒情况;配合做好网格内农村贫困
7、户建档立卡、防汛抗旱、防火、防疫及农产品安全检测等工作;抓好养殖污染治理工作, 确保每月对网格内所有排污不达标的养殖户上户做工作不少于2次, 实现半年内消灭直排户, 一年内网格所有养殖户排放达标。8.城建管理:全面掌握网格内违建情况, 宣传拆违控违有关政策, 即时反映违建动态, 拆违控违行动打先锋;协助做好网格内城建、国土手续的办理;加大巡查违章建筑的力度, 及时汇总上报。9.内务工作:做好网格内民情资料整理、网格管理痕迹记录和信息采集上报、存档等内务工作。10.交办工作:完成上级交办任务, 尤其是网格管理调度任务。五、网格工作考核1.成立网格化管理工作考核领导小组。王斌任组长, 王圣镈任副组
8、长, 领导小组下设办公室, 由李玉斌兼办公室主任, 苟玉本任副主任, 王宏伟、李玉斌成员。办公室成员是网格管理日常工作调度、任务交办落实和网格员考核的专门常态队伍。2.实行严格的工作考核制度。各大办于每月26日前将本线办下月应归入网格落实的工作任务以表格的形式交到网格办, 由网格办汇总提交到领导小组确定实施。采用扣分+奖惩制, 按月考核计分。主要考核工作实绩, 其中交办任务落实、上级督查结果和各大办的情况反馈等将作重要计分依据。3.网格化管理工作与个人全年考核考评挂钩。网格管理工作与群众工作站工作不相冲突, 与已有的计育网格、城管网格、综治网格等不相冲突, 与各站办所本职工作、职能不相冲突。网
9、格员要统筹安排时间, 兼顾做好专业工作与网格管理工作, 不得以网格管理工作由影响其他正常职务工作。六、网格工作要求1.尽快适应岗位。街道各站办所的管理职能、工作方式等应与之相适应, 要改进方法、跟进服务。网格员对内要加强横向交流沟通, 对上要加强联系协调。在工作方式、时间上适应新要求, 实行网格员双岗双责(网格责任和分管责任), 要尽快熟悉业务、独当一面, 过渡到一岗多责。2.强化岗位责任。网格员要强化责任意识, 做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤, 成发现、受理、处置、协调、报告第一人。熟悉相关政策和工作流程, 能够发现问题, 善于处置问题, 及时报告问题;推行错时工作制, 坚持每周至少主动到
10、网格巡查二次;主动与村(社区居)民交流沟通、增进感情, 及时了解掌握社情民意;认真填写网格化管理活动登记本, 做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象, 严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。3.操作程序规范。一般工作可现场处理, 登记备案;需协调处理的工作, 现场受理, 带回商处, 反馈给服务对象, 并将结果报街道相关站办所;突发性工作, 立即上报街道紧急处理, 网格员现场跟踪;个人处理不了的较大问题按程序上报主管业务的大办, 一级网格定期梳理重大疑难问题向主管领导报告;需要审批的工作, 带回村(社区)受理界定, 街道相关站办所审核后上报。处理好承办与协办关系, 网格员
11、重点承办社会服务事务, 同时协办简易现场处理。在执法资格等受限制的情况下解决不了的问题, 及时转告。七、本方案自签发之日起开始实施。附件一:关口街道网格化管理考核办法(试行)加强基层基础工作, 推进网格化管理, 使之长效常态化, 特制定关口街道网格化管理考核办法(试行)。一、考核范围及对象所有街道办事处分派到二级网格的网格员、一级网格的网格长和各联系网格的办公室均纳入考核范围。二、考核内容由网格化管理工作领导小组办公室制定, 考核网格员党群工作、环境整治、综治维稳、民生事务、计划生育、经济发展、农业生产、城建管理、内务工作、日常工作、交办工作的落实完成情况。三、考核办法按照日派单、周检查、月兑
12、现、季评议、年总结方法, 实行百分制考核。日派单:街道网格化管理工作办公室根据各线工作需要、群众诉求或上级任务下达等情况, 在正常工作日下发任务交办单给网格员, 跟踪督办。任务交办流程:上级文件及要求/党政领导工作安排/大办提交任务及要求网格办制单交办给相应一级网格长或网格员落实任务并反馈结果。周检查:每周由考核小组进行工作巡视, 通过大办情况反馈、上级督查通报参考、交办单落实跟踪、群众来信来访反映、村支两委和网格内群众满意率调查等方式了解网格员工作情况, 并及时将情况通报网格员本人及其所在办公室。月考核:每月末将周检查情况进行统计, 按照考核细则量化打分并计算出月成绩, 依此确定月考核奖。实
13、行百分制考核。季度考评:每季度评选5名优秀网格员, 以季度网格工作考核总分评选依据。另每季度评选1个先进一级网格, 以一级网格内网格员季度得分平均值评选依据(一级网格内所有二级网格员3个月得分总和除以二级网格数量)。考核计分流程:相关办公室就线上工作对网格员初步打分一级网格长就日常工作对网格员进行打分考核组审核、调整、综合计算总分报领导小组审定。四、考核分值、要求和奖惩1.网格全面工作100分, 其中党群工作8分, 环境整治8分, 综治维稳8分, 民生事项8分, 计划生育8分, 经济发展8分, 农业工作8分, 城建管理8分, 内务工作6分, 日常工作5分, 交办工作25分。2.考核内容和标准根
14、据实际需要、操作性强、科学实用的原则逐月出台细则。3.各相应办公室或网格长对网格员的考核计分要附有加分、减分的事实依据, 力求据实、公平、公正。4.奖励加分。网格区域内的人或事获得媒体正面报道的酌情加分, 浏阳市级媒体报道加2分;长沙市级媒体报道加5分;湖南省级媒体报道加8分;获得上级通报表扬的加2分;向上争取到项目、基础设施建设、农民增收有成效且村组认可的可加2-5分。5.惩罚减分。考核分值与上级布置的阶段性中心工作、专项检查、单项检查挂钩, 凡在省级检查中出现问题的扣10分, 在长沙市级检查中出现问题的扣8分, 在浏阳市级检查中出问题的扣3分。计入每月考核总分。6.定期公布考核情况。五、建
15、立互评督促机制相关办公室对网格员每月进行考核打分;同时, 网格员也就网格管理机制执行、交办事务共同协作完成情况、网格范围内大办工作情况、村(社区)支持配合开展网格管理工作情况等对相关办公室和村(社区)进行评价, 这些评价从侧面反映相关办公室和村级的工作水平, 综合汇总后供流动红旗评选、季度工作评估、年终考核等做参考。六、督查考核纪律1.考核领导小组坚持公平公正原则, 如实客观反映网格管理运行情况, 确保考核结果的公信力。2.考核领导小组遵守保密纪律和考核相关送审程序。大办要主动积极配合考核领导小组的工作, 如实提供本线本办工作的真实动态情况, 不隐瞒扣分点;各网格员要高度重视考核领导小组发现的
16、问题, 对反馈的意见及时整改。关于在农村全面推行网格化管理、组团式服务的实施方案深入贯彻落实党的十_大学生村官、入党积极分子、志愿者等参与, 每个服务组不少于5人, 组长一般由党小组组长兼任, 每个服务组确定一名联络员。3、构建拓展信息服务平台。积极推广应用社会管理综合信息平台, 实现诉求受理网格化、信息采集动态化、情况监管综合化、协调指挥快速化。充分利用农村党员现代远程教育、QQ群、手机短信等信息平台, 推进民生平台建设, 及时搜集村情民意, 认真做好解疑释惑、宣传政策、便民服务等工作, 切实加强对各类突发事件和社会热点问题的舆论引导, 牢牢掌握网格舆情应对主动权。注重基础台账建设, 把网格
17、内发生的村情民意、管理服务的工作情况及服务团队的活动情况及时进行分类登记、归档备案, 做到一事一档、一案一档。4、建全完善服务工作机制。要明确网格服务团队负责人及其成员的具体责任分工, 健全完善规范有序、高效协调的工作运行机制, 充分调动广大村干部、党员的积极性和主动性, 充分发挥网格服务团队信息员、调解员、宣传员、治安员、联络员、指导员、_协理员、民主监督员、流动人口协管员和计生服务员等十_大员的作用, 全面落实网格管理服务各项措施。各网格党小组和服务团队要注重结合本地实际, 加强对党员和服务团队人员的教育培训, 全面提高服务团队掌握民意、调处矛盾、化解纠纷、扶贫帮困等能力, 着力打造一支高
18、素质的服务队伍。三、工作要求1、加强组织领导。各镇乡党委要提高认识, 把网格化管理、组团式服务工作作加强基层党建工作的一项重要内容来抓, 切实抓出成效。要加强组织领导, 认真开展调查摸底, 制定切实可行的实施方案和具体计划, 明确目标任务、具体责任和工作措施, 确保组织有力、责任到位、工作落实。要注重发挥村党组织的作用, 进一步明确责任, 细化工作措施, 推进工作有力有序有效开展。2、加强督查考评。县委组织部将定期组织专门力量对农村网格化管理、组团式服务工作开展情况进行督查考评。各镇乡党委也要及时了解活动进展, 通报活动情况, 总结交流经验, 研究解决问题, 确保活动取得实际成效。3、加强宣传教育。了有效推进网格化管理工作
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